INVITO A MANIFESTARE INTERESSE PER AGENTI CONTRATTUALI PROFILI GENERICI GRUPPO DI FUNZIONI II: COM/1/2013/GFII GRUPPO DI FUNZIONI III ...
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INVITO A MANIFESTARE INTERESSE PER AGENTI CONTRATTUALI
PROFILI GENERICI
GRUPPO DI FUNZIONI II: COM/1/2013/GFII
GRUPPO DI FUNZIONI III COM/2/2013/GFIII
GRUPPO DI FUNZIONI IV: COM/3/2013/GFIV
I. INTRODUZIONE
La Commissione Europea 1 (in appresso "la Commissione") pubblica un invito a manifestare
interesse per agenti contrattuali, al fine di costituire un elenco di candidati da cui attingere per
assumere agenti contrattuali con profili generici all'interno della Commissione Europea. La
Commissione si riserva il diritto di chiudere il presente invito in qualsiasi momento. Il termine per
la presentazione delle candidature sarà pubblicato un mese prima della scadenza sul sito
Europa e sul sito dell' EPSO. Si raccomanda pertanto vivamente ai candidati di consultare
regolarmente entrambi i siti.
I candidati devono presentare la loro candidatura tramite la banca dati "EU CV online". La
Commissione individuerà i candidati da invitare ai colloqui di valutazione delle competenze. La
maggior parte dei contratti riguarda posizioni presso le principali sedi di servizio della
Commissione: Bruxelles (Belgio), Lussemburgo (Lussemburgo) e Ispra (Italia). Alcuni contratti
potrebbero essere offerti presso altre sedi di servizio della Commissione: Geel (Belgio),
Karlsruhe (Germania), Petten (Paesi Bassi) e Siviglia (Spagna).
La Commissione assume agenti contrattuali per disporre di capacità supplementari in diversi
settori. Il rapporto di lavoro con la Commissione 2 è disciplinato dal regime applicabile agli altri
agenti dell'Unione Europea (RAA) e dalla decisione della Commissione recante disposizioni
generali di esecuzione dell'articolo 79, paragrafo 2, del regime applicabile agli altri agenti
dell'Unione Europea che disciplinano le condizioni di lavoro degli agenti contrattuali assunti
dalla Commissione a norma degli articoli 3 bis e 3 ter delle suddette condizioni. 3
Ai candidati selezionati sarà offerto un contratto a tempo determinato ai sensi dell'articolo 3 ter
del RAA della durata massima di tre anni 4.
Gli agenti contrattuali sono suddivisi in quattro gruppi di funzioni (I, II, III e IV), in base alle
mansioni che sono chiamati a svolgere (articolo 80 del RAA). Ciascun gruppo è diviso in gradi e
scatti (articoli 80 e 93 del RAA). Il presente invito riguarda esclusivamente i gruppi di funzioni II,
III e IV.
Gli inviti a manifestare interesse per agenti contrattuali suscitano solitamente l'interesse di un
gran numero di candidati altamente qualificati. I candidati tengano quindi presente che è
probabile che il numero di nominativi nella banca dati sia superiore al numero di posti di lavoro
per agenti contrattuali disponibili presso la Commissione.
1
Il presente invito riguarda esclusivamente le direzioni generali della Commissione europea, l'Ufficio europeo per la lotta antifrode e
l'Ufficio delle pubblicazioni dell'Unione europea.
2
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20110101:EN:PDF (titolo IV, pag. 215).
3
Decisione C(2011)1264 della Commissione del 2 marzo 2011, http://ec.europa.eu/civil_service/docs/ca_rules_en.pdf.
4
La Commissione europea ha proposto di modificare lo statuto dei funzionari e il regime applicabile agli altri agenti dell'Unione
europea. Tale proposta è stata modificata dal Parlamento europeo in seduta plenaria ed è stata approvata dal comitato dei
rappresentanti permanenti, ma non ancora dal Consiglio (situazione ad agosto 2013). Se adottato, lo statuto modificato avrà
ripercussioni sulle condizioni di lavoro e sulla carriera dei funzionari e degli altri agenti. Ai candidati selezionati può essere offerto un
posto di lavoro in base alle nuove disposizioni dello statuto una volta adottate dal legislatore e fatte salve le altre conseguenze di
natura giuridica o finanziaria.
