Experimental city oltre i confini dell'abitare - un'opportunità di rigenerazione urbana per l'area orientale di Udine - Comune di Udine
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Experimental city
oltre i confini dell’abitare
un’opportunità di rigenerazione urbana
per l’area orientale di Udine
Gruppo progettazione arch. Raffaele Shaurli con arch. Bruno Grizzaffi e dott.ssa Paola Rusich, geom. Francesco Carbone, arch. Emanuela Sgobino arch. Lorenzo Pevere e arch. Ludovico Pevere ing. Marco Disnan (RUP) arch. Barbara Gentilini Collaborazione e attività di ricerca e progettazione Università degli Studi di Udine - Gruppo Space Lab-DPIA Responsabili della ricerca prof. Giovanni La Varra, prof. ssa Christina Conti, prof. Giovanni Tubaro Coordinamento arch. Livio Petriccione Tirocinanti Marta Dosso, Giulio Valerio, Maurizia Degano Con la collaborazione degli Uffici Tecnici dell’ATER Udine degli Uffici Tecnici e Innovazione dell’AcegasApsAmga S.p.A. e dello Studio Archest di Palmanova Grafica Nicola Barbiera, Bruno Grizzaffi e Diana Calligaro Finito di stampare nel mese di settembre 2016 presso il Centro Stampa del Comune di Udine ©2016 - Comune di Udine
Experimental city
oltre i confini dell’abitare
un’opportunità di rigenerazione urbana
per l’area orientale di Udine
Progetto presentato dal Comune di Udine al Bando per la predisposizione del Programma straordinario di
intervento per la riqualificazione urbana e la sicurezza delle periferie delle città metropolitane e dei comuni
capoluogo di provincia, approvato con D.P.C.M. 25 maggio 2016 in attuazione della Legge 28 dicembre 2015,
n. 208, articolo 1, commi 974, 975, 976, 977 e 978.
Lo stato di fatto: il quadrante est udinese e la caserma Osoppo Il quadrante est udinese può essere assunto a manifesto del Friuli: un crocevia di popoli e di dettagli di una storia minore, ma caratterizzata, anche, da preziose testimonianze architettoniche che possono trasformarsi in sperimentale laboratorio per nuovi modi dell’abitare e della sostenibilità. Non solo. L’ambito est udinese, è un ambito di confine. Fino al 1900 confine tra città e campagna (ruralità testimoniata dalla presenza dei casali e delle cascine). A partire dai primi anni dello stesso secolo fino al termine della guerra fredda confine orientale della cortina di ferro: vengono infatti insediate tre grandi caserme (Osoppo, Cavarzerani e Spaccamela). La caserma “Osoppo”, baricentro spaziale di questo quadrante, è la prima caserma ad essere insediata e risale alla Grande Guerra. I lavori vennero ultimati dal Genio militare nel novembre del 1925, tuttavia l’area era già stata acquisita nel 1911. Il quadrante di progetto ha subito una crescita repentina a seguito della decisione di ubicare in questa zona (viste le caratteristiche di marginalità, assenza di infrastrutture, di luce, acqua e fognature) gli interventi previsti dalla L. 167/1962. A partire dagli anni ‘80, in un arco temporale piuttosto ristretto, la popolazione del quartiere è aumentata notevolmente a seguito della realizzazione di alloggi a carattere economico e popolare. Il quadrante è, infatti, caratterizzato dalla predominanza di abitazioni realizzate dal parte dell’ATER (Azienda Territoriale per l’Edilizia Residenziale), già Istituto Autonomo per le Case Popolari (IACP). L’ambito può essere considerato un’unità analitica che tiene insieme elementi spaziali e sociali, caratterizzato dalla presenza simultanea di una molteplicità di fattori di debolezza. Attualmente nell’ambito di progetto risiedono circa 12.000 abitanti. Negli ultimi anni la popolazione straniera è aumentata, arrivando a circa, tra comunitari e
Il carattere rurale dell’area est udinese emerge dalla mappa catastale del 1844
Il piano regolatore del 1939 prevedeva l’insediamento delle carceri
circondariali nell’area contigua alla Caserma Osoppo
non, il 18% dei residenti dell’area. Per i friulani il quartiere, chiamato in diversi modi, ha avuto una storia difficile e rimane caratterizzato da un pesante stigma che permane nonostante il cambiamento delle condizioni (il “Bronx”, come è spesso ricordato nella memoria collettiva locale). A partire dal 2015 l’ambito di progetto con la trasformazione dell’ex complesso militare Cavarzerani in struttura di prima accoglienza vive, con le difficoltà dell’integrazione, l’impatto dell’immigrazione. Tipologia e caratteristiche del progetto Nello stato di fatto la periferia orientale udinese, in sintesi, è l’esito di un processo di interventi distinti di realizzazione di aree residenziali, di servizi di prossimità e di infrastrutture di servizio tra di loro non più integrati soprattutto in seguito al processo di abbandono delle tre grandi “caserme” (Spaccamela, Cavarzerani e Osoppo) di cui solo la “caserma Spaccamela” conserva la destinazione militare. La “ex caserma Cavarzerani” (ora provvisoriamente utilizzata per l’accoglienza dei richiedenti asilo) in futuro