INTERROGAZIONI PER LE QUALI E' PERVENUTA RISPOSTA SCRITTA ALLA PRESIDENZA - Camera
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Atti Parlamentari — I — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 INTERROGAZIONI PER LE QUALI È PERVENUTA RISPOSTA SCRITTA ALLA PRESIDENZA BORGHESI, DI GIUSEPPE, ROTA e anche una ricaduta positiva sull’ambiente, PIFFARI. — Al Ministro delle politiche in conseguenza di trasporti più ridotti e, agricole, alimentari e forestali. — Per sa- quindi, maggiori riduzioni di CO2, obiet- pere – premesso che: tivo strategico delle politiche ambientali di tutti i Governi sensibili allo sviluppo so- il Ministero delle politiche agricole stenibile del pianeta »; alimentari e forestali (Mipaaf) ha avviato, di concerto con le regioni, il programma ciò premesso il programma Frutta « frutta nelle scuole », cofinanziata dal- nelle scuole ha un significato ed una l’Unione europea ed è operativa la seconda valenza forti anche nei confronti del ri- annualità del programma; spetto per l’ambiente; il programma che fa capo ad una in questo contesto il ridotto uso di strategia nazionale, che per l’annualità imballaggi in plastiche per la distribuzione 2010-2011 è stato approvato nella seduta del prodotto sarebbe auspicabile, anche della Conferenza Stato regioni del 29 lu- come messaggio positivo verso la tutela glio 2010, prevede la distribuzione nelle dell’ambiente, il risparmio energetico e la scuole di frutta distribuita fresca tal quali, corretta gestione dei rifiuti ma, risulte- monofrutto, tagliati a fette o in preparati rebbe agli interroganti che numerosi isti- « pronti all’uso » nonché prodotti derivanti tuti scolastici abbiamo lamentato un in- da spremute e da processi di centrifuga- gente quantitativo di imballaggi usati per il zione realizzati contestualmente alla som- programma in questione che al di là della ministrazione del prodotto; difficoltà nello smaltirli creerebbe un di- storto messaggio educativo per i giovani e l’intero progetto verte su una corretta le loro famiglie; informazione allo studente legata ai tempi addirittura si farebbe uso di plastiche della sana alimentazione, della lotta al- per l’imbustamento di singoli frutti con l’obesità e al sovrappeso tenendo conto uno spreco di materiale plastico inqui- della stagionalità e dell’origine dei pro- nante enorme se si considera che saranno, dotti; solo per quest’anno scolastico, più di un oltre ai citati punti la strategia recita milione e trecentomila i ragazzi coin- alla fine del punto 2: « Poter contare su volti –: prodotti provenienti dalle stesse aree o da quali iniziative intenda assumere e aree prossimali alle zone di consumo ha direttive intenda impartire per ridurre al
Atti Parlamentari — II — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 minimo nella distribuzione della frutta lità per l’aggiudicazione delle offerte tecni- nell’ambito del programma « frutta nelle che che prevedevano l’utilizzo di materiali scuole » la presenza di imballaggi e il biodegradabili per gli imballaggi primari e rilascio di CO2 così come citato in pre- secondari, ovvero l’applicazione di soluzioni messa, al fine di evitare un messaggio tecnico organizzative a ridotto impatto am- negativo nei confronti della popolazione bientale nell’ambito delle attività svolte. studentesca sui temi della difesa dell’am- Vorrei infine evidenziare che, anche nel- biente e la riduzione dei rifiuti. (4-11393) l’ottica di salvaguardare l’ambiente, il nuovo « Invito » a presentare le offerte per RISPOSTA. — In merito all’interrogazione l’attuazione del programma in questione in esame, concernente le iniziative da as- per l’anno scolastico 2011-2012, fermo re- sumere per ridurre al minimo gli imbal- stando l’obbligo di utilizzare contenitori laggi nella distribuzione e/o confeziona- riciclabili e/o riutilizzabili prevede, l’utilizzo mento di prodotti ortofrutticoli nell’ambito di confezionamenti « pluridose » ed una del programma « frutta nelle scuole » (anno premialità, ai fini dell’aggiudicazione, per i scolastico 2010-2011), vorrei far presente richiedenti che utilizzeranno contenitori che l’utilizzo di confezioni unitarie flow biodegradabili. pack (per frutto o più frutti, fino al rag- Il Ministro delle politiche agri- giungimento della dose minima ad alunno) cole, alimentari e forestali: è stato previsto per garantire la qualità e la Mario Catania. sicurezza del prodotto stesso. Infatti, lad- dove il prodotto viene consumato dal bam- bino « tal quale » (consumabile con la buc- cia), è preferibile un confezionamento mo- BURTONE. — Al Ministro delle infra- nodose per evitare possibili contaminazioni strutture e dei trasporti. — Per sapere – durante le fasi di distribuzione delle por- premesso che: zioni. Le disposizioni tecniche per la realiz- da qualche tempo è stato aperto un zazione del citato programma, oltre al distributore di benzina lungo la strada rispetto delle pertinenti norme comunitarie statale 7 che collega Matera alla Basen- e nazionali, prescrivono che le confezioni tana nei pressi di Ferrandina; e gli imballi siano biodegradabili o quan- tomeno riciclabili e riutilizzabili, nonché tale distributore è posto in direzione rispondenti ai requisiti per i contenitori Ferrandina su un’arteria molto trafficata destinati a venire in contatto con i pro- ad unica carreggiata a doppio senso di dotti alimentari, di cui al decreto mini- marcia; steriale 21 maggio 1973 e successivi ag- giornamenti. molto spesso gli automobilisti che L’utilizzo della confezione flow pack percorrono la strada statale in direzione monodose, in linea con il regolamento (CE) Matera per potersi rifornire di carburante del Consiglio del 22 ottobre 2007, n. 1234, sono costretti a compiere infrazione con consente inoltre di apporre « material- attraversamento della corsia opposta con mente » l’etichetta recante le indicazioni grave pericolo per la sicurezza; obbligatorie previste in materia di traccia- bilità e origine del prodotto (provenienza il rischio di incidenti è altissimo; del prodotto, certificazioni, peso, qualità, data di confezionamento eccetera). non è assolutamente colpa del distri- Peraltro, accanto all’obiettivo primario butore che, tra l’altro è l’unico nell’arco di di garantire qualità e sicurezza del prodotto 40 chilometri e, se si proviene dalla Ba- somministrato, il programma « frutta nelle sentana da Potenza, è l’unico dopo Salan- scuole » ha tenuto conto anche dell’impatto dra scalo e quindi dopo quasi 60 chilo- ambientale mediante una specifica premia- metri;
