La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund

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La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,
                          dell’energia e delle comunicazioni DATEC

                          Ufficio federale dell’energia UFE
                          Ufficio Funzione esemplare della Confederazione
                          nel settore energia FECSE

La Confederazione:
energia esemplare
   Il ruolo esemplare della Confederazione e delle
        aziende parastatali nel settore energia.

                          L’esempio della Posta

    Rapporto annuale 2014
    www.confederazione-energia-esemplare.ch
La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Colophon

Editore
Ufficio Funzione esemplare della Confederazione nel settore energia FECSE
Ufficio federale dell’energia, 3003 Berna, www.confederazione-energia-esemplare.ch

Direzione del progetto del presente rapporto
Reto Herwig, UFE, Ufficio Funzione esemplare della Confederazione nel settore energia FECSE

Membri del Gruppo di coordinamento Funzione esemplare della Confederazione
nel settore energia FECSE
Daniel Büchel, UFE, Presidente gruppo di coordinamento FECSE, Vicedirettore UFE
Paul Eggimann, responsabile del Gruppo tecnico RUMBA, Ufficio federale delle costruzioni
  e della logistica UFCL
Bernard Matthey-Doret, Ufficio federale delle costruzioni e della logistica UFCL, Vicedirettore UFCL
  e capo settore Costruzioni
Anne Wolf, la Posta, responsabile unità organizzativa Sostenibilità
Christoph Affentranger, Consiglio dei PF, stato maggiore Immobili
Arnold Trümpi, Ferrovie federali svizzere FFS, responsabile Gestione dell’energia
Stefan Meyer, Skyguide, Head of Corporate Real Estate Management
Res Witschi, Swisscom, responsabile Corporate Responsibility
Marcel Adam, Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport
  DDPS, responsabile del settore specialistico Gestione delle questioni ambientali, norme e standard

Ufficio Funzione esemplare della Confederazione nel settore energia FECSE
Reto Herwig, UFE

Consulenza specialistica dell’Ufficio Funzione esemplare della Confederazione
nel settore energia FECSE
Cornelia Brandes, Charlotte Spörndli, Brandes Energie AG, Zurigo
Thomas Weisskopf, Stefanie Steiner, Weisskopf Partner GmbH, Zurigo

Concezione, layout e testi
Weissgrund AG, Zurigo

Traduzione
Marisa Gervasoni, Marco Gehring Communications SA, Mendrisio

Copyright
Ufficio federale dell’energia UFE

Berna, luglio 2015
La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Sommario

Editoriale                                                         4

Il buon esempio                                                    6
La Confederazione intende motivare                                 8
Un esordio di successo                                             8
Servono esempi anche a livello europeo                             9
I settori si trovano in movimento                                  9

La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti             10

Verso l’efficienza energetica                                     15
Grafico: aumento medio dell’efficienza di tutti i partecipanti    15
Grafico: consumo e aumento dell’efficienza di ogni partecipante   16

Limiti di sistema                                                 18

Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»             19
Panoramica delle misure comuni a tutti i partecipanti             20
Le 39 misure comuni a tutti i partecipanti: dettagli              22

Piani d’azione specifici dei partecipanti                         27
La Posta                                                          27
Settore dei politecnici federali                                  31
Ferrovie federali svizzere FFS                                    35
Skyguide                                                          39
Swisscom                                                          43
Dipartimento federale della difesa, della protezione della
popolazione e dello sport (DDPS)                                  47
Amministrazione federale civile – RUMBA/UFCL                      51

Abbreviazioni                                                     55
La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Editoriale

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La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Editoriale

            Un ruolo davvero
               esemplare

La Strategia energetica 2050 potrà essere          (DDPS), l’Ufficio federale delle costruzioni e
attuata solamente se tutti noi – privati e         della logistica (UFCL), il programma RUMBA
aziende – faremo la nostra parte. A tale sco-      (Gestione delle risorse e management am-
po nel 2014 l’Amministrazione federale e           bientale dell’Amministrazione federale) non-
le aziende parastatali hanno istituito il Grup-    ché le aziende parastatali (FFS, La Posta Sviz-
po «La Confederazione: energia esemplare».         zera, Skyguide e Swisscom) sono respon -
                                                   sabili per oltre il 2% del consumo generale
Questo Gruppo intende utilizzare il più pos-       di energia in Svizzera. Queste istituzioni,
sibile i vettori energetici rinnovabili per il     che hanno già avviato iniziative di ottimizza-
proprio fabbisogno di elettricità e calore e       zione nei settori dell’approvvigionamento
applicare il principio «best practice» in          termico, elettrico ed energetico in generale,
diversi settori, dagli edifici alla mobilità.      intendono ora mirare a obiettivi ancora più
                                                   ambiziosi: migliorare la propria efficienza
Il secondo rapporto presenta le notevoli pre-      energetica del 25% entro il 2020.
stazioni registrate sinora: rispetto al 2006
il Gruppo ha aumentato la propria efficienza       Mi fa molto piacere constatare che l’Ammi-
energetica del 23.7%. L’UFE sostiene l’im-         nistrazione federale e le aziende parastatali
pegno dei diversi partner a mantenere l’effi-      abbiano intrapreso questo percorso verso
cienza energetica ad alti livelli e a intra-       l’efficienza energetica, che ci consentirà di
prendere ulteriori miglioramenti. Occorre          raggiungere gli obiettivi previsti dalla Stra-
perciò continuare a informare sui metodi           tegia energetica. Non sarà un’impresa sem-
efficaci applicati e sui risultati soddisfacenti   plice, ma i risultati ottenuti fino ad ora di-
conseguiti.                                        mostrano che è fattibile. Mi auguro che nuovi
                                                   partner aderiscano al Gruppo, diventando
L’Amministrazione federale, il settore dei         a loro volta un modello esemplare per tutti
PF, il Dipartimento della difesa, della prote-     gli altri.
zione della popolazione e dello sport

                                                   Daniel Büchel

                                                   Vicedirettore
                                                   Ufficio federale dell’energia

                                                                                                             5
La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Il buon esempio

                                 Il buon esempio
                                      L’efficienza energetica della Confederazione e delle
                                             aziende parastatali deve aumentare del
                                      25% tra il 2006 e il 2020. La Confederazione intende
                                               assumere una funzione di modello.

                  Il 4 settembre 2013 il Consiglio federale ha       Gli attuali obiettivi e le misure delle relative
                  adottato il Messaggio concernente il primo         unità organizzative devono orientarsi mag-
                  pacchetto di misure della Strategia energetica     giormente verso gli obiettivi della Strategia
                  2050 e l’ha trasmesso al Parlamento. La fun-       energetica 2050 della Confederazione (SE
                  zione di esempio della Confederazione in           2050); occorre includere le attività ammini-
                  campo energetico costituisce una delle dodi-       strative, i servizi e i prodotti, nonché il com-
                  ci misure formulate in questo primo pacchet-       portamento dei collaboratori.
                  to, così definita nel Messaggio:
                                                                     Per la gestione complessiva e il coordina-
                    «La Confederazione, a cui è ascrivibile          mento della funzione esemplare della
                   circa il due per cento del consumo totale         Confederazione nel settore energetico è
                      di energia svizzero, in futuro dovrà           stato creato il Gruppo di coordinamento
                        ridurre e ottimizzare il consumo
                                                                     Funzione esemplare della Confederazione
                    di energia attraverso misure adeguate.
                  In questo modo essa svolge una funzione            nel settore energia FECSE, poi ridefinito
                     di modello nel quadro della Strategia           «La Confederazione: energia esemplare».
                                energetica 2050.»                    L’ufficio del FECSE è gestito dall’UFE. Il
                                                                     Gruppo elabora consensualmente misure
                  Secondo il Messaggio il livello federale com-      adeguate e definisce il piano d’azione
                  prende l’Amministrazione federale, il Diparti-     comune per svolgere la funzione esemplare
                  mento federale della difesa, della protezione      della Confederazione nel quadro della
                  della popolazione e dello sport (DDPS), l’inte-    SE 2050 e coordina la comunicazione dei
                  ro settore dei politecnici federali (di seguito    risultati.
                  denominato «settore dei PF») e le aziende pa-
                  rastatali gestite dal punto di vista strategico
                  dal Consiglio federale (FFS, Posta, Skyguide e
                  Swisscom). L’obiettivo consiste nell’aumen-
                  tare l’efficienza energetica del 25% entro il
                  2020 (anno base 2006). A seconda del set-
                  tore questa efficienza viene misurata in rap-                          La nuova sede principale della Posta a Berna-Wankdorf
                                                                                               è stata inaugurata nella primavera 2015. L’edificio
                  porto a equivalenti a tempo pieno o a un
                                                                                             soddisfa lo standard della Deutsche Gesellschaft für
                  mix di diverse grandezze di riferimento; alcu-                       Nachhaltiges Bauen DGNB (Società tedesca per un’edilizia
                  ni partecipanti hanno definito un proprio                                 sostenibile). Per la certi ficazione DGNB a costruzione
                                                                                        ultimata, tutte le parti coinvolte ambiscono al certificato
                  indice di efficienza, altri fanno riferimento al
                                                                                              DGNB Gold. Questo certificato premia gli edifici e i
                  metodo applicato dall’Agenzia dell’energia                            quartieri urbani che pongono al centro il benessere degli
                  per l’economia.                                                             utenti e soddisfano a pieno i criteri di sostenibilità.

