LA GESTIONE DELLE ESTERNALIZZAZIONI - PWC-TLS.IT - PWC TLS
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
La gestione delle esternalizzazioni pwc-tls.it
I rischi connessi alle esternalizzazioni
Le frequenti e gravi situazioni di non compliance (1/2)
Salvo che il fatto costituisca più grave reato, è punito […], 2. la reiterata violazione della normativa relativa all’orario
chiunque: di lavoro, ai periodi di riposo, al riposo settimanale,
1. recluta manodopera allo scopo di destinarla al lavoro all’aspettativa obbligatoria, alle ferie;
presso terzi in condizioni di sfruttamento, approfittando 3. la sussistenza di violazioni delle norme in materia di
dello stato di bisogno dei lavoratori; sicurezza e igiene nei luoghi di lavoro;
2. utilizza, assume o impiega manodopera, anche 4. la sottoposizione del lavoratore a condizioni di lavoro,
mediante l’attività di intermediazione di cui al a metodi di sorveglianza o a situazioni alloggiative
numero 1), sottoponendo i lavoratori a condizioni degradanti.
di sfruttamento ed approfittando del loro stato di
bisogno. Costituiscono aggravante specifica e comportano
l’aumento della pena da un terzoalla metà:
Ai fini del presente articolo, costituisce indice di 1. il fatto che il numero di lavoratori reclutati sia
sfruttamento la sussistenza di una o più delle seguenti superiore a tre;
condizioni: 2. il fatto che uno o più dei soggetti reclutati siano minori
1. la reiterata corresponsione di retribuzioni in modo in età non lavorativa;
palesemente difforme dai contratti collettivi 3. l’aver commesso il fatto esponendo i lavoratori sfruttati
nazionali o territoriali stipulati dalle organizzazioni a situazioni di grave pericolo, avuto riguardo alle
sindacali più rappresentative a livello nazionale, o caratteristiche delle prestazioni da svolgere e delle
comunque sproporzionato rispetto alla quantità e condizioni di lavoro.
qualità del lavoro prestato;
In pills
Utilizzare
Indici di sfruttamento
manodopera
tipizzati e
in qualsiasi forma...
non cumulabili
in situazioni
(1 è sufficiente).
di sfruttamento.
Aggravante: Attenzione
numero lavoratori temi H&S legati
coinvolti. allo sfruttamento.
2
Le frequenti e gravi situazioni di non compliance (2/2)
Incremento delle ispezioni
2019 20.793 Lavoratori coinvolti.
Raddoppiati rispetto al 2018
Deferimento di 570 persone (vs. 299 del 2018) all’autorità giudiziaria, 154 delle quali in stato di arresto
2020 12.714 Lavoratori coinvolti (effetto pandemia).
Illeciti nei confronti di 781 aziende, con un tasso di irregolarità pari al 78% (era circa il del 66% nel 2019).
Deferimento di 478 persone all’autorità giudiziaria, 61 delle qualiin stato di arresto.
Previsione 2021-2024
2020: Approvato il Piano triennale 2020-2022 di contrasto allo sfruttamento lavorativo
1 e al caporalato soprattutto in agricoltura.
2021: Costituita recentemente una task force “Azioni per la legalità e la tutela del lavoro” (c.d. “Orlando”)
2 Ministero del Lavoro, Ministero dello Sviluppo Economico, Ministero della Mobilità Sostenibile, INL, INPS, INAIL
e Agenzia delle Entrate, e con il Ministero dell’Interno, la Procura Nazionale Antimafia e il Comando Carabinieri.
2021 – Recovery Plan: Il target è fissato nel numero di ispezioni, che dovranno incrementare
3 entro la fine del 2024 di almeno il 20% rispetto alla media del triennio 2019-21.
I Settori maggiormente colpiti dalle contestazioni per numero di ispezioni condotte
Transportation & Logistic
Industrial Manufacturing
& Consumer Markets
Business Services (*)
& Construction
Engineering
Hospitality
2017 24% 30% 20% 13% 13%
2018 26% 26% 26% 22% N/A
2019 30% 43% 10% 9% 8%
2020 23% 54% N/A 15% 8%
(*) Business Services quali: customer services, call center, organizzazione viaggi ed eventi, servizi di facility e security, manutenzione, consulenza (i.e. IT)
Responsabilità, rischi e sanzioni
Penale Civile Amministrativa Business
• Caporalato • Interposizione illecita di manodopera • Reputation
• Interposizione illecita • Responsabilità solidale • Impatti 231
di manodopera • Business Continuity
• Retribuzioni
• Fiscale
• Previdenziale
• Sanzioni
• Interessi
4
I servizi di PwC
La complessità della materia e l’impatto che la gestione dei contratti di esternalizzazione comporta per diverse aree
aziendali, richiede necessariamente un approccio multidisciplinare.