1II. NATURA DELLE FUNZIONI
Gli agenti contrattuali svolgono le loro mansioni sotto la supervisione di un funzionario o di un
agente temporaneo.
La tabella seguente riporta un elenco dei profili 5 ricercati per gruppo di funzioni.
Gruppi di
Funzioni Profilo
GFII Addetto finanziario/al bilancio/alla contabilità
Impiegato amministrativo
Agente di supporto per i sistemi di informazione
Segretario/a
GFIII Assistente amministrativo
Assistente di revisione contabile
Assistente economico
Assistente finanziario/di bilancio/contabile
Assistente nel settore informazione e comunicazione
Assistente di supporto per i sistemi di informazione
Assistente giuridico
Assistente di progetto/programma
Assistente statistico
Webmaster / web editor
GFIV Revisore contabile
Addetto alla comunicazione / alla stampa e ai mezzi di
comunicazione
Economista
Responsabile finanziario/di bilancio/ contabile
Responsabile progetti/prodotti IT
Giurista
Linguista
Funzionario amministrativo 6
Responsabile di un progetto/programma
Statistico
Le mansioni per gruppo di funzioni possono includere:
Gruppo di funzioni II:
- lavori d'ufficio e di segreteria, gestione di un ufficio e altre mansioni equivalenti.
Le funzioni descritte richiedono inoltre la capacità di eseguire compiti tecnici e amministrativi
nonché un'approfondita conoscenza dei programmi informatici di ufficio.
Gruppo di funzioni III:
- mansioni esecutive, redazionali, contabili ed altre mansioni tecniche equivalenti.
Le funzioni descritte richiedono inoltre capacità di coordinamento degli aspetti amministrativi e
finanziari, nonché un'approfondita conoscenza dei programmi informatici di ufficio.
Gruppo di funzioni IV:
5
I profili di cui al presente invito sono versioni semplificate dei profili che saranno utilizzati nella stesura dei contratti. Queste
versioni semplificate sono fornite a titolo informativo e non sono giuridicamente vincolanti.
6
Il funzionario amministrativo si occupa di questioni attinenti a diverse politiche nei diversi settori di attività della Commissione.
2- mansioni amministrative, consultive, linguistiche ed altre mansioni tecniche equivalenti.
Le funzioni descritte richiedono inoltre una propensione alla gestione amministrativa al controllo
finanziario, nonché un'approfondita conoscenza pratica dei programmi informatici di ufficio.
III. CONDIZIONI DI AMMISSIONE
Alla data della candidatura 7, i candidati devono soddisfare tutte le seguenti condizioni.
A. Condizioni generali
La Commissione pratica una politica di pari opportunità e accetta le candidature senza
discriminazioni legate al sesso, alla razza, al colore della pelle o all'origine etnica o sociale, alle
caratteristiche genetiche, alla lingua, alla religione o alle convinzioni personali, alle opinioni
politiche o di qualsiasi altra natura, all'appartenenza a una minoranza nazionale, al patrimonio,
alla nascita, alla disabilità, all'età o all'orientamento sessuale.
Per essere assunto come agente contrattuale, il candidato deve:
a) essere cittadino di uno degli Stati membri dell'Unione Europea;
b) godere dei diritti politici;
c) essere in regola con le leggi applicabili in materia di obblighi militari;
d) offrire le garanzie di moralità richieste per le funzioni da svolgere; e
e) essere fisicamente idoneo all'esercizio delle funzioni.