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La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Il buon esempio

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La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Il buon esempio

                  La Confederazione                                   Un esordio di successo
                  intende motivare
                                                                      Alla conferenza stampa per la firma della
                  Le misure elaborate in seno al Gruppo «La           dichiarazione d’intenti «La Confederazione:
                  Confederazione: energia esemplare» si basa-         energia esemplare» svoltasi nel novembre
                  no sulle strutture esistenti (Gestione delle        2014, la Consigliera federale Doris Leuthard
                  risorse e management ambientale dell’Ammi-          ha dichiarato che l’Amministrazione fede-
                  nistrazione federale RUMBA e Grandi con-            rale, le FFS, la Posta, Swisscom, Skyguide e
                  sumatori della Confederazione) e sulle espe-        il settore dei PF non avrebbero atteso l’ap-
                  rienze derivanti da lavori e programmi già          provazione della Strategia energetica 2050
                  svolti. Uno degli aspetti principali dell’attivi-   da parte del Parlamento. «Da diversi anni i
                  tà è dato dalla stesura di rapporti mediante        partecipanti al progetto ’La Confederazione:
                  i quali informa circa le attività del Gruppo e      energia esemplare’’ si orientano ai nuovi
                  si incentivano altre aziende e organizzazio -       valori del Consiglio federale. Non si perdono
                  ni a contribuire alla SE 2050.                      in discussioni: agiscono. Osservano gli svi-
                                                                      luppi e implementano costantemente le nuo-
                  L’obiettivo generale di aumento del 25%             ve tecnologie.» Questa è anche la filosofia
                  dell’efficienza energetica viene perseguito         alla base della Strategia energetica 2050.
                  sia a livello di Gruppo sia da ogni singolo
                  partecipante. Oltre alle 39 misure comuni           Come ha spiegato ai media il CEO di Skyguide
                  vengono attuate anche misure specifiche             Daniel Weder, non si tratta solamente di
                  per le quali ogni partecipante sfrutta un           risparmiare energia e aumentare l’efficienza
                  proprio margine di manovra supplementare.           nella propria azienda. Altrettanto impor-
                                                                      tante per Skyguide è aiutare gli altri a ridur-
                  Dal punto di vista contenutistico per l’attua-      re i consumi energetici. Grazie all’avvicina-
                  zione delle misure comuni il Gruppo ha defini-      mento in discesa continua per gli aeroporti
                  to i seguenti campi d’azione:                       di Ginevra e Zurigo, ad esempio, Skyguide
                  – edifici ed energia rinnovabile                    ha ridotto il consumo annuo di 133 giga-
                  – mobilità                                          wattora – un risparmio di cui beneficiano le
                  – centri di calcolo (CC) e informatica verde        compagnie aeree che atterrano nei due scali.
                    (green IT).

                  La collaborazione nell’ambito del Gruppo è
                  regolamentata da una dichiarazione d’inten-
                  ti sottoscritta da tutti i partner.

                                                                      La Consigliera federale Doris Leuthard
                                                                      con Susanne Ruoff, direttrice della
                                                                      Posta, e Andreas Meyer, CEO delle FFS,
                                                                      all’evento inaugurale del progetto
                                                                      «La Confederazione: energia esemplare»
                                                                      tenutosi a Berna.

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La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
Il buon esempio

Servono esempi anche                               I settori si trovano
a livello europeo                                  in movimento
Nell’ottobre 2014 l’Unione europea, come           Al vertice ONU sui cambiamenti climatici
proseguimento degli «obiettivi 20-20-20»,          svoltosi a New York nel settembre 2014
ha definito nuovi obiettivi per il 2020: entro     l’Unione ferroviaria internazionale UIC ha
il 2030 le emissioni di gas serra devono es-       presentato la propria iniziativa per un traf-
sere ridotte del 40% e la quota di energie         fico ferroviario a basso tenore di carbonio.
rinnovabili aumentata ad almeno il 27% del         Rispetto al 1990 l’UIC punta a una riduzione
consumo di energia finale rispetto al 1990.        del consumo specifico di energia finale dei
Questi obiettivi sono vincolanti per tutti i Pa-   trasporti ferroviari del 50% entro il 2030 e
esi dell’UE. Il consumo di energia primaria        del 60% entro il 2050. Inoltre le emissioni
deve essere ridotto entro il 2030 almeno del       di CO2 prodotte mediamente dal settore fer-
27% rispetto a un andamento di riferimen-          roviario devono diminuire del 50% entro il
to. Questo obiettivo verrà verificato nel 2020     2030 e del 75% entro il 2050, sempre rispet-
ed eventualmente innalzato al 30%.                 to al 1990. Questi obiettivi devono esse -
                                                   re raggiunti attraverso l’elettrificazione, l’otti-
Anche in Germania l’amministrazione pub-           mizzazione del fattore «carico», veicoli più
blica assume una funzione di modello: per          efficienti, sistemi di gestione del traffico e
migliorare in modo esemplare la situazione         dell’energia e una guida più attenta al con-
energetica degli edifici di servizio, il governo   tenimento dei consumi energetici. L’Inter-
tedesco redigerà un piano di risanamento           national Post Corporation (IPC) ha definito
energetico. Anche i Länder, i Comuni e altri       un obiettivo di riduzione delle emissioni di
enti pubblici verranno assistiti nella stesura     gas serra del 20% tra il 2008 e il 2020, rag-
di piani di risanamento energetico dei propri      giunto nel 2013 nella misura del 19.2%.
immobili. Con il «Piano d’azione nazionale         Pertanto sta elaborando un ulteriore obietti-
per l’efficienza energetica» (NAPE) pubblica-      vo di efficienza che sarà approvato presu-
to nel 2014 la Germania stabilisce i seguenti      mibilmente nel 2015. L’ETNO (Associazione
cardini della propria strategia di efficienza      europea degli operatori di telecomunica-
energetica: promozione dell’efficienza ener-       zioni) si occupa prevalentemente di temi
getica nel settore degli edifici, affermazio -     quali la riduzione del consumo di energia at-
ne dell’efficienza energetica come modello         traverso reti e centri dati più efficienti non-
aziendale e redditizio e maggiore respon-          ché l’utilizzo della green IT. Gli obiettivi am-
sabilità individuale in materia di efficienza      bientali di Skyguide vengono definiti dalla
energetica. Per raggiungere questi obiettivi,      Commissione europea nell’ambito del piano
oltre a processi lavorativi continui, sono         di performance degli Stati FABEC (Belgio,
state definite anche delle misure centrali da      Francia, Germania, Lussemburgo, Paesi Bassi
attuare immediatamente. Tali misure com-           e Svizzera).
prendono modelli per bandi di gara in mate-
ria di efficienza energetica, l’aumento
degli incentivi nel risanamento degli edifici,
l’introduzione di un incentivo fiscale per
le misure di efficienza nel settore degli edifi-
ci nonché la creazione di reti di efficienza
energetica insieme ai settori industria e
commercio.

