Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica - EPTA - Gruppo di interesse speciale www.epta.info
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Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica EPTA - Gruppo di interesse speciale CRIMINAL SANCTIONS AGENCY www.epta.info
Manuale del corso sulla La rete dell’Accademia europea Il Comitato di Helsinki dei Paesi Sicurezza dinamica di formazione penitenziaria Bassi (NHC) Questo rapporto è stato autorizzato (EPTA) Il comitato NHC è un’organizzazione da Laura Kikas (Accademia estone di La rete EPTA è stata costituita nel non governativa che si prefigge scienze della sicurezza, Collegio di 2010 dai responsabili delle accademie di promuovere uno stato di diritto Giustizia), Jean-Philippe Koopmansch europee di formazione penitenziaria internazionale e sociale in cui sia (Servizio penitenziario, Belgio), Henrik allo scopo di fornire una struttura possibile realizzare pienamente i diritti Linderborg (Agenzia per le sanzioni di supporto per la condivisione di umani. Il comitato NHC si propone penali, Finlandia), e Ole Stageberg metodologie e contenuti di formazione di rafforzare e sostenere le attività (Collegio universitario del servizio in tutta Europa. di organizzazioni internazionali e correzionale norvegese). nazionali, governative e non, nel La rete EPTA si propone di svilup campo della prevenzione dei confitti, Gli autori hanno sviluppato il rapporto pare una cooperazione volta al della tutela dei diritti umani, del nell’ambito della rete EPTA, e in potenziamento della formazione rispetto dello stato di diritto e della particolare del Gruppo di interesse iniziale e continua del personale promozione della democrazia nell’area speciale (GIS) sulla formazione per correzionale per stimolare la OSCE. la sicurezza dinamica. Il rapporto è consapevolezza dell’operato del stato rivisto dai membri del comitato medesimo in contesti penitenziari Il comitato NHC coordina per conto di indirizzo della rete EPTA Mikael e di libertà vigilata. della rete EPTA, e in collaborazione Hurtig (Servizio penitenziari e libertà Per ulteriori informazioni, visitare il con il comitato di indirizzo della vigilata), John Flavin (Istituto del sito www.epta.info. stessa, il progetto ‘Tackling Gaps servizio penitenziario irlandese) e in Cross-Border Cooperation for Lisanne Veldt (Comitato di Helsinki dei Segreteria EPTA Penitentiary Training Academies’ Paesi Bassi (NHC)). Il comitato NHC ha La segreteria della rete EPTA è gestita (Affrontare i divari nella cooperazione facilitato il processo complessivo. dall’Organizzazione europea dei servizi transfrontaliera per le accademie di penitenziari e correzionali (EuroPris) formazione penitenziaria) finanziato Questo documento è pubblicato e ed è raggiungibile tramite l’indirizzo dall’UE. Il progetto intende creare una prodotto con il sostegno finanziario postale e quello di visita indicati di rete EPTA sostenibile, professionale del programma Giustizia dell’Unione seguito. e attiva in grado di affrontare i divari europea (2014-2020), nel quadro del e-mail: secretariat@epta.info nella cooperazione transfrontaliera progetto ‘Tackling Gaps in Cross- stimolando la partecipazione e gli Border Cooperation for Penitentiary Indirizzo postale: scambi all’interno della rete più ampia. Training Academies’ (Affrontare i divari EuroPris Il progetto ha avuto inizio nel 2018 e si nella cooperazione transfrontaliera P.O. Box 13635 concluderà nel 2021. per le accademie di formazione 2501 EP L’Aia penitenziaria), coordinato dal comitato Paesi Bassi Il comitato NHC coordinerà inoltre NHC. Il contenuto del rapporto è un successivo progetto finanziato di responsabilità degli autori e Indirizzo di visita: dall’UE, che inizierà nel 2021. Tale rappresenta soltanto il loro punto di Bezuidenhoutseweg 20 progetto continuerà a rafforzare la vista. La Commissione europea declina 2594 AV, L’Aia rete, a contribuire alla sua sostenibilità ogni responsabilità per l’uso che Paesi Bassi e a consentire una condivisione più può essere fatto delle informazioni approfondita di informazioni nel contenute nel rapporto. settore penitenziario. Eventuali richieste di informazioni Per ulteriori informazioni, visitare il devono essere indirizzate a sito www.nhc.nl secretariat@epta.info. Prima edizione 2021. Progetto grafico: Stephan Csikós. www.stephancsikos.nl Traduzione a cura di LiveWords. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 2
Indice Introduzione 5 Sviluppo di un atteggiamento mentale e di una cultura per la sicurezza dinamica: dialogo socratico 6 Impegno professionale 9 Etica 9 Etica, esperienze vissute e conseguenze della detenzione 10 Gestione delle relazioni a rischio con i detenuti 11 Consapevolezza della diversità 12 Relazione desiderata fra il personale e il detenuto 13 Valutazione dei rischi 18 Qualità dei formatori 20 Conclusione 22 Abbreviazioni 23 Bibliografia 23 Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 3
Mika Pakarinen, 7th Horizon Oy Ltd Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 4
Introduzione Questo manuale mira a illustrare il modo in cui la formazione del personale può contribuire a raggiungere l’atteggiamento mentale e la cultura necessari per instaurare pratiche di sicurezza dinamica nei servizi correzionali. Questo manuale funge inoltre da linea guida per definire un curriculum con gli elementi, gli argomenti e i metodi di formazione di rilievo ed efficaci per la sicurezza dinamica. Innanzitutto, il curriculum di formazione le lezioni? È utile utilizzare storie, giochi di deve descrivere le modalità del processo di ruolo, attività, immagini, film o altri metodi e apprendimento. Gli obiettivi di apprendimento strumenti educativi? Probabilmente, la visione fissati vengono raggiunti utilizzando varie dell’apprendimento di ciascuno avrà un impatto metodologie. Esse possono comprendere sulla scelta dell’approccio pedagogico, dei praticantato, attività fisiche, presentazione metodi e degli strumenti. di scritti, partecipazione a seminari e gruppi, presentazioni orali e feedback sui lavori degli Valutazione: gli obiettivi di apprendimento altri studenti. Gli strumenti digitali e una sono stati raggiunti? Come hanno funzionato piattaforma di apprendimento elettronica i metodi in relazione agli obiettivi formulati, possono essere dei buoni strumenti a supporto l’inquadramento e il gruppo target? del processo di apprendimento. Fattori di inquadramento: quali opportunità I curriculum di formazione possono essere e limitazioni sono associate a un argomento costruiti utilizzando un modello didattico specifico? Dove dovrebbe svolgersi la comprendente un’introduzione e sei elementi formazione, a scuola e/o nel penitenziario? chiave (Hiim & Hippe, 2006): Quali sono i requisiti per il supporto tecnico e Introduzione: perché è rilevante? gli altri materiali di formazione? Quali risorse Prerequisiti dei partecipanti e gruppo target: professionali devono essere disponibili, e