B. Condizioni minime specifiche - Formazione/esperienza
Sono presi in considerazione soltanto i diplomi rilasciati in uno Stato Membro dell'UE o per cui
le autorità di uno Stato Membro hanno rilasciato un certificato di equipollenza. In quest'ultimo
caso, la Commissione si riserva il diritto di chiedere una prova di tale equipollenza.
Gruppo di funzioni II
A. Un livello di studi superiori attestato da un diploma di studi post-secondari, o
B. un livello di studi secondari attestato da un diploma che dia accesso all'istruzione superiore e
un'esperienza professionale adeguata di almeno tre anni. In tal caso l'esperienza professionale
è considerata adeguata se maturata in uno dei settori di attività della Commissione dopo il
conseguimento del diploma, o
C. dopo il completamento della scuola dell'obbligo, un totale di otto anni di:
- formazione professionale adeguata e/o
- esperienza professionale di livello equivalente che comporti mansioni analoghe a quelle che
l'agente contrattuale sarà chiamato a svolgere.
In tal caso, la formazione professionale viene presa in considerazione soltanto se consiste in
almeno un anno accademico di formazione a tempo pieno successivo al completamento della
scuola dell'obbligo ed è attestata da un certificato riconosciuto da uno Stato Membro
dell'Unione Europea, oppure,
D. dopo il completamento della scuola dell'obbligo, un totale di dieci anni come membro del
personale dell'Unione Europea, inclusa la formazione fornita dall'istituzione in un ambito
pertinente alla natura delle funzioni da svolgere.
Gruppo di funzioni III
A. Un livello di studi superiori attestato da un diploma di studi post-secondari, o
7
La Commissione prenderà in considerazione la data dell'ultima versione aggiornata della candidatura per valutare l'ammissibilità del
candidato prima dell'assunzione.
3B. un livello di studi secondari attestato da un diploma che dia accesso all'istruzione superiore e
un'esperienza professionale adeguata di almeno tre anni. In tal caso l'esperienza professionale
è considerata pertinente se maturata in uno dei settori di attività della Commissione dopo il
conseguimento del diploma.
Gruppo di funzioni IV
A. Un ciclo completo di studi universitari della durata di almeno tre anni, attestato da un
diploma, o
B. nel caso in cui in uno Stato Membro dell'Unione Europea l'accesso a una professione di
livello equivalente al gruppo di funzioni IV sia subordinato a un esame di Stato, a una
formazione professionale o ad altre procedure equivalenti (per es. per la figura di esperto
contabile e revisore dei conti o per le professioni nelle forze armate o nella polizia), l'autorità
competente per la conclusione dei contratti di assunzione può accettare di riconoscere tale
titolo come equivalente a un diploma universitario.
C. Conoscenze linguistiche
Lingua principale (lingua 1): conoscenza approfondita di una delle 24 lingue ufficiali 8 dell'Unione
Europea (livello C1 9).
Seconda lingua (obbligatoriamente diversa dalla lingua 1): conoscenza soddisfacente del
francese, dell'inglese o del tedesco (livello B2).
Conformemente alla sentenza pronunciata dalla Corte di giustizia dell'Unione Europea (Grande
Sezione) nella causa C-566/10 P, Repubblica italiana/Commissione, le istituzioni dell'Unione
sono tenute, nell'ambito delle presenti selezioni, a motivare la limitazione della scelta della
seconda lingua a un numero ristretto di lingue ufficiali dell'Unione.
Si informano i candidati che l'opzione relativa alla seconda lingua del presente invito a
manifestare interesse è stata definita in base all'interesse del servizio, secondo cui i neoassunti
devono essere immediatamente operativi e capaci di comunicare efficacemente nel loro lavoro
quotidiano. In caso contrario il funzionamento effettivo dell'istituzione potrebbe essere
seriamente compromesso.
Secondo una prassi consolidata nella Commissione Europea, il francese, l'inglese e il tedesco
sono le lingue maggiormente utilizzate nella comunicazione interna e che meglio rispondono
alle esigenze dei servizi anche in termini di comunicazione esterna e di gestione dei fascicoli.
