LA TOTALIZZAZIONE DEI PERIODI ASSICURATIVI DECRETO LEGISLATIVO N 42/2006 LEGGE N 247/2007 DECRETO LEGGE N 201/2011 CONVERTITO IN LEGGE N 214/2011
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A cura di Villiam Zanoni
LA TOTALIZZAZIONE DEI
PERIODI ASSICURATIVI
DECRETO LEGISLATIVO
N° 42/2006
LEGGE N° 247/2007
DECRETO LEGGE
N° 201/2011
CONVERTITO IN LEGGE
N° 214/2011
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Totalizzazione
La nuova disposizione esordisce
con la conferma delle vigenti
disposizioni in materia di
ricongiunzione (legge n° 29/1979
e legge n° 45/1990) ed
implicitamente delle stesse norme
relative all’INPGI, all’ENPALS ed
alle gestioni speciali dei lavoratori
autonomi
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Totalizzazione
Norma di legge Tipologie contributive
Art. 16 legge n° Iscritti FPLD e gestioni autonome
233/90
DPR n° 1420/71 INPS e ENPALS
Legge n° 1122/55 INPS eINPGI1
art. 3
Legge n° 523/54 e Iscrizioni a più gestioni INPDAP
DPR n° 1092/73
Art. 1 e 2 Legge n° Non essere titolari di pensione e avere
29/79 contributi in almeno 2 casse
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2FONDI FONDI
SOSTITUTIVI ESCLUSIVI
A.G.O.
FONDI FONDI
ESONERATIVI INTEGRATIVI
Altre
Casse
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Totalizzazione
Dopo l’emanazione delle relative disposizioni,
sono state impartite le prime istruzioni:
Ministero del lavoro – nota del 2 marzo 2006;
INPS – circolare n° 69 del 9 maggio 2006;
INPS – messaggio n° 30610/2006
INPS – messaggio n° 5188/2007
INPS – messaggio n° 8478/2007
INPDAP – circolare n° 5 del 25 gennaio 2007
INPS – circolare n° 9 del 17 gennaio 2008
INPS – convenzione con altre casse in corso di
stipula
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3Totalizzazione
L'esercizio della facoltà di
totalizzazione richiede che
l'interessato faccia espressa
domanda di pensione con
contestuale dichiarazione che
intende avvalersi dei regime
della totalizzazione dei
periodi assicurativi di cui al
D.lgs. n° 42/2006.
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Totalizzazione
Le prestazioni liquidabili:
pensione di vecchiaia
pensione di anzianità con 40
anni di anzianità contributiva
pensione di inabilità
pensione indiretta ai superstiti
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4Totalizzazione per VO e ANZ
Requisito fondamentale
era quello della esistenza
di almeno 3 anni di
contribuzione in ciascuna
gestione che concorre alla
totalizzazione.
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Totalizzazione per VO e ANZ
Al fine del raggiungimento dei 3
anni sono utili anche le diverse
maggiorazioni e le contribuzioni
figurative, oltre che ovviamente le
contribuzioni volontarie.
Ai fini del diritto alla totalizzazione
si prendono in considerazione solo i
periodi non sovrapposti, ferma
restando la relativa utilità ai fini della
misura.
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5Totalizzazione e DL n°
201/2011 convertito in
legge n° 214/2011
E’ stato abrogato il requisito
dei 3 anni, per cui oggi sono
utili tutte le diverse
contribuzioni in ciascuna
cassa a prescindere dalla loro
consistenza.
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Totalizzazione per VO e ANZ
La totalizzazione deve riguardare tutti e
per intero i periodi assicurativi.
La richiesta di restituzione dei contributi,
ove prevista, presentata successivamente
alla data di entrata in del decreto legislativo
(2 marzo 2006), preclude il diritto
all’esercizio della facoltà di totalizzazione
(e se fatta prima ??)
Un rimborso chiesto entro tale data, esclude dalla
totalizzazione solo la gestione destinataria della
richiesta di rimborso.
