GRECIA e ITALIA Capacità Incrementale - Snam
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Capacità Incrementale GRECIA e ITALIA Documento di consultazione pubblica 19 – 10 – 2017 Il presente documento è pubblicato sui siti web degli operatori nazionali del sistema di trasporto in accordo al Capitolo 5 del Regolamento UE No 2017/459 del 16 marzo 2017. 1
Il presente documento è stato elaborato pubblicato congiuntamente da: Snam Rete Gas S.p.A. DESFA S.A. Piazza Santa Barbara, 7 357-359 Messogion Ave., 20097 San Donato Milanese (MI) Athens, 15231 Greece Switchboard: + 39 02.3703.1 Switchboard: +30 2130884000 www.snamretegas.it www.desfa.gr 2
Indice Introduzione 4 A. Descrizione del progetto di capacità incrementale e relativa stima dei costi 5 A.1. Richieste non vincolanti per la realizzazione di capacità incrementale 5 A.2. Descrizione del Progetto di Capacità Incrementale 6 A.2.1. Progetto e costi per il livello di offerta 1 6 A.2.2. Progetto e costi per il livello di offerta 2 7 B. Livelli di offerta 8 B.1. Livello di offerta 1 8 B.2. Livello di offerta 2 9 C. Meccanismo di allocazione alternativo 10 D. Sequenza temporale del progetto di capacità incrementale 11 D.1. Tempistiche del ciclo di capacità incrementale 11 D.2. Durata della realizzazione del progetto 11 E. Regole e condizioni generali per partecipare alla fase vincolante 12 E.1. Partecipazione alle Aste Annuali 12 E.2. Contratto di Trasporto 14 E.3. Stato di avanzamento dei lavori, ritardo nell’ottenimento dei permessi e possibili ritardi nella messa a disposizione della capacità di trasporto 15 E.4. Forza Maggiore 15 F. Elementi IND e RP in caso di adozione di un approccio di tariffa fissa 16 G. Livello di impegno degli utenti (fattore‐f) 16 G.1. Parametro del test economico per il progetto italiano 16 G.2. Parametro del test economico per il progetto greco 16 G.3. Combinazione in un test economico unico 16 H. Ulteriori richieste non vincolanti di capacità incrementale 17 I. Diminuzione dell’utilizzo di altre infrastrutture del gas non completamente ammortizzate 17 Contatti 18 3
Introduzione Il Regolamento UE 2017/459 della Commissione del 16 marzo 2017 (Regolamento) istituisce un processo armonizzato a livello dell’Unione per l’offerta di capacità incrementale transfrontaliera fra gli Stati Membri. Il gestore del sistema di trasporto (TSO) Italiano, Snam Rete Gas S.p.A. (SNAM nel seguito del documento) e il gestore del sistema di trasporto (TSO) greco DESFA SA (DESFA nel seguito del documento) hanno ricevuto il 26 maggio 2017 una richiesta non vincolante per la realizzazione di capacità incrementale di interconnessione tra i sistemi gas di Italia e Grecia così come descritto nel successivo capitolo A. Il 27 luglio 2017, come previsto dal processo riportato all’articolo 26 del Regolamento, SNAM e DESFA hanno pubblicato in coordinamento il report di valutazione della domanda incrementale (“DAR”) 1 relativo alle richieste non vincolanti che riportava la decisione di iniziare un progetto di capacità incrementale per la potenziale creazione di un’interconnessione fra Grecia e Italia. Il presente documento è stato redatto congiuntamente da SNAM e DESFA in accordo alle prescrizioni dell’articolo 27 comma 3 del Regolamento con il fine di effettuare una consultazione relativamente alle proposte preliminari di progetto identificate per soddisfare le richieste ricevute. Tutti i soggetti interessati sono invitati ad inviare le proprie proposte e commenti al presente documento in forma scritta ai contatti indicati a pagina 17 entro e non oltre il 18 dicembre 2017. 1 Il report di valutazione della domanda incrementale è disponibile ai seguenti indirizzi: ‐ http://www.snamretegas.it/export/sites/snamretegas/repository/file/Anno_termico_2016x17/Conferi‐ mento_transazioni_capacita/incremento_capacita_trasporto/demand‐assessment/DAR_per_capacitx_in‐ crementale_tra_Grecia_ed_Italia.pdf ‐ http://www.desfa.gr/wp‐content/uploads/2017/07/DAR‐for‐incremental‐capacity‐between‐Greece‐and‐ Italy.pdf 4
