Il trasporto dei cani e dei gatti: scopo commerciale e non commerciale
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
30GIORNI_AGOSTO_2010:ok 23-07-2010 14:18 Pagina 56
56 30giorni - il mensile del medico veterinario / agosto 2010
di Mario Sapino*
Il trasporto dei cani e dei gatti:
scopo commerciale e non commerciale
Considerata la necessità di preparare questa presentazione sulla protezione
dei cani e dei gatti durante il trasporto, ho constatato con soddisfazione, che
già nell’attuale formulazione del Regolamento (CE) 1/2005, ci sono dati di ti-
po gestionale e tecnico, che permettono di affrontare l’argomento con con-
siderazioni e conclusioni che possono definirsi chiare e inderogabili.
La base legislativa per la trattazione è da- Transport Association; e) D.L.gs 30 aprile 1992
ta da: Regolamento (CE) 1/2005 “sulla prote- n. 285 e successive modifiche “Nuovo Codice
zione degli animali durante il trasporto e le della strada”.
operazioni correlate”; Decreto Legislativo
151/07 “Disposizioni sanzionatorie per la vio- Il trasporto di cani e gatti, via terra, aerea e ma-
lazione delle disposizioni del regolamento (CE) re, effettuato da operatori economici del
n. 1/2005 sulla protezione degli animali duran- settore per il successivo commercio e altri
te il trasporto e le operazioni correlate”. Que- trasporti di cani o gatti, effettuati da tra-
ste vanno interpretate anche secondo: a) sportatori registrati, finalizzati al turismo
Allegato alla Decisione 2004/544/CE - conven- venatorio e/o per la partecipazione a gare,
zione europea sulla protezione degli animali mostre ecc… ricade nel campo di applicazio-
nei trasporti internazionali: “on the signing of ne del Regolamento 1/2005 infatti, il “conside-
the European Convention for the protection of randa” n° 12 del Regolamento recita “Il tra-
animals during international transport”; b) Ac- sporto a fini commerciali non si limita ai tra-
cordo Stato Regioni (20 marzo 2008): “prime sporti che implicano uno scambio immediato
disposizioni per le Autorizzazioni al trasporto di denaro, di beni o di servizi. Il trasporto a fi-
di animali vivi”; c) Scientific Report of the ni commerciali include i trasporti che determi-
Scientific Panel on Animal Health and Welfare nano o mirano a produrre direttamente o indi-
on a request from the Commission related to rettamente un profitto”. Così pure, rientra nel-
the welfare of animals during transport - 30 l’applicazione del regolamento, il trasporto di
marzo 2004; d) Norme IATA - International Air cani e gatti effettuato a qualsiasi titolo, tra Sta-30GIORNI_AGOSTO_2010:ok 23-07-2010 14:18 Pagina 57
30giorni - il mensile del medico veterinario / agosto 2010 57
ti membri, quando il numero degli animali è esecuzione e completamento del trasporto.
Trasporto
superiore a 5, (Regolamento (UE) N. n) mezzo di trasporto z) veicolo g) conteni-
388/2010 della Commissione del 6 maggio tore: dirimono ogni dubbio sul fatto che il tra-
2010), mentre non ci sono limiti massimi nel sporto per finalità economica di cani e gatti, con
numero di animali, trasportabili in deroga sul l’utilizzo dei contenitori, rientra a pieno nel re-
territorio nazionale, purché non in relazione ad golamento, cosa cui consegue il dovere di utiliz-
attività economica. zare per il trasporto del “contenitore” un veico-
Sono quindi trasportabili in deroga al re- lo autorizzato od omologato secondo i casi.