Inoltre, l'inglese, il francese e il tedesco sono di gran lunga le seconde lingue più diffuse
nell'Unione Europea. Ciò conferma che la conoscenza di queste lingue corrisponde agli attuali
standard professionali e di istruzione e che la padronanza di almeno una di esse può essere
considerata un requisito per candidarsi a un posto di lavoro nella Commissione.
Pertanto, per raggiungere un equilibrio tra l'interesse e le esigenze del servizio e le capacità dei
candidati, è legittimo testare le conoscenze dei candidati in una di queste tre lingue durante i
colloqui, per assicurare che, a prescindere dalla loro prima lingua, tutti i candidati padroneggino
a livello operativo almeno una di queste tre lingue. Un esame delle competenze specifiche così
condotto permette alla Commissione di valutare, in un ambiente assai simile a quello in cui i
neoassunti dovranno lavorare, se i candidati sono in grado di essere immediatamente operativi.
Per gli stessi motivi, e per garantire la coerenza durante l'esame e il controllo delle candidature,
il numero di lingue per comunicare con i candidati e per compilare le candidature è limitato.
8
Le lingue ufficiali dell'Unione europea sono: BG (bulgaro), CS (ceco), DA (danese), DE (tedesco), EL (greco), EN (inglese), ES
(spagnolo) LV (lettone), FI (finlandese), FR (francese), GA (irlandese), HR (croato), HU (ungherese), IT (italiano), LT (lituano), LV
(lettone) SV (svedese), NL (neerlandese), PL (polacco), PT (portoghese), RO (romeno), SK (slovacco), SL (sloveno), SV (svedese).
9
Sul sito di EUROPASS è disponibile una griglia di valutazione per definire le proprie competenze:
http://europass.cedefop.europa.eu/europass/home/hornav/Downloads/CEF/LanguageSelfAssessmentGrid.csp.
4IV. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA CANDIDATURA
I candidati possono presentare domanda per uno o più gruppi di funzioni, a condizione che
soddisfino le condizioni di ammissione per il gruppo di funzioni corrispondente, secondo quanto
stabilito nella sezione III del presente invito.
All'interno di ciascun gruppo di funzioni i candidati possono scegliere uno o più profili e sedi di
servizio.
I candidati presentano la loro candidatura online seguendo le istruzioni disponibili
sull'applicazione EU CV online. La candidatura deve essere compilata in inglese, francese o
tedesco.
Per potersi iscrivere alla banca dati EU CV online, i candidati devono innanzitutto creare un
profilo o accedere a uno esistente. Se non hanno già provveduto, i candidati devono prima
compilare il CV elettronico. Dopo aver completato il CV, i candidati possono candidarsi al
gruppo di funzioni scelto. Si raccomanda vivamente di compilare tutti i campi (pertinenti) della
domanda. Tutte le domande tecniche relative all'applicazione EU CV online devono essere
inviate tramite la pagina "Contact" dell'applicazione stessa.
Dopo aver completato l'iscrizione online, i candidati riceveranno un'e-mail di conferma
dell'avvenuta registrazione, che contiene il numero di riferimento della candidatura. Tale
numero deve essere conservato. Il ricevimento dell'e-mail con il numero di conferma chiude la
procedura di candidatura online e conferma che la Commissione ha registrato i dati inseriti dal
candidato. Attenzione: se il candidato non riceve il numero di conferma, la candidatura non è
stata registrata! I candidati possono aggiornare, ritirare e sostituire le loro candidature in
qualsiasi momento fino alla chiusura del presente invito.
I candidati sono invitati a indicare se hanno superato prove di selezione per agenti contrattuali
organizzate dall'Ufficio Europeo di selezione del personale (EPSO) o se hanno superato le
procedure di selezione di cui all'allegato III delle disposizioni generali di esecuzione per gli
agenti contrattuali. Queste informazioni saranno prese in considerazione insieme ad altri
elementi pertinenti del CV elettronico per valutare le domande dei candidati.