qual è il gruppo target e quali sono i prerequisiti quanto tempo possono dedicare i formatori per l’apprendimento? Che cosa devono alla pianificazione, all’attuazione e alla apprendere i partecipanti e che cosa sanno già? valutazione della materia di insegnamento o alla supervisione? Obiettivi di apprendimento: quali sono gli obiettivi realistici dell’insegnamento? Quali Questo manuale offre dei suggerimenti risultati si desidera ottenere? Tali risultati riguardanti i fattori di cui sopra per vari temi di includono conoscenze, atteggiamenti e/o sicurezza dinamica. Tuttavia, prima di sviluppare capacità? Per i partecipanti è importante sentire corsi di formazione sulla sicurezza dinamica è che il gruppo è affiatato durante la formazione? essenziale valutare adeguatamente le esigenze per identificare in modo più ampio i requisiti di Contenuti: i contenuti possono essere compresi sicurezza dinamica in un istituto correzionale. in relazione agli obiettivi di apprendimento e i Ciò permette di sviluppare il corso di formazione prerequisiti della persona o del gruppo target. e di garantirne l’efficacia. Un altro elemento I contenuti devono permettere di raggiungere chiave per una formazione efficace sulla l’obiettivo nell’inquadramento esistente. sicurezza dinamica è rappresentato ovviamente dai formatori. Quali competenze devono avere Metodologia (approccio pedagogico): quali per trasferire adeguatamente le conoscenze e le sono i metodi più adatti per raggiungere gli competenze ai partecipanti? obiettivi formulati nel quadro esistente? È più utile raggruppare le persone o incontrarle singolarmente? Sono più importanti il dialogo e lo scambio di esperienze, o sono più adatte Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 5
Sviluppo di un atteggiamento mentale e di una cultura per la sicurezza dinamica: dialogo socratico La sicurezza dinamica è un obiettivo da raggiungere e mantenere giorno per giorno. È un nuovo metodo di lavoro diverso dalla cultura penitenziaria, che dà valore alla sorveglianza statica e a un numero limitato di attività e interazioni con i detenuti. Per cambiare questa cultura, o la cultura in generale, l’organizzazione deve impegnarsi per stabilire un nuovo atteggiamento mentale e una nuova pratica. Il tipo di cultura presente si evince in primo luogo attraverso la nostra pratica e il nostro comportamento. Per attuare le pratiche di sicurezza dinamica, Uno strumento che può essere utilizzato nella essa deve diventare parte della cultura ed essere formazione per vedere e comprendere il mondo applicata da tutti gli attori dell’organizzazione. in modo nuovo è un metodo noto come ’Dialogo Benché la responsabilità principale di sviluppo e socratico’, che è un approccio di gruppo. cambiamento spetti all’autorità e alla dirigenza, la storia mostra anche che il cambiamento Prerequisiti dei partecipanti e gruppo target culturale ha luogo principalmente quando le Il gruppo target per il ‘Dialogo socratico’ persone nell’organizzazione si assumono la include tutto il personale e la dirigenza responsabilità del cambiamento. È necessario di una determinata unità. Tutti coloro che che l’organizzazione e il personale vedano e influenzano la cultura organizzativa di un’unità comprendano i vantaggi del cambiamento. Può dovrebbero partecipare a questa formazione essere un processo difficile, in particolare nei per comprendere e contribuire al cambiamento. regimi rimasti incastrati nelle vecchie tradizioni. Il prerequisito di apprendimento prevede che i partecipanti abbiano una certa esperienza In che modo la formazione può contribuire a un pratica, ma la formazione può essere seguita cambiamento di questo tipo di atteggiamento anche da personale appena reclutato. I mentale e cultura? La formazione sugli standard partecipanti stessi devono imparare a contribuire minimi per la sicurezza dinamica descrive questo con storie della loro esperienza, evitando così processo citando Schopenhauer: discussioni astratte su argomenti generali. “Tutta la verità passa attraverso tre stadi. Obiettivi di apprendimento Primo, viene messa in ridicolo. Secondo, L’obiettivo è coinvolgere i partecipanti nello sviluppo e nell’attuazione delle pratiche viene contrastata con violenza. Terzo, viene di sicurezza dinamica. La formazione deve accettata come evidente”. La sicurezza contribuire a sviluppare le competenze di dinamica non fa eccezione a questi tre giudizio e di dialogo, permettere ai partecipanti di fare esperienza di discussione teorica e stadi della verità. Anche l’attuazione della funzionare come uno strumento efficace per lo sicurezza dinamica passa per questi tre sviluppo organizzativo, la creazione di team e diversi stadi. Il cambiamento culturale e lo sviluppo di una comprensione e una cultura comuni. Fra i risultati di rilievo della formazione, il posizionamento culturale del personale gli atteggiamenti vengono influenzati dal fatto non fanno eccezione a questi tre stadi. che i partecipanti sperimentano la coesione nel Per quanto una regola sia ben scritta, può gruppo. essere messa in ridicolo e ignorata. Può Contenuti anche essere contrastata con decisione. Il ‘dialogo socratico’ prende il nome dal filosofo (Citazione tradotta dalla lingua originale, greco Socrate ed è una forma di dialogo di gruppo che trae le sue origini dal filosofo tedesco n.d.t.) Leonard Nelson. In un ‘dialogo socratico’, si Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 6
affronta una domanda generale attraverso le proprie opinioni. Questo è uno dei motivi casi concreti e basati sulla propria esperienza, per cui il ‘dialogo socratico’ può contribuire a per raggiungere un consenso su una nuova sviluppare competenze di giudizio e di dialogo, cognizione generale comune. Il docente o la permettere ai partecipanti di fare esperienza persona che dirige il gruppo modera e facilita di discussione logica (filosofica) e funzionare il dialogo. Il punto di partenza del dialogo è come uno strumento efficace per lo sviluppo spesso una domanda generale e aperta del tipo organizzativo, la creazione di team e lo sviluppo “Che cos’è ...?” Ad esempio “Che cos’è una buona di una comprensione e una cultura comuni. vita?”, “Che cos’è la professionalità?” o “Che cos’è la giustizia?” La domanda deve quindi essere Il dialogo stesso ha luogo invitando tutti i seguita da altre domande più specifiche. partecipanti a fornire un breve riassunto di un caso tratto dalla loro esperienza che possa Per il tema della sicurezza dinamica, vi sono indicare una risposta alla domanda posta. È vari indicatori chiave che possono mostrare il preferibile che i partecipanti siano preparati per livello di sicurezza dinamica in un penitenziario. l’argomento e che tutti diano il loro contributo. Durante la formazione, questi indicatori In caso contrario, si dovranno concedere ai vengono trasformati in domande che possono partecipanti alcuni minuti per pensare a casi essere utilizzate nel dialogo. Alcune domande