La manovra estiva 2019 - Analisi del DL 34/2019 e delle ultime novità normative; salvaguardia equilibri e assestamento - gruppo delfino

La manovra estiva 2019
     Analisi del DL 34/2019 e delle ultime novità
normative; salvaguardia equilibri e assestamento

                        18 luglio 2019, ore 9.00 – 14.00
              Milano, Andreola Central Hotel, via Scarlatti 24

La manovra estiva 2019
   Milano, 18 luglio 2019

Presentazione

Il DL 34/2019 “crescita” modificato dal progetto di legge di conversione appena approvato dal
Parlamento, prevede diverse disposizioni per gli enti locali in ambito contabilità, personale, tributi,
fiscale. A questo si aggiungono altre disposizioni normative recentemente approvate dal Parlamento,
come il DL 32/2019 “sblocca cantieri”, la Legge 56/2019 sulla “concretezza”, la Legge 26/2019
(conversione DL 4/2019); la Legge 12/2019 (conversione DL 135/2018), oltre a disposizioni di
attuazione della Legge 145/2018, del DL 119/2018 e di altre norme rilevanti.

Possiamo quindi distinguere una manovra estiva “esterna” derivante dagli ultimi provvedimenti
normativi e regolamentari e una manovra estiva “interna” da parte degli enti locali, relativa alle
delibere di salvaguardia equilibri di bilancio, di assestamento generale, di programmazione e DUP
2020 – 2022, da predisporre per il rispetto del termine del 31 luglio 2019.

Programma:

  ▪   Inquadramento delle norme del primo semestre 2019

      Decreto crescita novità per gli enti locali

    Contabilità e gestione
  ✓ Contabilità economico patrimoniale dei piccoli comuni
  ✓ Recepimento dello stralcio dei ruoli fino a mille euro
  ✓ Tempi di pagamento tra le imprese e debiti commerciali della P.A.
  ✓ Dismissioni immobiliari enti territoriali
  ✓ Contributi dello Stato a società partecipate
  ✓ Disposizioni per assicurare lo sviluppo dei servizi digitali delle pubbliche amministrazioni
  ✓ Contributi ai comuni per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale
    sostenibile
  ✓ Contributi ai Comuni con meno di mille abitanti
  ✓ Norme in materia di edilizia scolastica e antincendio
  ✓ Obblighi informativi erogazioni pubbliche

La manovra estiva 2019
Milano, 18 luglio 2019

✓ Comuni capoluogo delle città metropolitane in dissesto, anticipazioni di tesoreria e durata del
  piano di riequilibrio finanziario pluriennale
✓ Piani di riequilibrio finanziario pluriennale
✓ Anticipazioni di liquidità agli enti territoriali per il pagamento dei debiti delle pubbliche
  amministrazioni
✓ Procedura di riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio delle regioni derivanti da
  sentenze esecutive

▪   Tributi e fiscale
✓   Maggiorazione deducibilità IMU dalle imposte sui redditi
✓   Termini per la presentazione delle dichiarazioni IMU e TASI
✓   Semplificazioni per gli immobili concessi in comodato d'uso
✓   Semplificazioni controlli formali delle dichiarazioni dei redditi e termine per la presentazione
    della dichiarazione telematica
✓   Semplificazioni in materia di versamento unitario
✓   Termini di validità della dichiarazione sostitutiva unica
✓   Esenzione TASI per gli immobili costruiti e destinati dall’impresa costruttrice alla vendita
✓   Fatturazione luci votive
✓   Semplificazione in materia di termine per l’emissione della fattura
✓   Comunicazioni dei dati delle liquidazioni periodiche dell'imposta sul valore aggiunto
✓   Trasmissione telematica dei dati dei corrispettivi
✓   Cedibilità dei crediti IVA trimestrali
✓   Tenuta della contabilità in forma meccanizzata
✓   Imposta di bollo virtuale sulle fatture elettroniche
✓   Contrasto all’evasione nel settore turistico
✓   Estensione della definizione agevolata delle entrate regionali e degli enti locali
✓   Efficacia delle deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti
    locali
✓   Misure preventive per sostenere il contrasto dell'evasione dei tributi locali
✓   Interpretazione autentica in materia di IMU sulle società agricole

▪ Personale
✓ Assunzione di personale in base alla sostenibilità finanziaria
✓ Personale educativo degli enti locali

La manovra estiva 2019
   Milano, 18 luglio 2019

  ▪   Analisi della legge 56/2019 “Concretezza”
  ▪   I vincoli sul salario accessorio; le assunzioni per la polizia municipale e altri comparti
  ▪   La verifica degli equilibri finanziari in corso d’anno: equilibri di competenza; equilibri di cassa;
      equilibri sui residui
  ▪   La procedura di salvaguardia degli equilibri di bilancio: situazione di squilibrio della parte
      corrente e possibili soluzioni; verifica della copertura finanziaria sugli investimenti pluriennali;
      verifica del grado di assorbimento dell'eventuale disavanzo; verifica debiti fuori bilancio;
      verifica del fondo cassa finale presunto
  ▪   La delibera di assestamento generale di bilancio
  ▪   Aggiornamento del Fondo crediti dubbia esigibilità e degli altri accantonamenti
  ▪   L’applicazione dell’avanzo di amministrazione secondo le nuove regole
  ▪   L’impostazione del nuovo DUP

Relatore: Maurizio Delfino, esperto di finanza locale

Quota di partecipazione: Euro 130,00 per il primo partecipante, Euro 120,00 dal secondo
partecipante in poi dello stesso ente. In fattura sarà addebitata inoltre la somma di Euro 2,00 relativa
alla marca da bollo prevista dalle disposizioni di Legge (art. 13 tariffa parte A DM. 20 agosto 1992).

La quota di partecipazione comprende il materiale didattico ed il coffee break.

La quota di partecipazione si intende esente IVA se corrisposta da Ente Pubblico ai sensi dell’art. 10
D.P.R. n. 633/72, così come dispone l’art. 14 comma 10, Legge n. 537 del 24.12.93.