verrà valorizzata dal Demanio secondo un accordo, stipulato proprio grazie alle attività preparatorie del presente Bando, sottoscritto tra Comune di Udine, Demanio FVG e Prefettura di Udine. La “ex caserma Osoppo”, l’unica di proprietà comunale, è in stato di abbandono nonostante il Comune di Udine da un decennio stia cercando di definirne il processo di riqualificazione. Experimental city: obiettivi e strategie per il recupero, la riqualificazione e la rigenerazione urbana In primo luogo, abbiamo collocato l’architettura della rigenerazione urbana all’interno di un dialogo tra l’esistente e il nuovo. Il nucleo del progetto risiede nel convogliare risorse pubbliche e private sull’ex Caserma Osoppo. La caserma ha una configurazione planimetrica rettangolare con dimensioni di m 420 x m 270 con una superficie rilevata di mq. 111.893,50, di proprietà (a seguito del Decreto Legislativo 2 marzo 2007, n. 35) del Comune di Udine. Ortofoto dell’ambito interessato dal progetto di rigenerazione
A
Ex Caserma Osoppo
I T À C R I T I C I T À C R I T I C I T À C R I T I C I T À
A U R O R A E X C A S E R M A O S O P P O FERMATA FERROVIARIA QUADRANTE EST UDINE
Incroci pericolosi Quartiere Aurora
D
Scarsa illuminazione dei percorsi
Ex Caserma Cavarzerani
Carenza di percorsi ciclopedonali
Centro polifunzionale
N
Mancanza di manutenzione stradale
Velocità e volume del traffico
Fermata ferroviaria FUC
E
Mancanza di percorsi alternativi Linea ferroviaria
Via Cividale
G
Presenza di barriere architettoniche
Carenza di spazi d’aggregazione Piste ciclabili realizzate
E
Mancanza collegamenti sicuri col Parco Collegamenti critici
del Torre Corsi d’acqua / Rogge
L
Carenza trasporto pubblico locale Limite fascia ambientale
Elettrodotto
Mancanza di una valenza intermodale
Assenza di strutture ai passeggeri
Mancanza di parcheggi adibiti alla
nuova fermata ferroviaria
Mancanza di collegamenti ciclopedonali
diretti con il centro città
Mancanza di collegamenti diretti per
la ferrovia Udine - Cividale (FUC) con il
trasporto locale pubblico (TPL)
Zona degradata con mancanza di
elementi di qualità urbana e di fruibilità
degli spazi aperti
Mancanza di servizi
Assenza di aree sportive
Monofunzionalità delle unità di vicinato
Edifici da recuperare ed edifici fatiscenti
da demolire
Mancanza di spazi di formazione,
aggregazione e coworking
Vegetazione secolare trascurata
Mancanza di connettori (strade,
illuminazione, percorsi ciclopedonali e
parcheggi)
Aree verdi non curate
Spazi semi pubblici in degrado
Difficile integrazione sociale
Vuoti urbani di difficile gestione
Mancanza di sorveglianza
Edifici ad alta dispersione energetica
PROGETTO
RETE CICLABILE ATTUALE E DI PROGETTO
PRGC QUADRANTE NORD-EST DI UDINE
Insufficienza di zone sportive e ricre-
C
ative
C R I T I C I T À C R I T I
Carenza di luoghi di aggregazione, di
EX CASERMA CAVARZERANI Q U A R T I E R E
servizi e di lavoro
Mancanza di valorizzazione degli spazi
verdi, della roggia, degli orti urbani e del
collegamneto col parco del Torre
DI
Insufficienti colleganti col TPL e percorsi
ciclopedonali
AREA
Centro di prima accoglienza per richie-
denti asilo
Cattivo stato di manutenzione degli
immobili, agibili ma non abitabili
Zona insufficientemente sorvegliata
INQUADRAMENTO
Area non permeabile e periferica priva
di servizi
Zona degradata con assenza di elemen-
ti di qualità urbana B1 E6
Zona interessata da riqualificazione Comune dell’UTI
Mancanza di uno studio di fattibilità B2 E7
Densità urbana Comuni del P.U.M.
Connessioni insufficienti B3 C
Parco esistente in cattivo stato di
Rete di ricucitura per fermate ferroviarie
Rete di ricucitura a carattere intercomunale Pmil Verde di qu
manutenzione VU Attr. collet
Mancanza collegamenti ciclopedonali Piste ciclabili esistenti
VB Attr. comm
con la città Piste ciclabili di progetto
E5 Amb. terr.
Progetto di riqualificazione urbana
COMUNE DI UDINE Experimental city e sicurezza periferie urbane
L’intenzione, supportata anche dalle condizioni
statiche di alcuni fabbricati facilmente riutilizzabili,
è quella di mantenere la struttura “quale memoria
storica”, recuperandoli per fini residenziali e ai servizi
connessi, sia di quartiere che delle zone limitrofe.
L’accesso principale avviene da sud, nella confluenza
tra via Brigata Re e via Adige.
Il comparto ha ampie superfici a verde ma per quasi
il 60% risulta non permeabile. E’ necessario segnalare
da subito che, dato il carattere molto diversificato
dello stato di conservazione dei manufatti, lo
scenario generale di trasformazione è apparso
derivare dall’integrazione tra demolizioni, interventi
di recupero e di rigenerazione. Il principio insediativo
della caserma Osoppo si configura come un
“centro storico” all’interno della più ampia periferia
orientale udinese. E in questo, come in tutti i centri
storici, abbiamo immaginato l’architettura della
rigenerazione urbana come convergenza di interessi
pubblici e privati.