rilevanti. importanti potrebbero essere: • Che cosa ti fa sentire sicuro sul lavoro? Insieme, i partecipanti concordano di • Che cosa pensi che contribuisca al fatto che approfondire una delle storie, che spesso è un detenuto si senta sicuro nell’unità? quella che descrive meglio la questione o il • Che cosa contribuisce alla sicurezza fenomeno generale; qualcosa di riconoscibile, della tua famiglia, considerato che lavori che abbia valore e che faccia luce sulla a breve (e a lungo) termine nel servizio questione. penitenziario? • Che cosa significa fare un buon lavoro in Il caso scelto viene elaborato dalla persona che campo penitenziario? lo ha presentato, mentre il facilitatore scrive • Quante ore al giorno i detenuti sono chiusi delle parole chiave che tutti possono vedere. Gli nelle loro celle? Qual è il risultato? altri partecipanti vengono incoraggiati a fornire • Quante interazioni diverse dalla semplice punti di vista e a porre domande sulla storia e a logistica o dagli spostamenti ha il personale indicare gli elementi della storia che rispondono con i detenuti durante il turno di lavoro? alla domanda in questione. • Quanti incidenti violenti avvengono alla settimana o al mese? Essi possono includere Infine, in base alla storia elaborata, il gruppo atti di violenza contro il personale ma tenta di formulare una risposta comune alla anche fra detenuti, tentativi di suicidio o domanda iniziale. automutilazioni. Si consiglia di stabilire alcune regole del gioco • Quali fattori sono importanti per una buona per il dialogo: valutazione dei rischi? • Innanzitutto, le definizioni esistenti devono • Il personale ha conversazioni frequenti con i essere messe da parte per fare posto alle detenuti? Quali sono i vantaggi di conoscerli definizioni basate sulle esperienze dei personalmente? partecipanti; • Una conversazione filosofica è basata sulla Metodologia (approccio pedagogico) reciprocità e sullo scambio di pensieri, idee e Un ‘dialogo socratico’ si può svolgere in gruppi opinioni fra i partecipanti, e su un esame dei di 5-15 partecipanti. Esso dura normalmente fra pensieri di ciascuno; due e sei ore. Il gruppo è condotto da un docente • Il gruppo deve giungere a una comprensione che controlla chi parla e facilita il dialogo. comune di ciò che è stato detto; • Per la natura del dialogo, ascoltare i punti Il punto di partenza per il ‘dialogo socratico’ di vista degli altri è importante quanto sono le esperienze vissute, piuttosto che la esprimere i propri; teoria. I partecipanti contribuiscono con storie • È essenziale che ciascun partecipante pensi tratte dalla loro esperienza, evitando quindi in modo autonomo; discussioni astratte su argomenti generali. • Ciascun partecipante presenta le sue Per la natura del dialogo, ascoltare i punti di esperienze e i suoi pensieri; vista degli altri è importante quanto esprimere Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 7
• I partecipanti devono evitare di fare riferimento alle autorità e/o ai fatti e alle statistiche; • È importante pensare insieme e come estensione gli uni degli altri; • Il processo avanza passo a passo, progredendo in modo logico; • È importante pensare in modo concreto; • I partecipanti si riferiscono alla realtà concreta dell’esperienza. Fattori dell’inquadramento Questo argomento e il metodo consigliato richiedono un facilitatore o un docente con buone capacità di supervisione e in grado di condurre i processi di gruppo. Ovviamente è preferibile avere una conoscenza dei servizi correzionali, ma non è essenziale. Inoltre, occorrono dei locali in cui i membri del gruppo possano incontrarsi con seggiole comode e la possibilità di utilizzare una lavagna o simili. È sconsigliato utilizzare questo metodo online, poiché si perderebbero troppo comunicazioni fra i partecipanti, e ne deriverebbe una mancanza di unità e appartenenza, cruciali per un dialogo positivo e fruttuoso. Valutazione Si consiglia di iniziare il processo di valutazione già nel corso della sessione di gruppo. Il gruppo riassume le nuove conoscenze acquisite insieme, e come pensa che possano essere applicate nella pratica. Diversamente, la formazione può contribuire all’autovalutazione degli atteggiamenti e del comportamento in relazione al lavoro. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 8
Impegno professionale L’obiettivo principale di sviluppare un impegno personale consiste nel fare sì che al termine della formazione iniziale i funzionari di prima linea siano essere in grado di lavorare autonomamente sul campo, con una comprensione adeguata di una detenzione sicura e umana. Questo approccio all’impegno richiede più dell’acquisizione di capacità pratiche. Deve tradurre il corpo dei valori che il personale di prima linea deve condividere e attuare nella sua funzione per creare in modo efficace la sicurezza dinamica. Oltre al fare e al know-how, aggiungiamo l’essere e le competenze sociali. La questione dei valori, dell’essere e delle competenze sociali introduce una visione teleologica necessaria del lavoro, che ogni membro del personale deve integrare e fare propria. A questo scopo, quattro principi base Contenuti costituiscono le fondamenta di questa Il corso dovrebbe includere un’analisi formazione mirata a una pedagogia di successo: dell’inquadramento etico legale (a livello • Formazione iniziale; nazionale e internazionale, incluso il codice • Acquisizione di competenze generiche; etico specifico), uno studio della legislazione • Alternanza fra teoria e pratica, e nazionale che affronta i principi fondamentali trasferimento delle capacità; riguardanti i penitenziari e la detenzione e • Coaching. fornisce un’analisi di una situazione concreta riguardante il contesto di lavoro in un istituto Per applicare pratiche di sicurezza dinamica penitenziario. efficaci e coscienziose, occorre introdurre l’etica nella formazione del personale penitenziario. Competenze attese: Tuttavia, vi sono molti modi in cui l’etica può • Mostrare rispetto per gli altri (detenuti/ essere integrata nei corsi di formazione. Nel colleghi/superiori/visitatori e così via), seguito sono elencati alcuni esempi, dai corsi conformemente alle norme deontologiche; mirati all’etica in generale, a quelli che collegano • Attuare le decisioni prese dai superiori, i principi etici a situazioni o temi specifici. anche se non le si sottoscrive personalmente; Etica • Seguire il percorso gerarchico per la Un corso sull’etica può essere suddiviso in presentazione dei rapporti; due parti. La prima parte dovrebbe essere • Seguire correttamente le norme e le dedicata alla teoria (deontologia:1 osservazioni istruzioni dell’organizzazione; generali). Questa parte deve essere presentata • Rivolgersi ai colleghi in caso di problemi di all’inizio del programma, per permettere alla funzionamento e avvisare i superiori se la persona di agire in base ai regolamenti quando situazione non migliora; si trova sul posto. La seconda parte dovrebbe • Canalizzare la frustrazione e le critiche esplorare i principi etici dalla teoria alla pratica, affrontandole in modo razionale; e avere luogo sotto forma di una giornata di • Assumersi la responsabilità dei propri aggiornamento a circa sei mesi di distanza dalla compiti e risultati. prima parte. Metodologia (approccio pedagogico) Obiettivi di apprendimento Le presentazioni teoriche dovrebbero essere lo Al termine del corso, i partecipanti dovranno strumento principale utilizzato per l’acquisizione essere in grado di agire con rispetto, delle competenze citate in questa sede. imparzialità, coscienziosità e lealtà. Idealmente, esse devono essere integrate con 1 Nella filosofia morale, la deontologia è la teoria etico-normativa secondo la quale un’azione è giusta o sbagliata in base alle regole e ai principi sottostanti a qualunque attività umana. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 9