golamento:
• Sul territorio nazionale: animali trasportati
non in relazione ad attività economica, an- CONDIZIONI GENERALI
che in numero superiore a 5;
• Nei movimenti tra Stati membri: animali tra- Adesso cerchiamo di dare risposta in modo
sportati in numero inferiore a 5, se il traspor- conciso e completo a tutti gli aspetti ammini-
to non è effettuato in relazione ad attività strativi, tecnici e di gestione riguardanti il tra-
economica; sporto. L’aggettivo che sembra non coerente è
• Sempre: animali trasportati verso o in pro- “conciso”. Come si fa a dire di voler dare una
venienza da cliniche o gabinetti veteri- risposta in modo “conciso”, quando il regola-
nari (anche se richiesto il trasporto a profes- mento tra articolato ed allegati è formato di 42
sionisti del settore). pagine? Per affrontare l’argomento tra-
sporto dei cani e dei gatti ci serviremo del-
l’art. 3 “Condizioni generali per il traspor-
DEFINIZIONI to di animali” . Ciò che il legislatore vuole ot-
tenere con il Reg 1/2005 è definito negli arti-
Delle 25 definizioni riportate nell’articolo 2 del coli 1, 2 e 3. L’articolo 3 riassume in pochi pas-
succitato Regolamento, richiamo la vostra at- si i capisaldi dell’intera normativa, permetten-
tenzione sulle definizioni seguenti: do al veterinario di servirsene come check list
j) viaggio, m) lungo viaggio, w) trasporto: ogni qual volta è chiamato a valutare la confor-
permettono di chiarire i parametri di riferimen- mità ai requisiti stabiliti in materia di benessere
to per una corretta valutazione della dura- nel trasporto degli animali. Nel corso della trat-
ta del viaggio che è riconosciuta formalmen- tazione, sarà fatto richiamo agli allegati del re-
te nel tempo che intercorre dall’ora di carico golamento, ciò al solo scopo di integrare
del primo animale all’ora di scarico dell’ultimo. aspetti di tipo tecnico, al fine di evitare ripeti-
r) luogo di partenza, s) luogo di destinazio- zioni ed appesantire la trattazione, comunque,
ne: evidenziano il vincolo di una sosta mini- mi limiterò ad indicare allegato - capitolo -
ma di 48 ore degli animali, dal momento di comma così da facilitarne la verifica.
arrivo a destinazione, prima di poter essere
sottoposti ad altro viaggio, per un successivo Cominciamo perciò analizzando l’articolo 3
movimento commerciale. Non ci sono limiti mi- comma per comma, il primo recita: “Nessuno
nimi di sosta da rispettare, se venduto al clien- è autorizzato a trasportare o a far traspor-
te finale. tare animali in condizioni tali da esporli a
x) trasportatore, c) guardiano, k) detento- lesioni o a sofferenze inutili”. Questo com-
re, q) organizzatore e conducente (defini- ma rappresenta l’arma vincente in mano al ve-
zione nel D.L.gs 151/07 art. 1 punto 2): indi- terinario. È un invito esplicito fatto al veterina-
viduano con chiarezza gli operatori coin- rio, perché usi la sua professionalità per valuta-
volti nel trasporto di cani e gatti, determi- re quando le tecnologie adoperate o le moda-
nando le responsabilità nell’organizzazione, lità di gestione del trasporto attuate espongo-30GIORNI_AGOSTO_2010:ok 23-07-2010 14:18 Pagina 58
58 30giorni - il mensile del medico veterinario / agosto 2010
no gli animali a lesioni o a sofferenze inutili. Es- da trasporto, gravidanze oltre il 90% del pe-
so, inoltre, è una premessa importante cui se- riodo normale di gestazione, parto avvenuto
guono specifiche condizioni da verificare per nelle 48 ore precedenti, cordone ombelicale
garantire il benessere: non cicatrizzato. Ricordarsi che il traspor-
to di animali direttamente verso cliniche
a) sono state previamente prese tutte le o gabinetti veterinari o in provenienza
disposizioni necessarie per ridurre al mini- dagli stessi, è una deroga applicabile an-
mo la durata del viaggio e assicurare i bi- che nel trasporto con finalità economica.