A. Descrizione del progetto di capacità incrementale e relativa stima dei costi A.1. Richieste non vincolanti per la realizzazione di capacità incrementale Le seguenti richieste non vincolanti sono state ricevute da SNAM e da DESFA nell‘arco temporale delle otto settimane successive all’entrata in vigore del Regolamento e sono state considerate nella fase di progettazione del processo di capacità incrementale. Alla data della pubblicazione del presente Documento di Consultazione non sono state ricevute ulteriori richieste non vincolanti per la realizzazione di capacità incrementale. DA A RICHIESTE ANNO CAPACITA’ INVIATE AD EXIT CAPACITY ENTRY CAPACITY TERMICO ALTRI TSO CONDIZIONI NOME [Ref. Art. 26 Par.9 del Regolamento] SISTEMA NOME SISTEMA PUNTO [AAAA/ [kWh/giorn Nome del TSO ENTRATA- PUNTO ENTRATA- ENTRAT AAAA+1] o] USCITA USCITA USCITA A Nota1: si assume un potere calorifico superiore pari a 10,4 kWh/m3 (@20°C) La stessa Nota 2: La richiesta fa riferimento al richiesta è lungo, medio e breve termine. 2019/2020 – stata inviata a Grecia Italia 357.672.000 2038/2039 Snam Rete Nota 3: DESFA ha contestualmente Gas and ricevuto una indicazione di domanda DESFA non vincolante di 460.512.000 kWh/g relativamente al punto di interconnessione tra Turchia e Grecia, per il medesimo periodo. 5
A.2. Descrizione del Progetto di Capacità Incrementale Sulla base delle richieste di capacità ricevute durante la fase di raccolta delle indicazioni non vincolanti di capacità incrementale, SNAM e DESFA hanno sviluppato in coordinamento, uno studio tecnico preliminare identificando differenti possibili alternative per rendere disponibile capacità fra la Grecia e l’Italia al fine di soddisfare le richieste ricevute. SNAM e DESFA impiegheranno i mesi a disposizione fino alla data di invio della proposta di progetto definitiva alle autorità nazionali di regolamentazione per identificare la soluzione ottimale sotto il punto di vista dei costi associati e delle tempistiche di realizzazione. Per tali ragioni l’investimento descritto nel presente documento potrebbe essere soggetto a modifiche nel corso dei successivi stadi della fase progettuale. I TSO progetteranno le nuove infrastrutture sulla base delle migliori pratiche tecniche, tenendo in considerazione lo sviluppo urbanistico e i vincoli ambientali dei territori attraversati. In particolare gli studi per determinare il tracciato delle tubazioni saranno sviluppati con l’obiettivo di ridurre al minimo livello possibile l’impatto ambientale evitando le aree maggiormente significative sotto l’aspetto ambientale. La progettazione valuterà inoltre differenti percorsi alternativi determinando il migliore in termini di sostenibilità ambientale. Il progetto che verrà proposto alla fine della fase di progettazione rappresenterà la sintesi dell’analisi condotta con il fine di minimizzare l’impatto ambientale e rappresenterà la migliore soluzione per l’ottimizzazione di costi e durata della fase realizzativa della nuova infrastruttura. In termini generali l’intero progetto comprende lo sviluppo di infrastrutture in territorio Greco, una linea sottomarina dalla costa greca a quella italiana, un’interconnessione con la rete esistente in Italia e un potenziamento lungo la dorsale italiana sud/nord. Le differenti configurazioni di sviluppo infrastrutturale sono descritte nei seguenti paragrafi A.2.1 e A.2.2. A.2.1. Progetto e costi per il livello di offerta 1 Le infrastrutture associate a questo livello di offerta sono elencate qui di seguito: Infrastrutture in Grecia: la sezione in territorio ellenico del sistema di interconnessione Grecia – Italia trasporterà gas dal confine Turco presso Kipi fino a Florovouni, vicino alla costa di Thesprotia, dove sarà collegata alla linea sottomarina, si comporrà dei seguenti elementi: 1. Tratto di tubazione esistente, 36” (DN900), MOP 75 barg fra Kipi e Komotini. 2. Nuova linea, 613 km, 42” (DN1050), MOP 93 bar 3. 2 nuove centralidi compressione collocate a: ‐ Kipi Evros (Greek/Turkish border) ‐ Komotini 4. Un nuovo centro di esercizio e manutenzione collocato a Ioannina (regione dell’Epiro) 6