                                                                                                                      9
La Confederazione: energia esemplare - Energie-Vorbild Bund
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

                            La Confederazione:
                            energia esemplare –
                               i partecipanti
                               Non tutti i membri del Gruppo «La Confederazione: energia esemplare»
                                  dispongono dello stesso margine di manovra; ciononostante tutti
                               intendono dare il proprio contributo alla Strategia energetica 2050 della
                                    Confederazione, migliorando la propria efficienza energetica.

                    Al Gruppo aderiscono soggetti estrema-                L’attuazione della SE 2050 richiede un note-
                    mente diversi fra loro per compiti, forma             vole impegno a tutti i membri del Gruppo
                    organizzativa, dimensioni e rapporto con              che sfruttando il proprio margine di mano-
                    la Confederazione:                                    vra danno un importante contributo alla
                                                                          credibilità della Strategia energetica. Inoltre
                    – la Confederazione, rappresentata dal                così facendo si posizionano di fronte a colla-
                      programma Gestione delle risorse e del              boratori, clienti, partner commerciali, inve-
                      management ambientale dell’Ammini-                  stitori e creditori come organizzazioni soste-
                      strazione federale RUMBA e dall’Ufficio             nibili e attente all’efficienza energetica.
                      federale delle costruzioni e della logistica        Efficienza energetica significa inoltre efficien-
                      (UFCL) nonché dal Dipartimento federale             za dei costi per l’organizzazione: chi rispar-
                      della difesa, della protezione della popola-        mia energia risparmia anche denaro.
                      zione e dello sport (DDPS).

                    – Le aziende parastatali, comprendenti FFS,                   Nelle prossime pagine viene
                                                                              presentato un breve ritratto di tutti
                      Posta, Skyguide e Swisscom, per le quali la
                                                                                i partecipanti e una sintesi della
                      Confederazione emana disposizioni strate-           rispettiva strategia energetica, con imma-
                      giche in parte riguardanti obiettivi in mate-            gini e citazioni di rappresentanti
                      ria energetica o che perlomeno richiedono             dei partecipanti al progetto «La Confe-
                      una strategia aziendale sostenibile.                      derazione: energia esemplare».

                    – I Politecnici federali e gli istituti di ricerca,
                      raggruppati nel cosiddetto settore dei PF.
                      Nella legge sui PF la Confederazione ha
                      definito lo scopo dei due Politecnici fede-
                      rali e dei quattro istituti di ricerca; i corri-
                      spondenti obiettivi vengono concretizzati
                      attraverso un mandato di prestazioni del
                      Consiglio federale e del Parlamento.

10
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

                  La Posta                                          Settore dei PF

La Posta Svizzera SA è un gruppo misto                Con oltre 20 000 collaboratori, 28 500
operante sul mercato della comunicazione,             studenti e dottorandi nonché 800 docenti
della logistica, della finanza retail e del           il settore dei PF offre prestazioni di natura
traffico viaggiatori. Ogni anno la Posta reca­        scientifica ad alto livello. Il settore dei PF
pita circa 2.2 miliardi di lettere indirizzate        comprende il Politecnico federale di Zurigo
e circa 112 milioni di pacchi, AutoPostale tra­       (PFZ) e quello di Losanna (PFL), gli istituti
sporta quasi 141 milioni di persone e Post­           di ricerca Paul Scherrer Institut (PSI), Istituto
Finance segue oltre 4.8 milioni di conti clien­       federale di ricerca per la foresta, la neve
ti. Con quasi 55 000 collaboratori in Sviz­           e il paesaggio (WSL), Istituto federale per
zera (37 000 posti a tempo pieno) la Posta            le scienze dei materiali e la tecnologia (Empa)
è uno dei più importanti datori di lavoro             e Istituto federale per l’approvvigionamen­
della Svizzera.                                       to, la depurazione e la protezione delle
                                                      acque (Eawag) nonché il Consiglio dei PF,
Strategia energetica                                  l’organo di sorveglianza strategico.
In quanto principale operatore di logistica del­
la Svizzera, la Posta gestisce un’attività ad alto    Strategia energetica
consumo di energia. Al fine di accrescere la          Nel 2014, insieme alle istituzioni, il Consiglio
propria efficienza energetica l’azienda rinnova       dei PF ha rielaborato le linee guida am­
il proprio parco veicoli e i propri edifici, impie­   bientali del settore dei PF al fine di prepa­
ga in misura sempre maggiore le trazioni alter­       rarsi alle sfide della Strategia energetica
native e ottimizza i giri. Inoltre sostituisce le     2050 e tenere maggiormente in considera­
fonti energetiche fossili con quelle rinnovabili.     zione gli obiettivi ambientali della Confe­
                                                      derazione nell’esercizio del settore dei PF.
www.posta.ch
                                                      www.ethrat.ch/it

           Anne Wolf, responsabile unità                Christoph Affentranger, esperto di management
            organizzativa Sostenibilità                            energetico e ambientale

    «Grazie al crescente impegno dei                        «Attraverso innovativi concetti
        nostri collaboratori l’anno                      energetici e ambientali aumentiamo
   scorso abbiamo conseguito ulteriori                l’efficienza energetica dell’infrastruttura,
         riduzioni energetiche.»                        migliorando l’insegnamento, la ricerca
                                                           e la quota di energie rinnovabili.»

                                                                                                          11
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

            Ferrovie federali                                           Skyguide
              svizzere FFS
Con 33 000 collaboratori le FFS permettono              Su mandato della Confederazione la società
alle persone di incontrarsi, assicurano l’ap­           svizzera di controllo del traffico aereo Sky­
provvigionamento di merci e collegano tra               guide garantisce uno svolgimento sicuro,
loro città e regioni svizzere ed estere. In             efficiente ed economico di tutte le operazioni
qualità di azienda ferroviaria efficiente, so­          di volo nello spazio aereo svizzero e in alcune
stenibile e pronta ad affrontare il futuro le           regioni confinanti. I suoi 1400 collaboratori
FFS offrono ai clienti esperienze di viaggio            sono operativi 24 ore su 24 in 14 sedi svizze­
positive e trasportano le merci in modo                 re. Skyguide controlla il traffico aereo civile
affidabile e attento alle risorse. Infatti in Sviz­     e militare e collabora strettamente con le
zera un viaggio in treno è quattro volte più            Forze aeree e le associazioni internazionali
efficiente e genera un quantitativo di CO2 in­          del settore.
feriore di 20 volte rispetto a un viaggio in
auto lungo lo stesso itinerario. Con le sue of­         Strategia energetica
ferte di mobilità sostenibili ed energeticamen­         Lo svolgimento del traffico aereo rispettoso
te efficienti l’azienda fornisce un importante          delle risorse è un importante aspetto del
contributo all’attuazione della SE 2050.                mandato di Skyguide. Skyguide s’impegna,
                                                        attraverso miglioramenti operativi, a ridurre
Strategia energetica                                    le emissioni provocate dal traffico aereo
Dal 2025 le FFS intendono utilizzare elettri­           nonché il proprio consumo di energia. A tal
cità al 100% da energie rinnovabili: a tal              fine investe a terra in misure di efficienza e
fine, grazie a un nutrito pacchetto di misure,          in volo nell’ottimizzazione del traffico, man­
puntano a ridurre del 20% il consumo an­                tenendo o accrescendo il già elevato grado
nuo previsto nel 2025 oppure a risparmiare              di sicurezza.
600 GWh di elettricità per anno.
                                                        www.skyguide.ch
www.ffs.ch

        Arnold Trümpi, responsabile Gestione                     Stefan Meyer, Head of Corporate
                   dell’energia                                      Real Estate Management

     «L’efficienza energetica è redditizia,                 «Intendiamo aumentare la nostra
          motiva le persone, assicura                       efficienza energetica anno dopo
      vantaggi concorrenziali e crea una                  anno. In futuro ogni nuovo progetto
           mobilità sostenibile per i                         verrà valutato sotto il profilo
                 nostri clienti.»                         tecnico della sicurezza aerea, nonché
                                                                economico ed ecologico.»