Atti Parlamentari — III — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 occorre che l’Anas ipotizzi una mo- CAPARINI. — Al Ministro della difesa. dalità di accesso che salvaguardi la sicu- — Per sapere – premesso che: rezza stradale –: se il Governo intenda sottoporre al- si ha notizia di giovani militari ces- l’Anas la richiesta di uno studio di fatti- sati senza demerito dal servizio svolto bilità per mettere in sicurezza l’accesso al come volontari in ferma annuale, o VFA, distributore. (4-12771) prima che la legge 23 agosto 2004, n. 226, introducesse la figura del volontario in RISPOSTA. — In riferimento all’interroga- ferma prefissata di un anno, o VFP-1, che zione in esame, si forniscono i seguenti ambirebbero ad accedere alle procedure elementi di risposta. concorsuali per l’immissione nei ranghi La strada statale n. 7 « Appia » e il dei volontari in ferma prefissata di 4 anni, raccordo stradale che collega la città di o VFP-4; Matera alla strada statale n. 407 « Basen- tana » sono strade ad unica carreggiata, con pur avendo i VFA effettuato un ser- una corsia per senso di marcia, per uno vizio militare volontario annuale in tutto e sviluppo complessivo di circa 22 chilometri. per tutto assimilabile a quello attualmente Lungo tale itinerario sono presenti due svolto dai VFP-1, i VFA si vedono esclu- impianti di distribuzione di carburante, dere dai bandi di concorso per l’accesso distanti tra loro circa 4 chilometri. Il alle carriere dei VFP-4 anche quando di distributore che si trova al chilometro età inferiore ai 30 anni; 563+800 è al servizio dei soli mezzi che da Matera viaggiano verso la Basentana, men- sussisterebbe conseguentemente una tre, l’altro, ricadente al chilometro 567+680 disparità di opportunità priva di apparenti è a disposizione degli utenti che sono diretti e valide giustificazioni –: verso Matera. Gli utenti della strada statale n. 407 quali ragioni impediscano di equipa- possono, quindi, effettuare il rifornimento, rare lo svolgimento del servizio militare percorrendo solo un breve tratto di statale volontario come VFA a quello attualmente in più rispetto al distributore citato nell’atto espletato come VFP-1 ai fini dell’ammis- ispettivo che si trova sull’altro lato della sione ai concorsi per l’immissione nel strada dove è vigente, peraltro, il divieto di ruolo dei VFP-4. (4-11534) svolta a sinistra. Si segnala, inoltre, che l’impianto di RISPOSTA. — L’equiparazione auspicata distribuzione al chilometro 563+800 non è dall’interrogante tra il volontario in ferma l’unico utilizzabile lungo il percorso per chi annuale (VFA) e il volontario in ferma proviene dalla Basentana in direzione Ma- prefissata di un anno (VFP1) non pare tera. Gli utenti possono usufruire, infatti, perseguibile per ragioni sia giuridiche sia anche del distributore collocato al chilo- sostanziali. metro 51+500 della strada statale n. 407, Sotto il profilo giuridico, le due figure distante circa 37 chilometro dalla stazione professionali sono state introdotte nell’or- di servizio citata dall’interrogante. dinamento militare con finalità diverse da Tuttavia, si rappresenta che l’Anas ha due distinte norme. comunicato che provvederà, nel prossimo Infatti, si rammenta che mentre il vo- appalto dei lavori di posa in opera della lontario in ferma annuale è stato istituito segnaletica stradale verticale, all’installa- dalla legge 18 giugno 1999, n. 186, in un zione di cartelli contenenti maggiori infor- periodo storico in cui ancora lo strumento mazioni all’utenza in merito alla disloca- militare era basato su un modello misto zione dei vari distributori di carburante. (professionisti e leva), il volontario in ferma Il Ministro delle infrastrutture e prefissata di un anno invece, è stato isti- dei trasporti: Corrado Pas- tuito con la legge 23 agosto 2004, n. 226, sera. che ha sancito la definitiva professionaliz-
Atti Parlamentari — IV — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 zazione delle Forze armate con la conse- CARLUCCI. — Al Ministro per i beni e guente sospensione del servizio di leva ob- le attività culturali. — Per sapere – pre- bligatorio. messo che: Più in particolare, in base alle citate a seguito della soppressione dell’Ente norme, il servizio volontario svolto da vo- teatrale italiano, il Ministero per i beni e lontario in ferma annuale era anche sosti- le attività culturali ha assorbito circa 160 tutivo degli obblighi di leva invece, quello persone (parastato e privati), fra dirigenti, prestato in qualità di volontario in ferma funzionari, impiegati e operai, provenienti prefissata di un anno costituisce conditio dall’ex ETI direzione generale italiano (24 sine qua non per il reclutamento di vo- persone) e dai teatri gestiti dall’ex ente, lontari in ferma prefissata quadriennale come il teatro Pergola e il teatro Valle (108 nelle Forze armate e l’accesso nelle carriere persone), oltre ad altre 17 persone prove- iniziali della Forze di polizia. nienti dal dismesso e privatizzato teatro Tuttavia, il legislatore non ha trascurato Quirino, e 11 dal disciolto teatro Duse di l’opportunità di garantire, anche ai volon- Bologna; tari in ferma annuale, tutte le possibilità recentemente, sono venuti alla luce – che la nuova disciplina riserva in via a seguito della costituzione da parte del esclusiva alla figura del volontario in ferma direttore generale del personale del Mini- prefissata di un anno. stero per i beni e le attività culturali, di Infatti, la predetta legge, ha previsto, una commissione formata da funzionari peraltro unicamente per l’anno 2005, una esperti in materia di inquadramento e specifica e consistente riserva del 70 per analisi di posizioni funzionali, come ripor- cento a favore dei volontari in ferma an- tato da organi dell’informazione privi an- nuale, per al reclutamento dei volontari in cora di smentita, gravi irregolarità ed ferma prefissata di un anno. abusi relativi alla gestione del personale dell’ex ETI sia a ridosso del 31 maggio Per quanto concerne, invece, il profilo 2010 (data di scioglimento dell’ente), sia sostanziale, ciò che differenzia in modo dopo la soppressione dello stesso. Tali piuttosto netto le due fattispecie in argo- irregolarità sarebbero da imputare all’ul- mento è il fatto che il volontario in ferma timo direttore generale Eti dottor Onofrio prefissata di un anno oltre ad essere Cutaia, ora « funzionario delegato » nomi- svincolato dalla leva, più in particolare è nato dal direttore generale dello spettacolo assoggettato a procedure di selezione con- dal vivo del Ministero per i beni e le corsuale, iter addestrativo e retribuzione attività culturali, e, laddove riscontrate economica completamente differenti, in positivamente, potrebbero configurare quanto molto più simili agli omologhi profili di responsabilità; parametri dei Volontari in servizio per- al passaggio della disponibilità del manente che non a quelli dei volontari in Ministero per i beni e le attività culturali ferma annuale. a Roma Capitale del Teatro Valle, il più Basti pensare che i volontari in ferma antico teatro della capitale ed uno tra i più annuale, a differenza dei volontari in importanti d’Italia, bene storico e vinco- ferma prefissata di un anno, a suo tempo, lato, ai sensi del federalismo demaniale, venivano reclutati semplicemente sulla deve far seguito, come espressamente di- base del profilo sanitario definito in sede chiarato e deliberato dal sindaco e dal- di visita di leva e dell’ordine temporale di l’assessore allo cultura del comune l’ema- presentazione delle domande e venivano nazione di un bando europeo ad evidenza assimilati sempre alla leva in termini di pubblica per l’affidamento della gestione iter addestrativo e retribuzione economica. del teatro; Il Ministro della difesa: Giam- nelle more delle procedure e dei paolo Di Paola. ritardi amministrativi per la definizione
