INTRODUZIONE - UN'ANALISI COSTRUTTIVISTA DELLA LOTTA AL TERRORISMO IN AFRICA: MALI E NIGERIA - PSP Forum

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INTRODUZIONE - UN'ANALISI COSTRUTTIVISTA DELLA LOTTA AL TERRORISMO IN AFRICA: MALI E NIGERIA - PSP Forum
2022-04-06

          UN'ANALISI
    COSTRUTTIVISTA DELLA
    LOTTA AL TERRORISMO
      IN AFRICA: MALI E
           NIGERIA
         Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu
               Università di Laval

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     INTRODUZIONE

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INTRODUZIONE - UN'ANALISI COSTRUTTIVISTA DELLA LOTTA AL TERRORISMO IN AFRICA: MALI E NIGERIA - PSP Forum
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                          CHE COS'È LA PACE?

       PACE REALISTICA            PACE LIBERALE             PACE COSTRUTTIVISTA
    Sicurezza, Difesa e         Pilastri economici,       Pace positiva e violenza
         Strategia            istituzionali, ideologici         strutturale
      Stato-centrico                 Kant, 1795            Galtung, 1976-1996
    Clausewitz, 1955

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                          MISSIONI NEL MONDO

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                                                                     dallo sviluppo alla
                                                                          sicurezza
      Africa

                                                                    Il discorso interventista
                                                                    nel contesto della lotta
                                                                       contro il terrorismo
                                                                     internazionale pone la
                                                                       Pace come priorità

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                                                                                                   2
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                               TRASFORMAZIONE
                                DEL CONFLITTO
                                                    Johan Galtung, 1976-1996

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                                    DIAGRAMMA DI
    Fig 1:
                                 TRASFORMAZIONE DEL
    COMPORTAMENTI                      CONFLITTO
                                     VIOLENZA DIRETTA
                                                                                                          MANTENIMENTO
                                                                                                           DELLA PACE

                            VIOLENZA                                                   VIOLENZA
                           CULTURALE                                                 STRUTTURALE

                                                                                                    COSTRUZIONE
             PERCEPZIONI                FARE LA PACE                   STRUTTURE
                                                                                                     DELLA PACE

              Schema concettuale ispirato al modello di analisi di Johan Galtung (1976-1990), Violenza e pace positiva
                                       Realizzazione :Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu - 2022

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                                                                                                                                 3
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                Ostacoli allo studio del terrorismo
    2. Qualificazione del conflitto

    1.   Le        guerre     asimmetriche    non
         corrispondono né al concetto di guerra di
         Clausewitz né a quello tradizionale del
         diritto internazionale umanitario.

    1.   Si può discutere se le sfide della guerra
         asimmetrica possano essere affrontate
         con le attuali leggi di guerra.

    2.   Il diritto internazionale fa una distinzione
         fondamentale tra le ragioni per fare la
         guerra e la condotta della guerra stessa.
         jus ad bellum (il diritto di fare la guerra) e
         jus in bello (la legge che regola la
         condotta della guerra).

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                          PROSPETTIVA COMPARATIVA
                               MALI E NIGERIA
               01
         AUMENTO                            02                   03
                                                            MOTIVI DI SCONTRI
                                                                                     04
     DELL'ISLAMISMO E                   DEBOLEZZE                                     EREDITÀ
      DEL JIHADISMO                      INTERNE            ARMATI CONTRO IL         COLONIALI
         (AQMI)-(MUJAO)-               Contratto sociale      TERRORISMO                  Stati
             (MNLA)                    debole/ scarsità o
          BOKO-HARAM                                             Cooperazione         importati/fragi
                                         squilibrio di       internazionale per la          li
                                         risorse/ alta           lotta contro il
                                         conflittualità            terrorismo

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                                                                                                            4
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                          DETERMINANTI DEL TERRORISMO
                                                                  DINAMICA
                                                                DELL'IDENTITÀ
              Fig 2:

                                                RELAZIONI                           FATTORI
                                             INTERNAZIONALI                        AMBIENTALI

                 MALI                                                                                         NIGERIA

                                                 FATTORI
                                                                                FATTORI SOCIALI
                                                 POLITICI

                                                                  FATTORI
                                                                 ECONOMICI

                                        Schema concettuale ispirato all'analisi multifattoriale -
                                        Realizzazione :Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu - 2022

