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Verso una nuova Europa MANIFESTO PSE Adottato dal Congresso Elettorale del PSE, Roma 1 Marzo 2014 Elezioni europee del 25 Maggio 2014 www.pes.eu
Verso una nuova Europa - MANIFESTO PSE Adottato dal Congresso Elettorale del PSE, Roma 1 Marzo 2014 Crediamo fermamente che l’Unione europea debba cambiare. A maggio, con le elezioni per il Parlamento europeo, il tuo voto ci fornirà l’opportunità di realizzare l’UE che tutti i cittadini meritano. Un’ Europa che progredisce, un’ Europa che protegge, un’ Europa che raggiunge risultati eccellenti. I partiti della nostra famiglia politica, presenti nei 28 paesi membri, si impegneranno a fondo per riuscire a garantire un futuro più sicuro per i cittadini. La destra ha creato un’Europa caratterizzata da un clima di inquietudine e austerità. Nel corso degli ultimi 5 anni, connotati dalla presenza di una maggioranza conservatrice al potere nell’UE, ci siamo battuti per un’ Europa forte, socialmente equa e democratica. Ora è giunto il momento di passare alla guida dell’Europa e, per farlo, abbiamo bisogno del tuo sostegno, del tuo aiuto e del tuo voto. Il nostro programma per il prossimo quinquennio dell’Unione europea prevede il ritorno alla creazione di posti di lavoro, a un’economia produttiva e a un senso di comunità e di rispetto per le persone. Desideriamo concentrare il nostro impegno su di voi, in quanto cittadini ed elettori, e ridare speranza ai nostri giovani. Per la prima volta, a maggio, potrai esprimerti su chi governerà l’ Europa. Avrai la possibilità di votare per il prossimo Presidente della Commissione europea. Per cambiare l’attuale maggioranza di destra nell’Unione, gli unici voti che faranno la differenza saranno quelli espressi a favore dei Socialisti europei, dei Socialdemocratici, dei Laburisti, dei Democratici e Progressisti.
I. Un’Unione che progredisce È ora di mettere l’occupazione al primo posto 01 Questa è la nostra principale priorità. I Intendiamo porre fine al dumping sociale, cittadini europei, uomini e donne, devono interrompendo lo sfruttamento dei lavoratori avere un lavoro dignitoso che consenta loro europei e il diffondersi di contratti precari di avere una buona qualità di vita. Tuttavia, che danneggiano molti di essi. Vogliamo le cifre lasciate in eredità dalle politiche promuovere la giustizia sociale. Continueremo economiche attuate negli ultimi cinque anni a insistere sull’attuazione di norme rigorose parlano da sole: circa 27 milioni di europei volte a garantire la parità salariale per coloro non riescono a trovare un lavoro, di cui circa che svolgono lo stesso lavoro, nonché la tutela un quarto è composto da giovani. Ad oggi 120 dei diritti dei lavoratori e la qualità del lavoro. milioni di cittadini in Europa vivono al limite Ci adopereremo per rafforzare i diritti delle della soglia di povertà o al di sotto di essa. La organizzazioni sindacali, il dialogo sociale e creazione di posti di lavoro per i giovani è una le leggi antidiscriminatorie. Miglioreremo la sfida che distinguerà il nostro operato, per tutela dei lavoratori che vengono trasferiti in un questa generazione e per quella successiva, altro paese, revisionando il testo della direttiva e rimarrà una priorità fondamentale del sul distacco dei lavoratori e promuoveremo nostro impegno a lungo termine a favore una cooperazione migliore a livello europeo in della piena occupazione. L’attuazione del materia di ispezioni del lavoro. Introdurremo nostro programma di “Garanzia per i giovani” un salario minimo dignitoso in tutta Europa, è di importanza cruciale per la nostra stabilito per legge oppure attraverso una strategia a favore dell’occupazione. Per avere contrattazione collettiva. I posti di lavoro che risultati in questo ambito, aumenteremo creeremo dovranno consentire a tutti i cittadini considerevolmente gli stanziamenti di di partecipare dello sviluppo economico a un bilancio ed estenderemo il programma a tutti livello paritario. Tutti gli accordi commerciali, coloro che hanno meno di 30 anni. Per creare compreso quello attualmente in fase di posti di lavoro introdurremo un’ ambiziosa negoziazione con gli Stati Uniti, devono politica industriale e sosterremo la nostra prevedere la tutela dei diritti umani e sociali economia sociale, così come le piccole e degli individui, posti di lavoro dignitosi, medie imprese. Inoltre, promuoveremo le standard ambientali, la cultura, nonché tecnologie verdi innovative e miglioreremo la responsabilità sociale delle imprese e il il rendimento delle nostre economie. commercio equo e solidale.
