E del Collegio dei Geometri della Valle d'Aosta il geometra - Collegio Geometri Torino
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Copertina geometri_6 010.qxp_Copertina geometri 07 07/05/15 09:50 Pagina 1 il geometra magazine Periodico di informazione, cultura, aggiornamento professionale Organo del Collegio dei Geometri di Torino e Provincia e del Collegio dei Geometri della Valle d’Aosta Via Toselli, 1 - 10129 Via Toselli, Torino 1 - 10129 - Spedizione Torino in abb. - Spedizione in post. - 70%- Filiale abb. post. di Torino 70% Filiale N° 1 N. 5 di Torino • “Valore GEOMETRA” l’innovazione è ciò che stiamo costruendo • Diventare Geometra • Sisma in Centro Italia - Testimonianze dal nostro Collegio • Musica nei Cortili
Il geometra Editoriale “Crediamo che non ci sia bisogno di ricordare quale sia l’importanza sociale, Organo del Collegio dei Geometri di economica, tecnica e culturale della professione di geometra. Torino e Provincia e del Collegio dei Non c’è famiglia che non si sia rivolta, almeno una volta, a un geometra per la manutenzione straordinaria o per una piccola ristrutturazione della propria Geometri della Valle d’Aosta abitazione, per il rilievo di un edificio o di un terreno, per redigere le tabelle mil- lesimali di un condominio, per una visura o un frazionamento catastale, per una Direttore responsabile divisione di beni tra proprietari o eredi, per la valutazione di un immobile, per Ilario Tesio una consulenza tecnica in caso di contenzioso immobiliare. Per non parlare degli uffici tecnici di enti pubblici o imprese – edili e non – che Consigliere responsabile non mancano mai al loro interno di qualche geometra in attività. La libera pro- Paolo Cuselli fessione di geometra è svolta in Italia da oltre 100.000 persone, di cui le donne sono solo circa 9.000, ma il loro numero cresce al ritmo di oltre il 15 per cento Redazione e impaginazione ogni anno. Giorgia Lombardini Gli studi professionali di geometra sono diffusi sul territorio in modo talmente capillare che non esiste comune, per quanto piccolo, che ne sia privo, persino Direzione, Redazione, nelle isole meno facilmente raggiungibili. Amministrazione, Pubblicità: Il geometra è una figura familiare in ogni comunità, un vero e proprio tecnico Via Toselli 1- 10129 Torino multidisciplinare della porta accanto. Si tratta inoltre di una professione che offre Tel. 011537756 - fax 011533285 ancora oggi notevoli spazi di lavoro autonomo economicamente soddisfacente, e-mail: segreteria@collegiogeometri.to.it anche per i giovani. La figura professionale del geometra esiste in tutto il mondo, sia pure con di- Hanno collaborato a questo verse denominazioni: dal géomètre-expert in Francia al surveyor o chartered numero: surveyor nel mondo anglosassone, al Vermessungsingenieure tedesco, agli in- Ugo Bargetto, Roberto Capecchi, genieros técnicos en topografia in Spagna, agli agrimensores in Argentina, ai Alessandro Lajolo, Studio Osella, surveying and cadastre engineers in Turchia. Sin dal 1878 esiste la Federazione Renato Pittalis, Carlo Vigliani internazionale dei geometri (FIG), fondata dalle associazioni dei geometri di set- te paesi europei, tra cui l’Italia, e ora comprendente associazioni professionali Stampa e fotolito: di oltre 120 Stati”. Tipografia Melli - Borgone di Susa Tel. 011.96.46.367 Questo l’incipit della proposta di legge dal titolo “Disciplina della professione di geometra e norme per l’adeguamento delle disposizioni concernenti le relative Reg. Trib. Torino n. 297 del 23 luglio 1948 competenze professionali”, fortemente voluta dalla Categoria e finalizzata a dare Pubblicazione mensile con pubblicità inferio- un nuovo impulso e a rafforzare l’identità della figura professionale del Geometra re al 50% mediante la creazione di uno specifico percorso di studi triennale e professiona- Le opinioni espresse negli articoli apparten- lizzante, conforme ai nuovi standard europei previsti per l’esercizio di una pro- gono ai singoli autori dei quali si intende ri- fessione intellettuale. spettare la libertà di giudizi, lasciando agli Come si legge anche nel documento di accompagnamento, consultabile sul sito stessi la responsabilità dei loro scritti. della Camera dei Deputati, l’iniziativa, fortemente voluta dalla Categoria, si è resa necessaria in considerazione della esigenza di adeguarsi, per tempo, agli in- Associato all’Unione Stampa Periodica Italiana dirizzi strategici europei anche, e soprattutto, a protezione del sistema economico e professionale italiano e dei liberi professionisti del settore, per essere messi in condizione di competere, da pari a pari, con gli omologhi europei, fornendo ser- vizi di alta qualità ai clienti. “L’indirizzo univoco e unanime europeo è quello di richiedere gradualmente una formazione universitaria per tutti i liberi professio- nisti, a livello di laurea triennale per le professioni intermedie e a livello di laurea magistrale per le classiche professioni liberali. È addirittura indicata una prima scadenza assai vicina, il 2020”. Ecco, dunque, che, anche in considerazione del contesto storico di riferimento, la laurea diventa un percorso obbligato per rimanere competivi nel mondo del lavoro e offrire nuove prospettive e opportunità ai giovani Geometri di domani. Ilario Tesio
