I Regolamenti UE sull'etichettatura tra sicurezza, qualità nutrizionale e marketing - Friuli Venezia Giulia
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20/12/2018 I Regolamenti UE sull'etichettatura tra sicurezza, qualità nutrizionale e marketing Udine, 4 dicembre 2018 Aldo Savoia SOC Igiene degli alimenti e della nutrizione ASUIUD • L’epidemiologia: da dove partiamo • Obesità: un paradigma delle MCNT • Quadro normativo e cornice istituzionale: programmi e azioni • L’informazione è salute? • Verso un’informazione leggibile… 1
20/12/2018 2 su 3 delle morti premature in Europa sono causate da quattro principali malattie non trasmissibili malattie cardiovascolari diabete cancro malattie respiratorie croniche 3
20/12/2018 “Le principali cause di morte prematura e di disabilità evitabile nella regione europea dell'OMS sono note, come lo sono gli interventi efficaci per prevenire e controllare molte di esse” affrontando i principali fattori di rischio (come tabacco, alcool, cattiva alimentazione, inattività fisica, ipertensione, obesità e fattori ambientali), almeno l'80% di tutte le malattie cardiache, ictus e diabete e il 40% dei tumori potrebbe essere prevenuto 4
20/12/2018 Il paradosso alimentare 1,9 miliardi di ipernutriti 800 milioni di denutriti 10 milioni all’anno muoiono di fame (di cui 5 milioni di bambini) dati OMS, 2014 Globesity Pandemia di obesità: • USA 39 % adulti obesi (dati CDC, 2017) • Italia 9,8 % di obesi (dati Istat, 2015) adulti sovrappeso 45 % bambini sovrappeso 20,9% 5
20/12/2018 Hippokrátēs Kos, 460 aC – Larissa 377 aC Se fossimo in grado di fornire a ciascuno la giusta dose di nutrimento ed esercizio fisico, né in difetto, né in eccesso, avremmo trovato la strada per la salute obesità: le cause • Condizioni di lavoro: crescente terziarizzazione che causa lunghe giornate lavorative e alta sedentarietà • Alta urbanizzazione e lunghi e frequenti spostamenti in auto • Stili di vita: minore tempo dedicato alla preparazione e al consumo dei pasti, scarsa attività motoria, basso livello di educazione alimentare 6
20/12/2018 obesità: le cause • Ampia offerta di alimenti a prezzi contenuti che hanno un elevato apporto energetico e un basso livello nutrizionale • Progressivo calo dei prezzi del cibo e delle bevande a fronte di un aumento del reddito pro-capite e di una più estesa capacità di acquisto a livello mondiale Ma perché tanta preoccupazione per le MCNT? 7
20/12/2018 Ancel Keys La dieta mediterranea 11
20/12/2018 https://www.barillacfn.com/it/divulgazione/doppia_piramide/ 12
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20/12/2018 OBIETTIVO 1 • Realizzare contesti che favoriscano il consumo di cibi e bevande sani • Promuovere i vantaggi derivanti da una dieta sana per tutta la vita, in modo particolare per le fasce più deboli della società • Rinforzare i sistemi sanitari orientandoli alla promozione di sani stili alimentari • Sostenere la sorveglianza, la valutazione della qualità degli studi, e la ricerca • Rafforzare la capacità di governo e di creare alleanze e reti per assicurare un approccio saluto- centrico in tutte le politiche • Adottare misure forti per ridurre l’impatto del marketing di cibi ad alto contenuto calorico, ricchi di grassi saturi, trans, di zucchero o sale sui bambini. Assicurare adeguate risorse economiche per i controlli indipendenti al fine di valutare se possano raggiungere questo obiettivo • Usare strumenti comuni, quali l’etichetta e i profili nutrizionali, nell’ambito delle politiche volte a ridurre l’impatto sui bambini del marketing di cibi ad alto contenuto calorico, ricchi di grassi saturi, trans, di zucchero o sale • Valutare l’impiego di strumenti economici, inclusi incentivi per i processi di produzione, tasse e sussidi mirati, per promuovere la sana alimentazione, con particolare attenzione alle fasce di popolazione più svantaggiate 14
