Il doping: normative e regolamenti - Dott. Biagio Costantino Responsabile Sanitario Genoa Cricket and Football Club
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Il doping: normative e regolamenti
Dott. Biagio Costantino
Responsabile Sanitario
Genoa Cricket and Football
Club
Origine e definizione del termine
“doping”
Dal fiammingo “doop”: mistura, miscela.
Dall’inglese “dope”: sostanza densa, liquida
(in slang: sostanza stupefacente).
Si definisce “doping” l’uso di sostanze o di
procedimenti destinati ad aumentare
artificialmente il rendimento dell’atleta.
Art.1: Definizione del doping e
violazioni delle Norme
Il doping è contrario ai principi di lealtà e
correttezza nelle competizioni sportive, ai
valori culturali dello sport, alla sua funzione
di valorizzazione delle naturali potenzialità
fisiche e delle qualità morali degli atleti.
Art.1.1: Con il termine doping si intende il
verificarsi di una o più violazioni previste
dalle Norme Sportive Antidoping (C.U.39/A
12/08/08 F.I.G.C.).
Le violazioni delle Norme
Art. 2.1 La presenza di una Sostanza Vietata in un campione
biologico dell’atleta.
Art. 2.2 La somministrazione o tentata somministrazione di una
Sostanza Vietata o di un Metodo Vietato
Art. 2.3 Il rifiuto o l’omissione di sottoporsi al prelievo dei campioni
biologici.
Art. 2.4 L’omessa comunicazione di informazioni utili per la
reperibilità degli atleti ai fini dei controlli.
Art. 2.5 La manomissione di una qualsiasi fase dei controlli.
Art. 2.6 Il possesso di Sostanze Vietate.
Le violazioni delle Norme
Art. 2.7 Il traffico di Sostanze Vietate o di Metodi Proibiti.
Art. 2.8 Somministrare o tentare di somministrare … ad un Atleta,
contribuire, incoraggiare,agevolare, istigare, coprire con
qualsiasi tipo di complicità una Violazione.
Art. 2.9 La violazione della legge 376/2000.
Art. 2.10 Avvalersi della consulenza e della prestazione di soggetti
inibiti o squalificati per violazioni del Codice Mondiale
Antidoping.
Art. 2.11 La mancata collaborazione per il rispetto delle Norme
Antidoping.
Art. 2.1.: Presenza di una sostanza
vietata
Ogni atleta deve
personalmente assicurarsi di
non assumere alcuna
sostanza vietata.
Per l’accertamento di una
violazione antidoping non è
indispensabile dimostrare
che vi sia stato dolo, colpa,
negligenza o uso
consapevole da parte
dell’atleta.
Art. 2.2.1: Uso o tentato uso di una
sostanza vietata
Il successo o il fallimento dell’uso di una
sostanza vietata o di un metodo proibito non
costituisce elemento essenziale.
E’ sufficiente che la sostanza vietata o il
metodo proibito siano stati usati o si sia
tentato di usarli per commettere una
violazione.
Art. 2.4: Omessa comunicazione di
reperibilità
Gli atleti sono tenuti a fornire ed aggiornare
le informazioni per la loro reperibilità in modo
che possano essere contatti per i test senza
preavviso fuori competizione dandone
tempestiva comunicazione al CONI.
Art. 2.6: Possesso di sostanze vietate
Salvo l’uso terapeutico, consentito a norma di
regolamento, il possesso di una sostanza vietata, in
qualsiasi momento o luogo costituisce violazione
antidoping.
La norma si applica agli atleti ed al personale di
supporto degli atleti.
Art. 2.8: Somministrazione di sostanze vietate Costituiscono violazione: La somministrazione di una sostanza vietata o la sua tentata somministrazione. Il ricorso ad un metodo proibito o il suo tentativo. Fornire assistenza, incoraggiamento e aiuto, dissimulare o assicurare complicità all’atleta in riferimento ad una violazione. Costituisce aggravante se il fatto è commesso da chi esercita la professione medica, famaceutica o connessa.
La legge 376/2000 Disciplina della tutela sanitaria delle attività sportive e della lotta contro il doping” Costituiscono doping la somministrazione o l’assunzione … di sostanze … non giustificate da condizioni patologiche ed idonee a modificare le condizioni … dell’organismo al fine di alterare le prestazioni agonistiche degli atleti.
La legge 376/2000: un nuovo scenario
Il doping è un reato penale.
Le pene colpiscono sia chi
somministra o procura sia
chi assume il doping.
Reclusione da tre mesi a tre
anni.
Multa da 2.500 a 50.000 €.
Aggravanti per i tesserati
CONI.Il doping: ruolo del Medico Sociale
Si aggiorna
sull’evoluzione di
normative e
regolamenti.
Vigila sulla liceità dei
farmaci utilizzati.
Trasmette alla
Federazione le notifiche
sull’uso di farmaci
soggetti a controllo.Trattamenti farmacologici nei calciatori
Riferimenti normativi
Procedure
regolamentariRiferimenti normativi
Word Antidoping Code della
WADA
Norme Sportive Antidoping
Legge n. 376 14/12/2000
Circolare F.I.G.C. 5/8/1999
Codice di comportamento in
materia di lotta al dopingLegge 376 14/12/2000 “Disciplina della tutela sanitaria delle attività sportive e della lotta contro il doping.” Art.1 comma 4 “In presenza di condizioni patologiche … può essere prescritto specifico trattamento purchè attuato secondo le modalità … e i dosaggi previsti dalle specifiche esigenze terapeutiche.