Il geometra Sommario Editoriale pag. 1 Argomenti legislativi Invio al Sistema Tessera Sanitaria delle Prestazioni Sanitarie 2016 pag. 3 Studio Osella Dottori Commercialisti “Valore GEOMETRA” Comunicazione dei beni concessi in godimento l’innovazione è ciò che stiamo a soci / familiari e dei finanziamenti / capitalizzazioni pag. 8 costruendo, pag. 12 Studio Osella Dottori Commercialisti Novità normative pag. 11 Consiglio Nazionale “Valore GEOMETRA” l’innovazione è ciò che stiamo costruendo pag. 12 Notizie dal Consiglio Nazionale pag. 14 Diventare Geometra pag. 16 Sisma Centro Italia 24 agosto 2016 - Testimonianze dal nostro Collegio, pag. 20 Professione I professionisti Geometri nei luoghi del sisma pag. 18 Sisma Centro Italia 24 agosto 2016 - Testimonianze dal nostro Collegio pag. 20 Sentenze in breve per la professione pag. 25 Convegni Norme in materia di sicurezza Convegni in breve pag. 27 per l’esecuzione dei lavori in copertura, pag. 29 Atti del Collegio Norme in materia di sicurezza per l’esecuzione dei lavori in copertura - Regolamento Regionale 23 maggio 2016 n. 6/R pag. 29 Musica nei Cortili edizione 2016 pag. 34 Città e Cultura Musica nei Cortili edizione 2016, pag. 34 Villa della Regina e le vigne torinesi pag. 45 di Carlo Vigliani 2 il geometra n. 5/16
Il geometra Argomenti legislativi Invio al Sistema Tessera Sanitaria delle Prestazioni Sanitarie 2016 a cura dello Studio Osella Dottori Commercialisti dal 2015, la comunicazione dei dati relativi alle prestazioni sanitarie deve Riferimenti avvenire da parte: - degli iscritti all’Albo dei Medici • Art. 3, D.Lgs. n. 175/2014 Chirurghi e degli Odontoiatri; • DM 31.7.2015 - delle farmacie (pubbliche e private); • Provvedimento Agenzia Entrate 31.7.2015 - delle aziende sanitarie locali; - delle aziende ospedaliere; • Comunicato Stampa Agenzia delle Entrate del 21.01.2016 - degli istituti di ricovero e cura a ca- • Provvedimento Agenzia Entrate 29.7.2016 rattere scientifico; • DM 2.8.2016 - dei policlinici universitari; • DM 1.9.2016 - dei presidi di specialistica ambula- toriale; - delle strutture per l’erogazione del- le prestazioni di assistenza protesica Al fine di acquisire i dati necessari tuativi della disciplina in esame, che e di assistenza integrativa; alla precompilazione delle dichiara- integrano i precedenti provvedimenti - degli altri presidi e strutture accre- zioni dei redditi (modelli 730 e UNI- dell’Agenzia delle Entrate 31.7.2015 ditati per l’erogazione dei servizi sa- CO PF), l’art. 3 del DLgs. 21.11.2014 n. 103408 e DM 31.7.2015. nitari. n. 175 ha previsto l’obbligo di comu- Con il DM 1.9.2016, emanato in nicare in via telematica all’Agenzia attuazione dell’art. 3 co. 4 del DLgs. Soggetti obbligati dal periodo delle Entrate i dati relativi alle spese 175/2014, l’obbligo di trasmissione d’imposta 2016 sanitarie. dei dati al Sistema Tessera Sanitaria Strutture sanitarie autorizzate e non La disciplina in esame è stata mo- è stato esteso: accreditate con il SSN dificata: - alle spese sanitarie sostenute presso La citata legge di stabilità 2016 ha - dall’art. 23 del DLgs. 24.9.2015 n. ulteriori soggetti; esteso l’obbligo in esame: 158, in relazione al regime sanzio- - alle spese veterinarie. - alle strutture autorizzate per l’ero- natorio; gazione dei servizi sanitari e non - dall’art. 1 co. 949 della L. 28.12.2015 1. SOGGETTI accreditate con il Servizio Sanitario n. 208 (legge di stabilità 2016), che, in particolare, ha esteso l’ambito dei OBBLIGATI ALLA Nazionale (SSN); COMUNICAZIONE - a decorrere dalle prestazioni sanita- soggetti obbligati alla comunicazio- rie erogate dall’1.1.2016. ne dei dati e ulteriormente modifica- DEI DATI AL SISTEMA Il DM 2.8.2016 precisa che le strut- to il regime sanzionatorio. TESSERA SANITARIA ture sanitarie obbligate alla trasmis- Per effetto di tali novità, con il provv. Soggetti obbligati dal periodo sione dei dati sono quelle autorizzate Agenzia delle Entrate 29.7.2016 n. d’imposta 2015 ai sensi: 123325 e il DM 2.8.2016 sono stati A partire dalle prestazioni erogate - dell’art. 8-ter del DLgs. 30.12.92 emanati i nuovi provvedimenti at- il geometra n. 5/16 3
Il geometra Argomenti legislativi SOMMARIO 1. Soggetti obbligati alla comunicazione dei dati al sistema tessera sanitaria 2. Dati da comunicare 3. Modalità di comunicazione dei dati 4. Termini di trasmissione 5. Dati messi a disposizione dell’Agenzia delle Entrate dal Sistema tessera sanitaria 6. Opposizione del soggetto assistito a rendere disponibili all’Agenzia delle Entrate i dati delle spese sanitarie 7. Elaborazione e messa a disposizione dei dati da parte dell’Agenzia delle Entrate 8. Regime sanzionatorio n. 502, concernente le autorizza- nell’ambito sanitario detti soggetti devono richiedere le zioni alla realizzazione di strutture Per effetto del DM 1.9.2016, a de- necessarie credenziali di accesso al e all’esercizio di attività sanitarie e correre dalle spese sanitarie sostenu- Sistema Tessera Sanitaria: socio-sanitarie; te dall’1.1.2016, l’obbligo di comu- - al Ministero dell’Economia e delle - dell’art. 70 co. 2 del DLgs. 6.4.2006 nicazione è stato esteso agli: Finanze, tramite le specifiche funzio- n. 193, concernente le autorizzazioni - esercizi commerciali di cui all’art. nalità del Sistema Tessera Sanitaria regionali per la vendita al dettaglio 4 co. 1 lett. d), e) ed f) del DLgs. stesso; dei medicinali veterinari. 