Linea sottomarina: esistono diverse possibili alternative per interconnettere la Grecia e la costa Italiana. L’identificazione del tracciato ottimale richiede uno studio tecnico approfondito in modo tale da valutare la migliore soluzione in termini di tempi realizzativi, costi di progetto e impatto ambientale, considerando anche altri progetti in fase di pianificazione volti ad interconnettere Grecia e Italia direttamente o indirettamente. La soluzione identificata sarà presentata nella proposta finale di progetto per la realizzazione di capacità incrementale che sarà sottoposta per approvazione alle autorità nazionali di regolamentazione. Il diametro della linea sottomarina sarà accuratamente determinato prendendo in considerazione la lunghezza dell’infrastruttura, il livello di pressione nonché la batimetria. Tutte le alternative includeranno la realizzazione di una centrale di spinta in Grecia nelle vicinanze della costa. Infrastrutture in Italia: l’interconnessione della sezione sottomarina con la rete italiana esistente dipenderà dalla soluzione identificata come ottimale per la sezione del progetto relativa alla sealine. Di conseguenza il diametro e la lunghezza della sezione a terra in territorio Italiano dipenderà dallo specifico punto di approdo che verrà scelto con il fine di minimizzare le distanze dalla rete già esistente. Sulla base delle assunzioni appena esposte, una stima preliminare dei costi complessivi del progetto è di circa 2,5 Miliardi di €. A.2.2. Progetto e costi per il livello di offerta 2 Le infrastrutture associate a questo livello di offerta sono elencate qui di seguito: Infrastrutture in Grecia: la sezione in territorio ellenico del sistema di interconnessione Grecia – Italia trasporterà gas dal confine Turco presso Kipi fino a Florovouni, vicino alla costa di Thesprotia, dove sarà collegata alla linea sottomarina si comporrà dei seguenti elementi: 1. Tratto di tubazione esistente, 36” (DN900), MOP 75 barg fra Kipi e Komotini. 2. Nuova linea, 613 km, 42” (DN1050), MOP 93 bar 3. 3 nuove centrali di compressione collocate a ‐ Kipi Evros (Greek/Turkish border) ‐ Komotini ‐ Nea Messimvria 4. Un nuovo centro di esercizio e manutenzione collocato a Ioannina (regione dell’Epiro) Linea sottomarina: esistono diverse possibili alternative per interconnettere la Grecia e la costa Italiana. L’identificazione del tracciato ottimale richiede uno studio tecnico approfondito in modo tale da valutare la migliore soluzione in termini di tempi realizzativi, costi di progetto e impatto ambientale, considerando anche altri progetti in fase di 7
pianificazione volti ad interconnettere Grecia e Italia direttamente o indirettamente. La soluzione identificata sarà presentata nella proposta finale di progetto per la realizzazione di capacità incrementale che sarà sottoposta per approvazione alle autorità nazionali di regolamentazione. Il diametro della linea sottomarina sarà accuratamente determinato prendendo in considerazione la lunghezza dell’infrastruttura, il livello di pressione nonché la batimetria. Tutte le alternative includeranno la realizzazione di una centrale di spinta in Grecia nelle vicinanze della costa. Infrastrutture in Italia: l’interconnessione della sezione sottomarina con la rete italiana esistente dipenderà dalla soluzione identificata come ottimale per la sezione