scenari fittizi o con la condivisione di esempi di Parte 1: Conseguenze dell’incarcerazione sui vita reale durante i quali i partecipanti discutono detenuti le varie determinanti di una situazione per a) Conseguenze negative osservate trovare la risposta più appropriata per il caso in dell’incarcerazione sui detenuti questione. La condivisione dei casi di vita reale • Privazioni gravi (Sykes, 2007); sarà ancora più efficace se può avere luogo in un • Psicosi da detenzione; contesto riservato, come specificato sopra. Un • Comportamento suicida; esempio è il ‘dialogo socratico’ descritto prima. • Disturbi alimentari; • Disturbi del sonno; Valutazione • Ansia; I partecipanti devono essere valutati per iscritto • Disturbi sensoriali. mediante un questionario con domande aperte con riflessioni sulle situazioni problematiche. Un b) Effetti positivi osservati dell’incarcerazione esempio di situazione proposta potrebbe essere: sui detenuti “Sospetti che un tuo collega spacci sostanze • Apprendimento di capacità sociali; illegali per un detenuto. Non hai prove e non • Accesso a conoscenze accademiche e conosci la natura dello spaccio. Che cosa devi professionali; fare? Spiega la tua scelta.” • Modifica della scala di valori; • Ritrovamento della famiglia e delle relazioni Requisiti minimi: conoscere i diritti, i doveri e i sociali; divieti generali (divieto di fumare, di consumare • Gestione sanitaria; alcolici sul lavoro e così via) e come applicare • Assistenza psicosociale; il comportamento appropriato in relazione a • Detenzione come riserva di entusiasmo. colleghi, superiori, detenuti ed ex detenuti. Etica, esperienze vissute e conseguenze della Parte 2: Comportamento del personale e dei detenzione detenuti nel sistema penitenziario Obiettivi di apprendimento Al termine di questo corso, i partecipanti L’esperienza di lavoro in un ambiente dovranno essere in grado di identificare le varie penitenziario dimostra che la conoscenza conseguenze della detenzione sulle persone e teorica del quadro legale e regolamentare che identificare le specificità del nostro contesto disciplina la processione, insegnata dall’inizio professionale e le loro conseguenze sui membri del programma di formazione, non è sufficiente del personale. Ciò aiuterà i partecipanti a a prevenire un comportamento problematico fra comprendere meglio le situazioni incontrate nel il personale e i detenuti. Poiché è un soggetto penitenziario e a reagire meglio. delicato che può provocare gravi reazioni di rifiuto nei partecipanti, poiché tocca la loro Contenuti e metodologia (approccio posizione (deontologica ed etica) nell’ambiente pedagogico) professionale, può essere utile aggirare il L’apprendimento di una posizione professionale tema come tattica pedagogica. In altre parole, che tenga conto dei rischi associati alla i partecipanti vengono guidati, attraverso detenzione deve moltiplicare gli strumenti e i un esercizio di osservazione seguito da un metodi pedagogici utilizzati. Il processo deve gioco di ruolo, a identificare le varie cause partire da un corpo di conoscenza teorica in del comportamento non etico. Riportiamo nel campo legale e psicosociale. Idealmente, il seguito un esempio di un corso di questo tipo lavoro personale deve integrare la riflessione basato sull’esperimento nel penitenziario di sui materiali e l’impegno profuso, oltre a fungere Stanford. da supporto per la valutazione. In questo caso, l’approccio di apprendimento misto ha ancora a) Supporto pedagogico: l’esperimento più senso che per altri temi. La materia di penitenziario di Stanford apprendimento deve essere inevitabilmente Prima di guardare il film sull’esperimento sperimentata quanto appresa. Si dovrà prestare svolto dal Professor Zimbardo dell’Università particolare attenzione alla capacità del nuovo di Stanford, occorre dare una spiegazione sulla personale di applicare la conoscenza sul campo finalità di questo studio e sui mezzi sviluppati con le difficoltà e le resistenze incontrate. per svolgerlo. Vengono poi fornite le istruzioni per l’esercitazione e il gioco di ruolo. Segue una descrizione del corso in due parti. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 10
La finalità dello studio e le condizioni di Obbedienza all’autorità: l’esperienza di Milgram partecipazione sono: l’università recluta (Milgram, 1974) sottolinea la propensione ad dei volontari per uno studio sulla vita nei agire fino a quando ciò è garantito, incoraggiato penitenziari. I candidati vengono sottoposti a un e coperto dall’autorità. test per selezionare quelli che non presentano disturbi psicologici. Inoltre, vengono reclutati a L’effetto Lucifero (Zimbardo, 2008): a causa del condizione di non avere precedenti psichiatrici modo in cui funziona, un sistema può spingere e/o forensi. Vengono formati due gruppi in un individuo ordinario (con dei valori morali) a modo casuale, quello dei detenuti e quello dei diventare un ‘esecutore’. Questo è detto ‘stallo funzionari penitenziari. Quest’ultimo riceve morale’. soltanto un’istruzione dagli sperimentatori, vale a dire che non devono compiere atti di violenza. Altri elementi esplicativi includono: • Il primo passo senza pensare: è la prima Viene quindi richiesto ai partecipanti di azione commessa che, a prima vista, dividersi in quattro gruppi: detenuti, funzionari, sembra non avere conseguenze, ma che può sperimentatori e una commissione di inchiesta. generare un clima di frustrazione che spinge • Il gruppo dei “detenuti” viene invitato a alla degenerazione degli atti di violenza fra osservare le azioni e gli atteggiamenti dei detenuti e funzionari; detenuti e a spiegarli; • Relazioni asimmetriche fra agenti e detenuti; • Il gruppo dei “funzionari” viene invitato a • L’effetto ‘Uniforme’ (Zimbardo, 2008); osservare le azioni e gli atteggiamenti dei • L’effetto ’Golem’ (Babad et al., 1982); funzionari penitenziari e a spiegarli; • La banalizzazione della violenza; • Il gruppo degli “sperimentatori” viene • La disumanizzazione; invitato a osservare le azioni e gli • Le conseguenze dell’azione “a