Le competenze che PwC può mettere al servizio dei propri clienti sono:
Collegi sindacali Servizi Legali
Compliance a
Compliance in
modelli e procedure Operations
ambito ESG
di controllo interno
OdV Servizi Fiscali
Servizi in ambito Legal
Supporto audit, collegi sindacali
Litigation
e organismi vigilanza
Supporto gestione relazioni sindacali Redazione contratti, documentazione rilevante
Help line ispezioni e gestione rapporti autorità Negoziazione con controparti
Processi internalizzazione e esternalizzazione
• Valutazione degli appalti in essere, volto ad evidenziare • Supporto al cliente in caso di ispezioni da parte degli
possibili profili di rischio legati (i) alla responsabilità enti previdenziali e delle autorità del lavoro
solidale del committente, ai sensi dell’art. 29, (con presenza in loco).
c. 2, D. Lgs. n. 276/03 (i.e. verifica circa la presenza • Assistenza in giudizio nella fase di contenzioso
di eventuali irregolarità contributive, assicurative con il personale impiegato nell’appalto/con gli enti
e retributive del fornitore); e le autorità del lavoro.
(ii) alla non genuinità dell’appalto (i.e. non corretta • Analisi dei contratti in essere e intervento mediante
gestione della forza lavoro impiegata nell’appalto con inserimento di clausole ad hoc a tutela del cliente.
conseguente rischio di applicazione delle sanzioni • Assistenza legale nella fase di negoziazione
anche penali legate alle ipotesi di somministrazione contrattuale con i fornitori/appaltatori.
illecita di manodopera e caporalato). • Assistenza nella redazione dei contratti di appalto
• Assistenza nella ricostruzione e verifica della corretta e nel contenzioso con le controparti.
gestione dell’intera filiera degli appalti (per la quale
il committente è responsabile in solido).
• Assistenza nelle trattative e tavoli sindacali previsti
dalla contrattazione collettiva in caso di scelta
aziendale di esternalizzare parti del processo
produttivo o di procedere al cambio di fornitore
(processi spesso critici).
5
Servizi in ambito Tax
Supporto audit, collegi sindacali
Assistenza valutazione rischi fiscali
e organismi vigilanza
Contenzioso fiscale
• Verifica dell’applicabilità delle disposizioni previste • Supporto al cliente nel perfezionamento del
dall’articolo 4 del Decreto Legge n. 124/2019, ravvedimento operoso in caso di omissione degli
contenente la disciplina volta a contrastare l’omesso adempimenti di cui al sopracitato articolo 4.
o insufficiente versamento, anche mediante l’indebita • Analisi di rischi fiscali, in materia di imposte dirette
compensazione, di ritenute fiscali, nonché l’utilizzo ed indirette, connessi all’eventuale possibilità
della compensazione per il versamento dei contributi di riqualificazione di contratti di appalto in
previdenziali e assistenziali e dei premi assicurativi somministrazione di manodopera e identificazione
obbligatori, anche in base ai chiarimenti forniti delle soluzioni perseguibili.
dell’Agenzia delle Entrate con la Circolare 1/20.
Servizi in ambito Risk & Compliance
Supporto per la predisposizione Supporto alle funzioni e organi di controllo
o per l’aggiornamento dei modelli 231/01 quali internal audit e organismo di vigilanza
nell’esecuzione di attività di audit
As-is & gap analysis dei processi
e monitoraggio periodiche
di identificazione, selezione e monitoraggio
dei prestatori di opere, servizi e forniture, Audit in ambito salute e sicurezza sul lavoro
con focus sul sistema dei controlli interni e ambiente
e di gestione del rischio (valutazione terze parti)
IT security
Stesura di procedure descrittive dei processi
aziendali in outsourcing
Analisi dei sistemi di controllo interno in ottica
anti-frode e anti-corruzione
• Assistenza nella predisposizione e/o • Assistenza alle funzioni e agli organi di controllo
nell’aggiornamento del Modello 231/01, considerando quali l’Internal Audit e l’Organismo di Vigilanza
tutte le categorie di reato rilevanti per l’Ente, ivi inclusa nell’esecuzione di attività di monitoraggio periodiche,
la fattispecie cosiddetta di «caporalato». ovvero di verifica di effettiva applicazione
• Rilevazione e analisi critica dei controlli svolti dalla delle procedure e prassi aziendali, relativamente ai
Società in relazione alla selezione, valutazione e al principali processi aziendali e alle tematiche
monitoraggio dei prestatori di opere, servizi e forniture, di compliance rilevanti.