Atti Parlamentari — V — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 del bando, la gestione transitoria della sala piano nazionale ed internazionale della per la prossima stagione teatrale è stata sala e non disperdere l’interesse sin qui affidata, con delibera del consiglio comu- manifestato dai privati per la gestione del nale, da Roma capitale al teatro di Roma teatro, a seguito, ovviamente di obbligate per non creare un vuoto di programma- « procedure di evidenza pubblica » in ade- zione; sione alle vigenti normative comunitarie e nazionali. (4-12937) da 50 giorni circa il Teatro Valle è oggetto di occupazione da parte di mani- festanti, che promuovono manifestazioni, RISPOSTA. — In riferimento all’interroga- spettacoli ed incontri, ostacolando le pro- zione in esame, si rappresenta quanto segue. cedure per l’affidamento transitorio del In ordine al primo quesito, con cui teatro e l’effettuazione della gara pubblica l’interrogante chiede di chiarire la legitti- per la futura gestione della sala, senza mità del percorso e delle motivazioni rela- rispettare le prescrizioni e gli obblighi di tive ai contratti di nomina direttoriale ed legge correlati all’apertura della sala stessa all’avanzamento di carriera di alcuni di- con le connivenze a quanto consta all’in- pendenti dell’ex ente teatrale italiano decise terrogante, di parte del personale ex Eti, in prossimità e anche dopo il 31 maggio ora transitato al Ministero per i beni e le 2010, data di soppressione dell’ente si evi- attività culturali e pagato quindi dal Mi- denzia quanto segue. nistero per i beni e le attività culturali La commissione citata nella premessa stesso; dell’interrogazione, competente per lo studio della problematica dell’inquadramento del tale situazione che ancora persiste, personale ex Eti all’interno dei ruoli del qualora dovessero verificarsi imprevedibili Ministro per i beni e le attività culturali ha accadimenti, potrebbe comportare gravi espresso « la necessità di acquisire elementi responsabilità agli organi preposti in ter- informativi in merito allo stato giuridico » mini non solo di gestione, del patrimonio di tre dipendenti ex Eti. pubblico ma anche di sicurezza del per- Con risposta scritta del 31 maggio 2011, sonale che lì opera nonché della struttura protocollo 0093643, e nella successiva au- teatrale –: dizione, avvenuta lo stesso giorno, il fun- quali misure urgenti intenda assu- zionario delegato ha fornito alla commis- mere il Ministero per i beni e le attività sione i chiarimenti richiesti e la relativa culturali per: documentazione. Da tale documentazione si ricava che i a) chiarire la legittimità del per- provvedimenti contestati, relativi a due di- corso e delle motivazioni relative ai con- pendenti, sono stati effettivamente adottati tratti di nomina direttoriale ed all’avan- dal direttore, generale dell’Eti il 29 maggio zamento di carriera di alcuni dipendenti 2010, due giorni prima della pubblicazione dell’ex ETI, nonché la legittimità e le del decreto legge n. 78 del 2010 che, nel- motivazioni di avanzamenti e promozioni l’ambito della legge finanziaria, disponeva decise in prossimità e anche dopo il 31 la soppressione di 14 enti pubblici, tra cui maggio 2010 con aggravio per l’erario; l’Eti ma non hanno natura di avanzamento di carriera. b) preservare il patrimonio storico Nel primo caso, relativo ad una cassiera del Teatro Valle, tutelandosi da coloro che del teatro Valle, il provvedimento è consi- ad avviso dell’interrogante immotivata- stito nell’eliminare la sosta stagionale di un mente e illegittimamente lo stanno occu- mese, consuetamente applicata alla dipen- pando e rivalendosi economicamente per dente, per consentirle di svolgere il servizio gli eventuali danni a cose e persone e per di cassa nei mesi di giugno e luglio presso i costi nel frattempo sostenuti dallo Stato; il teatro Valle, nell’imminenza della par- c) ripristinare tutte le condizioni tenza della campagna abbonamenti per la per consentire il tempestivo rilancio sul stagione teatrale 2010-2011.
Atti Parlamentari — VI — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 Il provvedimento non ha modificato, mente programmata alla data di chiusura pertanto, la retribuzione mensile della di- dell’Eti (31 maggio 2010). pendente, ma ha assicurato alla stessa un Quanto alla questione della nomina di- mese di lavoro retribuito in più all’anno, a rettoriale, si informa che tale atto si è reso parità di livello di inquadramento giuridico necessario a seguito della malattia e del- e di mansioni svolte. Tale soluzione risul- l’immediatamente successiva presentazione tava essere la meno onerosa per l’ammini- delle dimissioni, in data 2 febbraio 2010, da strazione tra quelle adottabili nell’ambito parte del direttore del teatro Valle, dimis- delle risorse umane disponibili all’interno sioni poi accettate in data 19 febbraio 2010. del teatro. Tale situazione obbligò il direttore ge- Nel secondo caso, relativo ad un addetto nerale dell’Eti a prendere immediatamente alla vigilanza antincendio del teatro Valle provvedimenti, sostituendo il direttore con la nomina direttoriale di cui si discute in che, nel corso della stagione teatrale 2009- data 8 febbraio 2010. Tale decisione era 2010, aveva iniziato ad incrementare le sue motivata dal fatto che una sala teatrale non prestazioni serali per il venir meno di altro può trovarsi senza il proprio direttore, pena personale, il provvedimento è consistito nel la paralisi totale ed immediata dei funzio- comunicare allo stesso che tale incremento namento che, in quel momento (febbraio orario diveniva permanente, al fine di as- 2010), avrebbe rappresentato un’eventualità sicurare al teatro l’ordinato avvio della rovinosa per l’Eti dato che si era nel pieno nuova stagione teatrale 2010-2011 nonché dello svolgimento della stagione teatrale la conclusione della stagione 2009-2010 2009-2010 e al Valle era in scena la con le attività