12
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

                 Swisscom                             Dipartimento federale della
                                                        difesa, della protezione
Con 6.5 milioni di clienti di telefonia mobile,
                                                       della popolazione e dello
oltre 1.1 milioni di clienti TV e quasi 2 milioni             sport (DDPS)
di collegamenti a banda larga Swisscom è
l’azienda di telecomunicazioni leader in Sviz-        Il DDPS è suddiviso in cinque settori diparti-
zera. Nel 2014, con 21 125 collaboratori, ha          mentali: Difesa, Protezione della popolazione,
conseguito un fatturato di 11.7 miliardi di           Sport, armasuisse e Servizio delle attività
franchi. Swisscom è presente in tutto il Paese        informative della Confederazione. Il Diparti-
con servizi e prodotti per la comunicazione           mento si occupa principalmente di sicurezza
voce e dati mobile, di rete nonché basata su          e movimento: sicurezza, protezione e soc-
protocollo internet (IP). Inoltre l’azienda è         corso sono compiti dell’esercito e della pro-
uno tra i maggiori offerenti svizzeri di servizi      tezione della popolazione, mentre movimento
informatici.                                          e salute rientrano nell’ambito dello sport.
                                                      Nel 2014 il DDPS ha offerto 11 631 posti a
Strategia energetica                                  tempo pieno e l’esercito ha svolto 5 841 341
Swisscom copre il 100% del proprio fabbiso-           giorni di servizio.
gno di elettricità con energia rinnovabile in-
digena; inoltre entro il 2015 intende aumen-          Strategia energetica
tare l’efficienza energetica del 25% rispetto         Nel 2004 il DDPS ha approvato il suo primo
al 2010 e di un ulteriore 35% entro il 2020.          Concetto energetico dipartimentale, aggior-
Entro il 2020 Swisscom punta a risparmiare            nato nel 2013, con l’obiettivo di implementa-
insieme ai propri clienti un quantitativo di          re una gestione ambientale ed energetica
CO2 pari al doppio di quello generato dalla           moderna e attenta alle risorse e di favorire il
sua attività e dalla sua catena di fornitura.         raggiungimento degli obiettivi concreti del
                                                      programma SvizzeraEnergia entro il 2020.
www.swisscom.ch
                                                      www.vbs.admin.ch

 Res Witschi, responsabile Corporate Responsability      Marcel Adam, unità Gestione delle questioni
                                                                ambientali, norme e standard
«Il funzionamento efficiente della nostra
     infrastruttura va a nostro vantag-                 «Il DDPS s’impegna per la protezione
 gio. Facciamo un ulteriore passo avanti                 della Svizzera, della sua popolazione
      supportando i nostri clienti con                     e delle sue infrastrutture – anche
    terminali efficienti e servizi a basso             attraverso l’impiego efficiente di vettori
           consumo energetico.»                                  energetici sostenibili.»

                                                                                                         13
La Confederazione: energia esemplare – i partecipanti

      Amministrazione
       federale civile                                          Il vostro contributo
  Programma RUMBA/UFCL                                              alla Strategia
                                                                   energetica 2050
Il programma «Gestione delle risorse e del
management ambientale dell’Amministrazio-               Anche voi volete mirare all’obiettivo ener-
ne generale» RUMBA include il consumo di                getico 2020? La Strategia energetica 2050
calore, elettricità, acqua e carta. Inoltre tiene       potrà essere attuata se tutti – privati, azien-
conto della quantità di rifiuti e dell’impatto          de e amministrazione pubblica – fanno la
ambientale generato dai viaggi di servizio.             loro parte. Per questo motivo aziende, orga-
                                                        nizzazioni, Cantoni, città e Comuni sono
In tal modo i dipartimenti possono fissare              invitati a intensificare sempre più il proprio
obiettivi realistici per le proprie unità. Grazie       impegno verso l’efficienza energetica. A tal
all’impegno coordinato e alla consulenza                fine gli interessati possono trasferire le mi-
forniti dai servizi federali le unità vengono           sure del progetto «La Confederazione: ener-
assistite in modo efficiente al fine di contri-         gia esemplare» nei propri settori di attività.
buire alla riduzione dell’impatto ambientale.
                                                        Per ulteriori informazioni rivolgersi all’ufficio
Grazie a queste ottime premesse e all’impe-             Funzione esemplare della Confederazione nel
gno delle unità coinvolte, RUMBA è una storia           settore energia FECSE, tel. 058 462 56 39.
di successo: l’impatto ambientale in termini
assoluti dell’Amministrazione federale civile
nel 2013 è stato di oltre l’8% inferiore a quel-
lo del 2006. Addirittura per ogni posto a
tempo pieno la riduzione è superiore al 23%.

www.rumba.admin.ch                                                Si cercano altri
www.bbl.admin.ch                                                 partecipanti nella
                                                                  Confederazione

                                                        Contemporaneamente cerchiamo altri par-
                                                        tecipanti in seno alla Confederazione che in-
                                                        tendono impegnarsi nel progetto «La Con-
                                                        federazione: energia esemplare».

                                                        Per ulteriori informazioni rivolgersi all’ufficio
                                                        Funzione esemplare della Confederazione nel
                                                        settore energia FECSE, tel. 058 462 56 39.

     Bernard Matthey-Doret, Vicedirettore UFCL
             e capo settore Costruzioni

«Attraverso RUMBA l’impatto ambientale
  dell’Amministrazione federale civile
 viene rilevato costantemente e ridotto
           progressivamente.»

14
Verso l’efficienza energetica

                                     Verso l’efficienza
                                        energetica
                                  Nell’ambito delle proprie possibilità tutti i partecipanti perseguono
                                   obiettivi ambiziosi. L’aumento dell’efficienza energetica stabilito
                                 nella misura del 25% non deve essere soltanto un risultato medio tra
                                             tutti i partecipanti, bensì il risultato di ognuno.

                    Come base di calcolo per l’aumento dell’effi -   Grandezze di riferimento individuali
                    cienza nell’ambito del Gruppo, il Consiglio      e limiti di sistema
                    federale ha stabilito l’anno 2006. Così facen-   Per non penalizzare la crescita dei parteci-
                    do si vogliono onorare gli sforzi dei parte-     panti l’efficienza non viene calcolata in base
                    cipanti che già da tempo stanno lavorando        al consumo di energia assoluto, bensì a un
                    per migliorare il proprio bilancio energetico    consumo specifico. Al fine di raffigurare al
                    – ad esempio nell’ambito di RUMBA o del          meglio lo sviluppo aziendale i partecipanti
                    programma SvizzeraEnergia dell’UFE.              hanno scelto grandezze di riferimento indivi-
                                                                     duali (v. pag. 17). Per consentire una scelta
                    Poiché il Messaggio concernente il primo         in base ai propri attuali rapporti ambientali il
                    pacchetto di misure della SE 2050 è stato        metodo di calcolo dell’efficienza energetica
                    approvato dal Consiglio federale nel settem-     non è stato definito a priori, anche se tutti i
                    bre 2013, il primo confronto viene effett-       partecipanti dimostrano di avere grandi am-
                    uato con i valori di fine 2013. Mediamente       bizioni (vedasi www. confederazione-energia-
                    fino alla fine del 2014 l’efficienza energe -    esemplare.ch). Il consumo di energia finale
                    tica dei partecipanti è aumentata del 23.7%.     e l’efficienza sono stati calcolati in base al
                    A prima vista l’obiettivo sembrerebbe a          consumo dei propri edifici, dell’infrastruttura
                    portata di mano. Tuttavia raggiungere una        e dei veicoli in Svizzera. I limiti di sistema
                    determinata efficienza in un anno non signi-     esatti sono stati definiti in modo diverso per
                    fica che lo stesso grado di efficienza verrà     ogni partecipante (si veda pag. 18).
                    automaticamente raggiunto anche l’anno
                    successivo. Per mantenere l’efficienza si
                                                                        Nell’ambito del Gruppo è richiesta la
                    devono intraprendere ogni anno nuovi im-              massima trasparenza: fino al 2020
                    pegni, proseguendo o addirittura intensi-            l’andamento dell’efficienza energe-
                    ficando le misure.                                  tica sarà soggetto a un monitoraggio
                                                                                      annuale.