del progetto relativa alla sealine. Di conseguenza il diametro e la lunghezza della sezione a terra in territorio Italiano dipenderà dallo specifico punto di approdo che verrà scelto con il fine di minimizzare le distanze dalla rete già esistente. In aggiunta alla sezione di interconnessione alla rete italiana esistente e al fine di soddisfare l’intera richiesta non vincolante di capacità incrementale si rende necessario prevedere un potenziamento della dorsale Italiana. Sulla base delle assunzioni appena esposte, una stima preliminare dei costi complessivi del progetto è di circa 4 Miliardi di €. B. Livelli di offerta Tenendo conto delle due configurazioni di progetto descritte potranno essere messi a disposizione due distinti livelli di offerta di capacità continua aggregata al punto di interconnessione fra Italia e Grecia2. SNAM e MEW propongono di riservare a sottoscrizioni di breve periodo 10 % della capacità incrementale così come previsto dall’articolo 8.8 del Regolamento. B.1. Livello di offerta 1 La realizzazione dell’infrastruttura descritta al paragrafo A.2.1 consentirà di rendere disponibile al punto di interconnessione una capacità continua di trasporto di circa 211,6 GWh/g dalla Grecia all’Italia. Considerando che il 10% della capacità incrementale verrà riservato a sottoscrizioni di breve periodo, così come previsto dall’ Art. 8.8 del Regolamento, il primo livello di capacità offerto sarà approssimativamente di 190,4 GWh/g come mostrato dalla Figura 1 qui sotto. 2 È stato considerato un PCS pari a 11,16 kWh/Nm3 (10,4 kWh/m3 @ 20°C) 8
GWh/g MSm3/g MNm3/g Capacità continua 211,6 20,0 19,0 Capacità offerta 190,4 18,0 17,1 250 200 150 10% della capacità continua riservato come da Art. 8.8 100 del regolamento 50 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Tempo di realizzazione Capacità continua Capacità offerta nelle aste di IC Figura 1 livello di offerta 1 [GWh/g] B.2. Livello di offerta 2 La realizzazione dell’infrastruttura descritta al paragrafo A.2.2 consentirà di rendere disponibile al punto di interconnessione una capacità continua di trasporto di circa 397,4 GWh/g3 dalla Grecia all’Italia. Considerando che il 10% della capacità incrementale verrà riservato a sottoscrizioni di breve periodo, così come previsto dall’ Art. 8.8 del Regolamento, il livello di capacità offerto sarà approssimativamente di 357,7 GWh/g come mostrato dalla Figura 2 qui sotto. 3 Questo livello di capacità è inferiore all’indicazione ricevuta da DESFA in relazione all’interconnessione fra Grecia e Turchia (460,5 GWh/g). Tale differenza può essere coperta mediante l’utilizzo degli altri punti di importazione del sistema di trasporto di DESFA. 9
GWh/d MSm3/d MNm3/d Capacità continua 397,4 37,6 35,6 Capacità offerta 357,7 33,8 32,0 450 400 350 300 10% della capacità continua 250 riservato come da Art. 8.8 200 del regolamento . 150 100 50 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 Tempo di realizzazione Capacità continua Capacità offerta nelle aste di IC Figura 2: livello di offerta 2 [GWh/g] C. Meccanismo di allocazione alternativo Tenuto conto della richiesta ricevuta da DESFA per la creazione di capacità incrementale al confine turco/greco per lo stesso periodo e per un quantitativo compatibile di capacità e fatta salva l’approvazione delle relative autorità nazionali di regolazione coinvolte, DESFA e SNAM si riservano la possibilità di implementare un meccanismo di allocazione alternativo che seguirà lo stesso processo e le stesse regole del meccanismo di allocazione per la capacità incrementale previsto all’articolo 29 del Regolamento, ma per un orizzonte temporale esteso di 5 anni. 10