Verso una nuova Europa - MANIFESTO PSE Adottato dal Congresso Elettorale del PSE, Roma 1 Marzo 2014 02 E’ ora di far ripartire l’economia Le politiche esclusivamente mirate attuare un reale coordinamento delle politiche all’austerità hanno danneggiato le nostre economiche e fiscali della zona euro, tenendo economie, punendo chi ha avuto meno in considerazione le conseguenze sociali di responsabilità nella crisi. Per creare posti di tali decisioni per la comunità. Il Parlamento lavoro e far ripartire l’economia, attribuiremo europeo e i parlamenti nazionali devono un’importanza prioritaria all’innovazione, mantenere la propria sovranità ed essere alla ricerca, alla formazione e alla politica coinvolti appieno nell’esercizio del controllo di reindustrializzazione intelligente, per democratico di queste politiche. L’operato far sì che le eccezionali scoperte fatte della Troika in questo ambito si è rivelato nei laboratori e nelle università europee fallimentare. Al termine delle missioni della possano trasformarsi in un maggior numero Troika, sarà necessario creare un altro di posti di lavoro in Europa. La soluzione regime compatibile con i trattati UE che sia che proponiamo prevede maggior margine democratico, socialmente responsabile e di manovra per gli investimenti effettuati affidabile. Vigileremo con rigore sull’utilizzo “I cittadini europei, attraverso i bilanci nazionali, in grado di far del denaro pubblico, riducendo gli sprechi espandere la nostra economia piuttosto e incanalando le risorse in modo tale da uomini e donne, che farla arretrare. Se, da un lato, la crisi ha ricavare il miglior valore possibile per i dimostrato che la moneta unica è in grado cittadini europei. La lotta contro le frodi e devono avere un di agire efficacemente da ammortizzatore, l’evasione fiscale (il cui volume ammonta dall’altro, gli ultimi 5 anni hanno reso a circa 1 trilione di EUR all’anno) e la lavoro dignitoso.” evidente che la realizzazione dell’Unione concorrenza fiscale rappresentano priorità economica e monetaria è ancora incompleta. cruciali per ottenere un sistema fiscale equo. È inoltre emersa l’importanza di condividere Intendiamo dimezzare l’evasione fiscale entro reciprocamente le responsabilità e i diritti il 2020 e inasprire i controlli sui paradisi all’interno della zona euro. Ci impegniamo fiscali. Promuoveremo, inoltre, norme fiscali a ridurre i disavanzi in modo sostenibile ed in grado di garantire trasparenza e di lottare equo, gestendo il debito pubblico europeo contro l’evasione fiscale. attraverso nuovi strumenti. Intendiamo Porre il settore finanziario a servizio dei 03 cittadini e dell’economia reale I cittadini europei hanno dovuto pagare per prelevati dalle tasche dei contribuenti. In gli errori e l’irresponsabilità di un settore 5 anni, il settore finanziario ha dichiarato di finanziario non regolamentato. Il salvataggio aver appreso dai propri errori. Ci assicureremo delle banche è costato 1,6 trilioni di EUR, che le banche non azzardino più con la
vita dei cittadini. Dobbiamo invece agire d’investimento. Fisseremo un tetto per i bonus attivamente per porre in essere un quadro ai banchieri, oltre ad accelerare l’introduzione di riferimento che consenta al settore dell’imposta sulle transazioni finanziarie, finanziario di lavorare per l’economia reale che abbiamo sostenuto per anni, in quanto e di mettersi al servizio della società. La riteniamo rappresenti un contributo equo da normativa obbligherà le banche a servire le parte del settore finanziario a favore della comunità invece di impoverirle. Gli investitori società. Inoltre, insisteremo sull’istituzione di dovrebbero essere considerati responsabili per una agenzia di rating del credito pubblica e le perdite e non soltanto per i guadagni delle indipendente. Continueremo a impegnarci a banche. Regolamenteremo ulteriormente il favore della realizzazione di una solida Unione settore bancario, freneremo la speculazione bancaria concepita per tutelare i cittadini finanziaria e disporremo adeguate barriere europei e garantire un accesso paritario al tra le banche commerciali e le banche credito in Europa. Verso un’Europa sociale 04 La destra ha fatto ricorso a politiche È fondamentale fissare obiettivi inderogabili neoliberiste per tagliare gli aiuti che dovevano in materia di occupazione, istruzione e servire ai cittadini per riprendersi in seguito coesione sociale. Gli obiettivi di politica a un periodo difficile. Ci batteremo per sociale devono essere rispettati in tutte un’Europa che non lasci indietro nessuno. le politiche comunitarie. È nostro compito Un reddito dignitoso, un’istruzione di garantire che l’UE sia una reale Unione qualità e accessibile, la qualità degli alloggi sociale, oltre che un’Unione economica: (compresi quelli popolari) e dell’assistenza le libertà economiche non possono sanitaria, all’infanzia e agli anziani, essere tenute in maggior conto rispetto ai nonché l’adeguatezza delle pensioni: tutti diritti sociali. Daremo ai cittadini europei questi aspetti rappresentano componenti l’opportunità di sviluppare appieno il proprio fondamentali delle nostre società. Per potenziale investendo nell’istruzione, nelle raggiungere questi obiettivi, l’UE è chiamata competenze, nell’assistenza all’infanzia, a sostenere gli Stati membri negli sforzi nell’educazione permanente, nella cultura, volti a garantire una ridistribuzione equa ed nella mobilità degli studenti, nella ricerca e efficace della ricchezza e delle opportunità. nella conoscenza. “Ci batteremo per un’Europa che non lasci indietro nessuno.”