di concessione in uso del compagnia di Toni Servillo, con lo spetta- teatro tipiche del periodo estivo. colo « Trilogia della villeggiatura », che re- Anche tale mutamento, come il prece- gistrava punte massime di affluenza di dente, non ha comportato modifiche nel pubblico. livello di inquadramento del dipendente, ma All’inizio della nuova stagione teatrale solo una trasformazione della tipologia di 2010-2011 (stagione, come detto sopra, ge- lavoro, che da lavoro a prestazione con stita direttamente dal Ministero, subentrato sosta (comunque a tempo indeterminato) è nei rapporti, attivi e passivi, dell’Eti), con divenuto full time, senza sosta. In ogni lettera protocollo 001339 del 27 settembre caso, la soluzione adottata risultava essere 2010, il funzionario delegato, tenuto conto la meno onerosa per l’amministrazione tra delle necessità impellenti derivanti dall’im- quelle adottabili nell’ambito delle risorse minente inizio della nuova stagione teatrale, umane disponibili all’interno del teatro. ha dovuto riconoscere la qualità formale di Emerge, dunque, che entrambi i prov- « direttore » del teatro Valle al medesimo vedimenti amministrativi sopra richiamati soggetto fino ad allora « facente funzioni », erano necessari per assicurare il corretto soggetto che aveva, peraltro, già maturato il svolgimento delle attività del teatro, facendo diritto al riconoscimento avendo già pre- ricorso a risorse umane interne al teatro, stato di fatto tali funzioni per un periodo di con contratto a tempo indeterminato, senza tempo superiore a quello previsto dal Ccnl produrre avanzamenti di carriera (il livello Agis (parte I, articolo 6). di inquadramento dei due dipendenti è La formalizzazione di un diritto già rimasto immutato) e con il minimo costo maturato è stata ritenuta evidentemente possibile per l’amministrazione. A tal fine necessaria per il regolare funzionamento va ricordato che, dopo lo scioglimento del- del teatro, nonché per evitare eventuali l’Eti il Ministero per i beni e le attività ricorsi giurisdizionali da parte del lavora- culturali è subentrato in tutti i rapporti tore. attivi e passivi dell’ente ed ha deciso di Riguardo, invece, al secondo ed al terzo continuare per un’altra stagione (2010- quesito, entrambi riferiti alla vigilanza e 2011) la conduzione del teatro Valle, al fine custodia necessarie alla preservazione del di assicurare l’attività teatrale già larga- teatro Valle, si rappresenta che 19 dei 20
Atti Parlamentari — VII — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 dipendenti del teatro Valle rimasti in ser- nero e proseguendo, a circa metà per- vizio dopo la soppressione dell’Eti sono stati corso, lungo le regioni tirreniche, fino a assegnati ad uffici del Mibac con sede in giungere in Sicilia; Roma e, attualmente, prestano servizio ne- gli uffici suddetti. notizie di stampa ripercorrono l’iter Le 19 assegnazioni di sede provvisoria, in corso per modificare la Rete Transeu- in attesa dell’inquadramento nei ruoli del ropea dei Trasporti, dirottando il Corri- Ministero, sono state effettuate in maniera doio 1 dal naturale percorso attraverso progressiva, man mano che il volume del- Calabria e Sicilia per raggiungere, invece, l’attività svolta dal teatro diminuiva in Malta dall’Adriatico; ragione della prospettiva di dismissione, nel il documento elaborato dalla Com- periodo che va dal 21 gennaio al 12 set- missione europea nel finanziare i Ten tembre 2011. In particolare, le ultime 6 (Trans european network) per gli anni assegnazioni, che decorrono dal 12 settem- 2014-2020 propone di cancellare il vecchio bre 2011, riguardano personale che durante cosiddetto « corridoio 1 » Berlino-Palermo i mesi estivi ha fruito delle ferie arretrate e con il « corridoio 5 » Helsinki-La Valletta; dei periodi di sosta previsti prima di poter con il cambio di tracciato che parte da essere inserito negli uffici del Mibac. Napoli, virando verso Bari, da cui do- Il ventesimo (ed ultimo) dipendente in vrebbe partire un servizio di navi traghetto questione è il custode del teatro Valle, per per Malta il che produrrà effetti sfavore- il quale si è ritenuto necessario soprasse- voli soprattutto per le regioni meridionali dere momentaneamente ad altra colloca- tirreniche (Campania, Calabria, Sicilia); zione, per il motivo che la sua mansione di custode garantisce all’Amministrazione il la decisione sul nuovo percorso del livello minimo di controllo dell’immobile, Corridoio 1 non è solo di rilevanza euro- non avendo ancora il comune di Roma pea, ma ha un immediato risvolto a livello provveduto ad assegnare personale proprio nazionale con ripercussioni gravi che ri- per garantire l’espletamento di tale man- guardano il piano nazionale dei trasporti; sione. l’eventuale soppressione del « Corri- Il Ministro per i beni e le attività doio 1 », Palermo-Berlino potrebbe rap- culturali: Lorenzo Ornaghi. presentare un duro colpo per lo sviluppo infrastrutturale non solo della Sicilia ma di tutto il Mezzogiorno, isolando di fatto la DI PIETRO. — Al Ministro delle infra- Sicilia e il Mezzogiorno dall’Europa –: strutture e dei trasporti, al Ministro per le se quanto riferito in premessa corri- politiche europee. — Per sapere – pre- sponda al vero e in tal caso quali iniziative messo che: urgenti intenda assumere il Governo ita- tra il 2002 e il 2003 il Gruppo di alto liano presso le competenti sedi europee al livello istituto dalla Commissione europea fine di evitare quello che appare, con tutta identifica una lista di progetti importanti evidenza, un atto gravissimo che rischia di per la coesione territoriale, economica e affossare completamente lo sviluppo infra- sociale. Tra questi figura il Corridoio 1 strutturale del Mezzogiorno. (4-13172) Berlino-Palermo, che connette importanti nodi europei lungo la direttrice Nord-Sud RISPOSTA. — In riferimento all’interroga- ed assume un ruolo fondamentale per le zione in esame, si comunica che il progetto comunicazioni con l’Europa centrale ed corridoio 1 Berlino-Palermo rappresenta orientale; per questo Governo e per l’intero sistema Paese un’infrastruttura strategica di asso- il Corridoio Berlino-Palermo per- luta rilevanza, in quanto Palermo rappre- corre verticalmente l’Italia, attraversando senta il nodo più meridionale della rete il Nord-Est a partire dal valico del Bren- core nell’intera area del bacino mediterra-