sogni degli animali durante il viaggio - Ob-
blighi per il trasportatore di cani e gatti: Un esempio serve a chiarire la corretta ap-
• designare una persona fisica responsabile plicazione della deroga: Il signor X, residen-
del trasporto e assicurare che le informa- te a Torino, vuole partecipare ad una battuta di
zioni sulla programmazione, l’esecuzio- caccia in Bielorussia. Si accorda per il trasporto
ne e il completamento della parte di viag- del cane con il signor K, autotrasportatore re-
gio sotto la sua responsabilità possano esse- golarmente autorizzato per lunghi viaggi. X
re ottenute in qualsiasi momento (art 5); viaggia in aereo e K gli fa trovare il cane a MIN-
• informare sull’eventuale somministrazione SK riposato e acclimatato. Durante la battuta
di sedativi, evento documentato da prescri- di caccia il cane ha un incidente grave, con
zione veterinaria (allegato 1 - capo 1 - frattura scomposta esposta del femore destro.
punto 5); Chiede l’intervento del veterinario dove è avve-
• intervenire direttamente per gestire situazio- nuto l’incidente. Con l’intervento chirurgico si
ni di malessere che si creano durante il viag- chiude la ferita, si immobilizza l’arto fratturato,
gio, con separazione, cura dell’animale e e si dà inizio alla terapia necessaria per preve-
in casi estremi l’eutanasia (allegato 1 - ca- nire infezioni e ridurre il dolore. Il cane, smalti-
po 1 - punto 4); ta l’anestesia e dopo il ripristino di tutte le fun-
• allegare il piano di gestione delle emer- zioni vitali, può riprendere il viaggio di ritorno
genze (art. 11, all’atto della registrazione con il signor K, senza aspettare la cicatrizzazio-
quali trasportatori) per i lunghi viaggi; ne della ferita e il ripristino della funzionalità
• dare, nei lunghi viaggi, disposizioni scritte e dell’arto. Il signor K dovrà dimostrare di avere
chiare, sulla somministrazione di alimenti e preso tutte le precauzioni e di aver rispettato
acqua (allegato 1 - capo V - punto 2.2). tutte le indicazioni date dal veterinario curan-
• ridurre i tempi del viaggio, con una buona te, perché durante il viaggio di ritorno, il cane
pianificazione (art. 22), detto in modo più non sia soggetto a fattori stressanti che posso-
chiaro, valuta di volta in volta quale strada no incidere negativamente sulla prognosi.
percorrere e quando effettuare il viaggio,
per evitare code e ingorghi. Per il trasporto di animali che presentano ma-
lattie o ferite lievi, si deve richiedere parere
b) Gli animali sono idonei per il viaggio scritto del veterinario (all. 1 - capo 1, punto
previsto - Obblighi che ne derivano al tra- 3a). La deroga è prevista se malattia o lesioni
sportatore di cani e gatti: rientrano in una ricerca sperimentale (all. 1 -
• Non trasportare alcun animale che non sia capo 1, punto 3b). Per esplicito divieto (all. 1
idoneo al viaggio previsto (allegato 1 - capo - capo 1, punto 2f) non deve trasportare
1). Il divieto è esplicito rispetto ad alcune si- cani e gatti di meno di 8 settimane di età,
tuazioni: animali non deambulanti, animali tranne quando accompagnati dalla madre.
con ferite aperte gravi, con prolassi e stati fi-
siologici che creano nell’animale condizioni Per quanto riguarda il trasporto aereo sono ac-
predisponenti agli effetti nocivi dello stress cettati animali di età compresa tra le 8 settima-30GIORNI_AGOSTO_2010:ok 23-07-2010 14:18 Pagina 59
30giorni - il mensile del medico veterinario / agosto 2010 59
ne e le dodici settimane solo se scortati da spe- Figura 1:
cifica attestazione veterinaria di idoneità al Contenitore per
viaggio, non sono ammesse, invece, femmine il trasporto
con cuccioli lattanti (norme IATA) o in calore. aereo dei piccoli
animali, si
c) I mezzi di trasporto sono progettati, co- notino le sbarre
struiti, mantenuti e usati in modo da evi- laterali - ( Foto
tare lesioni e sofferenze e assicurare l’in- tratte da Iata:
columità degli animali - Obblighi che ne Container
derivano al trasportatore di cani e gatti: requirement 1)
• acquistare veicoli opportunamente costruiti,
o modificati in modo permanente con gab-
bie a struttura fissa, per il trasporto di cani e
gatti o per il trasporto degli animali nei con-
tenitori;
evitare che l’urina e le feci cadano sugli ani-
Trasporto
• contrassegnare il veicolo in modo chiaro e
visibile per indicare la presenza di animali vi- mali posti al livello inferiore.