Le candidature restano valide fino alla chiusura del presente invito (cfr. sezione I.), presumendo
che le informazioni ivi contenute restino aggiornate. Le informazioni devono essere aggiornate
ogni sei mesi, a prescindere da eventuali candidature o inviti a manifestare interesse in corso. I
profili che non sono aggiornati saranno automaticamente disattivati senza preavviso ed eliminati
dal sistema dopo 12 mesi.
Per presentare la candidatura cliccare su questo link: EU CV Online
V. SELEZIONE IN VISTA DI UNA POTENZIALE ASSUNZIONE
Conformemente alla sezione IV, la presentazione della candidatura non implica in alcun modo
che il candidato sarà convocato a un colloquio o che riceverà un'offerta di lavoro dalla
Commissione. In caso di posto vacante, i servizi della Commissione consulteranno la banca
dati e selezioneranno i candidati da invitare a un colloquio. Prima del colloquio, i candidati
invitati riceveranno la descrizione del posto di lavoro e delle mansioni. Durante il colloquio
saranno valutate le competenze, l'esperienza e le conoscenze linguistiche dei candidati rispetto
alla funzione in questione e sarà accertato il rispetto dei criteri di ammissibilità descritti nella
sezione III del presente invito a manifestare interesse. A seconda dell'esito del colloquio, la
Commissione può presentare al candidato un'offerta ufficiale di lavoro.
Il presente invito non impedisce ai servizi della Commissione di assumere candidati che hanno
superato le selezioni per agenti contrattuali organizzate dall'EPSO o che hanno superato le
procedure di selezione di cui all'allegato III delle disposizioni generali di esecuzione per agenti
contrattuali.
5Ai candidati convocati a un colloquio verrà chiesto di fornire tutti i documenti giustificativi
(diplomi, certificati e altri documenti giustificativi) che attestino la loro esperienza lavorativa e
corrispondenti alle informazioni contenute nella candidatura.
Prima dell'assunzione, le informazioni contenute nella candidatura saranno verificate alla luce
dei documenti originali e dei certificati, al fine di confermarne l'esattezza e accertare
l'ammissibilità della candidatura.
VI. INFORMAZIONI E COMUNICAZIONI GENERALI
Il presente invito a manifestare interesse è pubblicato nelle 24 lingue ufficiali dell'Unione
Europea sul sito EUROPA e sul sito dell'EPSO.
Per le ragioni di cui alla sezione III.C. del presente invito, i candidati sono invitati a presentare la
loro candidatura in inglese, francese o tedesco. La lingua scelta sarà utilizzata anche per ogni
comunicazione tra i candidati e la Commissione.
Qualsiasi comunicazione diretta tra i candidati e i servizi della Commissione avverrà
esclusivamente via e-mail. Pertanto, per consentire ai servizi della Commissione di contattare i
candidati, questi sono tenuti a indicare un indirizzo e-mail valido che possa essere utilizzato
durante tutto il processo di selezione.
Tutti gli aggiornamenti relativi al presente invito saranno pubblicati esclusivamente sul sito
EUROPA e sul sito dell'EPSO. Spetta pertanto ai candidati il compito di consultare
regolarmente questi siti.
Il testo del presente invito contiene tutte le informazioni necessarie.
Tutte le domande tecniche relative all'applicazione EU CV online devono essere inviate tramite
la pagina "Contact" dell'applicazione stessa.
Tutte le domande relative al presente invito devono essere indirizzate a:
HR-COM-CA-Selection-2013@ec.europa.eu
VII. CASI DI ESCLUSIONE
La Commissione si adopera con ogni mezzo affinché sia rispettato il principio della parità di
trattamento. Di conseguenza, se in una fase qualsiasi della procedura sarà accertato che i
candidati hanno fornito informazioni false o hanno presentato dichiarazioni false, essi saranno
esclusi dalla procedura di selezione e la loro candidatura sarà cancellata dalla banca dati.
