Le analisi granulometriche nella valutazione della qualità ambientale dei sedimenti marini: panorama normativo - ISPRA Chiara Maggi
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Le analisi granulometriche nella
valutazione della qualità ambientale dei
sedimenti marini: panorama normativo
Chiara Maggi
ISPRA
SEDIMENTI
SEDIMENTI
SEDIMENTI
Valutazione ambientale dei
sedimenti marini
Gestione della risorsa Qualità del corpo idrico
Gestione
della risorsa
DM 24 gennaio 1996
DLgs 152/1999
Manuale ICRAM-APAT 2006
Panorama nazionale
DM 7 novembre 2008
DLgs 172/2016
DLgs 173/2016
Gestione
della risorsa
Decreto Ministeriale del 24 gennaio 1996
Direttive inerenti le attività istruttorie per il rilascio delle autorizzazioni relative allo
scarico nelle acque del mare o in ambienti ad esso contigui, di materiali provenienti da
dragaggi di fondali di ambienti marini o salmastri o da dragaggi di terreni litoranei emersi,
nonché da ogni altra movimentazione di sedimenti in ambiente marino.
Allegato B1
Materiali di dragaggio portuale, scarico a mare o utilizzo 1. Caratteristiche fisiche:
per ripascimento di litorali • descrittiva dell’aspetto, macroscopico (colore,
odore, eventuale presenza di concrezioni o altri
Caratteristiche dei materiali destinati allo scarico materiali grossolani);
• analisi granulometria (scala Wentworth);
• % umidità;
Allegato B2
• peso specifico,
Interventi comportanti movimentazione di materiali in
ambito marino (posa di cavi e condotte, costruzioni di moli, 2. Caratteristiche chimiche:
ecc) 3. Caratteristiche microbiologiche:
Caratterizzazione dei materiali di risulta dell’escavo.
Gestione
della risorsa
Decreto Legislativo 11 maggio 1999, n.152
Disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento e recepimento della direttiva 91/271/CEE
concernente il trattamento delle acque reflue urbane e della direttiva 91/676/CEE relativa alla
protezione delle acque dall'inquinamento provocato dai nitrati provenienti da fonti agricole.
Art. 35
Immersione in mare di materiale derivante da attivita' di escavo e attivita' di posa in mare di cavi e condotte
1.[….] e' consentita l'immersione deliberata in mare […] di:
a) materiali di escavo di fondali marini o salmastri o di terreni litoranei emersi;
b) inerti, materiali geologici inorganici e manufatti al solo fine di utilizzo, ove ne sia dimostrata la compatibilita'
ambientale e l'innocuita';
c) materiale organico e inorganico di origine marina o salmastra, prodotto durante l'attivita' di pesca effettuata in mare
o laguna o stagni salmastri.
2. L'autorizzazione all'immersione in mare dei materiali di cui al comma 1, lettera a), e' rilasciata dall'autorita'
competente [….] in conformita' alle modalita' stabilite con decreto del Ministro dell'ambiente [….]
3. [….].
4. [….].
5. [….].
Gestione
della risorsa
Legge 31 luglio 2002, n. 179 Disposizioni in materia ambientale
Articolo 21 (Autorizzazione per gli interventi di tutela della fascia costiera).
Per gli interventi di ripascimento della fascia costiera [……..], l'autorità competente per l'istruttoria e il rilascio
dell'autorizzazione di cui all'articolo 35, comma 2, del decreto legislativo 11 maggio 1999, n. 152, e' la Regione, nel
rispetto dei criteri stabiliti dal medesimo articolo 35 e fermo restando quanto previsto dall'articolo 62, comma 8, del
citato decreto legislativo n. 152 del 1999.
Gestione
della risorsa
Manuale per la movimentazione dei sedimenti marini ICRAM – APAT (2006)
Il Ministero dell’Ambiente della Tutela del Territorio e del Mare ha chiesto a ICRAM e APAT di definire le metodologie
di campionamento del sedimento, le metodiche di analisi dei campioni e i criteri di classificazione qualitativa dei
sedimenti da movimentare.
Rispetto al D.M. 24 gennaio 1996, che rimane la normativa di riferimento:
• sono implementati i parametri chimico-fisici da determinare,
• sono introdotte le analisi ecotossicologiche.