Dal punto di vista pubblico questo dialogo è avvenuto
a partire da due capisaldi. Il primo è relativo all’idea
di costruire un pezzo di città che possa offrire una
centralità di servizi e di spazi pubblici per tutta l’area
orientale di Udine. Il secondo, che è ovviamente uno
sviluppo del primo, è relativo alla necessità di far
convergere nella caserma Osoppo una molteplicità
INQUADRAMENTO AREE VERDI PROTETTE E ATTREZZATE
E B U S E SI S T ENT I
di forme abitative, come se la “biodiversità” dei
modi di abitare, lavorare, stare insieme nella
dimensione pubblica, fosse, di per sé, il vero antidoto
alla monomatericità e alla monofunzionalità della
periferia. Sappiamo che il progetto che presentiamo
è l’inizio di un processo e che questo processo potrà
COL LE GA ME N TI CIC L AB I L I
subire modifiche e aggiustamenti nel tempo, ma
affinché queste modifiche possano essere assunte
senza traumi, sarà necessario tenere fermo l’obiettivo
Aree agricole
strategico generale. Un processo urbano complesso,
Servizi
Aree verdi Linea bus 4 al di là della sua scala dimensionale, si svolge nei
Aree sportive Ciclabile esistente
uartiere Orti urbani tempi medi e lunghi e non solo nell’immediato.
ttive Area parco del Torre
merciali
speciali
Criticità dell’ambito di intervento
Progetto di riqualificazione urbana COMUNE DI UDINE Experimental city e sicurezza periferie urbane
Un nuovo pezzo di città Sarà allora chiaro perché il progetto che presentiamo investe l’insieme dei manufatti liberati dall’Esercito con una molteplicità di funzioni ampia e articolata. I due spazi aperti esistenti (la “piazza d’Armi” a nord e il “bosco” a sud) vengono confermati nel loro carattere di spazi pubblici comunitari, esaltando le loro differenze che non sono altro che opportunità diverse di abitare lo spazio pubblico. La piazza d’Armi sarà il luogo civico per eccellenza di questo nuovo insediamento, mentre il giardino alberato sarà il luogo destinato al gioco e al riposo all’ombra degli alberi di alto fusto presenti. Gli edifici attorno alla piazza d’Armi vedono una forte caratterizzazione urbana e una spinta diversificazione funzionale. A nord il manufatto esistente può essere recuperato con minimi interventi di miglioramento della statica e della sicurezza. A sud, sul fronte opposto, il manufatto esistente (“magazzini e mensa”) è, invece, in condizioni di forte degrado. La sua sostituzione (conforme al P.R.G.C.) permetterà di rigenerare questi spazi senza ulteriore consumo di suolo in un nuovo edificio residenziale da adibire ad housing sociale con 80 appartamenti di taglio medio promosso dalla Finanziaria Internazionale Investments SGR S.p.a. (Conegliano-TV) e il Fondo Housing Sociale FVG. La tipologia studiata consente di ottimizzare i fronti verso il verde e la piazza e di prolungare idealmente la piazza d’Armi all’interno dell’intervento di edilizia sociale. A est la coppia di edifici esistenti si presenta in buono stato di conservazione. Per questi manufatti si è ipotizzato un recupero “leggero” per insediare spazi produttivi di co-working legati a lavorazioni artigianali di nuova generazione, orientate alla produzione materiale ma anche alla produzione virtuale di beni immateriali. Il progetto potrà vedere una promozione mista pubblico-privata. Il manufatto parallelo a via Brigata Re sarà destinato a contenere un progetto di iniziativa pubblica volto a costituire un insieme di forme residenziali sperimentali. In modo complementare all’intervento di housing sociale a sud della piazza d’Armi, l’hub per l’abitare che proponiamo comprenderà un insieme di forme di co-housing, di
OSOPPO
OSOPPO
CASERMA
CASERMA
EX
EX
-
-
PROGETTO
FATTO
DI
DI
2,3
STATO
STATO
4,4
verde e sup. permeabili
consumo di
suolo in ettari edifici
strade e piazzali
4,3
CASERMA
PAVIMENTATE
VE RDI
RECUPERARE
SCHEMI DI TRASFORMAZIONE
FABBRICATI DA DEMOLIRE
Aree Aree verdi Fabbricati Demo
pavimentate da recuperare
DA
EX
FABBRICATI
ANALISI
A R EE
AREE
FABBRICATI DA RECUPERARE FABBRICATI DA DEMOLIRE
Progetto di riqualificazione urbanaresidenza per anziani e per studenti, di forme miste di
casa-studio e di casa-bottega, di abitazioni temporanee,
anche con forme di residenzialità assistita e condivisa.
Lo spazio di pertinenza dell’abitare tra il manufatto
esistente e via Brigata Re sarà occupato da orti ”a
correre” comunitari gestiti dagli abitanti (che assieme
agli orti previsti sulla copertura del nuovo fabbricato
destinato a co-housing, integrano e aggiornano
l’esperienza green del progetto udinese “L’orto e la
luna”, riconosciuto leader a livello nazionale). L’idea
è quella di sperimentare diverse visioni e modi di
abitare che non trovano spazio nel mercato libero,
non solo per motivi legati ai prezzi di vendita ma
soprattutto perché rappresentano una domanda
“senza offerta”. Queste forme deboli e “laterali” di
abitare costituiscono però ormai una potenziale massa
critica che le amministrazioni pubbliche non possono
più non considerare e, ulteriormente, rappresentano
un potenziale sperimentale per produrre conoscenza
e sapere sull’abitare contemporaneo. Gli altri edifici,
compreso porzioni del muro lungo via Brigata Re
saranno demoliti eccetto l’edificio ex camerate
interessato dall’hub per l’abitare. Così l’accesso
all’area verde, sia da via Brigata Re, sia da via Adige,
sarà facilitato in massimo grado. La fascia più a est
del recinto della caserma Osoppo, sarà interessata
1,3 da un ampio parcheggio (per visitatori e residenti) e
2,6
verde e sup. permeabili
consumo di
da una serie di attrezzature sportive leggere, sia di
edifici
strade e piazzali
suolo in ettari
quartiere come alla scala urbana; inoltre grazie ad
7,1 interventi di restauro e di adeguamento tecnologico-
funzionale l’ex-Cavallerizza, oggi in disuso, sarà destinata
NUOVE REALIZZAZIONI - PERMEABILITÀ
PARCHEGGI
olizioni Aperture Senso di marcia
Parcheggio
a spazio per rassegne espositive, incontri ed eventi
Nuove
costruzioni
Orti urbani
Percorso pubblico di varia natura. La rigenerazione dell’Hangar con la
copertura a fotovoltaico completa l’area con nuovi spazi
polifunzionali, sportivi e aggregativi. Le principali strade
-
di accesso all’area saranno rifunzionalizzate e migliorate.