porte chiuse”. atteggiamenti degli sperimentatori e a spiegarli; d) La condivisione di riflessioni sui meccanismi • Il gruppo della “commissione di indagine” di prevenzione viene invitato a identificare gli eventuali Si può discutere di vari meccanismi, fra elementi sfuggiti/esagerati. cui l’importanza di regole chiare definite dall’autorità, di richiami frequenti al quadro Gioco di ruolo: la missione della commissione regolamentare, della conoscenza dell’effetto di indagine è chiedere a ciascun gruppo Lucifero e delle sue conseguenze, dell’ascolto le motivazioni delle sue azioni, definire la di opinioni divergenti, del coraggio di avere responsabilità di ciascun gruppo per gli eccessi una propria opinione e di esprimerla e di una osservati e proporre dei modi per migliorare la riflessione critica regolare. relazione fra detenuti e funzionari penitenziari. Valutazione b) Condivisione delle osservazioni Questo corso deve essere valutato Dopo essersi ‘messi nei panni’ di ciascun gruppo, (indirettamente) attraverso l’osservazione ai partecipanti viene richiesto ciò che potrebbe dei partecipanti sul campo, in base ai compiti avere causato le azioni non appropriate personali e durante i giochi di ruolo. osservate. Gestione delle relazioni a rischio con i detenuti c) Collegamento dei contenuti con le teorie dei Obiettivi di apprendimento fenomeni di gruppo Il funzionario deve comprendere il livello Conformismo: l’esperienza di Asch (Asch, 1951) corretto di distanza da tenere fra sé e il mostra che la persona in un gruppo agisce come detenuto, anche in considerazione delle diverse una persona anonima e non come un individuo personalità dei detenuti. a pieno titolo (spersonalizzazione e perdita del pensiero critico). Competenze attese Al termine di questo corso, i partecipanti Diluizione della responsabilità personale: più saranno in grado di: il gruppo è vasto, meno gli individui si sentono • Stabilire una relazione professionale stretta responsabili (vedere il film ‘38 testimoni con il detenuto; (Belvaux, 2012)’). • Aiutare un collega se si ritiene che questo abbia difficoltà relazionali con il detenuto; Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 11
• Comunicare ai superiori informazioni Obiettivi di capacità: riguardanti il comportamento non • La capacità di agire con lealtà nei confronti appropriato dei detenuti; dell’amministrazione agendo in base alle sue • Identificare le conseguenze di una relazione attese e rispettando le norme e i valori etici che va al di là del quadro professionale e della professione; assumere attivamente un ruolo di esempio. • La capacità di comportarsi con rispetto nei confronti di tutti; Contenuti • La capacità di essere creativi nell’incontro • Descrizione della funzione del personale di con gli altri e di mettersi in discussione in prima linea; relazione alle differenze; • Inquadramento e missione; • La capacità di guardare oltre i fatti e • Definizione di ‘relazione e prossimità’; contestualizzare le situazioni; • Tipi di rischi; • La capacità di apprendere da una situazione • Scenari di situazioni; potenzialmente conflittuale, sviluppando • Presentazione di uno o due estratti di film strumenti di accesso alle differenze (’In fuga col cretino‘ e ’Prison break’); dell’altro; • Illustrazione dei rischi di una relazione • La capacità di dare valore a situazioni di troppo stretta e collegamento ai riconoscimento reciproco. regolamenti. Valutazione Valutazione Questo corso può essere valutato attraverso Questo corso deve essere valutato l’osservazione dei partecipanti sul campo e indirettamente attraverso l’osservazione dei durante i giochi di ruolo. partecipanti sul campo e durante i giochi di ruolo. Consapevolezza della diversità Durante la formazione, il partecipante ha avuto la possibilità di farsi un’idea della diversità (genere, origine, cultura e così via) delle persone con cui lavorerà. Pertanto, per il partecipante è molto interessante partire dalla sua esperienza nelle prime settimane sul campo e dalla sua visione del lavoro con i detenuti e i colleghi. Obiettivi di apprendimento Al termine del corso, i partecipanti saranno in grado di utilizzare i regolamenti sulla discriminazione per evitare i comportamenti discriminatori, identificare i pregiudizi e gli stereotipi sia nei discorsi, sia nell’ambiente professionale, liberarsi da tali comportamenti e rilevare le difficoltà personali che possono avere con determinati gruppi di persone. Contenuti • Presentazione e definizione delle diverse nozioni associate alla diversità: cultura, religione, nazionalità, genere, disabilità e così via; • Definizione dei cerchi sulla diversità; • Definizione delle nozioni di stereotipi e pregiudizi + esercitazioni pratiche; • Discriminazione (definizione, conseguenze e inquadramento legale). Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 12
Relazione desiderata fra il personale e il detenuto Nella maggior parte dei paesi, il pensiero tecnico sulla sicurezza e il quadro associato, basati sul modello del confinamento (Logan, 1992), sono ancora i più seguiti nel curriculum di formazione del personale per la sicurezza, in luogo dell’approccio di riabilitazione psicosociale mirato alle capacità relazionali e interattive. Il modello di pensiero basato sul confinamento dirigenza penitenziaria e di livello intermedio. si riflette nella comunicazione dei funzionari La dirigenza penitenziaria ha un ruolo chiave penitenziari con i detenuti. L’ideale è che il nell’adattare nuovi modi di svolgere mansioni personale penitenziario sia chiaro, conciso ed associate alla sicurezza in modo che soddisfino efficace, in modo che i detenuti sappiano ciò i criteri delle buone pratiche in base ai principi che ci si attende da loro. La comunicazione fra dell’approccio per la sicurezza dinamica. La funzionari penitenziari e detenuti nel modello dirigenza stabilisce inoltre l’orientamento del confinamento è generalmente unidirezionale delle operazioni nel penitenziario e la cultura e si concentra sul mantenimento dell’ordine e professionale necessaria per soddisfare i criteri sull’impartire istruzioni pratiche e comunicazioni di sicurezza dinamica. formali sugli orari quotidiani (ricreazione, pasti e così via). Ciascuno dei gruppi di personale menzionati sopra ha esigenze di apprendimento e di Un requisito necessario per la creazione di un formazione condivise e diverse. ambiente favorevole per attuare le pratiche di sicurezza dinamica è una buona relazione fra il Obiettivi di apprendimento personale e il detenuto. Una relazione armoniosa La formazione ha la finalità di fare acquisire fra il personale e il detenuto è al centro del capacità di comunicazione interpersonale e lavoro per la sicurezza nei penitenziari (Liebling conoscenze su come avvicinarsi ai prigionieri & Arnold, 2004). L’enfasi del corso deve pertanto per creare una relazione professionale che essere posta sul modo in cui le pratiche di contribuisca alla sicurezza per i