• è proposto un approccio tabellare che mette a confronto i valori chimico-fisici ed ecotossicologici relativi alla
caratterizzazione effettuata con valori di riferimento, permettendo di individuare cinque classi,
• per ciascuna classe vengono in seguito indicate le opzioni di gestione compatibili,
• le analisi dovrebbero essere condotte da Enti e/o Istituti Pubblici oppure da laboratori privati accreditati da
organismi riconosciuti ai sensi della UNI CEI EN 17011/05
Gestione
della risorsa
Manuale per la movimentazione dei sedimenti marini ICRAM – APAT
(2006)
Parametri da ricercare per la caratterizzazione e
classificazione dei sedimenti di aree portuali. Analisi fisiche:
• Descrizione macroscopica (Colore, odore, presenza di
concrezioni, residui di origine naturale o antropica)
Parametri da ricercare per la caratterizzazione e • Granulometria (Frazioni granulometriche al 1/2φ dove
classificazione di aree marine fluviali o litoranee. φ=-log2 (diametro in mm/diametro unitario in mm)
• Principali caratteristiche mineralogiche
Analisi chimiche:
Parametri da ricercare per la caratterizzazione e Analisi microbiologiche:
classificazione delle aree marine non costiere.
Gestione
della risorsa
Manuale per la movimentazione dei sedimenti marini ICRAM – APAT (2006)
La classificazione del sedimento scaturisce dalla integrazione delle informazioni fisico-chimiche ed ecotossicologiche
Livello Chimico di Base (LCB)
Per gli elementi in tracce, i valori riportati nel manuale rappresentano una situazione “media” [….]
Nel manuale vengono riportati due valori di LCB per ciascun elemento a seconda delle caratteristiche granulometriche e
tenendo conto delle più comuni esigenze gestionali.Gestione
della risorsa
DECRETO 7 novembre 2008
Disciplina delle operazioni di dragaggio nei siti di bonifica di interesse nazionale, ai
sensi dell'articolo 1, comma 996, della legge 27 dicembre 2006, n. 296
Art. 2. Analisi chimiche e valori di
riferimento
1. Le analisi, effettuate ai sensi
dell'Allegato "A", stabiliscono in
occasione della caratterizzazione
ad ogni effetto l'idoneita‘dei
materiali dragati ad essere
successivamente impiegati o gestiti
[….].Gestione
della risorsa
D. Lgs. 9 febbraio 2012 n. 5 recante “Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo”
convertito dalla legge 4 aprile 2012, n. 35
Trasferimento dal Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare alle Regioni la competenza per
l’istruttoria e il rilascio delle autorizzazioni di immersione in mare di materiali derivante da attività di escavo di fondali
marini o salmastri o di terreni litoranei emersi di cui all’articolo 109 del decreto legislativo 152/06, fatta eccezione
per gli interventi ricadenti in aree protette nazionali.
MATTM e ISPRA, per la valutazione dei risultati delle analisi del materiale, suggeriscono di utilizzare i valori soglia
stabiliti nel Manuale per la movimentazione dei sedimenti marini ICRAM – APAT al fine di omogeneizzare e rendere
coerenti le procedure di rilascio delle autorizzazioni.Gestione
della risorsa
DECRETO 15 luglio 2016, n. 172
Regolamento recante la disciplina delle modalita' e delle norme tecniche per le
operazioni di dragaggio nei siti di interesse nazionale
Allegato A
Modalita' e norme tecniche per i dragaggi dei materiali
1. Ambito di applicazione. Le modalita' e le norme tecniche contenute nel presente allegato si applicano ai progetti di
dragaggio dei sedimenti marini di aree portuali e marino - costiere incluse nelle perimetrazioni dei Siti di Interesse
Nazionale (SIN) individuati ai sensi dell'articolo 252 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, ai fini della corretta
esecuzione delle attivita' di dragaggio e trasporto per la collocazione del materiale dragato.