Legge 376 14/12/2000
Art.7 comma 2
Contrassegno sulla
confezione
Nuovo paragrafo sul
foglietto illustrativo:
“Precauzioni per coloro
che praticano attività
sportiva”Regolamento antidoping: lista
sostanze a restrizione d’uso
Dichiarazione di uso
terapeuticoCircolare F.I.G.C. 5/9/1999: farmaci
soggetti ad obbligo di comunicazione
SOSTANZE USO VIETATO USO CONSENTITO CON OBBLIGO DI
COMUNICAZIONE
Imidazolici e Per uso diverso dal topico Uso topico
Fenilefrina
Vasocostrittori Se non somministrati assieme ad Solo se somministrati assieme ad anestetici
anestetici locali locali
Narcotici Se diversi da quelli consentiti Codeina, destrometorfano,
con obbligo di comunicazione destropropossifene, diidrocodeina,
difenossilato, etilmorfina, folcodina,
propossifene e tramadolo
Anestetici locali (1) Iniezioni sistemiche Iniezioni locali e intra-articolari
Uso topico
Corticosteroidi Orale Anale, otoiatria, dermatologica, inalazione,
Iniezione sistemica nasale, oftalmologica
Rettale Iniezioni locali e intra-articolari
Beta-bloccanti (2) Se non preventivamente Solo se preventivamente autorizzati
autorizzatiCircolare F.I.G.C. 5/9/1999: farmaci
soggetti ad obbligo di comunicazione
Dichiarazione d’uso
farmaci con obbligo di
comunicazione
Busta chiusa
controfirmata
dall’arbitro prima
dell’inizio della partitaCodice di comportamento in materia di
lotta al doping
C.U. della F.I.G.C. del
12/9/2001
Obbligo per i Medici
Sociali di raccogliere il
consenso informato dei
calciatori sui trattamenti
farmacologici
Scheda farmaci con
sezione annuale e
sezione settimanaleCodice di comportamento in materia di
lotta al doping
La scheda sanitaria
AnnualeCodice di comportamento in materia di lotta al doping
Codice di comportamento in materia di
lotta al doping
La scheda sanitaria
settimanaleIl Codice WADA: Uno standard internazionale
Le agenzie antidoping nazionali: il
CONI-NADO
C.C.A. Comitato per i controlli antidoping.
C.E.F.T. Comitato per l’esenzione a fini
terapeutici.
U.P.A. Ufficio di procura antidoping.
T.N.A. Tribunale nazionale antidoping.
C.A. Commissione antidoping.Dichiarazione di uso terapeutico
Relativa ad atleti non
inseriti nell’R.T.P.Whereabouts individuale
Whereabouts squadra
Il Codice WADA: la lista delle sostanze
proibite
Pubblicata ogni anno
con aggiornamentiIl codice WADA: le esenzioni terapeutiche
Il codice WADA: le esenzioni terapeutiche
Conclusioni
E’ possibile curare con i
farmaci gli atleti, nel
rispetto delle normative.
E’ necessaria una
perfetta conoscenza
della materia
regolamentare.GRAZIE!
NOTE ESPLICATIVE Diapositiva 3 Le norme sono il documento tecnico-attuativo del Programma Mondiale Antidoping della WADA; le norme non sono subordinate né vincolate ai requisiti e ai criteri giuridici vigenti in materia di procedura penale o di diritto del lavoro. Diapositiva 15 Tutte le normative illustrate sono valide allo stato attuale, tranne la circolare del 5 agosto 1999 che viene citata solo come dato storico. Diapositiva 17 La legge ha introdotto anche alcune modifiche sulle confezione dei farmaci per agevolarne l’uso corretto in ambito sportivo. Diapositiva 18, 19, 20 Le tabelle e i moduli dichiarativi illustrati fanno riferimento a regolamenti e circolari non più in uso; vengono citate come dato storico perché rappresentano la volontà della Federcalcio di regolamentare l’uso dei farmaci già in epoca pre-WADA. Attualmente tale modulistica non viene più utilizzata ed è stata sostituita dalla modulistica del codice WADA e delle Norme Sportive Antidoping. Diapositiva 21 Il Codice di comportamento del 12/9/2001 fu redatto e sottoscritto dalle rappresentanze delle componenti del calcio professionistico coinvolte nelle problematiche del doping: calciatori, allenatori, medici e fisioterapisti; fu la risposta ai primi episodi di positività al nandrolone di quegli anni. Il codice e la modulistica correlata sono tuttora validi. Diapositiva 26 Gli organi della National Anti Doping Organization in Italia (CONI-NADO) Il C.C.A. provvede all’esecuzione dei controlli antidoping, il C.E.F.T. provvede a concedere le esenzioni a scopo terapeutico, l’U.P.A. è l’organo indipendente di giustizia deputato agli atti necessari per l’accertamento delle responsabilità, il T.N.A. è l’organo indipendente di giustizia con lo scopo di assicurare il primo ed unico grado di giudizio per atleti non tesserati o di livello internazionale; per gli atleti tesserati e nazionali il primo grado è il tribunale della federazione; la C.A. è un organo di consulenza. Diapositiva 28 e 29 Modulistica da compilare in ottemperanza alla norma sulla reperibilità dell’atleta (Art 2.4 delle Norme Sportive Antidoping).
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