Verso una nuova Europa - MANIFESTO PSE Adottato dal Congresso Elettorale del PSE, Roma 1 Marzo 2014 Un’Unione di uguaglianza e di diritti delle 05 donne Il principio di uguaglianza deve essere al La violenza contro le donne deve cessare. centro del concetto stesso di cittadinanza La conciliazione tra vita professionale e vita europea. Vivere in una società più equa è un lavorativa deve significare promuovere un vantaggio per tutti. Garantire, promuovere bilanciamento tra le due dimensioni e non un e migliorare i diritti delle donne e la parità sacrificio dell’una a favore dell’altra. Inoltre, è di genere sono tra le nostre maggiori necessario tutelare, in modo insistente e con priorità. Dobbiamo assumere un impegno vigore, la libertà di scelta delle donne e il loro inderogabile per porre fine alle disparità di accesso ai diritti in materia di sessualità e di salari e pensionionistiche dovute al genere. procreazione, contrapponendosi alla posizione “Ci batteremo II. Un’Unione che protegge dei conservatori. Lotteremo implacabilmente contro qualsiasi forma di razzismo, sessismo, bambini, garantiremo che a nessuno venga negato un posto di lavoro, una posizione, un per un’Europa che rispetti i diritti e gli obblighi di omofobia, transfobia e intolleranza. futuro o qualsiasi altro diritto fondamentale Sosteniamo i valori di uguaglianza e non a causa del colore della propria pelle, ciascuno.” discriminazione e crediamo fermamente dell’orientamento sessuale, dell’ identità, della che le donne e gli uomini debbano poter religione, dell’età, del genere, della disabilità, condividere ugualmente il lavoro, il potere, il delle convinzioni politiche o di qualsiasi altra tempo e i ruoli nella sfera pubblica e in quella forma di discriminazione. privata. Tuteleremo i diritti e il benessere dei 06 Un’Unione della diversità In opposizione all’escalation di estremismi, libertà di circolazione è un diritto, nonché ci batteremo per un’Europa che rispetti i un principio fondamentale dell’UE. È diritti e gli obblighi di ciascuno, che non necessario rispettare i diritti dei cittadini e sia fondata sul pregiudizio, sull’odio e sulla delle loro famiglie riconosciute legalmente, divisione. Ciascun cittadino deve poter lottando al contempo contro le frodi e gli avere l’opportunità reale di partecipare abusi. Gli Stati membri devono mostrare e contribuire alla società in cui vive. La una reale solidarietà in materia di politiche
di migrazione e di asilo, per evitare che si politiche di integrazione e di partecipazione verifichino altre tragedie umane, e mettendo efficaci e meccanismi di assistenza ai paesi a disposizione risorse sufficienti. Per da cui partono i migranti. La lotta alla tratta di salvare vite, l’Europa e i suoi Stati membri esseri umani deve essere intensificata. sono chiamati ad agire in maniera solidale, dotandosi dei meccanismi adeguati per condividere le responsabilità. Vogliamo Una vita sicura e sana per tutti 07 I cittadini europei meritano di avere una digitale, garantendo un accesso diffuso a vita sana e sicura. Intendiamo introdurre Internet. Abbiamo bisogno di una normativa normative che conferiscano più potere comunitaria efficace in materia di protezione ai consumatori. Tuteleremo il diritto dei dei dati personali dei cittadini e di accesso cittadini europei a disporre di alimenti all’informazione. È fondamentale trovare sani, prodotti sicuri e di vivere in un il giusto equilibrio tra privacy, libertà e ambiente sicuro. Riconosciamo il ruolo sicurezza. L’UE dovrebbe garantire il diritto strategico dell’agricoltura e della pesca per dei cittadini alla sicurezza promuovendo le nostre società e intendiamo promuovere la cooperazione nella lotta al crimine uno sviluppo dell’agricoltura sostenibile organizzato e transfrontaliero. e florido. L’UE deve adattarsi alle nuove sfide, soprattutto nell’ambito dell’agenda “Per la prima volta nella storia dell’UE, gli elettori potranno esprimersi e designare il Presidente della Commissione europea.”