Aumento medio dell’efficienza di tutti i partecipanti

                   17.3%              23.7%                                                                                     25%

   Base                                                                                                                         Obiettivo
   2006               2013                2014                                                                                    2020

                                                                                                                                        15
Verso l’efficienza energetica

                                                     Consumo di energia finale dei partecipanti per l’erogazione delle prestazioni *
                                                                                                       in GWh/a

                                                                                                                                          energia totale
                           Consumo per
Partecipante

                                                                                                                                          Consumo di
                           energetico
                           vettore
                    Anno

                    2006                                                                                                                   1056
La Posta

                    2014                                                                                                                      972
Settore dei PF

                    2006                                                                                                                      407

                    2014                                                                                                                      420

                    2006                                                                                                                   2296
FFS

                    2014                                                                                                                   2405

                    2006                                                                                                                         15
Skyguide

                    2014                                                                                                                         15

                    2006                                                                                                                      499
Swisscom

                    2014                                                                                                                      498

                    2006                                                                                                                   1164
DDPS

                    2014                                                                                                                   1068
Amministrazione
federale civile –
 RUMBA/UFCL

                    2006                                                                                                                      136

                    2014                                                                                                                      121

Combustibili (calore)              rinnovabile e calore residuo        convenzionale     Carburanti        rinnovabile    convenzionale

Elettricità          rinnovabile         convenzionale            Corrente di trazione   rinnovabile      convenzionale

16
Verso l’efficienza energetica

          Grandezza/e scelta/e                           Aumento dell’efficienza
           dal partecipante *                            energetica raggiunto *

                                                                                       Obiettivo
                                                       2006

                                                                                       2020
                                                                        2014
 A seconda dell’unità aziendale: numero
 di invii, operazioni clienti, chilometri/
 persona, transazioni, superficie energe­             Base         20.0%              25%
 tica di riferimento, equivalenti a tempo
 pieno (FTE)
                                                                                                   Consumo e aumento
 Indice di efficienza 1: si basa sugli equiva­
 lenti a tempo pieno (FTE), sulla superficie                       24.8%                             dell’efficienza di
                                                                                                    ogni partecipante
 energetica di riferimento, sul numero di                             Indice 1
 giorni/strumento, sui trattamenti di pa­             Base                            25%
 zienti (PSI). Indice di efficienza 2: calcolo
 come nell’indice 1, ma incluso l’aumento
                                                                  154.5%                            L’efficienza di un partecipante può
                                                                      Indice 2
 dell’efficienza del supercomputer CSCS                                                                 aumentare anche in caso di
                                                                                                   aumento del consumo assoluto se la
 Indice di efficienza 1: si basa sulla po­                                                           sua organizzazione ha registrato
 tenza d’esercizio in chilometri/persona                           16.4%                            una crescita. Ciò viene raffigurato
 e chilometri/tonnellate nette nonché                                 Indice 1
                                                                                                      attraverso le grandezze di riferi-
 sul consumo di energia di trazione                   Base                            25%                    mento individuali.
 (energia finale). Indice di efficienza 2:
 calcolo come nell’indice 1, ma sulla
                                                                   60.8%
                                                                      Indice 2
 base dell’energia primaria

 A seconda dell’unità aziendale:
 equivalenti a tempo pieno (FTE),
 superficie energetica di riferimento,                Base          27.9%             25%
 numero di voli

 Calcolo dell’efficienza basato sulle mi­
 sure di efficienza energetica attuate
 (metodo dell’Agenzia dell’energia per                Base         30.7%              25%
 l’economia, AEnEC)

 Organico di personale in equivalenti a
 tempo pieno (FTE); i giorni di                       Base          3.0%              25%
 servizio vengono convertiti in FTE

 Equivalenti a tempo pieno (FTE)                      Base         43.4%              25%

                                                          Media di tutti i partecipanti **

* La descrizione dettagliata (incluso il metodo di
   calcolo dei singoli partecipanti) è consultabile
   su www.confederazione­energia­esemplare.ch         Base         23.7%              25%
** Per il calcolo della media del settore dei PF e
   delle FFS si considera l’indice 1.

                                                                                                                                              17
Limiti di sistema

                                    Limiti di sistema
                                 Per quanto possibile nell’ambito del Gruppo «La Confederazione:
                                         energia esemplare» i dati sui consumi e l’obiettivo
                                    dell’efficienza sono stati analizzati tenendo conto dei limiti
                                           di sistema emersi dai rapporti ambientali delle
                                                       singole organizzazioni.

                    Con o senza affiliate, con o senza uffici esterni     Skyguide
                    regionali: ogni partecipante presenta limiti di       I dati comprendono i centri di controllo aereo
                    sistema estremamente diversi tra loro. Inoltre        di Ginevra e Wangen bei Dübendorf, le torri
                    le misure del piano d’azione in parte sono            di controllo di Ginevra, Zurigo e Berna non-
                    efficaci anche al di fuori dei confini dell’azien-    ché le stazioni radar di La Dôle e dei Lägern.
                    da o dell’organizzazione e si ripercuotono ad         L’analisi non include le sedi presso gli aero-
                    esempio sul consumo privato di energia dei            porti regionali, in quanto responsabili solo
                    collaboratori o dei clienti.                          di una minima parte del consumo totale.

                    La Posta                                              Swisscom
                    Sono incluse le unità del gruppo, di gestione         I limiti di sistema comprendono la Swisscom
                    e servizi della Posta e le società affiliate total-   SA e tutte le società affiliate totalmente
                    mente consolidate con sede in Svizzera. Inol-         consolidate in Svizzera. Per quanto riguarda
                    tre si è tenuto conto di tutti i processi neces-      le reti sono inclusi i consumi della rete di
                    sari alla fornitura delle prestazioni della Posta,    base, di collegamento nonché della rete ra-
                    in particolare quelli svolti dai subappaltatori.      dio e TV fino all’allacciamento domestico.

                    Settore dei PF                                        DDPS
                    I dati degli istituti del settore dei PF includono    I dati sul consumo di energia presentati
                    tutte le attività di insegnamento e di ricerca        comprendono l’amministrazione e il servizio
                    nonché l’intera infrastruttura, compresi i            della truppa del DDPS, esclusi gli impieghi
                    grandi impianti di ricerca con un consumo             all’estero. Viene rilevato il consumo di ener-
                    energetico particolarmente elevato.                   gia di immobili, veicoli e velivoli, mentre nel
                                                                          calcolo dell’efficienza energetica non è com-
                    FFS                                                   preso il consumo di energia dei velivoli.
                    Il consumo di energia si riferisce al Gruppo
                    FFS con le sue divisioni Viaggiatori, FFS             Amministrazione federale civile
                    Cargo, Immobili e Infrastruttura. L’indice            Programma RUMBA/UFCL
                    di efficienza energetica include inoltre              I dati energetici comprendono i consumi di
                    l’energia di trazione (elettricità e diesel)          energia delle 54 unità organizzative della
                    per il traffico viaggiatori e merci delle FFS         Confederazione coinvolte nel programma
                    in Svizzera.                                          RUMBA. Non sono incluse le sedi all’estero
                                                                          del DFAE e i numerosi piccoli impianti della
                                                                          Dogana svizzera.

18
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

            La Confederazione:
            energia esemplare
                                       Piano d’azione
                  Il piano d’azione comune del Gruppo può essere sintetizzato
                 con la seguente formula: misure comuni più misure specifiche
               uguale aumento dell’efficienza energetica. Questa semplice sintesi
                     racchiude tuttavia un ampio ventaglio di provvedimenti
                                      circostanziati e precisi.