D. Sequenza temporale del progetto di capacità incrementale Il presente capitolo descrive la sequenza temporale per il completamento del progetto di capacità incrementale e una stima della possibile durata dei lavori necessari per la realizzazione delle relative infrastrutture. D.1. Tempistiche del ciclo di capacità incrementale La consultazione pubblica relativa al presente progetto di capacità incrementale avrà luogo dal 19 ottobre 2017 al 18 dicembre 2017. La fase progettuale sarà finalizzata entro ottobre 2018 – fatte salve le condizioni descritte nel seguente paragrafo E – e ad essa seguirà l’invio per valutazione ed approvazione alle autorità Italiana e Greca di tutta la documentazione rilevante. Nel caso di approvazione coordinata del progetto da parte delle autorità nazionali di regolazione, l’avviso relativo all’allocazione della nuova capacità incrementale sarà pubblicato a maggio 2019 e la nuova capacità sarà quindi offerta nel corso delle aste annuali del 2019. Figura 3 tempistiche del ciclo di capacità incrementale D.2. Durata della realizzazione del progetto La durata delle attività necessarie alla messa a disposizione della nuova capacità (sia in caso di realizzazione del livello di offerta 1 che del livello di offerta 2) sarà all’incirca di 6 anni a partire dall’esito positivo del test economico sia sul lato italiano che su quello greco, dalla conclusione del processo di capacità incrementale con l’approvazione delle rispettive autorità di regolazione nazionale e dalla sottoscrizione da parte degli utenti dei contratti di trasporto con i relativi TSO. Nel caso in cui la realizzazione del progetto subisse qualsivoglia ritardo, tale evenienza sarà trattata in accordo alle clausole contrattuali descritte al paragrafo E. 11
E. Regole e condizioni generali per partecipare alla fase vincolante Questo capitolo descrive le condizioni generali definite dai gestori dei sistemi di trasporto interessati dal progetto di capacità incrementale, funzionali alla partecipazione alla fase vincolante del processo di capacità incrementale. L'accesso al servizio di trasporto dei gestori dei sistemi di trasporto in questione è consentito in maniera imparziale ed a parità di condizioni a tutti i soggetti che, siano essi persone fisiche o giuridiche, soddisfano determinati requisiti di seguito indicati. Laddove non espressamente specificato, ai fini del presente documento si applica quanto previsto nel Codice di Rete o nelle Condizioni Generali di accesso dei rispettivi TSO. Si evidenzia che la capacità di trasporto messa a disposizione dai due gestori dei sistemi di trasporto sarà conferita utilizzando una piattaforma comune così come previsto dal Regolamento 2017/459 (Art. 37), che sarà congiuntamente identificata dai TSO. Per finalizzare la fase di progettazione (con particolare riferimento alla fase di ingegneria della sealine) il/i soggetto/i che ha/hanno presentato le indicazioni di domanda non vincolanti dovrà/dovranno sottoscrivere con SNAM e DESFA, entro la fine di gennaio 20184, un accordo contrattuale tramite il quale si impegna/impegnano a coprire gli oneri sostenuti in relazione alle analisi tecniche di competenza5. Con riferimento a tale accordo si segnala che ad oggi tali costi sono stimati essere pari a circa 4,5 milioni di euro. Contestualmente alla sottoscrizione del sopramenzionato accordo dovranno pertanto essere presentate a SNAM e DESFA garanzie bancarie a copertura dei succitati oneri. Tali garanzie saranno restituite dagli stessi TSO in esito alla sottoscrizione dei relativi Contratti di Trasporto inerenti il progetto di capacità incrementale in questione. Resta inteso che in mancanza di soddisfacimento totale o parziale delle suddette condizioni le relative analisi tecniche non saranno avviate e, conseguentemente, la procedura di capacità incrementale sarà considerata conclusa. E.1. Partecipazione alle Aste Annuali La procedura utilizzata da SNAM per la gestione delle aste di capacità incrementale è descritta al paragrafo 2 dell’Allegato 5/U del Codice di Rete di Snam Rete Gas. Con l’obiettivo di rendere 4 Il termine è stato prorogato al 31/03/2018. 5 Con particolare riferimento ai costi sostenuti da società di ingegneria terze rispetto ai TSO. 12