Qualsiasi frode o tentativo di frode può essere oggetto di sanzioni. Al riguardo si richiama
l'attenzione sul fatto che chiunque sia assunto dalla Commissione deve dare prova della
massima integrità.
VIII. PROTEZIONE DEI DATI
La Commissione garantisce che tutti i dati personali dei candidati siano trattati nel pieno rispetto
del regolamento (CE) n. 45/2001 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
18 dicembre 2000, concernente la tutela delle persone fisiche in relazione al trattamento dei
dati personali da parte delle istituzioni e degli organismi comunitari, nonché la libera
circolazione di tali dati (Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 8 del 12 gennaio 2001), in
particolare per quanto attiene alla loro riservatezza e sicurezza.
Per maggiori informazioni si rimanda alla specifica informativa sulla privacy della Commissione.
6IX. PROCEDURE DI RIESAME/RICORSI
Qualora, in una fase qualsiasi della procedura di selezione, i partecipanti ritengano che sia stato
commesso un errore o che la Commissione non abbia agito in modo equo o non abbia
rispettato le disposizioni che regolano la procedura in esame, ledendo in tal modo i loro
interessi, essi dispongono dei seguenti mezzi di ricorso:
Procedura Punto di contatto Termine per
la
presentazion
e[ 10]
1. Richiesta di riesame HR-COM-CA-Selection-2013@ec.europa.eu 10 giorni di
calendario
2. Presentazione di un reclamo - via e-mail, preferibilmente in formato pdf, 3 mesi
amministrativo a norma all’indirizzo HR-MAIL-D2@ec.europa.eu o
dell'articolo 90, paragrafo 2, - per fax al n. (+32-2) 295.00.39, oppure
della statuto dei funzionari - via posta all’indirizzo:
dell'Unione europea 11 Commissione europea
Rue de la Loi 200, SC11 4/57
B-1049 Belgio
Al termine della procedura di cui al punto 2 (il punto 1 è facoltativo) il candidato può:
3. se il reclamo è respinto, in Tribunale della funzione pubblica dell'Unione 3 mesi
modo esplicito o perché non vi europea
è dato seguito, presentare Boulevard Konrad Adenauer
ricorso a norma 2925 Lussemburgo
dell'articolo 270 del trattato sul
funzionamento dell'Unione
europea e dell'articolo 91 dello
statuto dei funzionari 12
Come tutti i cittadini dell'Unione europea, i partecipanti a una selezione possono anche
sporgere reclamo presso il mediatore europeo:
Mediatore europeo 13
1 avenue du Président Robert Schuman -
CS 30403
67001 Strasbourg Cedex
FRANCIA
10
Dalla data di notifica dei risultati al candidato.
11
Indicare nell'oggetto della lettera il riferimento all'invito a manifestare interesse, il numero della domanda e la menzione "reclamo
articolo 90, paragrafo 2". L'articolo 90, paragrafo 2, dello statuto si applica per analogia agli agenti contrattuali sulla base
dell'articolo 117 del RAA.
12
Per le modalità di presentazione del ricorso e il calcolo dei termini, si rimanda al sito internet del Tribunale della funzione pubblica
dell'Unione europea all'indirizzo: http://curia.europa.eu/jcms/jcms/T5_5230.
13
Si richiama l'attenzione dei candidati sul fatto che la denuncia al Mediatore europeo non sospende né modifica i termini previsti
dall'articolo 90, paragrafo 2, e dall'articolo 91 dello statuto per la presentazione di un reclamo o di un ricorso al Tribunale della
funzione pubblica dell'Unione europea ai sensi dell'articolo 270 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea. Si rammenta
inoltre che, a norma dell'articolo 2, paragrafo 4, delle condizioni generali per l'esercizio delle funzioni del Mediatore, per presentare
una denuncia al Mediatore occorre prima aver espletato le adeguate formalità amministrative presso le istituzioni e gli organi
pertinenti. Per la descrizione della procedura, consultare il sito web: http://www.ombudsman.europa.eu/de/home.faces .
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