20/12/2018 • Promuovere, intervenendo sul decisore politico, la riformulazione dei prodotti e il miglioramento della qualità nutrizionale: – degli alimenti in vendita, attraverso l’utilizzo di etichette facili da comprendere e poste in un punto facilmente individuabile della confezione – degli esercizi commerciali, strutturandoli in modo da favorire scelte salutari • Collaborare con le amministrazioni per facilitare la scelta di cibi sani in contesti quali scuole, asili, asili-nido, ospedali, istituzioni pubbliche e luoghi di lavoro, con la definizione di linee guida e di indirizzo – esempi possono includere l’adozione di capitolati ove sia promossa l’offerta di verdura, frutta e cibi sani con standard qualitativi (tabelle merceologiche) in modo da contribuire a ridurre le disuguaglianze 15
20/12/2018 In quanto imprese, noi ci impegniamo a: • applicare le normative e le convenzioni internazionali in materia ambientale e sociale e favorire forme di occupazione che contribuiscano alla realizzazione personale delle lavoratrici e dei lavoratori • investire nella ricerca promuovendo una maggiore condivisione dei risultati e sviluppandola nell’interesse della colleJvità, senza contrapposizione tra pubblico e privato; • promuovere la diversificazione delle produzioni agricole e di allevamento al fine di preservare la biodiversità e il benessere degli animali; • migliorare la produzione, la conservazione e la logistica, in modo da evitare (o eliminare) la contaminazione e da minimizzare lo spreco, anche dell’acqua, in tutte le fasi della filiera produttiva; • produrre e commercializzare alimenti sani e sicuri, informando i consumatori su contenuti nutrizionali, impatti ambientali e implicazioni sociali del prodotto; 16
20/12/2018 Piano Regionale Prevenzione del Friuli Venezia Giulia 2014-2018 DGR 2670/2014 Programmi del PRP DGR 1243/2015 approvazione preliminare del Piano 17
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20/12/2018 Piano nazionale e regionale della prevenzione 2014-18 Programma XV - alimentazione e salute promozione di una alimentazione sana sicura e sostenibile obiettivi Obiettivi di PNP PRP semplici e diretti: + allattamento al seno + FV e prodotti di prossimità - calorie - zucchero - grassi saturi e trans - sale (iodato) 19
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20/12/2018 Piano nazionale e regionale della prevenzione 2014-18 Programma XV - alimentazione e salute promozione di una alimentazione sana sicura e sostenibile obiettivi / strategie Secondo i principi di “salute in tutte le politiche”, il contrasto alle MCNT si basa sull’attivazione di strategie di popolazione finalizzate a diffondere e facilitare la scelta di stili di vita corretti, implementando gli obiettivi del programma “Guadagnare salute”. Piano nazionale e regionale della prevenzione 2014-18 Programma XV - alimentazione e salute promozione di una alimentazione sana sicura e sostenibile azioni • accordi con PA e Enti e GDO • rete coerente e integrata di operatori sanitari della prevenzione, delle cure primarie e degli ospedali formati ad hoc • formazione dei formatori delle imprese 21
20/12/2018 I cibi si trasformano in sangue, il sangue in cuore e cervello, in materia di pensieri e sentimenti. L’alimento dell’uomo è il fondamento della cultura e del sentimento. Se volete far migliorare il popolo, in luogo di declamazioni contro il peccato, dategli un’alimentazione migliore. L’uomo è ciò che mangia. L. Feuerbach, 1862 io so quello che mangio ? 22