possibile il processo di vendita della capacità in questione con regole condivise anche DESFA prevederà una procedura analoga, secondo quanto previsto dal proprio codice di rete. Ogni forma di attestazione dei requisiti (richieste, impegni, dichiarazioni o accettazioni) così come ogni richiesta/comunicazione o comunque manifestazione di volontà effettuata dai soggetti interessati anche per il tramite delle apposite funzionalità del sito Internet del gestore del sistema di trasporto costituisce formale obbligo e impegno per il soggetto stesso il quale assume – anche nei confronti di terzi – ogni eventuale responsabilità derivante da qualsiasi tipo di inadempimento/errore od omissione. I soggetti interessati a partecipare al processo di sottoscrizione delle capacità di trasporto devono: a) essere in possesso delle credenziali per operare sulla piattaforma comune di prenotazione della capacità; b) presentare una garanzia bancaria, come di seguito meglio precisato. Ciascuno dei soggetti interessati deve presentare a SNAM, entro la data di inizio delle aste annuali, una garanzia bancaria liquidabile a prima domanda, emessa da istituto bancario italiano o da filiale/succursale italiana di banca estera a copertura delle obbligazioni derivanti dal conferimento per un ammontare pari al 20% del massimo corrispettivo su base annua di capacità di trasporto. Similmente gli shipper dovranno presentere a DESFA entro la data di inizio delle aste annuali, una garanzia bancaria liquidabile a prima domanda, emessa da istituto bancario greco o da filiale/succursale greca di banca estera a copertura delle obbligazioni derivanti dal conferimento per un ammontare pari al 20% del massimo corrispettivo su base annua di capacità di trasporto. SNAM e DESFA pubblicheranno sul proprio sito internet il valore del corrispettivo per la capacità incrementale (in caso di nuove interconnessioni sarà fornita una stima). Il soggetto interessato a partecipare accetta che: il processo di conferimento della capacità di trasporto incrementale è subordinato al test economico descritto al Capitolo 5 del Regolamento (UE) 2017/459; in caso di test economico negativo SNAM e DESFA restituiranno la garanzia bancaria di cui al punto b) senza che nessuna capacità di trasporto sia contrattualmente sottoscritta; in caso di test economico positivo il soggetto interessato dovrà sottoscrivere un Contratto di Trasporto presentando contestualmente a SNAM e DESFA garanzie bancarie come di seguito meglio specificato; in caso di mancata sottoscrizione del Contratto di Trasporto di cui al punto precedente, l’utente interessato sarà chiamato a corrispondere una penale per un valore economico pari a quello della garanzia bancaria di cui al precedente punto b). 13
Resta inteso che le offerte fatte dai soggetti interessati saranno accettate solo se il relativo valore economico risulterà all’interno dei limiti definiti dalla garanzia bancaria di cui al punto b). Inoltre l'esito positivo dell'asta è subordinato all'adempimento degli obblighi contrattuali richiesti da entrambi i gestori di sistema coinvolti nel progetto di capacità incrementale. Gli impegni vincolanti degli Shipper in relazione alla capacità oggetto del Contratto di Trasporto, incluso l’eventuale verificarsi delle condizioni per la ripetizione di un’asta in applicazione dell’art. 29(3) del Regolamento, saranno resi disponibili a tutti i soggetti che hanno partecipato all’asta entro il giorno lavorativo successivo alla chiusura dell’asta. I risultati dei rispettivi test economici saranno resi disponibili entro 2 giorni