IL TUNNEL SOTTO MARSIGLIA - Fabrizio Bonomo
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PROJECT TUNNEL DI MARSIGLIA
FINANCING
IL TUNNEL SOTTO MARSIGLIA
Il tunnel Prado-Carénage che sottopassa Marsiglia è la prima infrastruttura pubblica
francese, in ambito urbano, realizzata utilizzando l’istituto della concessione a una società
di diritto privato, che deve costruire e gestire l’opera attraverso l’impiego di capitale
privato, senza che la città e la collettività si facciano carico di alcun onere
Negli anni Ottanta, quando si comincia a pensare alla estendere il porto mercantile a nord della città, che
realizzazione di un tunnel per il traffico privato che l’Amministrazione comunale compie dopo pochi anni,
permetta di raggiungere in breve tempo il centro di abbatte enormemente le potenzialità del tunnel ferro-
Marsiglia - e, allo stesso tempo, colleghi l’autostrada A viario che deve attendere un secolo per ritornare a svol-
50 con la A 55 e la A 7 - la città ha circa 800 mila abitan- gere un ruolo importante per la mobilità urbana.
ti, una superficie di 24 mila ettari e una rete Le prime ipotesi di suo uso automobilistico
stradale comunale di quasi 1.100 chilome- sono avanzate nel 1964 e a partire dal
tri che si sviluppa radialmente a partire 1974, con la scelta del Comune di
dal “Vieux Port”, il porto antico di dare priorità alla realizzazione di
Marsiglia. una metropolitana e di investire
Se gli spostamenti fra centro e di conseguenza nel trasporto
periferia sono assecondati pubblico, viene per la prima
dalla maglia viaria, le rela- volta suggerita l’introduzio-
zioni tangenziali e di attra- ne di un pedaggio stradale
versamento soffrono all’uso del tunnel che con-
enormemente della con- senta di finanziare la sua
figurazione della stessa. ristrutturazione ai fini via-
Un’inchiesta dell’epoca bilistici senza pesare sulle
mette in evidenza come il casse comunali.
tasso di motorizzazione Non esistono però anco-
cresca del 48 per cento ra le condizioni politiche
fra il 1976 e il 1988, rag- e giuridiche che consen-
giungendo i 0,94 veicoli tano di imporre un
per nucleo famigliare. pedaggio su un’infra-
Alla fine degli anni struttura comunale.
Ottanta gli spostamenti Queste condizioni cam-
automobilistici costitui- biano nel 1986, quando
scono il 49 per cento del viene approvata una
totale e il 76 per cento di legge dello Stato (16 agosto
quelli motorizzati. Anche gli 1986) che autorizza la riscos-
spostamenti con il trasporto sione di pedaggi in ambito
pubblico, grazie alle nuove urbano da parte una una
linee di metropolitana, cre- società privata. Così, nel 1988,
scono, superando il 13 per dopo avere verificato la fattibi-
cento del totale pur restando lità del progetto attraverso
invariati rispetto agli sposta- uno studio preliminare, il
menti motorizzati (21 per cento Comune bandisce una gara
sul totale e 50 per cento di quelli d’appalto per la realizzazione e la
destinati in centro). L’inchiesta chia- gestione in concessione del tunnel
risce inoltre come la crescita dell’uso sotto Marsiglia.
dell’automobile abbia poche possibilità di
essere arrestata poiché il tasso di motorizzazione è, al I PRINCIPI DELLA CONCESSIONE.
1988, lontano dalla saturazione. La gara si basa su pochi punti fermi: il Comune conce-
de una concessione di 30 anni per l’opera, con possibi-
L’IDEA DEL TUNNEL. lità di riscatto a partire dal ventesimo anno; mette inol-
In questo panorama si inserisce l’idea di realizzare un tre a disposizione la quasi totalità dei terreni e il tunnel
tunnel viabilistico. L’opportunità è offerta dalla presen- ferroviario esistente e si impegna nelle procedure
za di un vecchio tunnel ferroviario realizzato dagli amministrative necessarie all’approvazione del progetto
inglesi nel 1850 a servizio del porto mercantile e di una (dichiarazione di utilità pubblica, inchiesta parcellare
sua possibile espansione a sud della città. La scelta di ecc.). Il resto - cioé progetti, lavori, esercizio, manuten-
Sezione trasversale del
tunnel stradale sotto il
centro di Marsiglia,
realizzato in concessione
da una società privata.
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TUNNEL DI MARSIGLIA PROJECT
FINANCING
CONCESSIONARIO Credit Local de France,
Smtpc Société Marseillaise Sogea. Altri azionisti:
du Tunnel Prado-Carénage. Bnp Banque Nationale de
Concessione: 30 anni. Paris, Banque Sanpaolo,
Principali azionisti: Banque Veuve Morin
Banque Indosuez, Barclays Pons (Dresdner Bank),
Bank SA, Borie Sae, Bayerische Vereinsbank
Campenon Bernard Sge, SA, Caisse des Depots et
Compagnie Btp, Credit Consignations, Caisse
Industriel et Commercial, d’Epargne des Bouches
zione - è a carico del concessionario, così come la
garanzia sui crediti, l’acquisizione di traffico e i livelli
degli incassi.
