MIGLIORARE IL DIALOGO PER TRASPORTI INTELLIGENTI E SOSTENIBILI - Definire il futuro dei corridoi della rete prioritaria europea di trasporto

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MIGLIORARE IL DIALOGO PER TRASPORTI INTELLIGENTI E SOSTENIBILI - Definire il futuro dei corridoi della rete prioritaria europea di trasporto
Definire il futuro dei corridoi della rete
                                prioritaria europea di trasporto
                           MIGLIORARE IL DIALOGO PER TRASPORTI
                                INTELLIGENTI E SOSTENIBILI

Maurizio Gentile
Amministratore Delegato Rete Ferroviaria Italiana                         Milano, 24 ottobre 2016
MIGLIORARE IL DIALOGO PER TRASPORTI INTELLIGENTI E SOSTENIBILI - Definire il futuro dei corridoi della rete prioritaria europea di trasporto
I Core Corridors che interessano l’Italia

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Corridoio Baltico-Adriatico
   Corridoio Mediterraneo                                                                                                              Bolzano

                                                                                                                     Trento
                                                                                                                                                                                                  LUBIANA

                                                                                    Treviglio              Brescia              Vicenza                                              TRIESTE
                                                                MILANO
                                                     Novara
                                                                                                                                                              Mestre/VENEZIA
LIONE                                                                                                                         Verona              Padova

                                          TORINO

                                                                                                                                          Bologna
Corridoio Scandinavia-Mediterraneo

                                                                                                                                                                                                                                                                                   Helsinki
                                                                                                                                                                                                                                                                          Turku
                                                                  Monaco                                                                                                                                                                                    Stookholm              Tallin
                                                   Innsbruck

                                                                                                                                                                                                                                                                                  Riga
                                                                                                                                                                                                                                                                                            Corridoio Reno-Alpi
                                                                                                                                                                                                                      Copenaghen
                                                                                                                                                                                                                                           Malmoe

                                                           Verona                                                                                                                                                                                    Gdynia
                                                                                                                                                                                                                                Fehmarn
                                                                                                                                                                                                                                                                Gdansk            Kaunas
                                                                                                                                                                                        Amsterdam
                                                                                                                                                                                                           Bremen            Hamburg                                                            Berna/Basilea
                                                                                                                                                                                    Rotterdam
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Basilea
                                                                Bologna                                                                                                     Zeebrugge                   Dusseldorf
                                                                                                                                                                                                                       Hannover                                         Warsaw                         Brig
                                     LaSpezia                                                                                                                                  Brussel          Liege
                                                                                                                                                                                                             Koln                                                                                                                Lugano
                                                               Firenze
                                                                                                                                                                                                 Frankfurt
                                                                                    Ancona                                                                                                                                                                     Katowice
                                         Livorno                                                                                                                                                Mannheim                                     Ostrava
                                                                                                                                                                                                                         Numberg
                                                                                                                                                                                                                                           Brno
                                                                                                                                                                                                                                                               Zilina
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                Gozzano
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     B.Rosales
                                                                                                                                                                                                 Basel                   Munchen
                                                                                                                                                                                                                                         Wien
                                                                                                                                                                                                                                                       Bratislava
                                                                                                                                                                                                                               Villach         Graz
                                                                                                                                                                                                              Brennero
                                                               Roma                                                                                                            Lyon                                                       Klagenfurt
                                                                                                                                                                                                                                                              Budapest                                                                    Milano
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Novara
                                                                                                                                                                                                  Novara            Verona        Udine
                                                                                                      Foggia
                                                                                                                       Bari                                                                      Torino      Milano           Venezia     Ljubijana
                                                                                                                                                                                                              Bologna        Ravenna
                                                                                                                                                                                                         Genova
                                                                              Napoli                                                                                                                                           Ancona
                                                                                                                                                                                                                       Firenze
                                                                                                                                              Madrid                        Perpignan
                                                                                                              Taranto
                                                                                                                                                           Tarragona
                                                                                                                                                                       Barcellona
                                                                                                                         Valletta
                                                                                                                                                            Valencia                                                  Roma                           Bari