                                                                                    aumento
        Misure                                 misure
                                 più                                 uguale       dell’efficienza
        comuni                                specifiche
                                                                                   energetica

Sono state definite 39 misure          Con le misure comuni il                Il principale strumento a
comuni per tre campi d’azio-           margine di manovra di molti            disposizione è costituito dai
ne – edifici ed energia rinno-         partecipanti non è esaurito;           piani d’azione delle singole
vabile, mobilità nonché centri         pertanto ognuno di loro ha             organizzazioni e aziende.
di calcolo e green IT – in cui         definito ulteriori misure che          L’attuazione progressiva delle
la maggior parte dei parteci-          consentono di sfruttare il             misure comuni e di quelle
panti presenta un margine di           proprio potenziale specifico.          specifiche accresce l’efficien-
manovra. Facendo una media             In alcuni casi non si tratta           za energetica: l’obiettivo
tra tutte le misure ogni par-          solamente dell’aumento della           consiste nell’aumento del
tecipante deve arrivare a un           propria efficienza, ma anche           25% entro la fine del 2020
grado di raggiungimento de-            di quella di clienti e partner.        – sia a livello di Gruppo sia
gli obiettivi dell’80% entro                                                  di singola organizzazione o
il 2020. Le misure comuni                                                     azienda. Inoltre attraverso
consentono di sfruttare le                                                    l’attuazione delle misure i
sinergie e agevolano lo scam-                                                 partecipanti producono
bio di esperienze tra i parte-                                                effetti positivi anche oltre i
cipanti.                                                                      propri limiti di sistema e
                                                                              favoriscono l’aumento dell’ef-
                                                                              ficienza energetica anche
                                                                              di terzi.

                                                                                                                           19
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                                                                                                 Misure comuni a tutti i partecipanti
                                                                                                      Dettagli delle misure da pagina 22 a pagina 26
 Campo d’azione

                                                                                                                                      Obiettivo
                                    Numero

                                             Misura

                                    01       Efficienza energetica nuovi edifici e ristrutturazioni                                    100% dal 2016

                                    02       Analisi del potenziale di calore residuo ed energie rinnovabili                           analisi del potenziale presenti
Edifici ed energia rinnovabile

                                    03       Nessun nuovo riscaldamento alimentato con vettori energetici fossili                      100% dal 2016

                                    04       Calcolo dei costi totali efficienza energetica                                            1–2 case study disponibili l’1.1.2017

                                    05       Efficienza energetica nell’illuminazione                                                  100% dall’1.1.2016

                                    06       Efficienza energetica delle macchine del freddo                                           100% dall’1.1.2016

                                    07       Efficienza energetica degli impianti sanitari                                             100% dall’1.1.2016

                                    08       Efficienza energetica dei motori elettrici                                                100% dall’1.1.2016

                                    09       Esercizio ottimizzato nella tecnica degli edifici                                         60% entro il 2020

                                    10       Acquisto di elettricità verde e da centrali idroelettriche                                20% e 80% entro il 2020

                                    11       Piani di mobilità per gli edifici                                                         100% dall’1.1.2016

                                    12       Creazione di fondi ecologici                                                              100% entro il 2020

                                    13       Integrazione del management della mobilità                                                100% dei collaboratori

                                    14       Piattaforma centrale d’informazione e prenotazione                                        80% dei collaboratori

                                    15       Promozione di forme di lavoro mobile e flessibile                                         30% dei collaboratori con profilo professionale adeguato

                                    16       Promozione del workhub                                                                    100% delle sedi

                                    17       Promozione di videoconferenze e webconferenze                                             30% e 70% dei collaboratori

                                    18       Incentivi per l’utilizzo dei trasporti pubblici                                           v. dettagli a pag. 24

                                    19       Consegna o co­finanziamento di abbonamenti TP per i collaboratori                         abbonamento metà­prezzo o contributo per abb. TP
Mobilità

                                    20       Criteri per la scelta del mezzo di trasporto                                              meno del 20% di voli aerei per le brevi distanze

                                    21       Gestione attiva dei parcheggi                                                             100% dei parcheggi

                                    22       Messa a disposizione di posteggi per biciclette                                           100% delle sedi attrezzate secondo le necessità

                                    23       Messa a disposizione di biciclette ed e­bike                                              100% delle sedi con oltre 100 collaboratori

                                    24       Criteri per l’acquisto di veicoli efficienti                                              100% delle nuove autovetture acquistate

                                    25       Formazioni Eco­Drive per guidatori frequenti                                              100% dei collaboratori

                                    26       Promozione del car pooling                                                                80% dei collaboratori

                                    27       Parco di veicoli aziendali condiviso                                                      v. dettagli a pag. 25

                                    28       Stazioni di ricarica per veicoli elettrici                                                100% delle sedi con oltre 500 collaboratori

                                    29       Calcolo dei costi totali efficienza energetica negli acquisti                             100% degli apparecchi nuove messe a concorso

                                    30       Specifiche per nuovi server e nuovo hardware nei CC                                       100% delle nuove messe a concorso
Centri di calcolo (CC) e green IT

                                    31       Centri di calcolo ad elevata efficienza energetica                                        v. dettagli a pag. 25

                                    32       Soluzioni di raffreddamento passive nei CC                                                v. dettagli a pag. 25

                                    33       Promozione dei server virtuali nei CC                                                     oltre l’85% entro il 2020

                                    34       Raggruppamento dei CC /esternalizzazione di servizi IT                                    100% verificato entro la fine del 2015

                                    35       Sorveglianza e valutazione delle nuove tecnologie                                         minimo una valutazione all’anno

                                    36       Promozione dello sfruttamento del calore residuo                                          50% entro il 2030 (CC > 250 m2)

                                    37       Promozione della modalità stand by nei PC                                                 oltre il 90% entro il 2015

                                    38       Promozione di soluzioni di stampa efficienti                                              v. dettagli a pag. 26

                                    39       Promozione del riutilizzo degli apparecchi                                                100% entro il 2015

20
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                      Partecipante                                               Grado di raggiungimento obiettivi 2014
                                                                                           Grado di attuazione della misura
                                                                                           selezionata dai partecipanti in %

                                                               Amministrazione

                                                                                                                    80 (Obiettivo)
           Settore dei PF

                                                               federale civile
                                             Swisscom
                                  Skyguide
La Posta

                                                        DDPS

                                                                                                                                     100

                                                                                                                                           120
                                                                                                    40

                                                                                                            60
                                                                                            20
                            FFS

                                                                                       0
 •            •             •      •          •         •           •             63

 •            •             •      •          •         •           •             58

 •            •             •      •          •         •           •             54

 •            •             •      •          •         •           •             33

 •            •             •      •          •         •           •             54                                                                   Misure comuni a
 •            •             •      •          •         •           •             56
                                                                                                                                                      tutti i partecipanti
 •            •             •      •          •         •           •             68

 •            •             •      •          •         •           •             64                                                             Nei tre campi d’azione edifici ed energia
                                                                                                                                                      rinnovabile, mobilità nonché centri
 •            •             •      •          •         •           •             28
                                                                                                                                                  di calcolo e green IT sono state definite
 •            •             •      •          •         •           •             55                                                             39 misure comuni per l’aumento dell’effi-
 •            •             •      –          •         •           •             37                                                                   cienza energetica. Fra queste ogni
                                                                                                                                                 partecipante ha selezionato delle misure
 •            •             •      –          •         –           –             80
                                                                                                                                                  per le quali ritiene di avere un margine
 •            •             •      •          •         •           •             63                                                                   di manovra e punta a raggiungere
 •            •             •      •          •         •           •             51                                                              l’obiettivo nella misura dell’80% entro
                                                                                                                                                   il 2020. La fascia verde indica in media
 •            •             •      •          •         •          ×              58
                                                                                                                                                  a che punto è l’attuazione. La fascia blu
 •            •             •      •          •         •          ×              34                                                                 indica la differenza rispetto al valore
 •            •             •      •          •         –           •             40                                                                finale medio dell’80%. Il valore finale
                                                                                                                                                      di ogni misura può essere superato
 •            •             •      •          •         •          ×              66
                                                                                                                                                      e raggiungere al massimo il 125%.
 •            •             •      •          •         •          ×              89

 •            •             •      •          •         – ×                       70

 •            •             •      •          •         •           •             66

 •            •             •      •          •         •           •             43