prigionieri, il sicurezza dinamica possono migliorare grazie a personale e la società. I partecipanti dovrebbero una buona relazione fra il personale e i detenuti. essere in grado di applicare il concetto di La formazione nella relazione desiderata con il sicurezza dinamica nella pratica quotidiana e personale deve includere tutti gli elementi che, comprendere il significato più ampio di questo in base alle prove fornite dalla ricerca, si sono approccio alla sicurezza penitenziaria. dimostrare efficaci nel creare un terreno fertile per le pratiche di sicurezza dinamica. Contenuti Con riferimento alle questioni menzionate sopra, Gruppo target e prerequisiti per la formazione sulla sicurezza dinamica può l’apprendimento essere presentata con i titoli seguenti: La formazione sulla relazione fra il personale e i detenuti include una serie di temi che riguardano in particolare i funzionari penitenziari della I Formazione introduttiva; prima linea. Questa categoria include 1) tutto Include i principi guida dell’approccio della il personale addetto alla sicurezza (funzionari sicurezza dinamica, i suoi obiettivi, le teorie di penitenziari, funzionari penitenziari di livello base e le applicazioni pratiche. Essa riguarda superiore, direttore del penitenziario), 2) anche gli elementi essenziale dell’approccio alla il personale addetto alla riabilitazione e sicurezza dinamica e i requisiti sull’ambiente all’istruzione (consulenti per la riabilitazione e penitenziario. l’abuso di sostanze, consulenti di formazione e istruzione, psicologi, assistenti sociali, alcuni rappresentanti del personale sanitario) e 3) la Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 13
II Formazione sulle capacità di comunicazione III Formazione sulle capacità motivazionali e di interpersonale; modellizzazione prosociale; In particolare, il personale addetto alla Inoltre, il personale penitenziario addetto alla sicurezza penitenziaria ha spesso bisogno di sicurezza deve seguire una formazione sulle una formazione più approfondita sulle capacità capacità di modellizzazione motivazionale e pro- di comunicazione interpersonale per migliorare sociale che si concentri più sulla persuasione la capacità di ascoltare, porre domande e che sulla punizione e la deprivazione. comprendere i detenuti, anziché limitarsi a dare ordini e istruzioni. In altre parole, il personale Le capacità che rinforzano il comportamento deve essere in grado di mantenere l’ordine e prosociale richiedono che il personale l’autorità non necessariamente basandosi sulla penitenziario apprenda metodi costruttivi per sua posizione formale, ma piuttosto sulle sue contrastare il pensiero e le attività pro-criminali. qualità e capacità professionali per interagire Il personale deve inoltre apprendere come con i detenuti in modo da contribuire agli affrontare il comportamento indesiderato in obiettivi di sicurezza dinamica. Ciò include la modo positivo, mostrando e dimostrando vari formazione mirata ad affrontare le situazioni modi di adattare il comportamento prosociale. In di conflitto e ad apprendere come negoziare questo contesto, è importante anche saper come per evitare di utilizzare misure coercitive. rinforzare il comportamento positivo e aiutare Formazione sulla sensibilità e l’empatia i detenuti a riformare la loro vita presentando modi e strategie alternativi alla vita senza La formazione sulle capacità di empatia e crimine (Trotter, 2009, 144-146). sensibilità è strettamente collegata a quanto sopra. In un contesto penitenziario, ciò Un aspetto importante della modellizzazione significa che il personale è in grado di ascoltare prosociale consiste nell’affrontare il attentamente e con pazienza i problemi comportamento indesiderato in modo del detenuto e di mostrare che è realmente costruttivo per evitare di deteriorare i interessato. Sotto questo aspetto, l’empatia e prerequisiti per il cambiamento positivo e la la sensibilità significano inoltre che il personale collaborazione. Nell’ambito della sicurezza è consapevole delle barriere imposte dal suo dinamica, è estremamente importante prevenire ruolo lavorativo e che sa come ridurre al minimo il comportamento antisociale e violento. i possibili effetti negativi di tali barriere. Il Il personale dovrebbe in ogni caso dare la personale deve apprendere a utilizzare pratiche precedenza al dialogo, in luogo del conflitto e emozionali nel senso che le “emozioni possono l’uso unidirezionale dell’autorità (Trotter, 2009). essere definite come pratiche che riguardano Per riassumere, gli importanti argomenti di il sé (come corpo e mente), il linguaggio, gli apprendimento menzionati in questa sezione artefatti materiali, l’ambiente e le altre persone” sono: (Sheer, 2012, p. 193). (Citazione tradotta dalla a) L’ampliamento della base di conoscenza lingua originale, n.d.t.) di diversi metodi e pratiche che aiutano il personale ad affrontare il comportamento A scopi formativi e di istruzione, agendo sul indesiderato in modo costruttivo; modo in cui il personale penitenziario muove b) Costruire una conoscenza, se mancante, su e definisce le sue pratiche emozionali in come rinforzare il comportamento positivo relazione ai detenuti nelle pratiche giornaliere, insegnando ai detenuti un comportamento le comunica e le gestisce nell’interazione con prosociale in modo coerente e strutturato, i colleghi e con gli altri gruppi professionali e determinando e stabilendo insieme nel penitenziario è estremamente importante ai detenuti un codice di condotta che i e influenza il modo di essere del personale detenuti possono osservare e che ritengono penitenziario e come esso viene percepito legittimo; dai detenuti. Ciò crea un quadro comune per c) Insegnare diversi metodi per aiutare il tutti i gruppi di personale professionale nel personale a lavorare come mentore e penitenziario. Pertanto, è estremamente istruttore per i detenuti; importante anche parlare di ciò che significa per d) Apprendere metodi di interazione la cultura professionale di ciascun sottogruppo, motivazionale e di dialogo. quanto sono coinvolti nel lavoro emozionale e come esso sostiene il loro lavoro regolare, ad esempio le operazioni di sicurezza. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 14