La gara è vinta dalla Smtpc (Société Marseillaise du
Tunnel Prado Carénage), società costituita da un con-
sorzio di imprese (che complessivamente possiedono
una quota inferiore al 50 per cento), e da un gruppo di
banche (che detengono la maggioranza delle azioni).
La società garantisce inoltre la copertura di una quota
non inferiore al 15 per cento dei finanziamenti attra-
verso fondi propri. La restituzione dei prestiti è basata
sulla riscossione dei pedaggi stradali. Lo Stato approva
la procedura nel settembre del 1990 e dopo tre anni, il
18 settembre 1993, il tunnel è aperto al pubblico.
In alto, schema Al centro, sezione In alto, veduta del tunnel Qui sopra, particolare
planimetrico della longitudinale tipo del inferiore, che dal mare del tunnel inferiore, che
viabilità principale di tunnel, con la grafica che porta verso le autostrade, porta al mare, con la
Marsiglia nella quale si identifica visivamente i con una grafica in verde di grafica in blu che
inserisce il tunnel. due sensi di marcia. alberi e fogli stilizzate. richiama onde e uccelli.
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PROJECT TUNNEL DI MARSIGLIA
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du Rhône et de la Corse, Société de Banque Suisse, REALIZZAZIONE TEMPI
Credit Agricole Unicredit, Solycredit (Lyonnaise de Borie Sae, Campenon Bando di gara: 1987.
Credit Communal de Banque), Sdr Mediterranee. Bernard Sge, Sogea. Assegnazione : 1989.
Belgique, Credit du Nord, PROGETTO DATI QUANTITATIVI Inizio lavori: 1991.
Deutsche Girozentrale Studi preliminari e dossier di Lunghezza: 2,455 km. Inaugurazione: 1993.
Int. SA, Financiere Cladel gara: Smm Société du Carreggiate: 2. Larghezza Scadenza concessione: 2019.
(Banque Populaires), Metrò de Marseille. Progetto carreggiate: 6 metri. Corsie: COSTI
Foncire Partecipation, Iibf esecutivo e gestione: Smtpc due per senso di marcia. Investimento complessivo:
(Midland Bank), National Société Marseillaise du Altezza: 3,6 metri, per 1136 milioni di franchi
Westminster Bank SA, Tunnel Prado-Carénage. entrambi i tunnel. (circa 340 miliardi di
IL PROGETTO.
Il progetto predisposto da Smtpc prevede un tunnel scambio con la viabilità di superficie:
su due livelli, con carreggiate di sei metri e due cor- - il primo, Carénage, è in prossimità del Vieux Port,
sie per senso di marcia. L’altezza dei due tunnel - dove la nuova strada in uscita dal tunnel si innesta
3,6 metri - permette il passaggio dei soli veicoli leg- sulla viabilità esistente senza modificarne i tracciati
geri e dei mezzi di emergenza. e riconsegnando alla città uno spazio verde di
Le infrastrutture. Il tunnel esistente è ristrutturato dimensioni analoghe al precedente;
per una lunghezza di oltre due chilometri (2.140 - il secondo è situato a nord-est del centro, in pros-
metri per l’esattezza) fra l’area di “Carénage”, sul simità della stazione ferroviaria del Prado; qui la
porto vecchio, e avenue Cantini, a monte. viabilità di superficie è trasformata, per migliorare
Il tunnel è poi prolungato per circa 300 metri lungo la circolazione del quartiere oltre a razionalizzare il
boulevard Delpuech fino a raggiungere l’imbocco collegamento con l’autostrada. Al Prado trovano
dell’autostrada est A50. inoltre posto i caselli adibiti al pagamento del
La progettazione comprende inoltre i due punti di pedaggio.
Veduta aerea della città
con indicato il percorso
del tunnel Prado-
Carénage.
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lire). Costo dei lavori: 757 borsa (T.S.C): 140 milioni.
milioni di franchi (circa Capitale: 46 milioni.
227 miliardi di lire). Iva: Contributo del Comune di
122 milioni. Oneri Marsiglia): 70 milioni
finanziari: 121 milioni. versati come
Oneri del concessionario: 66 partecipazione ai costi
milioni. della galleria di
FINANZIAMENTI collegamento fra il tunnel
Crediti bancari: 970 milioni vero e proprio e la rete
di franchi. Titoli quotati in autostradale.
In alto, viste del tunnel Qui sopra e al centro,
originario, prima sezioni e foto delle fasi
dell’inizio dei lavori di principali di realizzazione
trasformazione. del tunnel.