PERCORSI
Una nuova strada pubblica di distribuzione interna
- anche a servizio delle differenti aree di parcheggio
previste - collegherà via delle Acque a nord e via Brigata
NUOVI
Re a sud, passando sul margine sud della piazza d’Armi.
NUOVE REALIZZAZIONI
aOltre i confini dell’Osoppo
Sorge spontanea una domanda: se gli obiettivi posti
dal Bando trovano piena attuazione nell’area dell’ex S
caserma “Osoppo”, si può dire altrettanto per l’intero
quadrante di progetto?
Tante le possibili proposte, soluzioni approcci,
progetti e risposte. Certo è che l’approntamento
dei materiali per il Bando, ma ancor di più la fase di D
coinvolgimento di portatori di interesse, attraverso
procedure di evidenza pubblica, ha permesso di
allargare a molti soggetti pubblici e privati una P
visione di rigenerazione urbana con interventi di I
potenziamento delle relazioni reciproche tra aree
residenziali, servizi di prossimità e di carattere O
urbano, infrastrutture di trasporto e mobilità lenta.
Il progetto, che trasforma e integra nel tessuto
I
urbano la ex Caserma Osoppo, infatti riconosce
e persegue la necessità di ridisegnare via
Cividale e i collegamenti con via Cividale (messa VIA DELLE ACQUE
in sicurezza e creazione pista ciclabile al fine E1 E4
di risolvere le problematiche viabilistiche e dei
cittadini, rifunzionalizzazione rete illuminazione E
pubblica ambito est e altri interventi di
I
accrescimento della sicurezza territoriale,
controllo targhe, videosorveglianza, messa in
sicurezza attraversamenti pedonali, punti ricarica E5
elettrica ebike) realizzando un polo intermodale di E6
quartiere presso la fermata ferroviaria della FUC,
connettendo così il parco del Torre con la città e lo
stesso “Quartiere ex PEEP Est, migliorando il decoro A
e la prestazione energetica di alcune palazzine
residenziali, potenziando le aree sportive esistenti e
realizzandone nuove e innovative nella ex caserma
A3 A3
Osoppo. Tutti gli interventi del progetto sono
conformi al vigente P.R.G.C. e al Regolamento Edilizio A1
e, non ultimo, l’esito dell’accordo tra la Prefettura A3 A3
e Agenzia del Demanio finalizzato allo studio di A4 A4
P
fattibilità per la definizione di strategie di sviluppo
dell’ex Caserma Cavarzerani.
Il tutto nel rispetto dei criteri e obiettivi che il O
Q
I1LEGENDA
A Riuso e rifunzionalizzazione edificio a co-housing e co-working
A1 Filare a frutteto
F1 A2 Filare a viti
P
A3 Fiori
P F2 A4 Orti
B Riuso e rifunzionalizzazione edificio ex Cavallerizza
ad uso plurifunzionale: uso mercato coperto e
attività sociali, sportive,culturali e didattiche.
C O F3
C Riuso e rifunzionalizzazione hangar Osoppo per
attività sociali, sportive,culturali e didattiche.
C1 Magazzini e centrale impianto teleriscaldamento
F C1 Copertura hangar semovente su carroponte
per copertura altri campi da gioco
D D Viabilità
D1 Viabilità limitata
E Piazza ex Caserma Osoppo (ex piazza d’armi) attrezza-
ta a tempo libero
E1 Vasca d’acqua
B E2 Getti d’acqua
O
E3 Aiuola labirinto O
I
E4 Giochi bambini
E5 Giochi anziani
E6 Aiuole fiori
O F Riuso e rifunzionalizzazione impianti sportivi
F1 Pallamano
F2 Basket
F3 Pallavolo
F4 Recupero ex campo da tennis
G Riuso e rifunzionalizzazione ex palazzina
comandante a Urban Center
O H Riuso e rifunzionalizzazione ex palazzina prigioni
L3 I Interventi di messa in sicurezza area ex Caserma Osoppo
E3 I1 Demolizione parziale muro esterno
L Ricostruzione edificio uso social housing (int. FININT SGR)
L1 Parcheggi di pertinenza F4
L2
L2 Portico passante
L3 Locali a disposizione della Comunità per attività sociali,
E2 attività comuni, laboratori e asilo
D1 L N [M] Palazzo associazioni ex palazzina Comando - già restaurata
N Parco secolare
O Pista ciclabile
P Parcheggi
L2 G
Q Siepi antismog
VIA ADIGE
R Bike sharing Udine bike
S Verde
O
Q [M]
P L1
A2
O
R
D O H
Q VIA BRIGATA RE 20 m 5
Progetto di riqualificazione urbana80 unità residenziali
distribuite su quattro
edificio di piani fuori terra
housing sociale
3 tipologie di alloggi:
miniappartamento
bicamere
tricamere
Piano 3
1. copertura con orti / lavanderia
2. piano terra con alloggi speciali
3. spazi sociali con affaccio su piazza e parco
4. testate dell'edificio aperte alla piazza
5. piazza passante
quasi tutti gli alloggi
saranno dotati almeno Piano 2 frutteto orti a correre
di un “doppio affaccio”
URBANI
per una migliore espo-
sizione e ventilazione
naturale 11.
parco
44. 3
3.