31.3.98 n. 114, che svolgono l’atti- - entro il 31 ottobre; vità di distribuzione al pubblico di - secondo le modalità disciplinate nel Richiesta delle credenziali di accesso farmaci ai sensi dell’art. 5 del DL relativo allegato tecnico. al Sistema Tessera Sanitaria 223/2006, ai quali è stato assegnato Ai fini dell’obbligo in esame, il dal Ministero della Salute il codice Veterinari suddetto DM stabilisce che le strut- identificativo univoco previsto dal Sempre per effetto del DM ture autorizzate devono richiedere le DM 15.7.2004 (c.d. “parafarmacie”); 1.9.2016, a decorrere dalle spese necessarie credenziali di accesso al - iscritti agli Albi professionali degli sostenute dall’1.1.2016, l’obbligo Sistema Tessera Sanitaria: psicologi, di cui alla L. 56/89; di comunicazione è stato esteso agli - al Ministero dell’Economia e delle - iscritti agli Albi professionali degli iscritti agli Albi professionali dei ve- Finanze, tramite le specifiche fun- infermieri, di cui al DM 739/94; terinari, in relazione ai dati delle spe- zionalità del Sistema Tessera Sanita- - iscritti agli Albi professionali delle se veterinarie sostenute dalle persone ria stesso; ostetriche/i, di cui al DM 740/94; fisiche e riguardanti le tipologie di - entro il 30 settembre; - iscritti agli Albi professionali dei animali individuate dal DM 6.6.2001 - per ogni atto autorizzativo; tecnici sanitari di radiologia medica, n. 289, che possono beneficiare del- - secondo le modalità disciplinate di cui al DM 746/94; la detrazione IRPEF di cui all’art. 15 nel relativo allegato tecnico. - esercenti l’arte sanitaria ausiliaria co. 1 lett. c-bis) del TUIR. A seguito della richiesta delle cre- di ottico, che hanno effettuato la co- denziali, il Ministero dell’Economia municazione al Ministero della Salu- 2. DATI DA e delle Finanze chiede agli enti auto- te di cui agli artt. 11 co. 7 e 13 del rizzatori di verificare che le strutture DLgs. 46/97. COMUNICARE AL sanitarie risultino avere un’autoriz- Richiesta delle credenziali di ac- SISTEMA TESSERA zazione valida. cesso al Sistema Tessera Sanitaria SANITARIA Ai fini dell’obbligo in esame, il Spese sanitarie Ulteriori soggetti operanti DM 16.9.2016 stabilisce che i sud- Per ciascuna spesa sanitaria o rim- 4 il geometra n. 5/16
Il geometra Argomenti legislativi borso (in caso di prestazioni non ero- spositivi medici con marcatura CE e alle spese sanitarie e veterinarie deve gate o parzialmente erogate), i dati assistenza integrativa); cure termali; avvenire: da trasmettere al Sistema Tessera Sa- prestazioni di chirurgia estetica e di - al Sistema Tessera Sanitaria; nitaria sono: medicina estetica (ambulatoriale od - con modalità telematiche. - codice fiscale del contribuente o del ospedaliera); familiare a carico cui si riferisce la - altre spese sanitarie. Delega ad intermediari spesa o il rimborso; I dati possono essere trasmessi an- - codice fiscale o partita IVA e co- Spese veterinarie che per il tramite delle associazioni gnome e nome o denominazione del Le spese veterinarie da comunica- di categoria e dei soggetti terzi (es. soggetto obbligato alla comunicazio- re al Sistema Tessera Sanitaria sono professionisti abilitati ad Entratel), ne dei dati; quelle riguardanti le tipologie di ani- appositamente delegati, utilizzando - data del documento fiscale che atte- mali individuate dal DM 6.6.2001 n. l’apposita funzione del Sistema Tes- sta la spesa; 289, vale a dire le spese sostenute per sera Sanitaria. - tipologia della spesa; la cura di animali legalmente detenu- A tal fine, gli intermediari devono: - importo della spesa o del rimborso; ti a scopo di compagnia o per la pra- - essere individuati e designati come - data del rimborso. tica sportiva. “responsabili”, ai sensi dell’art. 29 Le tipologie di spesa sono le se- Sono escluse le spese sostenute per del DLgs. 30.6.2003 n. 196 (Codice guenti: animali destinati all’allevamento, alla per il trattamento dei dati personali); - ticket per acquisto di farmaci e per riproduzione o al consumo alimenta- - tramite le specifiche funzionalità prestazioni fruite nell’ambito del re, allevati o detenuti nell’esercizio del Sistema Tessera Sanitaria, accet- Servizio Sanitario Nazionale; di attività commerciali o agricole o tare la delega all’invio telematico dei - farmaci: spese relative all’acquisto utilizzati per attività illecite. dati per conto del soggetto delegante di farmaci, anche omeopatici; e garantire il rispetto degli standard - dispositivi medici con marcatura Applicazione del “criterio di cassa” previsti. CE: spese relative all’acquisto o af- La trasmissione dei dati relativi La delega all’intermediario può fitto di dispositivi medici con marca- alle spese sanitarie/veterinarie segue essere anche parziale, vale a dire è tura CE; il “criterio di cassa”. possibile inviare alcuni dati diretta- - servizi sanitari erogati dalle farma- I dati da trasmettere al Sistema mente e fare trasmettere gli altri dati cie o parafarmacie: ad esempio spese Tessera Sanitaria devono quindi te- dal soggetto delegato, prestando at- relative ad ecocardiogramma, spiro- nere conto della data dell’avvenuto tenzione ad evitare errori e duplica- metria, holter pressorio e cardiaco, pagamento, a prescindere dal fatto zioni. test per glicemia, colesterolo e trigli- che il documento di spesa riporti una ceridi o misurazione della pressione data precedente. 