Atti Parlamentari — VIII — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 neo e assolve quindi il compito di raccor- Commissione europea nella seduta del 19 dare aree periferiche del continente euro- ottobre 2011, comprende il corridoio Ber- peo. lino-Palermo che, nella nuova programma- Il 26 giugno 2011 è stata pubblicata la zione, ha assunto la denominazione di proposta di bilancio dell’Unione europea corridoio Helsinki-La Valletta: tale corri- 2020 nella quale si fa riferimento ad una doio oltre ad estendersi a sud-est con la lista preliminare di 10 corridoi prioritari diramazione Napoli-Bari-Taranto si svi- Ten-T, tra cui il corridoio n. 5 « Hel- luppa nel territorio siciliano secondo la sinki-La Valletta », che modifica, tra l’altro, direttrice Messina-Catania-Enna-Palermo, il tracciato del progetto prioritario 1. per consentire di servire i principali nodi Al riguardo, il Ministero delle infrastrut- urbani dell’isola e di migliorare i collega- ture e dei trasporti ha più volte manifestato menti ferroviari con i porti di Catania, presso le competenti istituzioni europee la Augusta e Palermo. ferma posizione sul mantenimento del cor- Il Ministro delle infrastrutture e ridoio Berlino-Palermo ritenendolo priori- dei trasporti: Corrado Pas- tario e non modificabile. sera. In questo ambito è stata altresì rappre- sentata l’assoluta necessità per l’Italia di inserire il nodo di Palermo e di Catania all’interno del corridoio Helsinki-La Val- DI STANISLAO. — Al Ministro della letta per le seguenti argomentazioni: difesa. — Per sapere – premesso che: Palermo soddisfa i requisiti di città il decreto del Ministro della difesa « nodo », in quanto la sua area metropoli- relativo ai « canoni di mercato » degli al- tana supera il milione di abitanti; loggi militari del 16 marzo 2011 è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 il collegamento marittimo più diretto del 27 maggio 2011; con l’isola di Malta avviene attraversi i le modalità di calcolo introdotte nel porti della Sicilia (Pozzallo, Catania, Pa- decreto per determinare i nuovi canoni al lermo); libero mercato renderanno i costi insoste- per dare realizzazione alla parte me- nibili per migliaia di famiglie, a causa, tra ridionale del progetto prioritario europeo 1 l’altro dell’incremento di decine di migliaia (PP 1), con specifico riferimento alla rete di euro del reddito familiare di riferi- ferroviaria sono già stati sostenuti dall’Ita- mento per il calcolo del nuovo canone che lia ingenti investimenti. è inaccettabilmente basato sui mesi di occupazione della casa dove l’utente ha Inoltre, è stato chiesto che alla Sicilia, vissuto con la propria famiglia « senza che conta una popolazione di 5 milioni di concessione »; l’incremento del reddito di abitanti, fosse garantito lo stesso « grado di riferimento può raggiungere cifre pari a libertà » di collegamento alla terraferma 27.000, 36.000 o 54.000 euro per 15 anni concesso ad altri paesi europei (come nel d’uso dell’abitazione o persino 72.000 euro caso di collegamento fisso di Malmoe, che per 20 anni di utilizzo; collega la Danimarca alla Svezia, che ha vi è altresì l’aumento annuale del goduto di contributi Ten-T). canone al 100 per cento della variazione Le motivazioni presentate, espressione accertata dall’ISTAT dell’indice dei prezzi della forte volontà dell’Italia di mantenere al consumo quando, come d’uso, l’incre- l’attuale conformazione dell’asse, sono state mento dei canoni di locazione è pari al 75 recepite con favore e riconosciute come per cento della variazione annuale del- oggettive dai rappresentanti della Commis- l’ISTAT; sione. Infatti, la nuova rete di trasporto euro- l’8 febbraio 2011 la mozione n. 1- pea, presentata dal vice Presidente della 00559 ha impegnato il Governo ad un
Atti Parlamentari — IX — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 maggiore equilibrio e buon senso nella In particolare, la disposizione stabilisce gestione degli alloggi militari; che tale rideterminazione avvenga sulla base dei prezzi di mercato o, in mancanza sebbene l’intento della citata mo- di essi, delle quotazioni rese disponibili zione, voluta ed elaborata da tutte le parti dall’Agenzia del territorio, nonché del red- politiche, era proprio quello di non la- dito dell’occupante e della durata dell’oc- sciare migliaia di famiglie di militari ab- cupazione. bandonate a se stesse, oggi con tale de- È stata, quindi, data attuazione alla creto, ad avviso dell’interrogante, si palesa norma primaria prevedendo che il reddito tale deleteria situazione e queste famiglie del nucleo familiare dell’occupante costi- saranno costrette a lasciare la propria abitazione senza prospettive dignitose; tuisca fattore di ponderazione, tale da co- stituire, in applicazione, indice correttivo con tale decreto, a giudizio dell’in- per la determinazione dei canoni. terrogante, non si sono rispettati tutti gli La durata di detta pregressa occupa- impegni assunti in Parlamento in materia zione, nella modalità di calcolo meglio di alloggi militari e le decine di e-mail ritenuta in armonia con le finalità di legge giunte all’interrogante evidenziano uno e con le disposizioni di settore, costituisce, stato di angoscia, sofferenza e preoccupa- a sua volta, criterio che concorre a deter- zione da parte degli utenti che ribadiscono minare un reddito figurativo di riferimento, e sottolineano a più riprese « il perdurare rispetto al quale sono stati individuati coef- dell’accanimento dei Vertici della Di- ficienti correttivi da applicare ai prezzi di fesa » –: mercato per calcolare il nuovo canone. Tale adeguamento, che tiene conto anche se il Governo non ritenga di dover delle reali condizioni di vetustà e d’uso assumere iniziative nel più breve tempo dell’immobile, è determinato in ragione di possibile in favore degli utenti degli alloggi un coefficiente correttivo – fino al 70 per della Difesa che con il decreto recente- mente pubblicato rischiano di trovarsi in cento di riduzione – parametrato sui livelli situazioni di estrema gravità, contraria- di reddito a vantaggio di quelli meno ele- mente alla finalità perseguita con la mo- vati, raggiungendo il totale adeguamento al zione bipartisan approvata l’8 febbraio canone di mercato unicamente in presenza 2011. (4-12417) di condizioni economiche particolarmente favorevoli per l’occupante sine titulo (red- RISPOSTA. — Il decreto del Ministro della diti annui superiori a 130.000 euro). difesa 16 marzo 2011, cui l’interrogante si In merito alla previsione dell’aggiorna- riferisce, in applicazione dell’articolo 6, mento annuale del canone rideterminato comma 21-quater, del decreto legge 31 nella percentuale del 100 per cento della maggio 2010, n. 78, convertito, con modi- variazione annuale accertata dall’Istat, del- ficazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, l’indice dei prezzi al consumo per famiglie definisce i criteri di rideterminazione del di operai e impiegati, la misura di tale canone dovuto dagli utenti non aventi titolo adeguamento risulta coerente con quanto alla concessione di alloggi di servizio del previsto dalla norma primaria a cui il Ministero della difesa, nel rispetto dei prin- decreto in parola dà attuazione. cipi stabiliti dalla citata disposizione. Quanto alla misura di adeguamento La menzionata norma prevede che i annuale pari al 75 per cento della citata canoni di occupazione dovuti dagli utenti variazione, cui l’interrogante si riferisce, non aventi titolo alla concessione di alloggi essa è prevista dall’articolo 295 del Codice di servizio siano rideterminati con decreto dell’ordinamento militare, di cui al decreto del Ministero della difesa, adottato d’intesa legislativo 15 marzo 2010, n. 66, che attiene con l’agenzia del demanio, sentito il consi- ai canoni applicati agli utenti « in titolo », glio centrale della rappresentanza militare. concessionari di alloggio di servizio in ese-