IV Integrare gli obiettivi di sicurezza dinamica a rischio è il modo in cui sono organizzate con la sicurezza tecnica nei penitenziari; e autorizzate le visite, i permessi e gli altri Il servizio di sicurezza e, se possibile, gli privilegi, e in cui sono programmate le attività altri gruppi target potrebbero avere bisogno giornaliere e le possibilità di partecipare ai vari di formazione sui metodi e la conoscenza tipi di attività riabilitative. Le attività procedurali professionale per esercitare i principi tecnici di hanno lo scopo di fare in modo che le attività e le sicurezza applicati nell’ambito della sicurezza operazioni quotidiane nel penitenziario possano dinamica. Alcune questioni o elementi pratici di svolgersi senza interferenze, e che si possano rilievo per la formazione sono: svolgere varie attività riabilitative. Pertanto, a) Imparare a valutare, in ogni situazione alcuni punti importanti dell’apprendimento specifica di rischio, il livello necessario per pratico sono: mantenere la sicurezza nel penitenziario a) Il rafforzamento della conoscenza pratica nell’ambito della sicurezza dinamica; delle attività procedurali di sicurezza in b) I principi e le linee guida per le procedure di relazione al pensiero in termini di sicurezza sicurezza (ricerche, screening sull’abuso di dinamica; sostanze e così via) per soddisfare i criteri b) L’approfondimento della comprensione di sicurezza dinamica. Svolgimento delle del modo in cui la sicurezza procedura può procedure di sicurezza senza violare la contribuire alla sicurezza fisica e dinamica; dignità e l’integrità dei detenuti; c) L’acquisizione della capacità di applicare c) Utilizzo delle attrezzature tecnologiche strumenti di contenimento, sicurezza di sorveglianza in modo che non siano e gestione dei rischi proporzionati e controproducenti per gli obiettivi di commensurati alle attività riabilitative, sicurezza dinamica. La tecnologia può essere nonché l’apprendimento delle linee guida utilizzata insieme ai metodi e alle pratiche per la sicurezza dinamica adattate ai interattive nell’ambito delle pratiche di penitenziari; prevenzione nei penitenziari. La tecnologia d) L’apprendimento di approcci collaborativi deve essere utilizzata mantenendo la con gli altri gruppi professionali nei riservatezza e la fiducia fra il personale penitenziari per creare pratiche procedurali e i detenuti (ad esempio, senza un uso mirate a garantire la sicurezza nei eccessivo della tecnologia a detrimento penitenziari. del contatto umano e dell’interazione). La formazione si concentra su come utilizzare La formazione descritta sopra può essere la tecnologia in modo da non disumanizzare vantaggiosa sia per il personale addetto alla o spersonalizzare le pratiche penitenziarie. riabilitazione, sia per la dirigenza di livello La tecnologia di sorveglianza deve aiutare superiore e medio. La formazione collaborativa il personale a mantenere l’ordine e la pace con vari gruppi di personale crea migliori nei penitenziari permettendo di rilevare possibilità di costruire una conoscenza condivisa i potenziali problemi e prevenendo del modo corretto di interagire con i detenuti. tutti i tipi di comportamenti antisociali La partecipazione alla formazione collaborativa controproducenti. aiuta inoltre il personale a creare procedure operative comuni e un quadro congiunto per la V Integrazione degli obiettivi di sicurezza sicurezza dinamica nei penitenziari. dinamica con i provvedimenti procedurali per la sicurezza. Il personale addetto alla sorveglianza e alla In particolare il personale addetto alla sicurezza, sicurezza è già a conoscenza delle questioni ma anche gli altri gruppi target devono seguire riguardanti la sicurezza fisica e giuridica e della una formazione su come attuare le pratiche legislazione e i regolamenti associati. Può essere procedurali in modo da favorire la sicurezza comunque vantaggioso per loro discutere di dinamica. I provvedimenti pratici (sicurezza questi argomenti in termini di un approccio procedurale) includono tutte le pratiche e i congiunto e collaborativo alla sicurezza processi penitenziari mirati a organizzare le dinamica nei penitenziari. Pertanto, è difficile operazioni, le routine e gli orari giornalieri in definire esattamente ciò che deve apprendere il modo da garantire la sicurezza fisica dei detenuti personale addetto alla sicurezza. e del personale. Sono incluse tutte le pratiche mirate a gestire la popolazione penitenziaria, Gli altri gruppi target, vale a dire il personale a prevenire le evasioni e a identificare i diversi addetto alla riabilitazione e la dirigenza, rischi. Un esempio di pratica procedurale possono avere esigenze di formazione divergenti Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 15
a seconda della posizione che ricoprono possibile utilizzare metodi di formazione tramite nell’organizzazione penitenziaria. supporti audiovisivi e artistici (teatro, sessioni videoregistrate e così via), apprendimento Il personale addetto alla riabilitazione può trarre in seminari e discussioni con un feedback vantaggio dalla formazione di base su questioni individuale. riguardanti la sicurezza fisica e procedurale: che cos’è e quali tipi di pratiche, leggi, regolamenti Valutazione e linee guida si applicano. Dall’altro lato, il La valutazione è necessaria per sapere in personale addetto alla sicurezza può trarre quale misura i partecipanti hanno raggiunto gli vantaggio da una formazione mirata alle obiettivi della formazione e hanno adattato la questioni inerenti alla riabilitazione e alla conoscenza teorica-professionale necessaria a desistenza. La dirigenza penitenziaria è in sostegno dell’approccio alla sicurezza dinamica posizione chiave per sviluppare strategie e e le relative capacità pratiche-metodologiche. politiche di attuazione delle nuove pratiche. Pertanto, è importante che la dirigenza sia a La valutazione deve fornire gli strumenti conoscenza dell’approccio per la sicurezza necessari per valutare la capacità dei dinamica e del tipo di risorse e capacità richieste partecipanti di costruire le loro capacità e nei penitenziari. In questo modo essa può conoscenze tecniche. La valutazione può essere pianificare meglio le attività tenendo contro del continua, e seguire lo sviluppo professionale modo in cui vengono utilizzate e assegnate le dei partecipanti durante lo svolgimento della risorse umane e di altro tipo. parte di formazione. La valutazione in questo senso non deve essere formale né basata su un Metodologia (approccio pedagogico) voto, un punteggio o un giudizio formale scritto La formazione unisce lezioni teoriche, lavoro sulle prestazioni del partecipante. Il feedback di squadra e supervisione individuale. Possono deve essere dato direttamente ai partecipanti inoltre essere utilizzati vari tipi di metodi nel corso di sessioni individuali di feedback creativi e di dialogo. Ad esempio, possono essere costruttivo, in modo da offrire al partecipante utilizzati giochi di ruolo e teatro in modo che una panoramica della sua conoscenza i membri del personale con diverse funzioni professionale. possano scambiarsi i ruoli e unire l’esperienza. Un altro metodo importante è la stesura di tesi La valutazione può essere inclusa nelle sugli approcci per la sicurezza dinamica al fine parti della formazione come procedura di imparare a concettualizzare questo metodo. di autovalutazione in cui il partecipante Ogni componente della formazione include valuta in anticipo le sue prestazioni o i suoi una parte teorica obbligatoria che offre un progressi in base a una serie di criteri. Questa quadro concettuale e una panoramica generale autovalutazione viene discussa con il formatore degli argomenti