20/12/2018 cornice etico-sanitaria informazione = salute Considerando 2 del 1169/2011 La libera circolazione di alimenti sicuri e sani costituisce un aspetto essenziale del mercato interno e contribuisce in modo significativo alla salute e al benessere dei cittadini, nonché alla realizzazione dei loro interessi sociali ed economici 23
20/12/2018 Considerando 3 del 1169/2011 Per ottenere un elevato livello di tutela della salute dei consumatori e assicurare il loro diritto all’informazione, è opportuno garantire che i consumatori siano adeguatamente informati sugli alimenti che consumano. Le scelte dei consumatori possono essere influenzate, tra l’altro, da considerazioni di natura sanitaria, economica, ambientale, sociale ed etica. Considerando 10 del 1169/2011 - 1 Il grande pubblico è interessato al rapporto tra l’alimentazione e la salute e la scelta di una dieta adeguata alle esigenze individuali. Nel Libro bianco della Commissione riguardante una strategia europea sugli aspetti sanitari connessi all’alimentazione, al sovrappeso e all’obesità si segnala che l’etichettatura nutrizionale è uno dei metodi principali per informare i consumatori sulla composizione degli alimenti e aiutarli ad adottare decisioni consapevoli. 24
20/12/2018 Considerando 10 del 1169/2011 - 2 La conoscenza dei principi base della nutrizione e un’adeguata informazione nutrizionale sugli alimenti contribuirebbero significativamente a consentire al consumatore di effettuare scelte consapevoli. Le campagne di educazione e informazione sono un meccanismo importante per migliorare la comprensione delle informazioni alimentari da parte dei consumatori. Sono stati raggiunti gli obiettivi di lealtà commerciale? … E di salute? 25
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20/12/2018 La raccolta mostra un netto miglioramento delle caratteristiche nutrizionali delle 5 categorie merceologiche prese in esame rispetto al recente passato, per il contenimento di zuccheri, grassi saturi, sodio, innalzamento delle fibre e ridimensionamento delle calorie per porzione dei gelati e delle merendine. I principali players hanno eliminato gli acidi grassi trans derivanti dai processi di idrogenazione dei grassi e hanno inserito sull’etichetta dei propri prodotti, in aggiunta alla dichiarazione nutrizionale obbligatoria per 100g, anche i valori per porzione e la %RI (Reference Intake) almeno riferita all’energia. Tale miglioramento va oltre i target prefissati per il 2017, grazie alle iniziative di riformulazione volontarie portate avanti dalle aziende e ai recenti forti cambiamenti di mercato che hanno ulteriormente accelerato il percorso intrapreso nell’andare incontro alle esigenze dei consumatori. 28
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20/12/2018 Grazie per l’attenzione Di seguito un contributo del dr. Pietro Del Giudice SOC Igiene degli alimenti e della nutrizione ASUI – Udine su etichette a semaforo e nutri-score 33
AUSTRALIA 2008 I PRIMI ESEMPI DI ETICHETTE A SEMAFORO Macronutrienti Micronutrienti
Conclusioni: L’etichetta a 5 colori, basata su un codice colore : e una scala graduata di qualità nutrizionale è risultata efficace nel promuovere scelte alimentari più salutari in tutti i sottogruppi della popolazione di studio
IL NUTRI-SCORE • Attribuzione in base a contenuti su 100g o 100ml • Punteggi: • «negativi» da aggiungere • «positivi» da sottrarre • Adattato per: • Grassi e olii di cottura • Formaggi • Bevande • 4 diversi prodotti reali • 3 etichettature a confronto • Richiesto di
…to be continued?
OLTRE GLI ASPETTI NUTRIZIONALI: PROCESSAZIONE DEGLI ALIMENTI – NOVA SCORE PROCESSAZIONE DEGLI ALIMENTI – SIGA SCORE Categoria SIGA del Possibili livelli di prodotto classificazione esclusi in alcune categorie Medaglia SIGA del prodotto Grado di (inter-categoria) trasformazione Possibili livelli di classificazione SIGA
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