 •            •             •      •          •         •          ×              32

 •            •             •      •          •         •          ×              82

 •            •             •      •          •         •          ×              41

 •            •             •      •          •         •          ×              10

 •            •             •      •          •         •          ×              45

 •            •             •      •          •         •          ×              28

 •            •             •      •          •         •          ×              59

 •            •             •      •          •         •          ×              42

 •            •             •      •          •         –          ×              68

 •            •             •      •          •         •          ×              51

 •            •             •      •          •         •          ×              76

 •            •             •      •          –         •          ×              76

 •            •             •      •          •         •          ×              69
                                                                                                                                                 • misura selezionata
 •            •             •      •          •         •           •             37                                                             • selezionata, ma nessun dato disponibile
                                                                                                                                                 – nessun margine di manovra
 •            •             •      •          •         •          ×              78                                                             × responsabilità per l’attuazione da definire
 •            •             •      •          •         – ×                       48
                                                                                                                                                 verde = attuata
                                                                   ×                                                                             blu = differenza rispetto all’obiettivo
 •            •             •      •          •         •                         70
                                                                                                                                                         medio dell’80%

                                                                                                                                                                                                  21
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                                           Le 39 misure comuni a tutti
                                             i partecipanti: dettagli
                                            Nei campi d’azione edifici ed energia rinnovabile,
                                             mobilità nonché centri di calcolo e green IT sono
                                           state definite 39 misure comuni, di seguito descritte
                                                    nel dettaglio con indici e obiettivi.

              Campo d’azione edifici ed                                          Indice: nuove installazioni di riscaldamenti non
              energia rinnovabile                                                alimentati con vettori energetici fossili.
                                                                                 Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.

              01 Efficienza energetica nuovi edifici e                      04 Calcolo dei costi totali efficienza energetica
                 ristrutturazioni                                              Per la valutazione delle misure di efficienza energe­
                 Le strategie dei partecipanti nel settore edifici e           tica si utilizzano approcci basati sui «costi lungo il
                 aree si orientano a «best practice». Per quanto               ciclo di vita» (LCC) oppure sul «costo totale di pro­
                 riguarda gli specifici standard edifici vengono               prietà» (TCO). Vengono implementati gli investimenti
                 ripresi possibilmente i label esistenti, ad esempio           in misure di efficienza energetica che fruttano lungo
                 MINERGIE­P­ECO®. Per le aree è opportuno definire             l’intero ciclo di vita. L’applicazione di questo metodo
                 delle strategie con un’analisi energetica globale.            viene diffusa attraverso un documento strategico.
                 Indice: standard presente, pubblicato e rispettato.           Indice: 1–2 case study presenti.
                 Obiettivo: standard rispettati al 100% dal 1° gen­            Obiettivo: presente al 1° gennaio 2017.
                 naio 2016.
                                                                            05 Efficienza energetica nell’illuminazione
              02 Analisi del potenziale di calore residuo ed                   Si acquistano solamente illuminazioni orientate al
                 energie rinnovabili                                           principio «best practice», ossia alla più moderna
                 Ogni partecipante effettua un’analisi dei potenziali          tecnologia per il risparmio energetico. Per l’illumi­
                 quantitativi di calore residuo utilizzabile e di energia      nazione esterna si presta particolare attenzione
                 rinnovabile che potrebbe produrre nei propri edifici          alla protezione della natura, in particolare all’inqui­
                 e nelle proprie aree e calcola i relativi costi. Dopo         namento luminoso.
                 aver consolidato l’analisi l’UFE redige il masterplan         Indice: standard interni presenti e rispettati.
                 «Le nuove energie rinnovabili in seno alla Confede­           Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.
                 razione e alle aziende parastatali».
                 Indice: analisi del potenziale presente.                   06 Efficienza energetica delle macchine del
                 Obiettivo: analisi del potenziale presenti.                   freddo
                                                                               I partecipanti progettano, acquistano e utilizzano
              03 Nessun nuovo riscaldamento alimentato                         le macchine del freddo secondo il principio «best
                 con vettori energetici fossili                                practice»: innanzitutto la produzione di calore e
                 Nei propri edifici i partecipanti non installano più          freddo viene concepita in maniera integrale e possi­
                 riscaldamenti alimentati con vettori fossili, nemmeno         bilmente senza ricorrere a macchine del freddo
                 nel caso di sostituzioni di impianti esistenti. Sono          (tenendo conto dell’andamento calore/freddo du­
                 ammesse eccezioni motivate, ad esempio per sedi o             rante l’anno, dello sfruttamento del calore residuo
                 funzioni speciali. In questi casi bisogna utilizzare          e del free cooling). Se risulta comunque necessa­
                 energie rinnovabili quali il biogas oppure, come se­          ria una macchina del freddo, questa deve rispettare
                 conda priorità, compensare le emissioni attraverso            la più recente norma SIA; inoltre deve essere svolta
                 misure di riduzione del CO2.                                  una valutazione dell’incidenza sull’effetto serra.

22
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

     Indice: quota delle macchine del freddo acquistate              della mobilità ad alta efficienza energetica.
     nel rispetto delle disposizioni.                                Indice: % di nuovi edifici (> 50 posti di lavoro fissi)
     Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.                            con piano di mobilità rispetto a tutti i nuovi edifici
                                                                     (> 50 posti di lavoro fissi).
07 Efficienza energetica degli impianti sanitari                     Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.
   Nel corso di nuove costruzioni e risanamenti, per
   il lavaggio delle mani e le attività affini nelle toilette   12 Creazione di fondi ecologici
   e in altri impianti simili si utilizza esclusivamente           Ogni partecipante crea un proprio fondo ecologico,
   l’acqua fredda. Inoltre i partecipanti acquistano               alimentato attraverso il rimborso della tassa sul
   solamente articoli sanitari di classe energetica A,             CO2 e della tassa COV, nonché di altre tasse d’in­
   eccetto le docce (classe energetica B).                         centivazione, sempre che per legge o in base a
   Indice: standard interni presenti e rispettati.                 un accordo sulle prestazioni tali somme non siano
   Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.                            da destinare per altri scopi, o altre fonti di finan­
                                                                   ziamento. Con i fondi ecologici vengono finanziate
08 Efficienza energetica dei motori elettrici                      misure nel settore energetico o ambientale.
   Nell’installazione di impianti elettrici della tecnica          Indice: % dei rimborsi delle tasse d’incentivazione
   degli edifici (aerazione, clima, freddo, impianti               ecologiche che confluiscono nei fondi ecologici.
   sanitari) nuovi o sostituiti, motori elettrici e altri im­      Obiettivo: 100% (entro il 2020).
   pianti elettrici (ad es. ascensori, nastri trasporta­
   tori, compressori) bisogna scegliere i motori elettrici
   più efficienti (strategia best practice).
   Indice: standard interni presenti e rispettati.
   Obiettivo: 100% dal 1° gennaio 2016.                         Campo d’azione mobilità
09 Esercizio ottimizzato nella tecnica degli edifici            13 Integrazione del management della mobilità
   I partecipanti sottopongono i propri impianti della             Si implementano strutture e processi per la valuta­
   tecnica degli edifici a una continua ottimizzazione             zione periodica e la gestione efficace della mobilità
   dell’esercizio. Le misure riconosciute per l’aumento            del personale in considerazione dei suoi effetti
   dell’efficienza vengono costantemente attuate. Per              sull’ambiente.
   ogni nuovo impianto messo in funzione viene svolto              Indice: % di collaboratori che lavorano in divisioni
   un collaudo e si eliminano gli eventuali difetti.               dove sono stati implementati tali processi e strutture.
   Indice: % di consumo degli impianti con ottimizza­              Obiettivo: 100% (entro il 2020).
   zione costante dell’esercizio rispetto al consumo
   energetico totale annuo.                                     14 Piattaforma centrale d’informazione
   Obiettivo: 60% (entro il 2020).                                 e prenotazione
                                                                   I partecipanti mettono a disposizione una piatta­
10 Acquisto di elettricità verde e da centrali                     forma centrale d’informazione e prenotazione
   idroelettriche                                                  basata sul web che consente un facile accesso a
   Entro il 2020 si aumenta gradualmente al 20% la                 strumenti decisionali e di pianificazione, direttive
   propria quota di elettricità verde (naturemade star             e altre informazioni sulle offerte nel settore mobilità.
   o equivalente). Il restante fabbisogno di elettricità           Indice: % dei collaboratori che dalla propria posta­
   deve essere coperto al più tardi dal 1° gennaio                 zione di lavoro ha accesso a una piattaforma d’in­
   2020 esclusivamente con elettricità prodotta nelle              formazione sulla mobilità.
   centrali idroelettriche.                                        Obiettivo: 80% (entro il 2020).
   Indice: 1) % di elettricità verde sul consumo totale,
   2) % di elettricità da centrali idroelettriche sul           15 Promozione di forme di lavoro mobile
   consumo totale.                                                 e flessibile
   Obiettivo (esclusa la corrente di trazione): 1) 20%             I partecipanti offrono forme di lavoro che consen­
   (entro il 2020), 2) 80% (entro il 2020).                        tono al personale con un profilo adeguato di sce­
                                                                   gliere liberamente luogo e orario di lavoro (ad es. a
11 Piani di mobilità per gli edifici                               casa, in viaggio, presso altre sedi aziendali). I col­
   I nuovi edifici con più di 50 posti di lavoro fissi ven­        laboratori vengono dotati dei necessari strumenti di
   gono realizzati solamente in presenza di un piano               lavoro (dispositivi mobili con accesso remoto alla
   generale di mobilità, tenendo conto dell’afflusso di            rete aziendale) e vengono create le condizioni cultu­
   traffico già nella fase di scelta della sede. Il piano          rali affrontando il tema nel quadro dello sviluppo
   comprende i requisiti minimi del collegamento ai                dei dirigenti e del personale.
   trasporti pubblici (TP) e al traffico lento nonché mi­          Indice: % di collaboratori che utilizzano regolar­
   sure di riduzione del traffico indotto e di promozione          mente forme di lavoro mobili e flessibili rispetto a