vi. La scritta non necessariamente deve esse-
re indelebile; Caratteristiche del contenitore:
• mantenere il veicolo e i contenitori in buon • (punto 5.1) I contenitori in cui sono traspor-
stato funzionale; tati animali devono essere contrassegnati in
• provvedere alla pulizia e disinfezione del vei- modo chiaro e visibile per indicare la presen-
colo e dei contenitori. za di animali vivi e quale è la parte alta del
contenitore;
Le caratteristiche del veicolo e il posizionamen- • il contenitore deve essere provvisto di porte
to dei contenitori devono permettere (all. I ca- robuste con chiusure e cerniere in metallo
po II) di: proteggere gli animali da intempe- robuste e in numero proporzionato alle di-
rie, temperature estreme e variazioni cli- mensioni;
matiche avverse; evitare la fuga o la cadu- • gli abbeveratoi e i contenitori per gli ali-
ta fuori degli animali e resistere alle solleci- menti devono essere di facile accesso dall’e-
tazioni provocate dai movimenti; assicurare sterno così da permettere la somministrazio-
che si possa mantenere la quantità e la ne di acqua e cibo ed essere fissati alle pare-
qualità dell’aria; (f) garantire l’accesso agli ti del contenitore;
animali in modo da consentirne l’ispezio- • per il trasporto aereo il contenitore deve es-
ne e la cura; presentare una superficie d’im- sere provvisto di maniglie a sbarra sulle due
pianto antisdrucciolo: caratteristica che nel pareti laterali così da renderne sicuro il tra-
veicolo garantisce, con la sicurezza del lavora- sporto a mano;
tore, il conseguente benessere dell’animale; • Gli animali non devono poter tirare fuori
fornire un’illuminazione sufficiente per l’ispe- parti del corpo dalla gabbia. La misura
zione e la cura degli animali durante il traspor- massima dei singoli elementi delle aperture
to; (punto 5.2) Durante il trasporto e nella di aerazione deve essere di 25 x 25 mm;
movimentazione i contenitori devono esse- • Assicurare la ventilazione: la parete della
re sempre tenuti con la parte alta in alto e porta del contenitore deve essere robusta a
si devono ridurre al minimo gli scossoni o i sob- sufficienza da prevenire la fuga e garantire
balzi forti. I contenitori sono fissati in modo da nel contempo una buona visione dell’inter-
evitare che si spostino durante la marcia del no ed il massimo di superficie di aerazione
mezzo di trasporto; (capo III punto 1.7-a) (telaio con rete); aperture di aerazione sul30GIORNI_AGOSTO_2010:ok 23-07-2010 14:18 Pagina 60
60 30giorni - il mensile del medico veterinario / agosto 2010
Figura 2 - terzo superiore dei lati e della parete poste-
Parametri riore; la superficie di aerazione deve rap- 15
necessari a presentare almeno il 16% dell’intera super-
calcolare le ficie delle 4 pareti.
dimensioni dei
Altezza = H
contenitori per Relativamente all’autorizzazione del “vei-
cani colo” utilizzato per il trasporto di cani e
15
gatti, quando non è predisposto con modifiche
permanenti alle strutture, l’autorizzazione stes-
sa va data al “veicolo” identificato con la rela-
Figura 3 - Nel tiva targa con riferimento preciso al tipo di con-
calcolo delle tenitore che si utilizzerà nel trasporto degli ani-
dimensioni mali: in pratica si utilizza la check list dell’allega-
to B (accordo Stato-Regioni) opportunamente Lunghezza = L
effettive
bisogna tener modificata, dando indicazioni precise sul tipo di
conto 1) le contenitore utilizzato (misure e materiale), sul
dimensioni posizionamento (es: nel baule, parallelamente
dell’animale cui alla parete posteriore del sedile posteriore in
si sommano 15 unica fila) e sul numero massimo”.