lavorativi dalla chiusura dell’asta a tutti i soggetti che hanno partecipato alla rispettiva. Nel caso in cui nessun Livello di Offerta determini un risultato positivo del test economico, il processo di capacità incrementale viene chiuso. E.2. Contratto di Trasporto In caso di test economico positivo di cui al Capitolo V del Regolamento, con riferimento ai valori di capacità oggetto di asta annuale, SNAM e DESFA inviano allo Shipper i relativi Contratti di Trasporto che lo stesso sarà chiamato a sottoscrivere entro i successivi 30 giorni. Resta altresì inteso che l’esito positivo del test economico è subordinato alla sottoscrizione dei relativi Contratti di Trasporto da parte di tutti gli Shipper che hanno positivamente preso parte al processo di conferimento della capacità incrementale in questione. Lo Shipper dovrà contestualmente presentare a SNAM una garanzia bancaria liquidabile a prima richiesta, emessa da istituto bancario italiano o da filiale/succursale italiana di banca estera a copertura delle obbligazioni derivanti dal conferimento per un ammontare definito al paragrafo 1.3.4 e 1.3.5 del Capitolo 5 del Codice di Rete di Snam Rete Gas. Contestualmente DESFA richiederà medesime garanzie emesse da un istituto di credito greco, a meno che l’autorità greca di regolazione stabilisca altrimenti. La garanzia rimarrà valida per tutta la durata del Contratto di Trasporto e conterrà una data di scadenza pari al sesto mese successivo la data di conclusione del sopra menzionato Contratto. In assenza di sottoscrizione del Contratto, l’Utente sarà chiamato a corrispondere una penale secondo quanto descritto al paragrafo E.1. 14
Con la sottoscrizione del Contratto di Trasporto lo Shipper è tenuto a pagare a SNAM e DESFA tutti gli oneri ivi correlati a partire dalla data di messa a disposizione della capacità di trasporto stessa e per tutta la durata del Contratto. E.3. Stato di avanzamento dei lavori, ritardo nell’ottenimento dei permessi e possibili ritardi nella messa a disposizione della capacità di trasporto SNAM e DESFA forniranno agli Shipper aggiornamenti circa lo stato di avanzamento del progetto di capacità incrementale in questione. Con la sottoscrizione del Contratto di Trasporto, lo Shipper accetta che in caso di mancato/ritardato ottenimento delle autorizzazioni dei permessi e delle servitù propedeutiche alla successiva fase di realizzazione dell’infrastruttura, i tempi di messa a disposizione della relativa capacità di trasporto si intenderanno protratti senza alcuna responsabilità in capo al gestore del sistema di trasporto interessato. A titolo esemplificativo ma non esaustivo e perciò non vincolante per SNAM e DESFA, si evidenzia che con il termine permesso si fa riferimento a tutte le autorizzazioni, concessioni e servitù necessarie per intraprendere la fase realizzativa dell’infrastruttura. DESFA evidenzia inoltre che in caso di eventuali ritardi dovuti ad autorizzazioni richieste e/o a procedimenti giudiziari resisi necessari nell'ambito del contratto di aggiudicazione/appalti per la realizzazione dell’infrastruttura, ovvero ritardi conseguenti a ritrovamenti archeologici, i tempi di messa a disposizione della relativa capacità di trasporto si intenderanno protratti senza alcuna responsabilità in capo al gestore del sistema di trasporto interessato. E.4. Forza Maggiore Con riferimento al concetto di “Forza Maggiore” con particolare attenzione alla gestione di possibili ritardi nella messa a disposizione della capacità di trasporto maggiori dettagli sono riportati al paragrafo 4 del Capitolo 19 del Codice di Rete di Snam Rete Gas. Analogamente, per DESFA il concetto della “Forza Maggiore” è esplicato all’articolo 104 del Codice di Rete greco (Government Gazette B 1549/5.5.2017). 15