                                                                                                                                      23
Piano d’azione «La Confederazione: energia esemplare»

                   tutti i collaboratori con un profilo adeguato.            20 Criteri per la scelta del mezzo di trasporto
                   Obiettivo: 30% (entro il 2020).                              I partecipanti introducono una direttiva con distanze
                                                                                dei viaggi chiaramente definite per l’utilizzo del treno
              16 Promozione del workhub                                         e dell’aereo nonché criteri per l’utilizzo di videocon­
                 I partecipanti mettono a disposizione workhub in cui           ferenze e webconferenze, come pure soluzioni di
                 i lavoratori di altre sedi o altre aziende e organizza­        Corporate Collaboration. Forniscono un semplice
                 zioni possono temporaneamente lavorare. Inoltre cre­           strumento decisionale e rilevano tutti i viaggi d’affari
                 ano le condizioni culturali per lavorare in un workhub.        internazionali mediante il conteggio delle spese o
                 Indice: % di sedi di uffici (> 50 collaboratori) con           l’agenzia viaggi.
                 postazioni di lavoro a cui hanno accesso i collabora­          Indice: quota di viaggi aerei su distanze percorribili
                 tori interni o esterni di altre sedi.                          in treno in massimo cinque ore da Basilea, Zurigo
                 Obiettivo: 100% (entro il 2020). Inoltre si sta valu­          o Ginevra.
                 tando la possibilità di aprire dei locali condivisi dai        Obiettivo: inferiore al 20% (entro il 2020).
                 partecipanti al Gruppo.
                                                                             21 Gestione attiva dei parcheggi
              17 Promozione di videoconferenze                                  I partecipanti addebitano i parcheggi per i collabo­
                 e webconferenze                                                ratori a condizioni di mercato e li assegnano in base
                 I collaboratori dei partecipanti hanno accesso a               a criteri chiari quali la classe TP del luogo di domi­
                 videoconferenze e webconferenze o soluzioni di                 cilio, la differenza del tempo di viaggio fra traffico
                 «Corporate Collaboration» che consentono lo                    individuale motorizzato e TP, il tempo di lavoro,
                 scambio personale a distanza.                                  l’adesione al car pooling e/o l’efficienza energetica
                 Indice: % di collaboratori che utilizzano regolar­             del veicolo. Le nuove sedi vengono progettate con
                 mente videoconferenze e webconferenze rispetto                 un numero minimo di parcheggi.
                 a tutti i collaboratori con un profilo adeguato.               Indice: quota di parcheggi con criteri di assegnazione
                 Obiettivo: 30% e 70% dei collaboratori che effet­              chiari e tariffe di mercato.
                 tuano diversi viaggi d’affari all’anno (entro il 2020).        Obiettivo: 100% (entro il 2020).

              18 Incentivi per l’utilizzo dei trasporti pubblici             22 Messa a disposizione di posteggi per biciclette
                 I partecipanti garantiscono ai collaboratori in viag­          I partecipanti mettono a disposizione posteggi per
                 gio d’affari la possibilità di ottenere il rimborso            biciclette coperti e sicuri nonché la relativa infra­
                 spese anche se titolari di abbonamenti ai TP perso­            struttura (guardaroba con docce). I requisiti minimi
                 nali e, in base al regolamento delle spese, non li             comprendono: locali coperti, vicinanza agli ingressi
                 incentivano a utilizzare i veicoli privati. L’utilizzo         o attrezzature per chiudere la bicicletta.
                 dei veicoli privati necessita dell’autorizzazione del          Indice: % di sedi (> 100 collaboratori) con un nu­
                 superiore rilasciata secondo criteri chiari e viene            mero di posteggi per biciclette in funzione delle ne­
                 indennizzato soltanto con una tariffa chilometrica             cessità secondo i requisiti minimi.
                 a copertura dei costi.                                         Obiettivo: 100% (entro il 2020).
                 Indice: rimborso spese per l’utilizzo dei trasporti
                 pubblici, regole per l’utilizzo dei veicoli privati, ta­    23 Messa a disposizione di biciclette ed e-bike
                 riffa chilometrica.                                            Nelle sedi più grandi i partecipanti mettono a dispo­
                 Obiettivo: rimborso del prezzo del biglietto a base            sizione biciclette ed e­bike con il sistema del bike
                 metà­prezzo, anche in caso di utilizzo di abbona­              sharing per gli spostamenti tra sedi vicine (ad es.
                 menti TP privati, criteri chiari per l’utilizzo dei vei­       stazioni PubliBike, biciclette di servizio).
                 coli privati, tariffa chilometrica per le vetture pri­         Indice: % di sedi (> 100 collaboratori con necessità)
                 vate max. 0.64 CHF/km.                                         con accesso al bike sharing.
                                                                                Obiettivo: 100% (entro il 2020).
              19 Consegna o co-finanziamento di abbonamenti
                 TP per i collaboratori                                      24 Criteri per l’acquisto di veicoli efficienti
                 Si incentiva l’utilizzo dei TP per i viaggi d’affari e il      Nell’acquisto dei veicoli si applicano criteri chiari di
                 pendolarismo consegnando un abbonamento metà­                  efficienza energetica quali ad es. l’etichetta energia.
                 prezzo e/o dando un contributo finanziario per altri           Per tutti i veicoli nuovi (incl. gli autofurgoni) il crite­
                 abbonamenti TP (abbonamenti a zone, di percorso                rio di valutazione del consumo di carburante/valore
                 o generali).                                                   di CO2 rientra nell’analisi costi/utilità con una pon­
                 Indice: contributo minimo per gli abbonamenti TP               derazione minima del 15%.
                 dei collaboratori.                                             Indice: % di autovetture di nuova acquisizione fino
                 Obiettivo: tutti i collaboratori hanno diritto a un            a max. 7 posti con classe di efficienza energetica A,
                 abbonamento metà­prezzo o a un corrispondente                  esclusi i veicoli con trazione integrale e i veicoli
                 contributo aziendale per un abbonamento TP.                    d’intervento quali le ambulanze.
                                                                                Obiettivo: 100% (entro il 2020).

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