                                                                                                                                                                                                                              Napoli
                                                                                                                                    Sevilla
                                                                                                                                                                                                                                                  Taranto
                                                                                                Gioia T.                                                                                                                                                                                                                      Genova
                                                                          Palermo                                                         Algeciras

                                                                                                                                                                                                                         Palermo

                                                                                                                                                                                                                                           Catania
                                                                                                            Valletta                                                                                            Valletta
MIGLIORARE IL DIALOGO PER TRASPORTI INTELLIGENTI E SOSTENIBILI - Definire il futuro dei corridoi della rete prioritaria europea di trasporto
La TEN-T: il Corridoio Scandinavia-Mediterraneo

                                                                                     Helsinki
                                                                        Brennero

La Rete TEN-T prevede
dieci corridoi che saranno
                                                                                   Verona
alla base dello sviluppo
coordinato dell’infrastruttura
                                                                                    Bologna
nell’ambito        della     Rete
Centrale,        di      cui    4
coinvolgono in maniera
diretta il territorio italiano.
                                                                                   Roma
                                                                                                                             Bari
                                                                                                                                    Lecce
                                                                                                Napoli
                                                                                                                             Taranto

                                                                                            Palermo      Messina     Reggio C.

                                                                                                                   Catania

In particolare, l’Itinerario Napoli - Bari è compreso nell’ambito del
CORRIDOIO Scandinavia-Mediterraneo, che collegherà la
Finlandia a Malta, passando per Danimarca, Germania, Austria e
Italia.
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Itinerario Napoli - Bari

                               La realizzazione dell’itinerario Napoli-
                               Bari consente la nascita di uno dei
                               sistemi metropolitani più grandi d’Europa
                               (Il “tripolo” Roma - Napoli - Bari ), e
                               connette il sud est del paese alle
                               Direttrici di collegamento verso il nord e
                      BARI
                               verso l’Europa
      ROMA

          NAPOLI
                              rete di servizi tra le città
                              miglioramento scambi commerciali e turistici
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Legge 164/2014 «Sblocca Italia»

Con la legge 164/2014 «Sblocca Italia» (Articolo 1 comma 1)

 viene nominato “Commissario” l’Amministratore Delegato di FSI, a cui è subentrato
  successivamente l’AD di RFI S.p.A., per la durata di 2 anni, incarico eventualmente
  rinnovabile con Decreto del MIT. Il Commissario è competente sui progetti ricadenti sugli
  assi ferroviari:
     Napoli – Bari : (articolo 1 comma 1)
     Palermo – Messina –Catania :(articolo 1 comma 9)
     L’obiettivo (Articolo 1 comma 2) è avviare i lavori relativi a parte dell’intero tracciato
     entro e non oltre il 31 ottobre 2015
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Legge 164/2014 «Sblocca Italia»

POTERI DEL COMMISSARIO
 Il Commissario provvede ad approvare i progetti (comma 2)
 Il Commissario “Al fine di ridurre i costi e i tempi di realizzazione dell’opera, con particolare
   riferimento alla tratta appenninica Apice-Orsara, fatta salva la previsione progettuale, lungo
   la suddetta tratta, della stazione ferroviaria in superficie” rielabora “…i progetti anche già
   approvati ma non ancora appaltati.” (comma 2)

 il Commissario può bandire la gara anche sulla base di progetti preliminari (comma 2)
 Per  il raggiungimento degli obiettivi il Commissario può adottare provvedimenti di
   urgenza (comma 2)

 Le    decisioni assunte dal Commissario derogano gli impegni previsti nei relativi Contratti
   istituzionali di sviluppo (CIS) (comma 2)
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Processo di concertazione con il territorio