F. Elementi IND e RP in caso di adozione di un approccio di tariffa fissa SNAM e DESFA, coerentemente con i rispettivi quadri regolatori tariffari in vigore, propongono di applicare tariffe variabili nel tempo, come derivanti dalle rispettive metodologie tariffarie di riferimento anche alla capacità incrementale. Pertanto i TSO non adotteranno un approccio a tariffa fissa e di conseguenza gli elementi IND e RP previsti dal Regolamento 2017/460 non risultano rilevanti. G. Livello di impegno degli utenti (fattore‐f) Il presente capitolo descrive la proposta preliminare dei TSO per la definizione del livello di impegno degli utenti (fattore‐f) da considerare per l’esecuzione del test economico previsto negli articoli 22 e 24 del Regolamento. La proposta definitiva relativa al livello del fattore‐f sarà sottoposta alle autorità di regolazione nazionali italiana e maltese alla fine della fase progettuale in accordo a quanto previsto dall’articolo 28.1 del Regolamento. Il fattore‐f utilizzato per l’esecuzione del test economico sarà definitivamente stabilito dalle autorità di regolazione nazionale italiana e greca coerentemente all’articolo 28 del Regolamento. G.1. Parametro del test economico per il progetto italiano Il livello di impegno degli utenti (fattore‐f) preliminarmente proposto per il test economico sul lato italiano è 0,8 sia per il livello di offerta 1 che per il livello di offerta 2. G.2. Parametro del test economico per il progetto greco Il livello di impegno degli utenti (fattore‐f) preliminarmente proposto per il test economico sul lato greco è 0,8 sia per il livello di offerta 1 che per il livello di offerta 2. G.3. Combinazione in un test economico unico Al fine di agevolare le offerte di prodotti di capacità aggregata, i singoli parametri per il test economico individuati autonomamente da SNAM e DESFA per ogni dato livello di offerta saranno combinati in un unico test economico nelle successive fasi del processo di capacità incrementale in accordo a quanto previsto dall’articolo 24 del Regolamento. In relazione ai fattori‐f proposti nei 16
paragrafi precedenti, la proposta del fattore‐f per il test combinato è 0,8 sia per il livello di offerta 1 che per il livello di offerta 2. H. Ulteriori richieste non vincolanti di capacità incrementale Alla data di pubblicazione del presente documento di consultazione non sono state ricevute ulteriori richieste non vincolanti di capacità incrementale fra Grecia e l’Italia a valle della scadenza prevista per la loro presentazione. I. Diminuzione dell’utilizzo di altre infrastrutture del gas non completamente ammortizzate Implicazioni per i sistemi italiano e greco Al presente stato di avanzamento del processo non è possibile prevedere se la messa in esercizio del progetto di capacità incrementale possa determinare significativi e duraturi decrementi nell’utilizzo di altre infrastrutture gas (esistenti e/o pianificate) nei sistemi entry/exit italiano e greco, così come in altri sistemi gas adiacenti o lungo la stessa rotta del gas, in quanto questo fenomeno potrebbe dipendere anche dalle strategie e dal portafoglio degli attori commerciali. 17
Contatti Mr. Daniele Capizzi Mr. Joseph Florentin Head of Contracts, Trading and Invoicing Corporate Development Dept. Manager Mr. Luca Miniussi Ms. Vivi Gouriotou Head of Infrastructure Planning Corporate Development Dept. Telephone: +39 02 370 37985 Telephone: +30 213 088 4066 Telephone: +39 02 370 37688 Telephone: +30 213 088 4072 Email: daniele.capizzi@snam.it Email: v.gouriotou@desfa.gr Email: luca.miniussi@snam.it Email: j.florentin@desfa.gr Email: contratti.allacciamento@pec.snamretegas.it Piazza Santa Barbara, 7 357‐359 Messogion Ave., 20097 San Donato Milanese (MI) Athens, 15231 Greece Telephone + 39 02.3703.1 Telephone: +30 213 088 4000 www.snamretegas.it www.desfa.gr 18
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