2. Gestione ambientale del processo di movimentazione dei sedimenti. I sedimenti dragati all'interno di aree portuali e
marino - costiere incluse nella perimetrazione dei Siti di Interesse Nazionale (SIN), devono essere preliminarmente
caratterizzati sulla base di metodologie e criteri stabiliti dall'Allegato A del decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare del 7 novembre 2008. In esito a tale caratterizzazione possono risultare
possibili una o piu' delle modalita' di gestione di cui all'art. 5-bis, comma 2, della legge 28 gennaio 1994, n. 84.Gestione
della risorsa
DECRETO 173 del 15 luglio 2016
Regolamento recante modalità e criteri tecnici per autorizzazione all’immersione in
mare dei materiali di escavo di fondali marini.Qualità del
corpo idrico
Normativa internazionale
Convenzione di WFD MSFD
Barcellona 1976 2000/60/CE 2008/56/CE
prevenire, combattere ed
eliminare l'inquinamento buono stato ecologico buono stato ambientaleQualità del
corpo idrico
combinazione tra stato chimico e stato biologicoElementi di qualità
Qualità del
corpo idrico BIOLOGICI
Fitoplancton Elementi di qualità
Angiosperme biologica
Macroalghe
Macroinvertebrati
Pesci
DIRETTIVA 2000/60/CE
IDROMORFOLOGICI
Profondità e morfologia del fondale
Natura e composizione del substrato
Elementi di qualità
Struttura della zona intertidale (copertura e composizione della
idromorfologica e
vegetazione)
chimico-fisica
Regime di marea
Regime correntometrico
FISICO-CHIMICI E CHIMICI
Condizioni termiche
Ossigenazione
Salinità
Stato dei nutrienti
Stato di acidificazione
Altre sostanze non appartenenti all’elenco di priorità
Elementi di qualità chimica Sostanze dell'elenco di prioritàQualità del
corpo idrico
Articolo 3
Standard di qualità ambientale
2. In alcune categorie di acque superficiali gli
Stati membri possono decidere di applicare
gli SQA per i sedimenti e/o il biota anziché
quelli previsti nell'allegato I, parte A. Gli Stati
membri che optano per questa procedura:
a) [….]
b) fissano e applicano, per determinate
sostanze, SQA diversi da quelli di cui alla
lettera a) per i sedimenti e/o il biota.
Questi SQA offrono almeno lo stesso livello di
protezione offerto dallo SQA per le acque di
cui all'allegato I, parte A;Qualità del
corpo idrico
COMMON IMPLEMENTATION
STRATEGY
FOR THE WATER FRAMEWORK
DIRECTIVE
(2000/60/EC)Qualità del
corpo idrico
DIRETTIVA 2013/39/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO
modifica le direttive 2000/60/CE e 2008/105/CE per quanto riguarda le sostanze prioritarie nel settore della
politica delle acque.Qualità del
corpo idrico
1. biodiversità
2. specie non indigene
3. pesca
4. rete trofica marina
5. eutrofizzazione
6. integrità del fondale marino
7. condizioni idrografiche
le concentrazioni dei contaminanti presentano
8. contaminanti livelli che non danno origine a effetti inquinanti.
9. contaminanti nei pesci e in altri frutti di mare
10. rifiuti marini
11. rumore sottomarinoQualità del
corpo idrico
In relazione a ciascuno degli undici descrittori sono definiti dei criteri che
consentono di valutare in che misura il buono stato ecologico è conseguito
I criteri sono accompagnati da un elenco degli indicatori correlati necessari
per rendere operativi i criteri e consentire di ottenere dei progressi.
Oltre 50 indicatoriQualità del
corpo idrico
Legge 979/82
Recepimenti Lgs 152/2006
(DM 131/2008)
nazionali (DM 56/2009)
(DM 260/2010)
DLgs 172/2015
DLgs 190/2010Qualità del
corpo idrico
Legge 31 dicembre 1982, n. 979 Disposizioni per la difesa del mare
Art. 3
Per i fini di cui alla lettera a) dell'art. 2 il Ministro della marina mercantile provvederà ad organizzare
una rete di osservazione della qualità dell'ambiente marino ed un idoneo sistema di sorveglianza sulle
attività svolgentisi lungo le coste [………] Per la costituzione ed il funzionamento della rete di
osservazione della qualità dell'ambiente marino, il Ministero della marina mercantile si avvale anche delle
strutture e del personale dell'Istituto centrale per la ricerca scientifica e tecnologica applicata alla
pesca marittima di cui all'art. 8 della L. 17 febbraio 1982, n. 41.Qualità del
corpo idrico
Decreto Legislativo 11 maggio 1999, n.152
Disposizioni sulla tutela delle acque dall'inquinamento [….]
Allegati 1 - 3.2.1.3 Sedimenti
Le analisi sui sedimenti sono da considerarsi come analisi supplementari eseguite per avere, se necessario, ulteriori
elementi conoscitivi utili a determinare le cause di degrado ambientale di un corso d'acqua.