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6Totalizzazione per VO e ANZ
La contribuzione eventualmente
sovrapposta va valutata una sola
volta sia per il raggiungimento
dei 3 anni in tutte le gestioni, sia
ai fini del diritto alla pensione
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Totalizzazione per VO e ANZ
Anno Gestione 1 Gestione 2 Gestione 3
1987 X
1988 X
1989 X X
1990 X X
1991 X X
1992 X
1993 X
1994 X
1995 X
1996 X
1997 X
1998 X
1999 X
2000 X
2001 X
2002 X
2003 X
2004 X
2005 X
2006 X
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7Totalizzazione per VO e ANZ
Anno Gestione 1 Gestione 2 Gestione 3
1987 X
1988 X
1989 X X
1990 X X
1991 X X
1992 X
1993 X
1994 X X
1995 X X
1996 X X
1997 X X
1998 X X
1999 X X
2000 X
2001 X
2002 X
2003 X
2004 X
2005 X
2006 X
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Totalizzazione per VO e ANZ
Requisiti di età e di contribuzione:
aver compiuto il 65° anno di età (uomini
e donne) e un’anzianità contributiva almeno
pari a 20 anni,
ovvero, indipendentemente dall’età
anagrafica,
possedere un’anzianità contributiva non
inferiore a 40 anni
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8Totalizzazione per VO e ANZ
Altro requisito:
devono sussistere gli ulteriori requisiti,
diversi da quelli di età ed anzianità
contributiva, previsti dai rispettivi
ordinamenti per l’accesso alla pensione
di vecchiaia: cessazione attività, ecc..
“… si precisa che solo nel caso in cui l’interessato abbia
raggiunto congiuntamente i requisiti anagrafici e
contributivi prescritti all’atto della risoluzione del
rapporto di lavoro, lo stesso acquisisce secondo
l’ordinamento dell’INPDAP un autonomo diritto alla
pensione di vecchiaia o di anzianità secondo un sistema
di calcolo retributivo o misto”. ?? (regola calcolo)
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A cura di Villiam Zanoni
Totalizzazione per inabilità
Facoltà estesa per la liquidazione
dei trattamenti pensionistici per
inabilità assoluta e permanente
Il diritto si consegue in base ai requisiti di
assicurazione e di contribuzione richiesti
nella forma pensionistica nella quale il
lavoratore è iscritto al verificarsi dello
stato inabilitante.
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A cura di Villiam Zanoni
9Totalizzazione per inabilità
Il diritto si consegue in base ai requisiti di
assicurazione e di contribuzione richiesti nella
forma pensionistica nella quale il lavoratore è
iscritto al verificarsi dello stato invalidante.
Anche la attribuzione della eventuale
maggiorazione segue le stesse regole
A tale fine sono totalizzabili
tutti i periodi a prescindere
dalla loro entità
(articolo 2, comma 2)
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Totalizzazione per inabilità
Se lo stato inabilitante si verifica in costanza di
iscrizione all’INPDAP il diritto è riconosciuto in
presenza di una inabilità:
assoluta e permanente a qualsiasi attività
lavorativa ai sensi dell’articolo 2, comma 12,
legge n° 335/95
assoluta e permanente a qualsiasi proficuo
lavoro ai sensi articolo 7, lettera a), legge n°
379/55 o per il personale statale ai sensi
dell’articolo 42 del DPR n° 1092/73.
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10Totalizzazione per inabilità
Il diritto si consegue in base ai requisiti di
assicurazione e di contribuzione richiesti
nella forma pensionistica nella quale il
lavoratore è iscritto al verificarsi dello
stato invalidante. (art. 2, comma 2)
Infatti nel comma 2 manca l’inciso del
comma 1 (“sussistano gli ulteriori requisiti, diversi da
quelli di …”)
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Totalizzazione per indiretta
La facoltà è riconosciuta per la liquidazione dei
trattamenti pensionistici ai superstiti di assicurato
ancorché quest’ultimo sia deceduto prima di aver
acquisito il diritto a pensione
La nuova norma si applica solo per i decessi
avvenuti a decorrere dall’entrata in vigore del
decreto legislativo (3 marzo 2006).
Si devono verificare i requisiti di assicurazione e di
contribuzione richiesti nella forma pensionistica
nella quale il dante causa era iscritto al momento
della morte.
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11Totalizzazione e ricongiunzione
La domanda di ricongiunzione dei
periodi assicurativi presentata dal
3 marzo 2006 in poi e perfezionata
mediante accettazione da parte
dell’interessato, preclude il
conseguimento dei trattamenti
pensionistici da totalizzazione di
cui al decreto legislativo.
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A cura di Villiam Zanoni
Totalizzazione e ricongiunzione
Domande presentate dal 6/12/2000
Cosa è l’accettazione?
a) Un provvedimento con onere si considera
accettato, qualora entro 90 giorni dalla data di
notifica, l’interessato non abbia manifestato la
volontà di rinuncia, ovvero abbia effettuato il
pagamento dell’onere in unica soluzione.
b) In mancanza del versamento (o con onere zero)
in unica soluzione o della rinuncia, il
provvedimento si intende accettato trascorsi i
90 gg dalla data di notifica (silenzio-assenso).