Atti Parlamentari — X — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 cuzione di idonea concessione, fattispecie dal rapporto del Corpo forestale si differente – dalla rideterminazione in ar- evincerebbe che sarebbero stati tagliati, gomento. senza alcuna autorizzazione o prescrizione In ordine, infine, agli impegni assunti di legge, ben seimila e seicento alberi al dal Governo con la mozione citata nell’atto, fine di soddisfare le esigenze di un mer- essi risultano pienamente attuati dal de- cato, quello del legname, che garantisce creto 16 marzo 2011. introiti finanziari ed economici di non Nel provvedimento, infatti, a favore degli poco conto alle aziende di settore; utenti che al 31 dicembre 2010 rientrano nelle cosiddette « categorie protette », indi- a seguito di questo importante lavoro viduate dall’articolo 2 del decreto ministe- d’indagine svolto nei mesi precedenti, le riale 23 giugno 2010, concernente il piano due procure della Repubblica avrebbero annuale di gestione del patrimonio abitativo aperto un apposito fascicolo d’indagine ed della difesa dell’anno 2009, per le quali è individuato le possibili ipotesi di reato; prevista la continuazione della conduzione dell’utenza, è esclusa l’applicabilità della il Corpo forestale dello Stato è co- rideterminazione del canone. stantemente impegnato nei controllo delle In attuazione, poi, di altro specifico aree boschive al fine di arginare un feno- impegno assunto dal Governo con la mo- meno che sta assumendo proporzioni zione citata, dal decreto in argomento è preoccupanti per la quantità di alberi previsto che il canone rideterminato de- tagliati abusivamente e per la grandezza corra dalla data di notifica agli interessati. delle aree boschive oggetto di interesse di La disposizione, volta a costituire assol- questa attività illegale; vimento dell’impegno assunto, garantisce, questo « mercato del legname », ille- altresì uniformità di trattamento e appli- gale e clandestino, potrebbe essere gestito cazione della norma primaria in maniera dalla criminalità organizzata che ne ricava indipendente dalla durata degli accerta- enormi profitti, tanto che alcune intimi- menti in corso da parte degli organi tecnici dazioni e minacce compiute contro gli delle Forze armate. amministratori locali e, negli anni scorsi, Il Ministro della difesa: Giam- contro lo stesso comandante provinciale di paolo Di Paola. Cosenza del Corpo forestale dello Stato potrebbero avere la stessa matrice e, cioè, quella delle organizzazioni criminali; DIMA. — Al Ministro delle politiche questo fenomeno, a cui si affianca agricole, alimentari e forestali, al Ministro anche quello degli incendi boschivi quasi dell’ambiente e della tutela del territorio e sempre di natura dolosa e che sono com- del mare. — Per sapere – premesso che: piuti per il raggiungimento di finalità il- lecite, rappresenta il campanello d’allarme da notizie apparse sulla stampa re- dell’esistenza di un’attività che deturpa gionale, il Corpo forestale dello Stato di l’ambiente ed il paesaggio –: Cosenza avrebbe inviato alla procura della Repubblica di Cosenza ed a quella di quali iniziative i Ministri interrogati Rossano due distinti rapporti di polizia intendano porre in essere per rafforzare giudiziaria in cui si segnalerebbe il taglio l’attività d’indagine, di prevenzione dei abusivo e clandestino di ettari di bosco fenomeni illegali e di controllo del terri- dell’altopiano silano, più precisamente nei torio e delle aree boschive che in questi comuni di Spezzano della Sila e di Lon- anni è stata egregiamente compiuta dal gobucco, in provincia di Cosenza, e si Corpo forestale dello Stato nonché per configurerebbe, di conseguenza, l’esistenza garantire la realizzazione di interventi di di condotte criminose di danno ambien- competenza volti alla tutela del patrimonio tale; boschivo calabrese. (4-11193)
Atti Parlamentari — XI — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 RISPOSTA. — In merito all’interrogazione reato nei confronti di altri componenti della in esame, concernente il taglio abusivo e il famiglia dediti ad illegali attività boschive. furto di migliaia di piante (sia di proprietà Per quanto sopra esposto evidenzio che, privata che pubblica) nella regione Calabria su proposta del comando regionale per la (prevalentemente nei boschi dei comuni di Calabria, è in fase di valutazione l’attua- Longobucco, Spezzano della Sila, Acri e San zione di un programma per l’aggregazione Giovanni in Fiore), vorrei anzitutto infor- temporanea di Comandi stazione, limitrofi, al fine di assicurare migliore organicità e mare che gli autori dei fatti sono stati funzionalità all’azione di controllo. denunciati per varie ipotesi di reato tra cui, danni all’ambiente naturale (in violazione Il Ministro delle politiche agri- del decreto legislativo n. 42 del 2004) e cole, alimentari e forestali: deturpamento delle bellezze naturali (arti- Mario Catania. colo 734 del codice penale). Peraltro, è bene evidenziare che il rila- DIMA. — Al Ministro delle infrastrutture scio dei pareri sul vincolo idrogeologico e le e dei trasporti. — Per sapere – premesso autorizzazioni boschive in Calabria (fino al che: 30 giugno 2008 di competenza dei comandi da notizie apparse sulla stampa na- provinciali del Corpo forestale dello Stato zionale e regionale, si apprende che la sono passati alla regione, competente anche Commissione europea starebbe proce- per il taglio dei boschi presenti all’interno dendo al rifinanziamento delle reti di del Parco nazionale della Sila in quanto, trasporto strategiche che prevedono la non essendo ancora approvati il relativo realizzazione, attraverso la sperimenta- piano né l’inerente regolamento, l’Ente zione di nuove forme di partenariato pub- Parco non esprime pareri al riguardo. blico/privato, di corridoi multimodali che Il Corpo forestale dello Stato, quindi, a colleghino tra di loro i nodi più importanti decorrere da luglio 2008, svolge esclusiva- di smistamento e di coordinamento delle mente attività di polizia forestale il cui reti di trasporto; espletamento, sia