4. TERMINI DI sanguigna; - farmaci per uso veterinario; Impossibilità di acquisire il codice TRASMISSIONE DEI - prestazioni sanitarie (escluse quel- fiscale DATI AL SISTEMA le di chirurgia estetica e di medicina Nel caso in cui vi sia l’impossibi- TESSERA SANITARIA estetica): assistenza specialistica am- lità di acquisire il codice fiscale del Il servizio telematico del Sistema bulatoriale; visita medica generica e contribuente, è stato chiarito che la Tessera Sanitaria è disponibile 24 ore specialistica o prestazioni diagnosti- spesa non deve essere trasmessa, su 24, per l’intero anno. che e strumentali; prestazione chirur- in quanto il codice fiscale del con- La trasmissione dei dati delle spese gica; certificazione medica; ricoveri tribuente è un elemento essenziale e dei rimborsi, compresi quelli delle ospedalieri ricollegabili ad interventi per l’attribuzione dell’onere nella eventuali cancellazioni e/o variazio- chirurgici o a degenza, al netto del dichiarazione precompilata e rientra ni, deve essere effettuata: comfort; tra i dati obbligatori da indicare nella - secondo quanto previsto dal calen- - prestazioni sanitarie erogate dagli comunicazione. dario pubblicato sul sito del Sistema iscritti agli Albi professionali degli Tessera Sanitaria (www.sistemats.it); psicologi, infermieri, ostetriche/i e 3. MODALITA’ DI - in ogni caso, entro il 31 gennaio del- tecnici sanitari di radiologia medica; l’anno successivo a quello in cui la - spese agevolabili solo a partico- COMUNICAZIONE spesa è stata effettuata dall’assistito. lari condizioni: protesi e assisten- DEI DATI AL SISTEMA Pertanto, per le spese sanitarie/ve- za integrativa (acquisto o affitto di TESSERA SANITARIA terinarie sostenute nell’anno 2016, la protesi che non rientrano tra i di- La comunicazione dei dati relativi trasmissione telematica dei relativi il geometra n. 5/16 5
Il geometra Argomenti legislativi dati dovrà essere effettuata entro il Il Sistema Tessera Sanitaria for- dalità di opposizione può essere eser- 31.1.2017. nisce, per ciascun soggetto, i totali citata: L’invio al Sistema Tessera Sanita- delle spese sanitarie/veterinarie e i - in relazione alle prestazioni sani- ria dei dati relativi alle spese sanita- totali dei rimborsi, aggregati in base tarie erogate da parte delle strutture rie e veterinarie comporta l’esclusio- alle tipologie di spesa, ad esclusione autorizzate ma non accreditate con ne, per gli stessi dati, dall’obbligo di delle spese e dei rimborsi per i quali il SSN, dalle spese sostenute dal comunicazione telematica all’Agen- l’assistito abbia manifestato la previ- 27.9.2016 (sessantesimo giorno suc- zia delle Entrate nell’ambito del sta opposizione. cessivo alla pubblicazione del provv. c.d. “spesometro” (ex art. 21 del DL Agenzia delle Entrate 29.7.2016 n. 78/2010). 6. OPPOSIZIONE 123325); - in relazione alle prestazioni sani- DEL SOGGETTO tarie erogate dai soggetti previsti 5. DATI MESSI A ASSISTITO A RENDERE dal DM 1.9.2016, dalle spese soste- DISPOSIZIONE DISPONIBILI nute dal 14.11.2016 (sessantesimo DELL’AGENZIA giorno successivo alla pubblicazio- ALL’AGENZIA DELLE ENTRATE DAL ne del provv. Agenzia delle Entrate DELLE ENTRATE I 15.9.2016 n. 142369). SISTEMA TESSERA DATI DELLE SPESE SANITARIA Il Sistema Tessera Sanitaria, dal SANITARIE Opposizione all’utilizzo dei dati Al fine di tutelare la propria pri- relativi ad una tipologia di spesa 1° marzo di ciascun anno successivo L’assistito può esercitare l’opposi- vacy, ciascun assistito può infatti al periodo d’imposta di riferimento, zione a rendere disponibili all’Agen- esercitare la propria opposizione a mette a disposizione dell’Agenzia zia delle Entrate i dati aggregati rela- rendere disponibili all’Agenzia delle delle Entrate i dati consolidati rela- tivi ad una o più tipologie di spesa: Entrate i dati relativi alle spese sani- tivi a: - comunicando all’Agenzia delle En- tarie, per l’elaborazione della dichia- - spese sanitarie e veterinarie soste- trate, oltre alla tipologia di spesa da razione precompilata. nute nel periodo d’imposta prece- escludere, il proprio codice fiscale, dente; gli altri dati anagrafici previsti e il Soggetti abilitati all’esercizio del- - rimborsi effettuati nell’anno prece- numero di identificazione posto sul l’opposizione dente per prestazioni non erogate o retro della tessera sanitaria con la re- L’opposizione può essere esercita- parzialmente erogate, specificando lativa data di scadenza; ta direttamente dall’assistito che ab- la data nella quale sono stati versati - nel periodo dal 1° ottobre dell’anno bia compiuto i 16 anni d’età. i corrispettivi delle prestazioni non di riferimento al 31 gennaio dell’an- Se l’assistito non ha compiuto i 16 fruite. no successivo. anni d’età o è incapace d’agire, l’op- I dati forniti dal Sistema Tessera La suddetta comunicazione al- posizione viene effettuata per suo Sanitaria sono quelli relativi: l’Agenzia delle Entrate può avvenire: conto dal rappresentante o tutore. - alle ricevute di pagamento, alle fat- - inviando una e-mail all’indirizzo di ture e agli scontrini fiscali relativi alle posta elettronica che sarà pubblicato Modalità di esercizio spese sanitarie/ veterinarie sostenute sul sito Internet dell’Agenzia delle dell’opposizione dal contribuente e alle spese sanitarie Entrate; L’opposizione può essere manife- sostenute dal familiare a carico nel- - oppure telefonando al Centro di stata: l’anno d’imposta; assistenza multicanale dell’Agen- - in caso di scontrino “parlante”, - ai rimborsi erogati. zia delle Entrate, utilizzando i nu- non comunicando al soggetto che lo L’Agenzia delle Entrate accede ai meri 848.800.444, 0696668907 (da emette il codice fiscale riportato sul- dati delle spese sanitarie/veterinarie cellulare) o 00390696668933 (dal- la tessera sanitaria; e dei relativi rimborsi trasmettendo l’estero); - negli altri casi, chiedendo verbal- al Sistema Tessera Sanitaria la lista - oppure recandosi personalmente mente al professionista o alla struttu- dei codici fiscali dei: presso un qualsiasi ufficio territoria- ra sanitaria di annotare l’opposizione - soggetti che rientrano nella platea le dell’Agenzia delle Entrate, conse- sul documento fiscale; l’informazio- dei contribuenti interessati dalla di- gnando l’apposito modello allegato ne di tale opposizione deve comun- chiarazione precompilata; al provv. 29.7.2016 n. 123325 (ana- que essere conservata anche dal pro- - relativi familiari a carico, come in- logo a quello che era stato approva- fessionista/struttura sanitaria. dicati nelle Certificazioni Uniche. to dal provv. 31.7.2015 n. 103408). In via transitoria, quest’ultima mo- 6 il geometra n. 5/16