5
5.
4.
2
2.
ex piazza d'armi
1. copertura con orti / lavanderia
ORTI
2. piano terra con alloggi speciali
3. spazi sociali con affaccio su piazza e parco
Piano 1 4. testate dell’edificio aperte sulla piazza
5.piazza passante
alloggi “speciali con
giardino per portatori di TAVOLO PARTECIPATO DELL’ABITARE “OLTRE I CONFINI DELL’ABITARE” ALL’INSEGNA DELLA ECOSOSTE-
disabilità e per anziani NIBILITÀ
al piano terra -COINVOLGIMENTO ATTIVO DEI FUTURI RESIDENTI
-COINVOLGIMENTO DEI BENEFICIARI DIRETTI E INDIRETTI I PER PER LA PROMOZIONE DEL SENSO DI
COMUNITÀ E IDENTITÀ
- PERCORSI DI PROGETTAZIONE CONDIVISA
giardini privati - IDEAZIONE DI NUOVE E MOLTEPLICI SOLUZIONI ABITATIVE: PIU LIBERE, ECONOMICHE, ECOLOGICHE E
SICURE (ANTISISMICHE)
parco - MODULI ABITATIVI DI QUALITÀ
- PROSECUZIONE DEL PROGETTO UDINESE “ORTI E LA LUNA” (LEADER A LIVELLO NAZIONALE) CON ORTI
URBANI (ORTAGGI-FIORI-FRUTTI) CONDIVISI IN LUOGHI PUBBLICI E PRIVATI DI SOCIALIZZAZIONE PER NUO-
VI E SANI STILI DI VITA, INSIEME A SPAZI PER CO-WORKING E DI SERVIZI AL QUARTIERE
- DIFFUSIONE DELLE BUONE PRATICHE CON EVENTI, ESPOSIZIONI, WORKSHOP
- ISTITUZIONE DI BANCHE DEL TEMPO
GIÀ SOTTOSCRITTO ACCORDO CON SOC. “MACROSS” PER ATTIVAZIONE DEL TAVOLO ESTENDENDO L’ESPE-
piano terra passante: Locali a disposizione della
RIENZA EUROPEA POSITIVA NELLA CITTÀ OLANDESE DI UTRECHT – COMPLESSO “DE SAFFIER”
Piano terra
connessione fisica e comunità , spazi “sociali”,
visiva tra la piazza e spazi per “attività La climatizzazione estiva ed invernale di una parte del complesso sarà realizzata con
il parco comuni” e laboratori con sistemi a pompe di calore; l’alimentazione è da individuarsi tra sonde geotermiche
affaccio sia sul parco che spazi tecnici e di servizio ed utilizzo delle acque superficiali di roggia. La scelta, il dimensionamento degli
sulla piazza, asilo Impianto fotovoltaico installato sulla impianti e la localizzazione dei prelievi sarà conseguenza degli utilizzi finali degli
copertura. La produzione soddisferà edifici e della prestazione energetica degli involucri degli stessi
giardini privati
parte consistente dei fabbisogni del Vasche d’acqua
complesso, integrandosi con i sistemi di di derivazione della
climatizzazione a pompa di calore Irrigazione dei giardini, orti e verde
roggia Roggia
con il recupero delle acque meteoriche
S O C I A L E
E N E R G E T I C O
INTERVENTI DI RISTUTTURAZIONE EDILIZIA
CON RICOMPOSIZIONE CONTROLLATA DELLE VOLUMETRIE DEGRADATE SENZA AUMENTO DELLA
SUPERFICIE COPERTA ESISTENTE (SENZA CONSUMO DI SUOLO)
Studio del modulo e del Gli edifici saranno coibentati
taglio degli alloggi con isolamento a cappotto
Possibili aggregazioni
H O U S I N G
Tutte le coperture sono superficie
S C H E M A
di raccolta acque meteoriche
Progetto di riqualificazione urbana
COMUNE DI UDINE Experimental city e sicurezza periferie urbaneprogetto udinese si pone “oltre” quelli previsti dal
Bando, ovvero il tentativo integrato di ridurre le
emissioni globali, il consumo di energia, il consumo
di risorse naturali, compreso il consumo di suolo.
Co-housing e co-working sperimentale
In tale ottica si comprendono gli studi di fattibilità
per l’accrescimento del decoro e della sicurezza
della ferrovia Pontebbana, per l’implementazione
delle tecnologie innovative, di riscaldamento e
Pianta cellule
3,37 0,10
8,96
0,80
0,40
0,80 0,10 3,38
0,42
0,42 3,37 0,10
8,96
2,00 0,10 3,38
0,42
0,42 3,37 0,10
8,95
2,00 0,10 3,38
0,55
raffreddamento, per l’attivazione di un tavolo
partecipativo dell’Abitare e di un tavolo partecipativo
0,28
1,62
1,08
dello Sport Educativo.