Verso una nuova Europa - MANIFESTO PSE Adottato dal Congresso Elettorale del PSE, Roma 1 Marzo 2014 III. Un’Unione che raggiunge risultati eccellenti 08 Maggiore democrazia e partecipazione Per la prima volta nella storia dell’UE, gli europea che rappresenta i cittadini, elettori potranno esprimersi e designare promuoveremo un ruolo di spicco per il il Presidente della Commissione europea. Parlamento europeo con poteri legislativi, Siamo orgogliosi di poter guidare questo di bilancio e di controllo democratico. Le passaggio concreto verso un’Europa più decisioni devono essere prese al livello più democratica e di aver aperto una strada che adeguato, regionale, nazionale o comunitario, anche altri partiti politici hanno intenzione nell’interesse dei cittadini europei. Tutte le di seguire. L’UE è un’unione politica che politiche devono essere efficienti, rispettare i garantisce l’uguaglianza dei propri cittadini valori democratici, combattere la corruzione e la parità dei propri Stati membri. I cittadini ed essere al servizio dei cittadini in maniera europei, la società civile e gli attori sociali chiara e trasparente. Attueremo strumenti di devono godere di una partecipazione risposta comunitari efficaci per le violazioni completamente democratica e devono dei diritti fondamentali, della democrazia e poter esercitare un controllo sulle decisioni dello stato di diritto. dell’Unione europea. In quanto istituzione 09 Un’Europa verde L’UE deve riacquisire il ruolo di leader Promuoveremo il ricorso a Project Bonds mondiale nella protezione della natura e per finanziare gli investimenti validi a delle risorse naturali, nonché nella lotta favore dell’economia verde, dell’energia all’inquinamento e ai cambiamenti climatici. rinnovabile e della tecnologia. I modelli di Perché ciò accada, è necessario cooperare produzione, consumo e mobilità devono con i nostri partner a livello globale e fungere essere modificati e il processo di riciclaggio da modello. Sosterremo le tecnologie pulite dei rifiuti deve essere migliorato. In questo e i processi di produzione ecocompatibili. modo saremo in grado di ridurre la pressione Con l’avvicinarsi della scadenza fissata al sulle scarse risorse naturali a disposizione, 2020, sosterremo la definizione di obiettivi aiutando i cittadini a diminuire le proprie ulteriormente vincolanti per la riduzione spese in materia di consumi energetici e delle emissioni di anidride carbonica, per la loro impronta ecologica. Combatteremo aumentare il consumo di fonti di energia la precarietà energetica e garantiremo un rinnovabili e migliorare l’efficienza energetica. accesso minimo all’energia per tutti.
Promuovere il ruolo dell’Europa nel mondo 10 L’Unione europea è chiamata a svolgere il coloro che si battono per la democrazia, la ruolo di alfiere dei principi fondamentali giustizia sociale, la non discriminazione e la di democrazia, pace e rispetto per i diritti libertà da ogni forma di occupazione in ogni umani, compresi i diritti delle donne e dei angolo del mondo. Sosterremo il Partenariato bambini. In un mondo sempre più globalizzato orientale come strumento fondamentale per e in continuo cambiamento, caratterizzato da avvicinare i paesi all’Unione e promuoveremo conflitti e crescenti disuguaglianze, l’Europa dei rapporti forti con la regione mediterranea. deve agire da attore globale. Per rispondere Siamo chiamati a sostenere l’allargamento alle sfide comuni è necessario costruire dell’Unione. È necessario che i diritti alleanze solide. Vogliamo che l’Europa svolga fondamentali e i valori europei continuino un ruolo di primo piano e sia dotata degli ad essere inequivocabilmente rispettati in strumenti adatti a promuovere la pace, qualsiasi adesione futura. Dobbiamo lottare la democrazia e la prosperità condivisa contro gli squilibri mondiali e la povertà in tutto il mondo. L’Europa deve unire le promuovendo una coerenza delle politiche per proprie risorse in termini di difesa, sviluppo, lo sviluppo e il raggiungimento degli Obiettivi “Insieme commercio e diplomazia per massimizzare gli del Millennio e di quelli previsti dall’agenda effetti positivi della sua politica estera. L’UE è delle Nazioni Unite per il post-2015. cambieremo chiamata a promuovere con efficacia la pace al di fuori dei propri confini e la cooperazione l’Europa.” in materia di difesa. Dobbiamo sostenere Con questi 10 progetti, noi Socialisti, Socialdemocratici, Laburisti, Democratici e Progressisti cambieremo l’Europa nei prossimi 5 anni. Contiamo sul tuo voto e ci impegniamo ad agire instancabilmente per tuo conto. Insieme cambieremo l’Europa.
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