Il geometra Argomenti legislativi In caso di utilizzo del telefono o detraibilità delle spese sanitarie pre- 8. REGIME della posta elettronica, si può utiliz- visti dalla legge (ad esempio, se si SANZIONATORIO zare sia il suddetto modello, sia for- esercita l’opposizione non comuni- In relazione al regime sanziona- nire le previste informazioni in for- cando al farmacista il codice fisca- torio, l’art. 23 del DLgs. 158/2015 ma libera. le, le spese per l’acquisto di farmaci ha inserito il co. 5-bis nell’art. 3 del certificati da scontrino non potranno DLgs. 175/2014, stabilendo che in Opposizione all’utilizzo dei dati essere detratte). caso di omessa, tardiva o errata tra- relativi a singole spese smissione dei dati, si applica una Dal 1° al 28 febbraio dell’anno Spese veterinarie sanzione di 100,00 euro per ogni co- successivo al periodo d’imposta di A differenza delle spese sanitarie, municazione: riferimento, il contribuente può inol- per le spese veterinarie non è previ- - senza possibilità, in caso di vio- tre accedere al Sistema Tessera Sa- sta la possibilità di opporsi al loro lazioni plurime, di applicare il “cu- nitaria per chiedere la cancellazione trattamento. mulo giuridico” ex art. 12 del DLgs. di singole spese, affinché non siano 472/97; comunicate all’Agenzia delle Entra- 7. ELABORAZIONE - con un massimo però di 50.000,00 te e inserite nella dichiarazione pre- compilata. E MESSA A euro. DISPOSIZIONE DEI Nei casi di errata comunicazione dei dati, la sanzione non si applica Effetti dell’opposizione DATI DA PARTE se la trasmissione dei dati corretti è L’opposizione all’utilizzo dei dati DELL’AGENZIA DELLE effettuata: relativi ad una singola spesa sanitaria o ad una tipologia di spesa comporta ENTRATE - entro i 5 giorni successivi alla sca- L’Agenzia delle Entrate, al netto denza; che le spese selezionate e i relativi - ovvero, in caso di segnalazione da rimborsi non siano resi disponibili delle opposizioni esercitate relati- ve alle spese sanitarie, elaborerà i parte dell’Agenzia delle Entrate, en- all’Agenzia delle Entrate per l’elabo- tro i 5 giorni successivi alla segnala- razione della dichiarazione precom- dati messi a disposizione dal Siste- ma Tessera Sanitaria, determinando zione stessa. pilata. Se la comunicazione è corretta- Il provvedimento dell’Agenzia del- l’importo totale delle spese agevola- bili, suddivise in: mente trasmessa entro 60 giorni dal- le Entrate del 29.7.2016 n. 123325, a la scadenza, la sanzione è invece ri- differenza del precedente provvedi- - spese automaticamente agevola- bili, secondo la legislazione fiscale dotta a un terzo, con un massimo di mento del 31.7.2015 n. 103408, non 20.000,00 euro. prevede più la cancellazione dei dati vigente; - spese agevolabili solo a particolari Per effetto del nuovo co. 5-ter del- per i quali è stata effettuata l’oppo- l’art. 3 del DLgs. 175/2014, inserito sizione. condizioni. Accedendo al modello precompila- dall’art. 1 co. 949 lett. e) della L. to, il contribuente visualizzerà i dati 208/2015, per le trasmissioni effet- Familiari a carico tuate nel primo anno di applicazione Se l’assistito è un familiare a cari- relativi al totale delle spese e dei rim- borsi. dell’obbligo, non si fa luogo all’ap- co, i dati relativi alle spese e ai rim- plicazione delle suddette sanzioni in borsi per i quali ha esercitato l’oppo- caso: sizione non sono visualizzabili dai Messa a disposizione dei dati agli in- termediari - di “lieve tardività” nella trasmissio- soggetti di cui risulta a carico. ne dei dati; Le suddette informazioni aggrega- te sono rese disponibili anche: - oppure di errata trasmissione de- Detraibilità delle spese oggetto di gli stessi, “se l’errore non determina opposizione - ai professionisti abilitati, ai CAF e ai sostituti d’imposta, preventiva- un’indebita fruizione di detrazioni Resta ferma la possibilità per il o deduzioni nella dichiarazione pre- contribuente di inserire nella dichia- mente delegati dal contribuente; - ai dipendenti dell’Agenzia delle compilata”. razione dei redditi le spese sanitarie Quest’ultima disposizione è quin- per le quali è stata esercitata l’oppo- Entrate incaricati di fornire assisten- za ai contribuenti in relazione alla di applicabile in relazione ai soggetti sizione: che diventano obbligati alla trasmis- - nella successiva fase di modifica o dichiarazione precompilata. Tali soggetti non possono invece sione dei dati a decorrere dal periodo integrazione della dichiarazione pre- d’imposta 2016, in relazione ai dati compilata; accedere ai dati di dettaglio delle sin- gole spese. da trasmettere entro il 31.1.2017. - purché sussistano i requisiti per la il geometra n. 5/16 7