6,35
2,05
1,60
Il progetto di rigenerazione urbana del quadrante
0,60
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
3,37 0,10 2,00 0,10 3,38 3,37 0,10 2,00 0,10 3,38 0,42 0,80 0,08 2,50 0,10 2,00 0,10 3,38
orientale della città di Udine quindi, non si limita
al riuso edilizio degli edifici dismessi o al recupero
0,28
architettonico del patrimonio della ex caserma,
3,94
6,35
ma, “experimenta” modi di abitare, con uno spirito
0,60
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
1,50
3,40
Alcune cellule tipo 4 alloggi per cellula 2 alloggi per cellula nuovo aperto e attento, per dare risposte appropriate
INTERVENTI DI RISTUTTURAZIONE EDILIZIA
e dinamiche alle esigenze profonde della società
CON RECUPERO DEI VOLUMI ALL’INTERNO DELLA SAGOMA DELL’E-
DIFICIO E MANTENIMENTO DELLE TIPOLOGIA E STRUTTURA EDILIZIA contemporanea.
ESISTENTE (SENZA CONSUMO DI SUOLO)
Oltre i confini dell’abitare.
Trasformare Experimental city in una risorsa per la
riqualificazione del quadrante est.
LA CELLULA “MODULO”. Una nuova “agenda urbana”.
FLESSIBILE E PERSONABILIZZABILE. SI SVILUPPERÀ NELLE FORME DI
ABITAZIONE SINGOLA, DOPPIA, QUADRUPLA, IN DUPLEX O IN LABORA-
TORIO, LOFT... IN INNUMEREVOLI POSSIBILITÀ.
Come ben precisato nella comunicazione del
19/08/2016 della Soprintendenza Archeologica, Belle
Vista cellula ingresso
Arti e Paesaggio del Friuli Venezia Giulia, che condivide
i contenuti del progetto: “il piano che prevede il
mantenimento della piazza d’armi e dei principali
edifici del comprensorio, oltre che gli ampi spazi
SPERIMENTALE
verdi, appare ampiamente condivisibile e rappresenta
un esempio di come possa essere adeguatamente
recuperato un patrimonio edilizio minore, senza
necessariamente stravolgere un contesto urbano
Zona giorno Vista cellula zona giorno ormai storicizzato”.
Ecco la sfida del nostro progetto.
Oltre i confini dell’abitare.
CO-HOUSING
Nell’urgenza del tema.
Soppalco Vista cellula zona notte
I modi dell’abitareP
Comune - A
Progetto di riqualificazione urbanaSintesi degli obiettivi del progetto
Experimental City
- Migliorare e qualificare il decoro urbano
- Accrescere la sicurezza territoriale e capacità alla
resilienza urbana
- Rinsaldare il carattere insediativo delle ex caserme
Osoppo e Cavarzerani costruendo un “pezzo di città”
che possa essere una centralità di servizi e spazi
pubblici per tutta l’area orientale di Udine
- Migliorare e (ri)attivare forme di mobilità non
incentrate solamente sul mezzo privato
- Sviluppare una molteplicità di forme abitative,
lavorative e dello “stare insieme” nella dimensione
pubblica
- Ridurre le emissioni globali, il consumo di energia,
il consumo di risorse naturali, incluso il consumo di
suolo
- Migliorare la qualità della vita dei cittadini, in
particolare dell’utenza debole
- Garantire le pari opportunità
- Gestire in maniera razionale e coerente la
sostenibilità
Costo complessivo, piano
finanziario, risorse e risultati attesi
“Experimental City” prevede 18 opere da realizzare
appaltando lavori in modo autonomo per un
totale di € 17.550.000 e un’azione per € 750.000
proposta unitamente a AcegaApsAmga relativa
all’accrescimento della sicurezza (illuminazione
pubblica a bassissimo consumo e telecontrollata,
controllo targhe automezzi, video sorveglianza,
messa in sicurezza degli attraversamenti pedonali
Protocollo d’intesa
Ag. Demanio - Prefettura UTG
con nuovi sistemi, ecc.), mediante la convenzione
di Udine
operante.