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                             ANALISI COMPARATIVA: MALI
     Fig 3:
                                       Ascesa dell'islamismo e                                                 Guerra civile in Libia
                                                                                                               nel 2011

                                       dei movimenti jihadisti in                                            Vuoto di sicurezza
                                                                                                             nella regione
                                                Libia                                                      Proliferazione delle
                                                                                                           armi in Africa
      Questa forma di
      terrorismo ha la                                                                        Il sottosviluppo economico delle
      particolarità di essersi                        Debolezze                               regioni del nord
                                                                                                              Sfide di governance
      ampiamente nutrita
      dell'instabilità causata                         interne                                               Ascesa dei movimenti
      dalle primavere arabe e                                                                                (AQMI)-(MUJAO);
                                                                                                             (MNLA)
      di aver fatto affidamento
      sui successi della                                                                    Stato importato
      ribellione tuareg.                           Lasciti coloniali                        Contratto sociale debole
      Crowley Robert et Henry                                                               Crisi d'identità
      Wilkinson (2013)
                Schema concettuale ispirato al modello di analisi di Johan Galtung (1976-1990), Violenza e pace positiva
                                         Realizzazione :Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu - 2022

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Diversi colpi di stato
                                 ANALISI COMPARATIVA:
     Fig. 4:
                                 NIGERIA, BOKO-HARAM
                                                                                                    Stretta affiliazione    Kanuri,      ma
                                                                                                    coalizione con AQIM
                                                       Mobilitazione                                 Dall'insurrezione locale alla
      •   Questa forma di                            sociale e coalizioni                            minaccia transnazionale
          terrorismo è stata
          costruita in un                               basato sulla                                 Emarginazione socio-economica
                                                                                                     delle popolazioni del Nord
          processo di azione-                           RELIGIONE                                    Misure antiterrorismo inadeguate
          reazione con il
          governo nigeriano e                                                                        Il federalismo "sissipario"
          le milizie Boko-                           Debolezze interne
          haram (Crenshaw.M,                                                                                  Scarsità e squilibrio di
                                                                                                              ricchezza
          1988:13)                                                                                            Colpi di stato multipli

                                                                                                                            Il ruolo delle
                                                       Lasciti coloniali                                                    politiche di
                                                                                                                            colonizzazion
                                                                                                                            e
                                                                                                                            Divisioni etniche

           Schema concettuale ispirato al modello di analisi di Johan Galtung (1976-1990), Violenza e pace positiva
                                    Realizzazione :Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu - 2022
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                      Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite

     Fig 6:                                                   Misure per
                                                             eliminare le
                                                              condizioni
                                                            favorevoli alla
                                                            diffusione del
                                                              terrorismo

                                                                                    Misure per
                                                                                 ampliare i mezzi
                                                                                  a disposizione
                                      Misure per            UN-CTS                degli Stati per
                                      prevenire e                                   prevenire e
                                     combattere il                                 combattere il
                                      terrorismo;                                   terrorismo

                                                             Misure per il
                                                          rispetto dei diritti
                                                            umani e dello
                                                            stato di diritto

                      Schema concettuale ispirato alla strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite
                               Realizzazione :Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu - 2022

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                                                                                                                                                 6
INTRODUZIONE - UN'ANALISI COSTRUTTIVISTA DELLA LOTTA AL TERRORISMO IN AFRICA: MALI E NIGERIA - PSP Forum
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                                         ANALISI DEL QUADRO DI
                                          INTERVENTO IN AFRICA
                                QUADRO CONCETTUALE                                      GRIGLIA DI ANALISI DEL
                                     DUBBIO                               La
                                                                                                  LASSISMO
                                                                                   griglia di analisi implica quindi un programma
                          Coesistenza di una missione di pace delle forze d'azione, con priorità specifiche e limiti imposti alle
                          dell'ONU e delle forze antiterrorismo francesi soluzioni possibili, compreso un divieto formale e
                                                                          assoluto di negoziare con certi attori.
                                    UNA FORZA MILITARE
                                    IMPRESSIONANTE, UN                                UNA POSTURA DI GUERRA
                                 APPROCCIO DI SICUREZZA                                     PERPETUA
                          Il               ASSERTIVO
                               forte investimento delle società nelle
                                                                               A scapito del ruolo degli enti locali
                           forme abituali di conflittualità implica quasi
                                                                               dinamiche e le cause profonde dell'instabilità.
                           meccanicamente un trattamento sociale
                           molto più che militare.