Il geometra Argomenti legislativi Comunicazione dei beni concessi in godimento a soci / familiari e dei finanziamenti / capitalizzazioni a cura dello Studio Osella Dottori Commercialist sensi dell’art. 67, comma 1, lett. h- ter), TUIR, pari alla differenza tra il Riferimenti valore di mercato e il corrispettivo • Art. 2, commi da 36-terdecies a 36-duodevicies, DL n. annuo pattuito per la concessione in godimento del bene; 138/2011; • per il concedente (ditta individuale • Provvedimenti Agenzia Entrate 2.8.2013, nn. 94902 e / società) l’indeducibilità dei relativi 94904; costi. • Provvedimento Agenzia Entrate 16.4.2014 n. 54581 Con riguardo ai beni in esame: • il concedente (società /ditta indivi- duale); L’Agenzia delle Entrate ha defini- 31.10.2016 (il 30 cade di domenica). oppure to le modalità ed i termini della co- • l’utilizzatore (imprenditore indivi- municazione dei dati relativi ai beni duale / socio / familiare); dell’impresa concessi in godimento a 1. BENI IN GODIMENTO è tenuto ad inviare all’Agenzia delle Come noto, il DL n. 138/2011, ha Entrate una specifica comunicazione soci/familiari dell’imprenditore e dei introdotto, con l’art. 2, commi da contenente i dati relativi ai beni con- dati relativi ai finanziamenti/capita- 36-terdecies a 36-duodevicies, speci- cessi in godimento (tipologia, durata lizzazioni effettuati dai soci/familiari fiche disposizioni finalizzate a con- della concessione, corrispettivo e va- all’impresa. trastare il fenomeno elusivo dell’in- lore di mercato). La scadenza per l’adempimento è testazione “fittizia” di beni utilizzati prevista entro il trentesimo giorno a titolo personale dai soci o familiari 1.1 SOGGETTI INTERESSATI successivo al termine di presenta- dell’imprenditore. Concedenti zione della dichiarazione dei redditi In particolare, è previsto che la Con riferimento ai soggetti conce- relativa al periodo di imposta in cui concessione in godimento di un bene denti il bene, la disposizione in esa- i beni sono concessi o permangono d’impresa, da parte di una società / me è applicabile ai seguenti soggetti, in godimento e i finanziamenti o le ditta individuale, ad un socio / fami- purché residenti: capitalizzazioni sono stati effettuati. liare (a titolo personale), senza cor- • imprenditori individuali; Pertanto, per i beni concessi in rispettivo ovvero ad un corrispettivo • società di persone (snc, sas); godimento nel 2015 ovvero i finan- inferiore a quello di mercato, com- • società di capitali (spa, srl, sapa); ziamenti e gli apporti effettuati nel porta: • società cooperative; 2015, per i soggetti con periodo di • per l’utilizzatore (imprenditore in- • stabili organizzazioni di società non imposta coincidente con l’anno so- dividuale / socio / familiare) la ri- residenti; lare, la comunicazione deve esse- levazione di un reddito diverso ai • enti privati di tipo associativo con re spedita telematicamente entro il 8 il geometra n. 5/16
Il geometra Argomenti legislativi riguardo ai soli beni relativi all’atti- vità commerciale. Non sono interessate dalla discipli- na in esame le società semplici. Utilizzatori Con riferimento agli utilizzatori dei beni, la disposizione in esame è applicabile ai seguenti soggetti che beneficiano, nella propria sfera per- sonale, di beni relativi all’impresa: • soci, residenti e non, di società ed enti associativi privati residenti che svolgono attività commerciale; • familiari, residenti e non, di soci di società ed enti associativi privati residenti che svolgono attività com- merciale; • soggetti residenti e non, che utiliz- zano nella propria sfera personale beni della propria impresa commer- ciale residente; nell’inventario: • i beni concessi in godimento all’im- • familiari, ex art. 5, comma 5, TUIR Società di persone / Società di prenditore individuale; residenti e non, dell’imprenditore in- capitali: beni appartenenti alla • i beni di società e di enti privati di dividuale residente. società tipo associativo che svolgono attività Il citato Provvedimento 2.8.2013 Società di fatto: beni strumentali commerciale, residenti o non, con- dispone che la comunicazione va ef- compresi quelli iscritti in pubblici cessi in godimento a enti non com- fettuata anche per i beni concessi in registri a nome dei soci ed esclusi- merciali soci che utilizzano gli stessi godimento dalla società ai soci “o fa- vamente utilizzati come strumentali beni per fini esclusivamente istitu- miliari di questi ultimi, o ai soci o fa- nell’esercizio dell’impresa zionali; miliari di altra società appartenente Non rileva il titolo in base al quale • gli alloggi delle società cooperative al medesimo gruppo”. il bene “appartiene” al concedente in edilizie di abitazione a proprietà in- Come precisato dall’Agenzia delle quanto, come precisato dall’Agenzia divisa concessi ai propri soci; Entrate nella Circolare 15.6.2012, n. delle Entrate nella citata Circolare n. • i veicoli per i quali è prevista l’in- 24/E, non sono interessati dalla disci- 24/E, ai fini in esame, vanno consi- tegrale deducibilità dei relativi costi plina in esame “i soggetti utilizzatori derati: “tutti i beni di cui l’impresa nonostante l’utilizzo privatistico ri- che per loro natura non possono es- ha conseguito la disponibilità, pos- conosciuto per legge; sere titolari di reddito diverso”, ossia seduti in proprietà o in base ad un • i beni di valore non superiore a € le società commerciali di persone e diritto reale ovvero detenuti in loca- 3.000 (al netto IVA), rientranti nella di capitali. zione, anche finanziaria, noleggiati o categoria “altro”, ossia i beni diversi ricevuti in comodato”. dalle autovetture ed altri veicoli, uni- 1.2 OGGETTO DELLA tà da diporto, aeromobili ed immobi- COMUNICAZIONE Beni esclusi dalla comunicazione li (sono quindi esclusi, ad esempio, I beni dell’impresa interessati dal- Come previsto espressamente dal telefoni cellulari, personal computer, l’applicazione della disposizione in citato Provvedimento 2.8.2013 (pun- tablet, ecc.). esame, sono: to n. 3.1), sono esclusi dalla comuni- - beni strumentali; cazione: 2. FINANZIAMENTI / - beni-merce; • i beni concessi in godimento agli - immobili patrimonio. amministratori; CAPITALIZZAZIONI In particolare, l’Agenzia delle En- • i beni concessi in godimento al so- EFFETTUATI DAI SOCI trate nella citata Circolare n. 24/E in- cio dipendente o lavoratore autono- / FAMILIARI dividua i seguenti beni: mo, se costituiscono fringe bene- Come previsto dall’art. 2, comma Impresa indindividuale: beni indicati fit ex art. 51 e 54, TUIR; 36-septiesdecies, DL n. 128/2011, il geometra n. 5/16 9