                                    Protocollo d’intesa
 “Per la riqualificazione ed il potenziamento dell’itinerario ferroviario Roma/Napoli -
 Bari” (stipulato nel 2006 tra: Ministero Infrastrutture e Trasporti - Regione Campania -
 Regione Puglia - Ferrovie dello Stato Italiane - Rete Ferroviaria Italiana)

                         Regioni                                        Tavoli di concertazione istituzionali
Per ciascuna delle tratte dell’itinerario, Napoli -             Avviati dal 2006 e coordinati dalla Regione.
Cancello, Cancello – Benevento e Apice – Orsara, e              Hanno fornito spunti ed elementi di approfondimento
tra le diverse ipotesi di tracciato risultate tecnicamente      alla fase progettuale, concludendosi in prima fase nel
fattibili negli studi di fattibilità condotti, hanno indicato   2008 con il completamento dei progetti preliminari e la
la soluzione ritenuta più vantaggiosa, da sottoporre            loro pubblicazione ai fini dell’iter di Legge Obiettivo.
all’attività di concertazione istituzionale con il territorio
e da porre a base dello sviluppo dei successivi step
progettuali.

                       Diverse le istanze formulate dal territorio e recepite nella
                                             progettazione.
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Processo di concertazione con il territorio

Nel corso dell’ Iter approvativo:

        continuo confronto istituzionale con gli Enti, anche grazie alla volontà
        del Governo di adottare una linea metodologica volta all’informazione e
        alla trasparenza con il coinvolgimento di tutti i settori della comunità
        locale al fine di realizzare davvero le opere nell’interesse generale del
        Paese e dei territori direttamente attraversati.
                    Variante di Acerra   Per ottenere la condivisione sociale, istituzionale e politica sul progetto,
                                         il Governo ed il Comune di Acerra hanno promosso una

                                         serie di incontri sul territorio
                                         per dare le informazioni sullo stato delle attività e per acquisire
                                         specifiche richieste/proposte da dibattere pubblicamente in
                                         un’assemblea con l’intervento di tutta la cittadinanza.

                                          Assemblea pubblica ad Acerra a dicembre 2012

                                  Progetto preliminare approvato dal CIPE nel febbraio 2013
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Processo di concertazione con il territorio

                             Tratta Napoli - Cancello

                                                        26
Processo di concertazione con il territorio

      2015 – 2016:          proseguite le riunioni istituzionali svoltesi presso il Ministero delle
   Infrastrutture e dei Trasporti, coordinate dal Sottosegretario di Stato, in relazione ai progetti delle tratte
                                                  dell’Itinerario.

            Ad esito di dette riunioni, presso RFI si sono tenuti, alla presenza della Regione, alcuni
      incontri tecnici con i Comuni interessati, finalizzati ad un’analisi contestuale
                  delle verifiche condotte sulle richieste di ottimizzazioni formulate dagli Enti

                       recepire, per quanto possibile, le segnalazioni dei Comuni, fermo
                       restando il rispetto dei costi dei Progetti, di tutte le autorizzazioni
obiettivo             acquisite e l’esigenza di RFI di non alterare gli standard progettuali
                      connessi agli aspetti prestazionali della linea e degli esistenti vincoli
                                               territoriali/ambientali

         oggi è in corso presso la Regione Campania un tavolo tecnico con i Comuni interessati dalle tratte
         dell’Itinerario istituzionalizzato con la Delibera di G.R n. 382 del 20 luglio 2016 “Direttrice Ferroviaria Napoli
         Bari Lecce Taranto – Programma di interventi di sviluppo e riqualificazione dei territori interessati” e la
         Delibera di G.R n. 440 del 2.agosto 2016 “Fruibilità e utilizzo delle stazioni ferroviarie. Rigenerazione urbana e
         territoriale delle aree dismesse e dismettibili dall’esercizio ferroviario. Approvazione schema di protocollo
         d’intesa”, con la finalità di individuare una sinergia interistituzionale tra i diversi Soggetti interessati
         alla riqualificazione dei beni e alla riutilizzazione di quelli dismessi.
Itinerario Napoli-Bari: Benefici attesi

incremento dei livelli prestazionali e                  miglioramento competitività
della capacità dell’infrastruttura                           trasporto su ferro

recupero dei tempi di percorrenza                    Napoli – Bari: circa 2h (no stop)
                                                     Roma – Bari: circa 3h (no stop)