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                                    TRASFORMARE IL CONFLITTO: VINCERE LA PACE
        Fig 5:                                    SOSTENIBILE

                                                                                                                      QUADRO
       COMPORTAMENTI                                  VIOLENZA DIRETTA                                               GIURIDICO

                                     VIOLENZA                                                   VIOLENZA
                                    CULTURALE                                                 STRUTTURALE

                                                   COESIONE
                    PERCEPZIONI                                                 STRUTTURE                   EDIFICIO STATALE
                                                    SOCIALE

     Schema concettuale ispirato al modello di analisi di Johan Galtung (1976-1990), Violenza e pace            SVILUPPO
                                                 positiva                                                      SOSTENIBILE
                         Realizzazione :Aurèle Fanny Deutcha Nguelieu - 2022

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INTRODUZIONE - UN'ANALISI COSTRUTTIVISTA DELLA LOTTA AL TERRORISMO IN AFRICA: MALI E NIGERIA - PSP Forum
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                                              CONCLUSIONI
     Il forte investimento delle società
     nelle forme abituali di conflittualità
     implica quasi meccanicamente un
     trattamento sociale molto più che
     militare. Tutti aspettano ancora oggi
     un trattamento sociale della
     questione saheliana. La vera
     domanda rimane: cosa può fare lo
     strumento militare?

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                                      Riferimenti chiave
     1. Carl von Clausewitz, De la guerre, Parigi, Minuit, 1955.
     2. Crenshaw Martha, "Teorie del terrorismo: Instrumental and Organizational Approaches" in David C. Rapoport (ed.),
         Inside Terrorist Organizations, Columbia University Press, New York, 1988, pp.13-31.
     3. Crenshaw Martha "The Causes of Terrorism" in Comparative Politics, Vol. 13, No.4, 1981, pp.379-399.
     4. Daniel Dory, " L'analyse géopolitique du terrorisme : conditions théoriques et conceptuelles ", L'Espace Politique [En
         ligne], 33 | 2017-3, mis en ligne le 23 février 2018, consulté le 06 avril 2022. URL :
         http://journals.openedition.org/espacepolitique/4482 ; DOI : https://doi.org/10.4000/espacepolitique.4482
     5. Département des opérations de maintien de la paix, département de l'appui aux missions, Opérations de maintien de la
         paix des Nations unies, principes et orientations, New York (N. Y.), 2008,
         http://www.un.org/fr/peacekeeping/documents/capstone_doctrine_fr. pdf
     6. Doyle Michael W., "Kant, Liberal Legacies, and Foreign Affairs", Philosophy & Public Affairs, 12 (3), 1983.
     7. Durieux Benoît, Jeangène Vilmer Jean-Baptiste et Ramel Frédéric (dir.), Dictionnaire de la guerre et de la paix, Paris,
         PUF, 2017.
     8. Galtung Johan, Pace con mezzi pacifici: Pace e conflitto, sviluppo e civiltà, Londres, SAGE, 1996.
     9. Galtung Johan, "Violence, Peace, and Peace Research", Journal of Peace Research, 6 (3), 1969.
     10. Galtung Johan, "Un editoriale", Journal of Peace Research, 1 (1), 1964.
     11. Galtung Johan, "Trois approches réalistes du problème de la paix: le maintien de la paix, la pacification, l'édification de
         la paix", Impact : Science et Société, 26 (1/2), 1976.
     12. Lawler Peter, "Studi sulla pace", dans P. D. Williams (dir.), Security Studies : An Introduction, Londres, Routledge, 2008.
     13. Principi e orientamenti delle operazioni di mantenimento della pace dell'ONU: "la Dottrina Capstone", 2008
     14. Trémolières Marie. (2013). Conflits liés aux ressources et terrorismes : deux facettes de l'insécurité (Ser. Cahiers de
         l'afrique de l'ouest). OCDE. Recuperato il 2022, da INSERERER-URL-MANQUANT.

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                        GRAZIE
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