Il geometra Argomenti legislativi l’Agenzia delle Entrate, oltre a con- comunicazione deve essere fatta co- non veritieri, è dovuta, in solido, una trollare sistematicamente la posizio- munque per l’importo di euro 11.500, sanzione pari al 30% della differenza ne dei soggetti che utilizzano i beni malgrado il saldo dei finanziamenti a tra il valore di mercato del bene e il concessi in godimento dall’impresa, fine anno sia pari a zero. corrispettivo annuo per il godimento deve considerare, ai fini della rico- Da segnalare che l’obbligo sus- dello stesso. struzione sintetica del reddito, anche siste anche per le imprese in conta- Tuttavia, qualora le parti si siano qualsiasi forma di finanziamento / bilità semplificata, in presenza di conformate alle disposizioni di cui ai capitalizzazione effettuata nei con- conti correnti dedicati alla gestione commi 36-quaterdiecies e 36-quin- fronti della società. dell’impresa o di scritture private o quiesdecies, ossia: Le “motivazioni” del Provvedi- di altra documentazione da cui sia • il concedente (società / ditta indi- mento dell’Agenzia delle Entrate identificabile il finanziamento o la viduale) non abbia dedotto i costi e 2.8.2013 n. 94904, specificano che capitalizzazione. l’utilizzatore (socio / familiare) ab- bia tassato la differenza tra il valore il predetto “intervento normativo è Sono esclusi dalla comunicazione normale ed il corrispettivo; volto a rafforzare le misure che pre- i professionisti e le associazioni pro- ovvero siedono il recupero della base im- fessionali. • il concedente abbia addebitato ponibile non dichiarata, tramite lo all’utilizzatore una somma pari o su- strumento della determinazione sin- 3. TERMINI DI periore al valore di mercato; tetica del reddito”. è applicabile la sanzione ex art. 11, “Invocando” l’art. 7, comma 12, PRESENTAZIONE E comma 1, lett. a), D.Lgs. n. 471/97, DPR n. 605/73, l’Agenzia richiede MODALITA’ ossia da € 250 a € 2.000 (così aggior- quindi l’obbligo di comunicare taluni Come noto, l’Agenzia Entrate, nata dal D.Lgs. n. 158/2015 conte- versamenti effettuati all’impresa dai con provvedimento del 16/4/2014 nente la Riforma del regime sanzio- soci o familiari dell’imprenditore. ha previsto che le comunicazioni in natorio, in vigore dall’1.1.2016). In particolare, sono oggetto di co- esame vanno trasmesse, utilizzando Va evidenziato che l’eventuale municazione i finanziamenti / capi- le consuete modalità telematiche violazione può essere regolarizzata talizzazioni, concessi nell’anno “per (Fisconline/Entratel), direttamente tramite il ravvedimento operoso (nel un importo complessivo, per ciascu- o tramite un intermediario abilitato, mod. F24 va indicato il codice tribu- na tipologia di apporto, pari o supe- entro il trentesimo giorno successi- to “8911”). riore a tremilaseicento euro”. vo al termine di presentazione della L’obbligo interessa i finanziamenti dichiarazione dei redditi relativa al Finanziamenti/capitalizzazioni / capitalizzazioni effettuati a decor- periodo di imposta in cui: In caso di omessa / tardiva / in- rere dal 2012. Non vanno comunicati • i beni sono concessi o permangono completa / inesatta comunicazione: quindi quelli effettuati antecedente- in godimento; • non è prevista espressamente una mente. • i finanziamenti o le capitalizzazio- specifica sanzione; Sono espressamente esclusi dalla ni sono stati ricevuti. • non sono applicabili le sanzioni comunicazione i dati degli apporti Pertanto, con riferimento ai beni previste per la comunicazione dei già in possesso dell’Amministrazio- in godimento nel 2015, ovvero per beni concessi in godimento ai soci / ne finanziaria (così, ad esempio, non i finanziamenti / capitalizzazioni familiari dell’impresa. va comunicato un finanziamento ef- ricevuti nel 2015, per ditte indivi- Come precisato dall’Agenzia delle fettuato per atto pubblico / scrittura duali, società di persone e società Entrate negli incontri con la stampa privata autenticata). di capitali con periodo di imposta specializzata di inizio 2014, trattan- Le istruzioni al modello precisano coincidente con l’anno solare, il ter- dosi di comunicazione all’Anagrafe che per verificare il raggiungimento mine di invio della comunicazione tributaria, è applicabile la sanzione della soglia dei 3.600 euro comples- scade il 31.10.2016 (il 30 cade di ex art. 13, comma 2, DPR n. 605/73, sivi si considerano i finanziamenti, domenica). ossia da € 206 a € 5.164, ridotta alla senza tenere conto delle eventuali metà in caso di comunicazione in- restituzioni effettuate nello stesso 4. SANZIONI completa o inesatta (da € 103 a € periodo di imposta. Pertanto, se nel Beni in godimento 2.582). corso del 2015 un socio effettua fi- L’art. 2, comma 36-sexiesdecies, Trattandosi di violazione tributa- nanziamenti in più “tranche” per un DL n. 138/2011 prevede che in caso ria, è ammessa la regolarizzazione importo complessivo di 11.500 euro, di omessa presentazione della co- tramite il ravvedimento operoso (a ricevendo indietro la stessa cifra en- municazione in esame, ovvero di tal fine nel mod. F24 va indicato il tro la fine del periodo di imposta, la trasmissione con dati incompleti / codice tributo “8911”). 10 il geometra n. 5/16