Le opere d’intervento nell’ambito sono:
1-Demolizioni, bonifiche messa e in sicurezza
dell’area
2- Realizzazione opere di urbanizzazione
a3- Sistemazione piazzale Oberdan 4- Percorso ciclabile da piazzale Oberdan al Centro intermodale e collegamento telematico 5- Sistemazione intersezione via Cividale,via Bariglaria,via Tolmino e via San Gottardo 6- Centro intermodale 7- Percorso ciclabile v.le Forze Armate - via Salvo d’Acquisto 8- Piazza ex Caserma Osoppo 9- Riuso e rifunzionalizzazione aree scoperte ex Caserma Osoppo a impianti sportivi 10-Sistemazione e decoro urbano - ammodernamento siti TPL 11-Orti urbani viale Dino Basaldella - quartiere Aurora 12- Riuso e rifunzionalizzazione edificio via Brigata Re a co-housing 13- Riuso e rifunzionalizzazione edificio ex OPERE DA FINANZIARE TOTALE EURO 18.000.000 Cavallerizza a uso plurifunzionale 14-Riuso e rifunzionalizzazione ex palazzina comandante a Urban Center 15-Riuso e rifunzionalizzazione palazzina ex prigioni (intervento al grezzo avanzato) 16-Riuso e rifunzionalizzazione hangar Osoppo per attività sociali, sportive, culturali, didattiche 17-Postazione car-sharing 39,7% 18-Estensione sistema bike sharing UdineBike 19- Realizzazione sistemi tecnologici smart city e integrazione a impianti pubblica illuminazione Opere di urbanizzazioni a scomputo oneri (non previste a finanziamento ma funzionali al 60,3% completamento delle azioni di progetto): 1) Rifunzionalizzazione area sportiva via Barcis; 2) Sistemazione via Cividale dall’intersezione via Fruch a via Natisone. Gli interventi sono organizzati prevedendo sia le azioni del privato che quelle del Comune con i fondi pubblici ministeriali (con gare di appalto) e del Comune (mediante interventi da realizzare a
U
SISTEMI TECNOLOGICI SMART CITY
€ 240.000 di finanziamento comunale
(convenzione affidamento CONSIP)
€ 60.000 apporto finanziario
€ 450.000 finanziamento richiesto
O
RIVITALIZZAZIONE ECONOMICA INTERVENTO OPERA “A”
S FINANZIAMENTO MINISTERIALE PER INIZIO DEL PROCESSO VALORE PATRIMONIALE COMUNALE APPORTO FINANZIARIO DEI PRIVATI
Vendita al grezzo avanzato
Vendita al grezzo avanzato
Convolgimento dei privati
Convolgimento dei privati
Accordo di programma
3 ML 3 ML 3 ML
Per “n” volte
1 ML 4 ML 4 ML 4 ML
Progetto di riqualificazione urbanascomputo di oneri di urbanizzazione con procedure di evidenza pubblica). La rigenerazione della ex Caserma, così come pensata dal progetto Experimental City, è costituita dal presente intervento funzionale e comprende la messa in sicurezza di quegli edifici su cui, per mancanza di risorse, non è possibile intervenire in questo momento. Come previsto dal calendario del cronoprogramma tutte le opere finanziate saranno fruibili entro il terzo anno. Il costo complessivo del progetto è stimato in € 29.860.000. Al reperimento delle risorse partecipano i privati che hanno già sottoscritto precisi impegni e, sono disposti ad intervenire già a partire dal prossimo anno, per l’importo di € 11.860.000. Una volta completato saranno necessari ulteriori stanziamenti (da reperire sia in ambito privato sia con fondi propri o contributi pubblici) per le opere di finitura e completamento valutati in circa 5.825.000 euro. Tali somme comprendono anche la messa in sicurezza degli edifici su cui non si va ad intervenire e la realizzazione delle opere di urbanizzazione primarie e secondaria nella ex Caserma Osoppo e nella vasta area del progetto. Gli interventi di co- housing gestiti dal Comune prevedono il recupero dell’immobile dotandolo di un sistema a cappotto (pareti e tetto) e finestrature tali da conformarsi ai criteri del protocollo “Casaclima classe B” e l’adeguamento antisismico. Le opere cosi realizzate al “grezzo” verranno cedute ai singoli “abitanti” a prezzi contenuti. Il ricavato della vendita consentirà un effetto moltiplicatore così da rifunzionalizzare anche gli altri edifici presenti sulla piazza. Partendo da un valore patrimoniale comunale dell’edificio di circa € 1.000.000 si assomma il contributo per il recupero dello stesso pari a circa € 3.000.000 che una volta venduto permette il ricavo di € 4.000.000 da utilizzare per iniziare un nuovo e ulteriore ciclo di recupero di un altro ed identico immobile della ex Caserma.
PR O CED U RE
PROG ETTO
ASSENZA DI IMPEDIMENTI STUDI ED INDAGINI GEOLOGICHE, GEOTECNICHE, ELEMENTI INQUINANT
FORMALI
1. Conformità di P.R.G.C.
2. Protocollo d’intesa per ta-
volo istituzionale con Prefet-
tura di Udine
3. Assenza di vincoli
4. Autorizzazione Soprinten- DEL
DELLE
denza ( 19.08.2016)
DISPONIBILITÀ IMMOBILI INDAGINI SULLE STRUTTURE FONDAZIONALI, MURARIE, SOLAI E COPERTURE, S
AVANZAME NT O
1. Immobili di proprietà comu-
nale.
AVANZAME NT O
2. Esproprio area ( mq. 1.400)
per realizzare Centro intermo-
dale già previsto in P.R.G.C.
PROGETTO
1. Accordo di collaborazione
e di ricerca e progettazione
con Dipartimento politecnico
di ingegneria e architettura di
Udine Gruppo Space Lab-DPIA
proff. Giovanni La Varra, Chri-
stina Conti, Giovanni Tubaro, PROGETTO DEL CANTIERE STUDI PREPARATORI (VERSO IL PROGE
coordinamento arch. Livio
DI
Petriccione. 1 Demolizioni e bonifiche Nella progettazione delle aree verdi e conseguente scelta delle pian
DI
A. Recinzione basati sulle seguenti peculiarità:
B. Deposito materiale A Siepi
2. Uffici tecnici comunali C. Viabilità di cantiere barriera antismog (piante specifiche a trattenere elementi inquinan
D. Lotti principali di lavoro
C B D1 barriera rumore (spessore chiome sempreverdi)
D1. Opere sport, ecc. effetto visivo (fioritura e colore foglie)
3. Approvazione del “ma- D2. Ristrutturazione edilizia pubblica effetto olfattivo (profumazione fiori e foglie)
sterplan” ambito ex caserma D3. Ristrutturazione edilizia privata D5 D4 sostegno faunistico (riparo e nutrimento con bacche invernali per vo
Osoppo con Studio Lorenzo D4. Rifunzionalizzazione ex Cavallerizza Fioriere alte
1 B D6
STA T O
STA T O
D5. Urbanizzazioni effetto visivo (fioritura e colore foglie)
Pevere e Ludovico Pevere D6. Urban Center D3 effetto olfattivo (profumazione fiori e foglie)
architetti di Udine D7. Restauro palazzina ex prigioni Fioriere basse
Accessi al cantiere D2 D7 effetto visivo (fioritura e colore foglie)
effetto olfattivo (profumazione fiori e foglie)
4. Collaborazione con Uffici Le piante scelte risultano idonee all’utilizzo nella zona climatica di U
tecnici dei partner privati e resistenza necessitano di cure limitate presentando una buona re
malattie e parassiti.