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A cura di Villiam Zanoni
12Totalizzazione e ricongiunzione
Domande fino al 5/12/2000
Cosa è l’accettazione?
c) in presenza di un decreto di
ricongiunzione a onere zero, decorso 1
anno dalla notifica, il silenzio
dell’interessato viene considerato “non
accettazione della ricongiunzione”
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A cura di Villiam Zanoni
Totalizzazione e ricongiunzione
Una ricongiunzione ai sensi
della legge n° 29/79 che ha
lasciato fuori la contribuzione di
una cassa libero professionale
consente la totalizzazione ??
Articolo 2 legge n° 29/79
4 anni AGO 3 anni INPDAP 23 anni ENPAM
Decreto legislativo n° 42/2006 ??
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A cura di Villiam Zanoni
13NOVITA’ PER
TOTALIZZAZIONE
L’INPS, con messaggio n° 30218 del 29
dicembre 2009, previo parere del Ministero
del Lavoro, ha chiarito che l’incompatibilità
fra ricongiunzione (legge n° 29/79 e legge n°
45/90) non trova applicazione per le
operazioni già definite al 3 marzo 2006.
Per le definizioni successive, invece, il
problema rimane nella sua totale attualità.
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Totalizzazione: il calcolo
Le gestioni interessate, ciascuna per la parte di
propria competenza, determinano il trattamento
pro quota in rapporto ai rispettivi periodi di
iscrizione maturati.
La misura del trattamento a carico degli enti
previdenziali pubblici è determinata sulla base della
disciplina prevista dal D.lgs 30/4/97, n° 180, in materia
di opzione per la liquidazione del trattamento
pensionistico esclusivamente con le regole del sistema
contributivo.
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14Totalizzazione: il calcolo
Nel caso in cui una quota di pensione
sia liquidabile con il diritto autonomo,
possono essere applicate le regole di
calcolo della singola gestione
(retributive o miste).
Nota ministero del lavoro e circolare INPDAP
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Totalizzazione: il calcolo
Diritto autonomo pensione pubblica:
Vecchiaia
Età: deve essere maturata in costanza di
iscrizione
Contributi: 20 anni di contribuzione
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15Totalizzazione: il calcolo
Diritto autonomo pensione pubblica:
Nel calcolare le relative quote di
pensione pubblica si applicano le
regole generali (retributivo e misto),
determinando però l’anzianità
contributiva al 31/12/1995 (18 anni)
mediante la sommatoria di tutti gli
spezzoni di contributi che
concorrono alla totalizzazione.
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A cura di Villiam Zanoni
Totalizzazione: la decorrenza
Non sono previste le finestre di accesso
Le pensioni vecchiaia, anzianità e
inabilità, derivanti dalla totalizzazione
decorrono dal 1° giorno del mese successivo
a quello di presentazione della domanda di
pensione in regime di totalizzazione.
Attenzione quindi a governare la data di
risoluzione del rapporto di lavoro in funzione
della decorrenza della pensione, e non
viceversa.
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A cura di Villiam Zanoni
16Totalizzazione: la decorrenza
Articolo 12, comma 3, del D.L. n° 78/2010
in legge n° 122/2010
Per i diritti maturati dal 1° gennaio
2011 in poi vengono introdotte le
finestre anche per le pensioni di
vecchiaia e di anzianità da
totalizzazione.
Si applicano sempre le finestre
previste per i lavoratori autonomi:
+ 18 mesi dal diritto
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A cura di Villiam Zanoni
Dal 1° gennaio 2012 che succede?
D.L. n° 98/2011 in Legge n° 111/2011,
(articolo 18 comma 22-ter)
Per chi accede a pensione con
40 anni la finestra dei 12 o 18
mesi, viene allungata di:
1 mese nel 2012
2 mesi nel 2013
3 mesi dal 2014
Non si applica alla scuola
Si applica alle totalizzazioni
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A cura di Villiam Zanoni
17News!
Dal 1° gennaio 2012 che succede?
D.L. n° 210/2011 in Legge n° 214/2011,
L’età di 65 anni è indicizzata
alla speranza di vita, mentre i
40 anni restano inalterati,
fermo restando che si
continuerà ad applicare la
finestra di 18 mesi, con 1 mese
in più nel 2012, 1 ulteriore
mese dal 2013 e 1 ulteriore
mese dal 2014 in poi.
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A cura di Villiam Zanoni
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