al fine di identificare eventuali opportunità di • Esecuzione di attività di verifica delle terze parti,
miglioramento in ambito Sistema di Controllo Interno a supporto ad esempio dell’Internal Audit, ivi incluse
e Gestione dei rischi e tenendo in considerazione eventuali attività di assurance sul sistema di controllo
tutti i parametri rilevanti (economici, tecnici, etici, di interno della terza parte (ISAE 3402).
compliance, ecc). • Esecuzione di attività di audit in ambito Salute e
• Assistenza nella redazione e/o nell’aggiornamento Sicurezza sul Lavoro e Ambiente, tenendo come
delle procedure aziendali, incluse le procedure riferimento la compliance alle norme in ambito, in
descrittive dei processi eventualmente gestiti in particolare al D. Lgs. 81/2008.
outsourcing dalla Società. • Analisi dei presidi di controllo in ambito «IT Security»,
• Analisi dei sistemi di controllo interno e di gestione con focus sulle procedure di gestione degli accessi
del rischio in ottica anti-frode e anti-corruzione, ai sistemi e alle informazioni aziendali, anche
tenendo in considerazione benchmark di riferimento da parte di terzi.
quali la ISO 37001 (Fraud Maturity, analisi di un
processo pilota in ottica anti-frode, ecc).
6Servizi in ambito Deal & Operation
Studio di fattivilità nuovo modello Supporto tecnico alla negoziazione
Assistenza in sede di implementazione
Attività preliminari e RFP
e monitoraggio
• Supporto nella definizione dei singoli business • Definizione regola di ricarico costi ed esame e
case (in fase di valutazione dei processi da revisione tecnica legale allegati contrattuali e supporto
esternalizzare) e analisi impatto organizzativo nonché al legale in sede di negoziazione del contratto.
definizione della roadmap. • PMO, supporto alla transizione delle attività,
• Stesura RFP, definizione frame contrattuale costruzione e implementazione di Governance e KPIs.
supporto nella selezione dei fornitori cui trasmettere • Supporto monitoraggio contratto e SLA.
relativa RFP. • Due diligence specifiche su tali temi quando rilevanti
• Supporto alla valutazione tecnica del contratto: per l’implementazione delle operazioni M&A.
SLA OLA - Governance - Catalogo servizi -
Modalità Interazione - KPIs.
Servizi in ambito Forensic
Supporto tecnico-contabile ai legali nell’ambito
Verifica della congruità delle tariffe
dell’attività di litigation
Reputational due diligence sugli appaltatori
• Verifica che le tariffe riconosciute dal committente • presenza all’interno delle liste delle persone
all’appaltatore siano idonee a remunerare politicamente esposte (P.E.P., OFAC);
adeguatamente i costi di gestione della commessa. • raccolta di informazioni sul profilo reputazionale
• Analisi di Reputational Due Diligence sugli appaltatori (bad news / adverse media), anche mediante
e subappaltatori tramite Third Party Analyzer, l’utilizzo di una piattaforma di Intelligenza Artificiale.
ed in particolare: • Supporto nella costruzione della prova attraverso
• raccolta dei principali dati anagrafici, societari l’esame automatico di un ingente mole di dati
e storici; verifica dell’iscrizione di pregiudizievoli destrutturati e provenienti da plurime fonti.
di conservatoria e protesti; • Attività di quantificazione del danno nell’ambito
• ricostruzione assetto proprietario e partecipativo; di azioni risarcitorie.
• verifica del «Riscio Paese» e «Rating di Legalità»;
• identificazione eventuali specifici indicatori
di rischio determinabili sulle grandezze
patrimoniali ed economiche;
7Contatti Francesca Tironi Danilo Andriani Partner | Legal Employment Partner | Operation Trasformation Leader +39 346 5073432 +39 340 9689527 francesca.tironi@pwc.com danilo.andriani@pwc.com Michele Lenotti Alberto Beretta Partner | Tax Reporting & Strategy Partner | Forensic Services +39 345 840 0677 +39 348 8519831 michele.lenotti@pwc.com alberto.beretta@pwc.com Massimiliano Pizzardi Partner | Risk Assurance +39 348 9995706 massimiliano.pizzardi@pwc.com © 2022 TLS Associazione Professionale di Avvocati e Commercialisti. All rights reserved. “PwC” & TLS refers to TLS Associazione Professionale di Avvocati e Commercialisti or PwC Tax and Legal Services and may sometimes refer to the PwC network. Each member firm is a separate legal entity and does not act as agent of PwCIL or any other member firm. This content is for general information purposes only, and should not be used as a substitute for consultation with professional advisors. Please see www.pwc.com/structure for further details.
Puoi anche leggere
