LE ISTITUZIONI DELL'UNIONE EUROPEA

LE ISTITUZIONI DELL’UNIONE
          EUROPEA

• Mettere insieme le sovranità significa che
  gli Stati membri delegano alcuni dei loro
  poteri decisionali alle istituzioni comuni in
  modo che le decisioni su questioni
  specifiche di interesse comune possano
  essere prese democraticamente a livello
  europeo

Gli Organi dell’Unione Europea

                                                     Consiglio Europeo

                                Corte Europea di Giustizia          Corte dei Conti Europea

                    Commissione Europea               Parlamento Europeo                  Consiglio dell'UE

Comitato economico e sociale        Comitato delle Regioni      Banca Europea per gli Investimenti      Banca Centrale Europea

Il Consiglio Europeo

• Il Consiglio Europeo è formato da un rappresentante
  per ogni Stato: il Capo di Stato o di Governo e dal
  presidente della Commissione Europea
• Si riunisce quattro volte l’anno.
• Svolge un’importante funzione di orientamento e di
  incentivo; tratta direttamente i problemi dell’Unione
  e quelli di cooperazione; concorda la politica globale
  ed esamina i progressi realizzati

«Il Consiglio Europeo dà all'Unione gli
impulsi necessari al suo sviluppo e ne
definisce gli orientamenti politici e le
priorità politiche generali.» Trattato di Lisbona

Il processo decisionale dell’UE implica la
partecipazione di 3 istituzioni principali:
• il Consiglio dell’Unione europea →
rappresenta i singoli Stati membri
•il Parlamento europeo → rappresenta i
cittadini
•la Commissione europea → ha il
compito di difendere gli interessi generali
dell’Unione

Consiglio dell’Unione Europea
Il Consiglio dell’Unione Europeo (o Consiglio
   dei Ministri):
• è formato dai ministri degli Stati membri
   che si occupano della stessa materia
• La presidenza è a turni semestrali
• è l'istituzione con il maggior potere in
   quanto è il principale organo decisionale
• si riunisce più volte al mese
• la sede è a Bruxelles

Di cosa si occupa il Consiglio
 Il Consiglio ha 6 responsabilità principali:
1. Approva le leggi
2. Coordina le politiche economiche generali
3. Conclude gli accordi internazionali
4. Approva il bilancio dell’UE
5. Elaborare la politica estera e di sicurezza
  comune dell'UE (PESC)
6. Coordinare la cooperazione fra i tribunali e
  forze di polizia nazionali

Il Consiglio dell’Unione Europea
Prende le sue decisioni secondo due diversi criteri:

 maggioranza semplice nelle questioni ordinarie (ad ogni Paese
   corrisponde un voto)

 maggioranza qualificata i diversi Paesi hanno voti di “peso”
   differente, in base a criteri demografici)
Italia, Germania, Francia, Regno Unito                 29
Spagna, Polonia                                        27
Romania                                                14
Paesi Bassi                                            13
Belgio, Grecia, Portogallo, Rep. Ceca, Ungheria        12
Bulgaria                                               10
Austria, Svezia                                        10
Danimarca, Irlanda, Finlandia, Lituania, Slovacchia    7
Cipro, Estonia, Lettonia, Lussemburgo, Slovenia        4
Malta                                                 3

I poteri e le responsabilità
• I poteri e le responsabilità di queste
  istituzioni sono sanciti dai trattati,
  che sono la base di tutte le attività
  dell’Ue e stabiliscono anche regole e
  procedure che le istituzioni dell’UE
  sono tenute a seguire

Il Parlamento Europeo
• A partire dal 1979 è eletto dai cittadini
  dell’Unione europea
• Le elezioni si svolgono ogni 5 anni
• Il Parlamento esprime la volontà democratica
  dei cittadini dell’Unione e ne rappresenta gli
  interessi
• L’attuale Parlamento è costituito da 736
  membri
• I membri del Parlamento europeo sono riuniti
  secondo 7 gruppi politici paneuropei

Belgio            22   Lussemburgo   6
Bulgaria          17   Ungheria      22

Repubblica ceca   22   Malta         5

Danimarca         13   Paesi Bassi   25

Germania          99   Austria       17

Estonia           6    Polonia       50

Grecia            22   Portogallo    22

Spagna            50   Romania       33

Francia           72   Slovenia      7

Irlanda           12   Slovacchia    13

Italia            72   Finlandia     13

Cipro             6    Svezia        18

Lettonia          8    Regno Unito   72

Lituania          12

Il   Parlamento                  Europeo
E’ composto da 17 commissioni permanenti, che elaborano il parere del Parlamento in
      merito ai vari campi d’attività di interesse comunitario:

                       1. Affari esteri, difesa, diritti dell’uomo e sicurezza
                       2. Bilanci
                       3. Controllo dei Bilanci
                       4. Libertà, giustizia e affari interni
                       5. Problemi economici e monetari
                       6. Giuridica e mercato interno
                       7. Industria, commercio estero, ricerca ed energia
                       8. Occupazione ed affari sociali
                       9. Ambiente e sanità
                       10. Agricoltura e sviluppo rurale
                       11. Pesca
                       12. Politica regionale, trasporti e turismo
                       13. Cultura, gioventù, istruzione, sport e informazione
                       14. Sviluppo e cooperazione
                       15. Affari costituzionali
                       16. Diritti della donna e pari opportunità
                       17. Petizioni

Dove ha sede il Parlamento
 Il Parlamento europeo dispone per le sue
 attività di tre sedi:

• Bruxelles (Belgio) – Sessioni d’urgenza
• Lussemburgo – Sede amministrativa
• Strasburgo (Francia) – 1 settimana al
  mese

Di cosa si occupa il Parlamento

Il Parlamento ha 3 funzioni principali:
1. Potere legislativo
2. Controllo democratico sulle altre
   istituzioni dell’UE
3. Potere di bilancio dell’UE

La Commissione europea
• La Commissione è indipendente dai governi
  nazionali
• A partire dal 1° novembre 2004 i commissari
  sono 1 per ogni Paese membro
• I commissari hanno un mandato di cinque anni
• L’attuale Presidente della Commissione
  Europea è José Manuel Barroso (portoghese)

La Commissione Europea
La Commissione europea assolve 4 funzioni fondamentali:

1. Propone gli atti legislativi

2. Dirige ed esegue le strategie politiche e il bilancio dell’Unione

3. Vigila su: 1) l’attuazione delle politiche2) la gestione dei
   programmi 3) l’impiego dei fondi stanziati

4. Rappresenta l’Unione europea a livello internazionale

È formata da 38 DG

Dove ha sede la Commissione
La Commissione ha sede:
• Bruxelles (Belgio)
• Lussemburgo
• Uffici di rappresentanza in tutti i
  paesi dell’UE

Importante è il ruolo svolto da
  altre due Istituzioni:
• la Corte di Giustizia
composta da 1 cittadino per ogni paese che
 viene nominato per un periodo di 6 anni
controlla il rispetto del diritto comunitario
interpreta e sviluppa la legislazione
 comunitaria
• la Corte dei Conti
controlla la legittimità e la regolarità delle
 entrate e delle spese dell’Ue

Gli Organi Ausiliari dell’Ue

• Il Comitato Economico e Sociale

• Il Comitato delle Regioni

• La Banca Europea per gli investimenti

• La Banca Centrale Europea (BCE)

F I N E

Collegio Universitario ARCES
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     Francesca Attaguile