e delle questioni di base con o il supervisore in ogni incontro di supervisione. il supporto della sicurezza dinamica. Le parti teoriche sono sempre unite all’apprendimento Fattori dell’inquadramento in situazioni pratiche (contestualizzato), Per definire una formazione efficace riguardante inclusi gli elementi teorici e di riflessione le questioni relative alle relazioni fra il personale sotto la guida di un singolo supervisore o e i detenuti, occorre considerare una serie di mentore. Questo tipo di formazione aiuta i fattori di inquadramento. partecipanti a collegare la sicurezza dinamica come approccio teorico al contesto del mondo I temi esposti sopra permettono di creare reale, permettendo inoltre di concettualizzare un inquadramento relazionale e multi- e porre domande sui loro metodi di lavoro. La professionale comune fra tutti i gruppi di formazione deve essere mirata ai problemi, in personale penitenziario. In caso di successo, la modo tale che le attività pratiche giornaliere formazione può creare una base professionale possano essere utilizzate come materiale di comune per tutte le attività penitenziarie. apprendimento. La formazione sulle capacità Uno dei rischi, tuttavia, è che la formazione relazionali deve quindi includere un elemento abbia una natura più superficiale. Tutti gli separato di apprendimento nelle situazioni argomenti devono includere un ampio ventaglio pratiche, in cui il personale può gestire le di sottoargomenti e questioni collegate, come situazioni pratiche e riflettere in seguito su la formazione sulla sensibilità e l’empatia. come il suo modo di agire soddisfa i principi di Una breve formazione non può coprire tutte le sicurezza dinamica. In ciascuna parte, è inoltre questioni necessarie in modo appropriato. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 16
Poiché la formazione include aspetti teorici e pratici, deve avere luogo in aula e sul luogo di lavoro, dove gli aspetti teorici vengono applicati nella pratica. Devono avere luogo un’interazione e un dialogo continui fra gli elementi teorici e pratici della formazione, per permettere agli studenti di sviluppare la loro identità professionale. In termini di materiali e risorse, la formazione fisica e procedurale richiede una serie di materiali e manuali tecnologici del corso. Per la formazione devono inoltre essere disponibili video e altre attrezzature tecnologiche necessarie per le operazioni di sicurezza nel penitenziario. Deve inoltre essere disponibile un supporto tecnico per utilizzare il sistema di sorveglianza penitenziario al fine di dimostrare come sono state svolte le operazioni di sicurezza e come possono essere modificate nell’ambito della sicurezza dinamica. In generale, deve esservi accesso a vari tipi di materiali di formazione (manuale, bibliografia, documenti e materiali per le esercitazioni, attrezzature per videoconferenze in gruppo e materiali audiovisivi per i corsi pratici). Il tempo dedicato alla pianificazione, all’attuazione e alla valutazione del corso varia in funzione del tempo disponibile a ciascun membro del personale addetto alla formazione. In ogni caso dovrebbe esservi un tempo specifico che il personale addetto alla formazione può dedicare ai corsi, ad esempio il 30 percento del tempo lavorativo. Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 17
Valutazione dei rischi Per ottenere un buon livello di sicurezza dinamica, è essenziale che i detenuti e il personale si sentano al sicuro. La valutazione dei rischi è lo strumento più importante di cui disponiamo per definire i provvedimenti più adatti a garantire la sicurezza e la protezione dei detenuti e del personale. Per ottenere valutazioni adeguate dei rischi, è importante che siano coinvolti nella valutazione membri del personale di prima linea a conoscenza delle condizioni e dei detenuti. Essi devono quindi essere in grado di utilizzare e comprendere i metodi di valutazione dei rischi e applicare misure appropriate di riduzione dei rischi, da soli e in collaborazione con altri. Gruppo target e prerequisiti per la sicurezza dei detenuti, del personale e della l’apprendimento società. Il gruppo target sono i membri del personale di prima linea e/o il personale in contatto diretto Capacità: il partecipante può effettuare diversi con i detenuti. Il prerequisito di apprendimento tipi di valutazione dei rischi e comunicarle alle è un livello minimo di formazione richiesto parti coinvolte verbalmente e per iscritto. per iniziare questa formazione. Ciò potrebbe significare che i partecipanti hanno un diverso Contenuti livello di istruzione, ma che non hanno I contenuti della formazione sono strettamente esperienza, o hanno poca esperienza pratica collegati alla metodologia di formazione, in nel servizio penitenziario. La formazione è quanto includono parti teoriche e pratiche. basata sull’assunzione che i partecipanti non Pertanto, il contenuto è suddiviso fra quanto abbiano esperienza di valutazione dei rischi. insegnato presso il centro di formazione (teoria) Essi hanno bisogno di seguire una formazione e quello insegnato presso il penitenziario di sugli elementi e le conoscenze di rilievo per formazione (pratica): una valutazione dei rischi, e che vengano loro presentati i metodi utilizzati dal servizio Presso il centro di formazione: penitenziario. • Introduzione teorica ai metodi di valutazione dei rischi utilizzati dal servizio penitenziario; Obiettivi di apprendimento • Formazione con studio di casi utilizzando L’obiettivo consiste nel fare sì che gli studenti metodi sia individuali, sia in gruppi; siano in grado di prevenire e gestire gli eventi • Riflessioni teoriche e in gruppo sui fattori indesiderati tramite l’analisi e la comprensione rilevanti per la valutazione dei rischi e dei potenziali rischi di una situazione, sulle misure per la riduzione dei rischi concentrandosi principalmente sulla sicurezza che possono essere utilizzate nel servizio statica, organizzativa e dinamica, e che sappiano correzionale; identificare le caratteristiche dei detenuti che • Formazione sulla comunicazione delle comportano un rischio per se stessi e per gli valutazioni dei rischi con le misure proposte altri. I partecipanti devono inoltre essere in ai colleghi e alla dirigenza. grado di scoprire le esigenze personali dei detenuti per poter fornire assistenza durante il Presso il penitenziario di formazione: servizio di riabilitazione. • Svolgimento di valutazioni pratiche dei rischi su casi selezionati con la supervisione di un Conoscenze: il partecipante approfondisce mentore; la conoscenza del ruolo del funzionario • Svolgimento di un test pratico metodologico penitenziario e delle routine per la valutazione che coinvolga la pianificazione, la dei rischi giornalieri, con l’obiettivo di garantire valutazione dei rischi, lo svolgimento e Manuale del corso sulla Sicurezza dinamica – EPTA - Gruppo di interesse speciale 18
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