La Sardegna vista dall Europa - Forum Sardegna Compraverde - Peter Defranceschi, Regione Sardegna
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Forum Sardegna Compraverde
La Sardegna vista dall´Europa
Peter Defranceschi,
Direttore ICLEI Bruxelles
Cagliari, Sardegna
26/11/2015
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.org
Source: © Image courtesy of By Rachel Paprocki FreeDigitalPhotos.net © ICLEI 2015 www.iclei-europe.org
SARDEGNA
Campione Compraverde
G P P
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“La misura più importante per i paesi in cerca di
un´economia verde è rappresentata dagli
acquisti pubblici sostenibili .”
Achim Steiner, Direttore UNEP al Summit di Rio+20
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Perchè Comprare Verde / GPP?
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39almost-hit-by-golf-ball39
Malmö, SVEZIA
Mense 100% bio
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Ljubljana, SLOVENIA
Acquisto congiunto di
100% energia rinnovabile >
© http://www.searchwallpapers.org/download/Zlatan-Ibrahimovic-39almost-hit-by-golf-ball39 90% riduzione CO2
Vienna, AUSTRIA
Risparmio 1,5m EUR e -15,000t CO2/annum
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ICLEI – Governi Locali per la Sostenibilità
ICLEI è stata fondata nel 1990 con l´idea che
ogni singola realtà locale abbia un significato centrale, e che
l´insieme delle azioni locali sia essenziale per raggiungere risultati
efficaci nell´ambito della sostenibilità globale.
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ICLEI e la Compra Sostenibile
● Campagna Procura+ (34 Città europee impegnate nella sostenibilità degli appalti
pubblici - www.procuraplus.org)
● Scambio Procura+ (800 membri - organizzazioni e parti interessate al tema della SPP)
● Conferenze di EcoProcura (300 delegati – incontro biennale www.ecoprocura.eu)
● Centro di ricerca per acquisti sostenibili (www.sustainable-procurement.org)
● Piattaforma Compra Innovativa (www.innovation-procurement.eu)
● Forum sugli Appalti - più di 2000 membri (coordinamento del www.procurement-
forum.eu)
● Gestione Help Desk del GGP lanciato dalla Commissione Europea (dal 2010)
● Programma di Acquisti Sostenibili dell'UNEP: ICLEI è uno dei coordinatori del
programma
Image: © iStock photo
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Impressioni: Strategia GPP in Sardegna ● Approccio strategico (PAPERS) ● Informazione e Formazione sistematica - Ecosportelli e laboratori ● Approccio di rete - Integrazione verticale - Collaborazione interdipartimentale ● Politica lungimirante e resistente ● Monitoraggio globale ● Impatto © ICLEI 2015 www.iclei-europe.org
Nuove opportunità: dal verde ... al sostenibile Direttiva sugli appalti pubblici 2014 ● Semplicità e Flessibilità ● Idoneo supporto alle piccole e medie imprese (PMI) ● Misure più severe contro conflitto di interessi, favoritismo e corruzione (es: offerte al ribasso) ● Agevolazioni per gli appalti pubblici nel settore dell’innovazione (es: istituire un partenariato per l’innovazione a lungo termine) ● E-procurement come elemento di base ● Uso e rafforzamento di MEAT – l’offerta economicamente più vantaggiosa (es: costo ciclo di vita / riduzione nella produzione di CO2) ● Rispetto degli obblighi ambientali stabiliti a livello locale, europeo ed internazionale ● Riferimento alle etichette (verdi e sociali) ● Riferimento al processo di produzione © ICLEI 2015 www.iclei-europe.org
Opportunità: criteri sociali Perchè? Responsabilità in un mondo globalizzato / Impatto sociale / Immagine Come? Ristorazione & eventi: prodotti equosolidali / PMI / inclusione sociale (cooperative) Uniformi & biancheria: filiera socialmente responsabile / materiale organico ICT: filiera socialmente responsabile (diritti dei lavoratori) Mobili x l’esterno: FSC / PEFC Energy poverty: Patto dei Sindaci / PAES Esempi chiave: Italia / Zurigo / Barcelona / Marina Francese ... © ICLEI 2015 www.iclei-europe.org
Opportunità: Costo di Ciclo di Vita (LCC)
Quanto costa un prodotto?
● LCC = Prezzo d’acquisto + consumo d’energia/manutenzione/smaltimento + costi sociali
● Semplice! Criterio d’aggiudicazione = LCC inferiore
● Nuova direttiva sugli appalti (Art. 67): Condizioni uso LCC:
Metodologia indicata con anticipo nel bando di gara ed accessibile a tutte le parti
interessate
La selezione deve basarsi su criteri oggettivi, verificabili
e non discriminatori
Source: © www.greenactions.it
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgOpportunità: Innovazione e PMI
● Innovazione nella Compraverde: PPI / PCP
● Piattaforma innovativa sugli Appalti: https://www.innovation-procurement.org/
● Un esempio: Zurigo, Svizzera
Progetto per lo sviluppo di lampade da terra, con standard di elevata efficienza
energetica Minergie ®
Fase pre-appalti: laboratorio con 27 imprese manifatturiere
30 offerenti (18 con prodotto in linea con criteri del bando)
Risultati:
© Photo: Regent Beleuchtungskoerper AG
Nuova lampada con altissima efficienza energetica sul mercato
Nuova tecnologia applicata su altri modelli
Interesse da parte del mercato privato (istituti bancari)
Significativa riduzione dei costi per Zurigo (Metà consumo energetico)
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgOpportunità: Innovazione e PMI
● Richiedere criteri funzionali (invece di specificare in dettaglio)
● Divisione dei bandi in piccoli lotti (accessibili da piccole imprese)
● Riferimento a criteri di interesse pubblico:
Contrastare la disoccupazione
Supporto PMI
● Altri esempi:
Vienna (Oeko-business Plan);
Aalborg (economia circolare)
Malmö
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgOpportunità: Sardegna = Regione Verde
“La dimensione locale è estremamente
importante per affrontare le questioni relative a
cambiamento climatico ed energia. La Regione
Sardegna attraverso politiche sostenibili in
materia di gestione dei rifiuti, appalti
pubblici verdi, energia e strategia di
adattamento ai cambiamenti climatici, si
impegna a ridurre le emissioni di gas serra del
50% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990.”
Francesco Pigliaru, Presidente Regione Sardegna
© Jessica Toffoli, ICLEI Brussels Office 2015
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgOpportunità: Sardegna = Regione Verde
● Da Leader Compraverde a Leader Compra Sostenibile
Criteri sociali, PMI, rinnovabili, innovazione
● Uso GPP strategico:
Economia Verde (economia circolare)
Necessario ancoraggio nei comuni (PAES)
● Approccio di rete europeo
(marketing istituzionale)
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.org8ª Conferenza Europea delle città sostenibili
basquecountry2016.eu
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgFonti Compraverde/Sostenibile
● Procura+: http://www.procuraplus.org/
Nuovi progetti:
● GPP2020: http://www.gpp2020.eu/
● SPP Regions: http://www.sustainable-procurement.org/get-involved/spp-regions/
● GreenS: http://cordis.europa.eu/project/rcn/194627_en.html
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgReferences
Buona continuazione!
Peter Defranceschi, ICLEI Bruxelles
peter.defranceschi@iclei.org
© ICLEI 2015 www.iclei-europe.orgPuoi anche leggere