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GLI IMPIANTI E LA SICUREZZA. dell’infrastruttura. Da qui la scelta della soluzione a
Il tunnel è equipaggiato con una serie di impianti di due corsie per senso di marcia in tunnel sovrapposti.
ventilazione e illuminazione, di sicurezza e di controllo Le dimensioni del sito e il valore dei terreni suggerisco-
e sorveglianza della circolazione. no inoltre la massima riduzione dello spazio assegnato
Grande importanza riveste l’impianto di ventilazione, ai caselli, attuata anche grazie a strutture tariffarie che
che assicura l’immissione d’aria nuova lungo tutta la favoriscano la fluidità e quindi la maggiore capacità per
lunghezza del tunnel; l’aria viene immessa in tre punti singolo ingresso; sono quindi facilitati gli abbonamenti
ed estratta in altri due, permettendo il ricircolo e l’uso di sistemi di telepedaggio che inducono inoltre
dell’aria. Tutte le installazioni sono equipaggiate con un uso regolare del tunnel. La struttura tariffaria tende
dispositivi insonorizzanti e antivibrazioni e la loro intro- a favorire la frequentazione del tunnel nelle ore di
duzione è sempre stata accompagnata dalla riprogetta- morbida attraverso una tariffazione modulata durante
zione paesaggistica del sito (rotatorie, vie ecc.). la giornata e la settimana. Il passaggio nell’ora di punta
Altro punto di grande rilevanza è la sicurezza. La sepa- del giorno feriale è il più costoso mentre nelle ore di
razione dei sensi di marcia assicura una maggiore sicu- morbida dei giorni feriali o nei giorni festivi e pre-festi-
rezza della circolazione che però è perseguita anche vi il passaggio è meno oneroso. Queste facilitazioni
attraverso altri dispositivi: sono disponibili per i soli abbonati, che vengono anco-
- la velocità è limitata a 60 chilometri orari e controllata ra una volta favoriti. Naturalmente la moltiplicazione di
con dispositivi automatici lungo tutto il percorso; servizi pubblici a pagamento legati alla mobilità (tun-
- è esclusa la circolazione dei mezzi pesanti; nel, parcheggi) pone il problema dell’unificazione dei
- vi sono impianti di allarme ogni 150 metri; sistemi di pagamento e degli abbonamenti.
- percorsi pedonali uniscono i due livelli;
- la sezione del tunnel permette l’accesso di tutti i mezzi INTEGRAZIONE DI SICUREZZA CON LA RETE STRADALE.
di soccorso e la loro inversione di marcia; Il tunnel, anche se gestito da una società di diritto pri-
- lungo tutto il percorso sono installate vato, fa parte della rete stradale urbana della città e
37 telecamere ad alta definizione come tale soggetto alla gestione
collegate con la stazione di con- centralizzata
trollo posta a Prado e con tutti del Poste
i mezzi di Central de
soccorso Régulation (Pcr),
necessari un organismo
(polizia stra- coordinato con-
dale, pom- giuntamente
pieri, ambu- dalla Polizia
lanze ecc.). nazionale e
Ciascuna dalla Società
direzione è dei trasporti di
equipaggiata Marsiglia.
con sette Il Pcr, in caso di
caselli, uno situazione critica,
manuale, assume la direzione
cinque automatici con degli interventi di emer-
cestino raccoglitore di genza; questi potranno essere
monete (sistema molto usato sulle autostra- segnalati attraverso la strumenta-
de francesi) e lettore di carte magnetiche e uno zione posta all’interno del tunnel oppure median-
misto; tutti i caselli sono dotati della strumentazione di te pannelli a messaggio variabile, alcuni dei quali posti
telepedaggio. lungo le autostrade in accesso a Marsiglia.
I PRINCIPI DELLA TARIFFAZIONE. CONCLUSIONI.
Il carattere prettamente urbano dell’opera influisce I volumi di traffico giornaliero nei mesi successivi
ovviamente anche sulla politica tariffaria che, se da un all’apertura dei tunnel sono stati inferiori alle attese ma
lato è quella che dovrebbe garantire il ritorno dell’inve- da qualche tempo essi superano i 29 mila veicoli e la
stimento, dall’altro è anche un formidabile strumento tendenza a crescere dovrebbe in brevissimo tempo por-
di controllo della domanda di traffico. tare ai 30 mila veicoli/giorno medi previsti dagli studi
La struttura della domanda di traffico è molto diversa preliminari. Nel frattempo le tariffe sono cresciute da
da quella autostradale e presenta periodi di punta gior- 10 franchi a 12 e in ottobre raggiungeranno i 13 fran-
nalieri molto consistenti. La realizzazione di una sola chi (quasi 4 mila lire). Anche la concessione è stata
corsia per senso di marcia, così come previsto nel pro- prolungata di due anni per compensare dei maggiori
getto preliminare redatto dal Comune, e l’applicazione costi per la riqualificazione di spazi pubblici cittadini
di una tariffa analoga a quella praticata oggi (10 fran- sostenuti dal concessionario su richiesta
chi nel 1993, 12 franchi attualmente, cioé circa 3.600 dell’Amministrazione comunale.
lire) avrebbe portato alla saturazione immediata Leonardo Cavalli
Schema del tracciato e
dei suoi nodi principali,
fra i quali la stazione di
ventilazione mediana
Bossuet.
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TUNNEL DI MARSIGLIA PROJECT
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Qui sopra, e a destra, In alto, vedute e schema
veduta e schema dei flussi dei flussi dell’uscita
dell’uscita “Carénage”. “Prado”, dove sono
collocate la barriere di
pedaggio.
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