Le autorità preposte al monitoraggio devono, nel caso, selezionare i parametri da ricercare, prioritariamente tra quelli
riportati nella tabella 5 e, se necessario, includerne altri [……..].
Le determinazioni sui sedimenti vanno fatte in particolare per ricercare quegli inquinanti che presentano una maggior
affinità con i sedimenti rispetto che alla matrice acquosa.
[……]
Tabella 5 - Microinquinanti e sostanze pericolose di prima priorità da ricercare nei sedimenti
Inorganici e Metalli Organici
Arsenico Policlorobifenili (PCB)
Cadmio Diossine (TCDD)
Zinco Idrocarburi policiclici aromatici (IPA)
Cromo totale Pesticidi organoclorurati
Mercurio
Nichel
Piombo
RameQualità del
corpo idrico
Metodologie Analitiche di Riferimento (ICRAM 2001)
Il volume contiene le metodologie analitiche di tutti i
parametri considerati nel Piano di Monitoraggio
dell'ambiente marino costiero, condotto a livello
nazionale ai sensi della legge 979/82. Il volume nasce
dall'esigenza di garantire ai dati raccolti nell'ambito
del monitoraggio costiero nazionale i requisiti
fondamentali della affidabilità, della confrontabilità e
della rappresentatività del dato analitico.Qualità del
corpo idrico
D. Lgs. 152/2006 Norme in materia ambientale
Parte TERZA – Sezione II Il monitoraggio dello stato ecologico e chimico delle acque
superficiali (D.M. 131/2008: Decreto Tipizzazione)(D.M. 56/2009: Decreto Monitoraggio) (D.M.
260/2010: Decreto Classificazione)
sorveglianza
tutti i corpi idrici eccetto quelli a rischio
operativo
corpi idrici a rischio
indagine
• quando sono sconosciute le ragioni di eventuali superamenti;
• quando il monitoraggio di sorveglianza indica il probabile rischio di non raggiungere il buono
stato ecologico;
• quando il monitoraggio operativo non è ancora stato definito (per avere un quadro più
dettagliato sulle cause che impediscono il raggiungimento degli obiettivi);
• per valutare l'ampiezza e gli impatti dell'inquinamento accidentale.Qualità del
corpo idrico
D. Lgs. 152/2006 Norme in materia ambientaleQualità del
corpo idrico
Decreto legislativo 13 ottobre 2015, n. 172
Attuazione della direttiva 2013/39/UE, che modifica le direttive 2000/60/CE per quanto riguarda le sostanze
prioritarie nel settore della politica delle acque.Qualità del
corpo idrico
DECRETO LEGISLATIVO 13 ottobre 2010, n. 190
Attuazione della direttiva 2008/56/CE che istituisce un quadro per l'azione comunitaria nel campo
della politica per l'ambiente marino.
Art. 7
Azioni e fasi della strategia per l'ambiente marino
1. All'attuazione del presente decreto si procede sulla base delle seguenti fasi:
a) la valutazione iniziale dello stato ambientale delle acque marine ai sensi dell'articolo 8;
b) la determinazione dei requisiti del buono stato ambientale ai sensi dell'articolo 9;
c) la definizione dei traguardi ambientali ai sensi dell'articolo 10;
d) l'elaborazione dei programmi di monitoraggio, ai sensi dell'articolo 11;
e) l'elaborazione dei programmi di misure per il conseguimento e il mantenimento del
buono stato ambientale ai sensi dell'articolo 12.Qualità del
corpo idrico
DECRETO 17 ottobre 2014
Determinazione del buono stato
ambientale e definizione dei
traguardi ambientali ai sensi degli
articoli 10, comma 1 e 11, comma
1, del decreto legislativo n.
190/2010.
DECRETO 11 febbraio 2015
Determinazione degli indicatori
associati ai traguardi ambientali e
dei programmi di monitoraggio,
predisposto ai sensi degli articoli
10, comma 1 e 11, comma 1, del
decreto legislativo n. 190/2010.CONCLUSIONI
Riguardo gli aspetti granulometrici, non sempre c’è coerenza tra le
normative relative alla valutazione ambientale dei sedimenti
Spesso le analisi granulometriche non sono richieste o vengono omesse
Anche quando richieste difficilmente vengono esplicitati metodi o
tecniche di analisi.
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