Eliminazione passaggi a livello                      Riduzione interferenze con
                                                     territorio

migliore integrazione della rete ferroviaria di sud est nel sistema AV/AC

migliore integrazione della linea ferroviaria con le strutture dedicate a intermodalità
e logistica

recupero, riqualificazione e valorizzazione delle aree ferroviarie da dismettere
Itinerario AV/AC Napoli – Bari
                                           Tratta Orsara – Bovino
                                    CVI: 300 M€ (di cui 22 M€ finanziati)                                      Bretella di Foggia
    Tratta Frasso T. – Vitulano                                                           Foggia              Attivata a luglio 2015              Bari Sud Sud
                                    In corso avvio progetto di Fattibilità
CVI: 995 M€ (di cui 366 M€                                                                                         CVI: 10 M€            (Bari C. le - Bari Torre a Mare)
                                    tecnico economica
finanziati 1^ lotto funz.)                                                                                                             Procedure di L.O.
                                    Fine lavori: 2025
PP approvato                                                                                                                           In fase di affidamento
Fine lavori 2026                                                         Cervaro                                                       CVI: 391M€ (finanziati)
                                                                                                                                       Fine lavori: 2022
                                                                 Bovino
                                                                                        Tratta Cervaro – Bovino
                                                                                   CVI: 263 M€ (finanziati)
                                                                                   In realizzazione
                                                                                   Fine lavori: 2017                                                     BARI
                                                                    Orsara
                                     Vitulano Apice
                      Frasso                                                          Tratta Apice – Orsara
                      Telesino                                               CVI: 2.686 M€ (di cui 923 M€
        Caserta                       Benevento                              finanziati)
                                                                             PP in corso di approvazione
                                                         Irpinia
                                      Attivata (2008)                        Fine lavori: 2027
                                     Tratta Vitulano -
                    Cancello               Apice

    Afragola                                 Tratta Cancello – Frasso T.
                                     CVI: 730 M€ (finanziati)
                                     In realizzazione (Opere anticipate)
                                     Fine lavori: 2022

   NAPOLI

   Linea AV /
                                                                                                                               Costo totale: 6.188 M€
   AC Roma -                 Variante Napoli – Cancello
   Napoli               CVI: 813 M€ (finanziati)
                        In realizzazione (Opere anticipate)                                                                                  Interventi finanziati
                        Fine lavori: 2022
                                                                                                                                       Interventi in attesa dell’intera
                                                                                                                                            copertura finanziaria
Itinerario Bari-Napoli:
tempi di viaggio e ricadute occupazionali

                                   OGGI REGIME              

      ROMA – BARI                    4h         3h        - 1h

      ROMA - LECCE                 5h 25’      4h 10’   - 1h 15’
      NAPOLI – BARI               3h 40’ (*)    2h      - 1h 40’

      NAPOLI – LECCE              5h 05’ (*) 3h 10’     - 1h 55’
     (*)   Soluzione di viaggio con cambio

    Gli impatti sociali della realizzazione dei primi interventi in avvio realizzativo, in termini di ricaduta
    occupazionale, sono stimati in:
    Mediamente 2.200 uomini/mese di cui:
     2.000 uomini/mese occupati nella realizzazione diretta delle opere e nelle attività indirette ad
      essa collegate;
     200 uomini/mese occupati nell’indotto
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