in area parco che fuori, tra i corridoi multimodali della rete ha portato a numerose comunicazioni di TEN-T è compreso il « Berlino/Palermo » notizia di reato (nei confronti sia di titolari che la stessa Commissione europea ha di ditte boschive che di privati) nonché ad definito strategico, nell’ambito della pro- arresti di soggetti sorpresi, in flagranza di grammazione e della realizzazione di po- reato, a tagliare e caricare legna su auto- litiche comunitarie di coesione territoriale mezzi. e sociale, perché diretto ad implementare Devo inoltre far presente che, a seguito l’uso del trasporto di merci e passeggeri su di controlli svolti sinergicamente con altre rotaia, aumentando la sicurezza, l’effi- forze di polizia, è emerso che taluni soggetti cienza e la qualità del servizio; dediti all’attività imprenditoriale boschiva intratterrebbero stretti legami con la cri- il ritardo infrastrutturale rappresenta minalità organizzata presente nell’area cro- il vero problema delle politiche nazionali tonese. di settore, soprattutto del Mezzogiorno In tale contesto si potrebbe inquadrare d’Italia, tanto che si sta ripercuotendo la recente aggressione, da parte dei respon- negativamente sulle sue dinamiche di svi- sabili di tagli abusivi in proprietà comu- luppo economico e sociale; nale, nei confronti del personale del co- in questo quadro, il corridoio 1 mando stazione di Caloveto il cui coman- « Berlino/Palermo », che collega il Mezzo- dante ha riportato talune lesioni. giorno d’Italia al Nord Europa, attraverso Da tale vicenda, che ha visto nei giorni la realizzazione di una rete di trasporti successivi l’arresto dell’autore dell’aggres- intermodale, rappresenta un’opportunità sione, è scaturita una serie di controlli per il Paese perché implementerebbe gli ulteriori con conseguente informativa di ultimi investimenti sostenuti dal Governo
Atti Parlamentari — XII — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 nel settore e valorizzerebbe alcuni progetti Il 26 giugno 2011 è stata pubblicata la di rilievo come l’ammodernamento della proposta di bilancio dell’Unione europea Salerno-Reggio Calabria, la realizzazione 2020 nella quale si fa riferimento ad una del ponte sullo Stretto di Messina, la lista preliminare di 10 corridoi prioritari prosecuzione dell’alta velocità da Salerno Ten-T, tra cui il corridoio n. 5 « Hel- alla Sicilia, il rilancio dei porti di Palermo sinki-La Valletta », che modifica, tra l’altro, e di Gioia Tauro; il tracciato del progetto prioritario 1. Al riguardo, il Ministero delle infrastrut- la Commissione europea proprio in ture e dei trasporti ha più volte manifestato queste settimane sta procedendo all’elabo- presso le competenti istituzioni europee la razione del documento di indirizzo ed ferma posizione sul mantenimento del cor- attuazione delle reti di collegamenti e di ridoio Berlino-Palermo ritenendolo priori- trasporto per gli anni 2014/2020 e secondo tario e non modificabile. notizie di stampa avrebbe deciso di pun- In questo ambito è stata altresì rappre- tare alla modifica dell’asse di scorrimento sentata l’assoluta necessità per l’Italia di dei passeggeri e delle merci non più se- inserire il nodo di Palermo e di Catania condo la direttrice nord sud ma sul nuovo all’interno del corridoio Helsinki-La Val- corridoio 5 « Helsinki/La Valletta » che a letta per le seguenti argomentazioni: Napoli devierebbe verso Bari per congiun- gersi al porto di La Valletta mediante un Palermo soddisfa i requisiti di città sistema di trasporto integrato non solo « nodo », in quanto la sua area metropoli- ferroviario ma anche marittimo; tana supera il milione di abitanti; il collegamento marittimo più diretto questa decisione finirebbe per esclu- con l’isola di Malta avviene attraverso i dere dalla rete TEN-T importanti regioni porti della Sicilia (Pozzallo, Catania, Pa- meridionali, per isolare definitivamente le lermo); stesse e per determinare un evidente ral- lentamento nell’esecuzione dei lavori e dei per dare realizzazione alla parte me- progetti da avviare o già avviati che sono ridionale del progetto prioritario Europeo 1 complementari e propedeutici alla realiz- (PP1), con specifico riferimento alla rete zazione del corridoio 1 ed, in ogni caso, ferroviaria sono già stati sostenuti dall’Ita- finirebbe per contraddire scelte e decisioni lia ingenti investimenti. prese sia a livello nazionale che comuni- tario negli anni passati –: Inoltre, è stato chiesto che alla Sicilia, che conta una popolazione di 5 milioni di quali iniziative il Ministro interrogato abitanti, fosse garantito lo stesso « grado di intenda porre in essere per scongiurare libertà » di collegamento alla terraferma l’affermarsi in sede europea di un indi- concesso ad altri paesi europei (come nel rizzo contrario agli interessi del Paese e caso del collegamento fisso di Malmoe, che penalizzante per una parte del territorio collega la Danimarca alla Svezia, che ha italiano. (4-13253) goduto di contributi Ten-T). Le motivazioni presentate, espressione RISPOSTA. — In riferimento all’interroga- della forte volontà dell’Italia di mantenere zione in esame, si comunica che il progetto l’attuale conformazione dell’asse, sono state corridoio 1 Berlino-Palermo rappresenta per recepite con favore e riconosciute come questo Governo e per l’intero sistema Paese oggettive dai rappresentanti della Commis- un’infrastruttura strategica di assoluta rile- sione. vanza, in quanto Palermo rappresenta il Infatti, la nuova rete di trasporto euro- nodo più meridionale della rete core nell’in- pea, presentata dal vice Presidente della tera area del bacino mediterraneo e assolve Commissione europea nella seduta del 19 quindi il compito di raccordare aree perife- ottobre 2011, comprende il corridoio Ber- riche del continente europeo. lino-Palermo che, nella nuova programma-