Progetto di riqualificazione urbanaTempi di attuazione
I tempi di esecuzione sono piuttosto celeri in quanto,
TI, ANALISI CHIMICHE DEL TERRENO, SONDAGGI pur essendo un progetto di dimensione molto
importante, gli interventi sono stati suddivisi in modo
organizzato per dare il risultato atteso alla fine dei
lavori. Per la realizzazione del Centro Intermodale
sarà necessario procedere ad acquisire un ulteriore
area di circa 1000 mq.
Partecipazione di soggetti privati e
modalità di coinvolgimento
I privati che verranno coinvolti per l’assegnazione
delle aree, così come quelli che potranno fruire
dei contributi derivanti dai finanziamenti di questo
progetto, saranno selezionati mediante bandi e
STUDIO DI PREFATTIBILITÀ STRUTTURALE ANTISISMICA gare di evidenza pubblica, così è già stato fatto,
pur nella brevità del tempo assegnato, per la
per individuazione dei soggetti che sono parte
dell’iniziativa, ovvero:
1) Società Ferrovie Udine Cividale s.r.l. - progetto per
la realizzazione del centro intermodale passeggeri
“San Gottardo”;
2) Associazione FIAB Udine / Abicitudine - progetto
per ciclofficina;
3) Associazione Macross - progetto per nuove
strategie di cohousing; progettazione, costituzione e
gestione delle attività artistico culturali;
4) AcegasApsAmga S.p.A. - progetto per la
realizzazione di sistemi tecnologici “Smart City”
ETTO DEFINITIVO) ed integrazione con gli impianti di pubblica
nte da utilizzare ci si è
illuminazione;
5) Rugby Udine Union FVG s.r.l. - partecipazione al
nti) Tavolo dello Sport Educativo;
6) ATER Udine - progetto per la riqualificazione
olatili) urbana e l’accrescimento della sicurezza territoriale
del quartiere “Aurora” per un “nuovo modo di
abitare” nell’edilizia residenziale pubblica;
Udine e per la loro rusticità
7) UISP Udine - progetto di gestione per la pratica di
esistenza all’attacco di attività sportive agonistiche, amatoriali, scolastiche,
a6
4
1
5
3
2
1
2 3
Progetto di riqualificazione urbanaculturali e ludico motorie;
8) FININT SGR S.p.A. - progetto per la realizzazione di 80
alloggi nella ex Caserma Osoppo.
I numeri di Experimental city:
• 2,8 ettari di aree verdi e superficie permeabile recuperati
• 1,7 ettari recuperati e riconvertiti (piazzali e strade)
• 1 ettaro di edifici abbandonati recuperate e riconvertiti
• 5 edifici ristrutturati recuperati dell’ex Caserma Osoppo
• 80 nuovi alloggi a social housing
• 40 nuovi alloggi a co-housing e co-working
• 2,1 ettari di nuove aree per l’aggregazione (ex piazza d’armi)
• 3 ettari di aree verdi recuperate
• 60 nuovi orti urbani (sia a terra che sul tetto dell’edificio)
• 5 nuovi campi per attività sportive
• 600 nuovi posti auto
• 2,5 km di nuovi percorsi pedonali
• 6,2 km di nuove piste ciclabili
• 0,7 Km di strade interne di connessione
• rifunzionalizzazione di strade comunali
• 4 km di nuovo collegamento telematico con ex Caserma
Cavarzerani
• 5 nuove messe in sicurezza di incroci semaforici
• 1000 nuovi punti luce a bassissimo consumo (led) e
telecontrollati
• 12 telecamere di sicurezza
• 1 postazione controllo targhe automezzi
• 20 attraversamenti pedonali con illuminazione di sicurezza
• 130 nuovi alberi oltre a quelli esistenti conservati
• studio di fattibilità per l’implementazione di tecnologie
innovative di riscaldamento e raffreddamento
• protocollo con l’Agenzia del Demanio e il Ministero degli
Interni e Prefettura UTG di Udine per la rigenerazione della
periferia est
5
• istituzione del “Tavolo per l’abitare” e dello “Sport Educativo”
4 6Il progetto di rigenerazione urbana del quadrante orientale della città di Udine non si limita al riuso edilizio di edifici dismessi, o al recupero architettonico del patrimonio della ex caserma Osoppo, ma “experimenta” modi di abitare per dare risposte appropriate e dinamiche alle esigenze profonde della società contemporanea. Experimental city come risorsa per la riqualificazione del quadrante est. Una nuova “agenda urbana”, come precisato nella comunicazione del 19/08/2016 della Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio del Friuli Venezia Giulia, che condivide i contenuti del progetto: “il piano, che prevede il mantenimento della piazza d’armi e dei principali edifici del comprensorio, oltre che gli ampi spazi verdi, appare ampiamente condivisibile e rappresenta un esempio di come possa essere adeguatamente recuperato un patrimonio edilizio minore, senza necessariamente stravolgere un contesto urbano ormai storicizzato”. Ecco la sfida del nostro progetto. Oltre i confini dell’abitare.
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