cm per altezza e
per la lunghezza d) Le strutture di carico e scarico devono
dell’animale essere adeguatamente progettate, co-
considerato in struite, mantenute e usate in modo da evi-
posizione tare lesioni e sofferenze e assicurare l’in-
naturale; 2) la columità degli animali - Obblighi per il tra-
larghezza sportatore: Larghezza = Larg.
moltiplicato per Per le strutture di carico troviamo richiamo a
Figura 3
due specifici adempimenti nell’allegato 1 capo III,
che, nel caso del trasporto di cani e gatti, si fo-
calizzano sul corretto movimento dei conteni-
tori: muovere sempre i contenitori con una Il report dell’EFSA e le regole IATA danno
buona illuminazione, evitare il passaggio su su- indicazioni rispetto:
perfici instabili o scivolose, garantire la stabilità 1) al numero massimo di cani per conte-
dei contenitori maneggiandoli uno alla volta, nitore, in funzione di peso ed età, in par-
evitare che acqua e cibo si versino nel conteni- ticolare: Cani di età superiore ai 6 mesi
tore. vanno sempre trasportati in contenitori
Figura 2
singoli; Cani di peso superiore ai 14 kg
vanno sempre trasportati in contenitori
singoli; Cani da 8 settimane di vita a 6 me-
Lunghezza = L si, con peso inferiore ai 14 kg, possono es-
sere trasportati in numero massimo di 3
Altezza = H
Larghezza = La per contenitore.
2) alle misure del contenitore per il tra-
sporto dei cani, e cioè (fig. 2, fig. 3): Al-
tezza: 15 cm più alto della testa del cane in
posizione naturale; Lunghezza: 15 cm più
lungo della lunghezza del cane calcolata30GIORNI_AGOSTO_2010:ok 23-07-2010 14:18 Pagina 61
30giorni - il mensile del medico veterinario / agosto 2010 61
dalla punta del naso all’attaccatura della
coda; Larghezza: il doppio della larghezza
del cane misurata tra le due scapole. Figura 4 -
Requisiti richiesti
Nel trasporto di 2 o 3 animali in gruppo (rispet- dalla IATA per i
tando i limiti precisati al punto 1), si dovrà con- contenitori
siderare l’altezza e la lunghezza che soddisfano utilizzati per il
le esigenze del cane più lungo e più alto. La lar- trasporto aereo
ghezza si otterrà moltiplicando per 3 la larghez- dei piccoli
za del cane più largo se nel contenitore ci sono animali
2 cani, moltiplicando per 4 se ce ne sono 3.
Misure
Trasporto
massime cie e taglia.
per il L’obbligo di dare acqua, cibo e permetter il ri-
trasporto poso è richiamato in modo chiaro nel capitolo
in aereo V dell’allegato I: 2.2 I “cani e gatti trasporta-
in cabina
ti devono essere nutriti ad intervalli non
superiori a 24 ore e abbeverati ad interval-
1) al numero massimo di gatti per conte- li non superiori ad otto ore. Devono essere
nitore pari a 4 se di età inferiore a 6 mesi, disponibili per iscritto istruzioni chiare sulla
altrimenti 1 per contenitore. somministrazione di alimenti e acqua”. Ciò ob-
2) le dimensioni di un contenitore per gat- bliga il trasportatore ad avere acqua disponibi-
ti vanno da cm 46,5 x 25 x 13 di altezza le a bordo per viaggi superiori a 8 ore e cibo
(misure IATA) a cm. 68 x 44 x 40 di altezza per viaggi superiori a 24 ore. Per permettere
(misure report EFSA) in funzione delle di- agli animali di bere e mangiare il conducente
mensioni del gatto. dovrà fermare il veicolo e verificare che tutti gli
animali possano dissetarsi e mangiare.
e) Acqua, alimenti e riposo offerti agli ani-
mali, a opportuni intervalli, sono appro- *Direttore UVAC Piemonte,
priati per qualità e quantità alle loro spe- Ministero Della SalutePuoi anche leggere