Atti Parlamentari — XIII — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 zione, ha assunto la denominazione di fine di verificare l’effettivo livello delle corridoio Helsinki-La Valletta: tale corri- condizioni in cui si trova il tratto auto- doio oltre ad estendersi a sud-est con la stradale esposto in premessa, i cui lavori diramazione Napoli-Bari-Taranto si svi- di ristrutturazione a distanza di quasi otto luppa nel territorio siciliano secondo la anni non sono ancora ultimati; direttrice Messina-Catania-Enna-Palermo, se non ritenga conseguentemente ur- per consentire di servire i principali nodi gente ed opportuno intervenire al fine di urbani dell’isola e di migliorare i collega- velocizzare il completamento della messa menti ferroviari con i porti di Catania, in sicurezza del tratto autostradale di Augusta e Palermo. Resuttano, la cui chiusura determina evi- Il Ministro delle infrastrutture e denti danni anche economici per l’area dei trasporti: Corrado Pas- siciliana interessata. (4-12963) sera. RISPOSTA. — In riferimento all’interroga- zione in esame, si forniscono i seguenti FALLICA, GRIMALDI, STAGNO D’AL- elementi di risposta. CONTRES e TERRANOVA. — Al Ministro La realizzazione del tratto dell’auto- delle infrastrutture e dei trasporti. — Per strada A19 « Palermo-Catania » situato tra sapere – premesso che: il chilometro 84+700 e il chilometro 88+920 il tratto di Resuttano all’interno del- in direzione Catania – viadotto Cannatello l’autostrada A19 Palermo-Catania, in par- – è una infrastruttura che risale al 1969; ticolare dal chilometro 84/2 al chilometro attualmente è sottoposta ad una limitazione 88/8, chiuso dal 2003 per interventi di del transito su una sola corsia per lavori ristrutturazione risulta tuttora in condi- che interessano l’ammaloramento dei giunti zioni precarie ed insufficienti a garantirne di dilatazione, dei dispositivi di ritenuta e la riapertura; delle travi. Al fine di rendere pienamente fruibile i numerosi restringimenti esistenti, il l’opera, l’Anas ha già predisposto il progetto manto stradale che versa in condizioni relativo agli interventi di ripristino strut- pericolose, interi tratti all’altezza dello turale e di adeguamento funzionale che svincolo di Resuttano, malridotti a causa prevede lavorazioni da eseguirsi su tutte le di cedimenti dei giunti, mai riparati, evi- 120 campate della carreggiata, in direzione denziano, a giudizio degli interroganti, una Catania. situazione non più tollerabile lungo l’ar- L’aggiudicazione del suddetto intervento, teria che collega le due principali città per un importo netto pari a circa 6,26 siciliane, i cui cantieri mai terminati e le milioni di euro, è avvenuta il 29 giugno esistenti deviazioni oramai da molti anni, 2011 contestualmente alla consegna dei rendono la percorrenza una difficile corsa lavori all’impresa Fip Industriale Spa e a ostacoli; avrà una durata di circa diciotto mesi. Allo il suesposto tratto che interessa gli stato attuale sono in corso le fasi lavorative snodi viari del territorio siciliano, rappre- relative al ripristino dell’intradosso del via- sentando tra l’altro per l’autostrada A19 dotto. Palermo-Catania, un punto strategico della Per completezza d’informazione, si co- sua estensione, risulta tra l’altro di note- munica che lungo tutta l’autostrada A 19 vole importanza, in considerazione del sono previsti per l’anno 2012 interventi di transito giornaliero automobilistico e vei- ripristino delle pavimentazioni finalizzati al colare rilevante, utilizzato da molti pen- miglioramento delle condizioni di sicurezza, dolari, studenti e lavoratori nonché dai per un importo complessivo pari a circa 15 trasportatori del settore artigianale, indu- milioni euro. striale e commerciale della zona –: Il Ministro delle infrastrutture e quali iniziative intenda intrapren- dei trasporti: Corrado Pas- dere, nell’ambito delle sue competenze, al sera.
Atti Parlamentari — XIV — Camera dei Deputati XVI LEGISLATURA — ALLEGATO B AI RESOCONTI — SEDUTA DEL 10 GENNAIO 2012 FALLICA, STAGNO D’ALCONTRES, Anche dalle ordinarie verifiche effettuate GRIMALDI e TERRANOVA. — Al Ministro dall’Ente nazionale per l’aviazione civile delle infrastrutture e dei trasporti. — Per sull’erogazione di tali servizi, nell’ambito sapere – premesso che: della sorveglianza sulla certificazione, non sono emersi rilievi nei confronti dei sud- l’aeroporto di Punta Raisi è uno dei detti prestatori. maggiori scali del Mediterraneo; vi tran- Tuttavia, non è escluso che in occasione sitano, infatti, più di 4.000.000 di passeg- dell’arrivo di singoli voli come nei casi geri all’anno; evidenziati nell’atto ispettivo si siano veri- nel periodo estivo si sono registrati ficati ritardi nella riconsegna dei bagagli estremi ritardi e irragionevoli disagi per determinati dal contestuale accavallarsi de- buona parte dei passeggeri in transito: gli eventi e, pertanto, non riconducibili a ritardi sugli orari di partenza dei voli, ma deficit di sistema. soprattutto sul ritiro dei bagagli. Alcuni Si rappresenta, infine, che il migliora- voli hanno raggiunto come tempo di attesa mento delle infrastrutture aeroportuali, del bagaglio dopo l’atterraggio anche più l’implementazione del processo di sorve- di un’ora, spesso, senza alcuna informa- glianza posto in essere dall’Ente nazionale zione, né assistenza ai viaggiatori; famiglie per l’Aviazione Civile e il coordinamento con bambini e anziani costrette a sostare degli handlers da parte del gestore hanno dentro l’aeroporto per interminabili ore; determinato, in via generale, un sensibile miglioramento di tutti i servizi offerti dallo è intollerabile che per la scelta delle scalo aeroportuale agli utenti per l’anno compagnie aeree di affidarsi a società di 2011, indipendentemente dal singolo sog- handling inadeguate a garantire soddisfa- getto responsabile della loro erogazione. centi servizi a terra, i passeggeri debbano subire tutti questi disagi. Le esigenze di Il Ministro delle infrastrutture e alcune società di risparmiare sui costi di dei trasporti: Corrado Pas- gestione non devono ledere i diritti dei sera. viaggiatori e l’immagine di un aeroporto così importante per il nostro Paese e per il Sud Italia –: FIANO, RUGGHIA e RECCHIA. — Al con quali iniziative il Governo in- Ministro della difesa. — Per sapere – tenda intervenire a difesa e tutela dei premesso che: diritti dei passeggeri per evitare che que- st’ultimi vengano ancora danneggiati da Wikileaks è un’organizzazione inter- continuativi disservizi. (4-13067) nazionale che è entrata in possesso di documenti militari dell’esercito degli Stati RISPOSTA. — In riferimento all’interroga- Uniti coperti da segreto; zione in esame, si rappresenta che l’eroga- Wikileaks ha reso tali documenti di- zione dei servizi di assistenza ai passeggeri sponibili sul sito web; e ai voli presso l’aeroporto di Palermo Punta Raisi non ha evidenziato particolari tra i documenti riservati resi noti, ve criticità nel corso del 2011. ne sono due che riguardano episodi dram- Le performance dei prestatori dei servizi matici che hanno avuto per protagonisti di assistenza a terra sono risultati conformi militari italiani operanti in Iraq; agli standard della carta dei servizi del gestore che prevede, quale impegno per il tali documenti presentano una rico- 2011, la riconsegna del 1o bagaglio entro 19 struzione dei fatti diversa da quella fornita minuti dall’arrivo al parcheggio del volo e dall’Esercito italiano; 27 per la riconsegna dell’ultimo bagaglio. Dai monitoraggi effettuati dal gestore si nel marzo 2005 morì in Iraq il mi- rileva il sostanziale rispetto di tali tempi. litare italiano Salvatore Marracino;
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