Il geometra Argomenti legislativi Novità normative DM 9 agosto 2016 recante Decreto legislativo 1° ago- “Approvazione di norme sto 2016, n. 159 recante tecniche di prevenzione in- “Disposizioni minime di si- cendi per le attività ricetti- curezza e di salute” ve turistico – alberghiere, Con qualche settimana di ritardo sul termine del 1 luglio 2016, previsto ai sensi dell’articolo 15 del dall’art. 16 della Direttiva 2013/35/ decreto legislativo 8 marzo UE per il recepimento, a inizio set- 2006, n. 139” tembre viene recepita la Direttiva È stato pubblicato in Gazzetta Uf- 2013/35/UE del 26 giugno 2013 sul- ficiale il decreto contenente la nuova ta e ai rifugi alpini. le disposizioni minime di sicurezza e regola tecnica verticale per le strut- La nuova regola tecnica verticale è di salute relative all’esposizione dei ture ricettive, inserita all’interno del applicabile alle strutture turistico ri- lavoratori ai rischi da campi elettro- Codice di Prevenzione Incendi di cui cettive di cui sopra in alternativa alle magnetici (CEM). al Decreto 3 agosto 2015. specifiche norme tecniche di preven- Il Decreto in esame introduce nuo- Il Codice di Prevenzione Incendi, zione incendi di cui al decreto del 9 ve disposizioni minime di sicurezza finalizzato ad inquadrare in un uni- aprile 1994, al decreto del 6 ottobre e di salute per la protezione dei lavo- co testo organico e sistematico le 2003 e al decreto del 14 luglio 2015. ratori ai rischi derivanti dagli agenti disposizioni di prevenzione incendi Viene quindi modificato l’Allega- fisici (campi elettromagnetici) e so- applicabili alle attività soggette ai to 1 del DM 3 agosto 2015 e s.m.i., stituisce gli articoli da 206 a 212 del controlli dei Vigili del Fuoco, non inserendo nella sezione V “Regole D.Lgs. n. 81/2008, inserendo un nuo- aveva ricompreso in una prima fase tecniche verticali”, il seguente capi- vo art. 210-bis, e l’Allegato XXXVI; le attività ricettive. tolo “V.5 – attività ricettive turistico modifiche anche per l’articolo 219. La nuova regola tecnica verticale, – alberghiere”. Il testo del Decreto 159/2016 è contenute nell’Allegato 1 al DM in L’introduzione della Regola tecnica strutturato in soli 2 articoli (Art. 1 argomento, è applicabile a decorre- per le strutture ricettive è la seconda Modifiche al decreto legislativo 9 re dal 23 settembre 2016 alle attivi- in ordine di tempo, dall’introduzione aprile 2008, n. 81 e Art. 2 Clauso- tà ricettive turistico – alberghiere di della RTO Antincendio: ricordiamo la di invarianza finanziaria) e da un cui all’Allegato 1 del DPR 1° agosto infatti che con DM 8/6/2016 è stata corposo allegato, articolato in varie 2011, n. 151, ivi individuate con il inserita nel “Codice” anche la Rego- sezioni, contenente le Tabelle rela- numero 66, esistenti alla data di en- la tecnica per gli Uffici. tive ai Valori limite di Esposizione trata in vigore del presente decreto Le attività turistico alberghiere, (VLE) ed ai Valori di Azione (VA), ovvero per quelle di nuova realizza- peraltro, erano già state oggetto di modifica in maniera sostanziale zione, con oltre 25 posti letto, come una recente regola tecnica, prevista l’attuale Capo IV del Titolo VIII alberghi, pensioni, motel, villaggi dal DM 14/7/2015 (richiamata dalla dell’81/2008. albergo, residenze turistico – alber- RTO come ancora valida in alterna- Praticamente tutti gli articoli (artt. ghiere, studentati, alloggi turistici, tiva a quella del DM 9/8/2016): essa 206-212) sono stati modificati o so- ostelli per la gioventù, bed & brea- vale però per le attività ricettive con stituiti, ed è anche stato aggiunto un kfast, dormitori, case per ferie. Le posti letto superiore a 25 e fino a 50, ulteriore Articolo, il 210 bis, sulla regole non si applicano alle strutture già esistenti alla data di entrata in vi- “Informazione e formazione dei la- turistico – alberghiere nell’aria aper- gore del decreto. voratori”. il geometra n. 5/16 11
Il geometra Consiglio Nazionale “VALORE GEOMETRA” l’innovazione è ciò che stiamo costruendo Si è svolto a Roma il convegno na- zionale “Valore Geometra – La sfida SAVE THE DATE | CONVEGNO NAZIONALE del lavoro, gli strumenti per crescere”, organizzato dal Consiglio Nazionale Geometri e Geometri Laureati, dalla ValoreGeometra Servizi e strumenti LA SFIDA DEL LAVORO, GLI STRUMENTI PER CRESCERE Cassa Italiana di Previdenza e Assi- SVILUPPO E INNOVAZIONE innovativi a supporto di una professione stenza Geometri e dalla Fondazione WELFARE ATTIVO tradizionale: il tema sarà NEXTGEO, ISTRUZIONE E FORMAZIONE Geometri Italiani, che ha registrato affrontato da diverse prospettive nelle l’adesione dei componenti dei Con- ROMA sessioni in cui si articola sigli Direttivi dei Collegi Provinciali 11 | 12 ottobre 2016 il convegno e alle quali prenderanno parte i di tutto il territorio italiano. CENTRO CONGRESSI AUDITORIUM ANTONIANUM rappresentanti del L’evento – in svolgimento nelle Viale Manzoni, 1 mondo delle istituzioni, della politica, della giornate 11 e 12 ottobre – si è arti- ricerca, della scuola, del L'EVENTO E' RISERVATO A PRESIDENTI E CONSIGLIERI DI COLLEGIO colato in tre sessioni: Sviluppo e in- E DELEGATI CASSA lavoro, delle professioni. novazione, dedicata al tema attualis- Il convegno è simo dell’impatto della rivoluzione PROGRAMMA organizzato da Consiglio Nazionale Geometri e digitale sui processi edilizi e di ge- Geometri Laureati e stione del territorio; Welfare attivo, Cassa Italiana Previdenza e Assistenza Martedì 11/10 | ore 10.00 - 14.00 che guarda alle politiche del lavoro e Sviluppo e innovazione Geometri, per il tramite della Fondazione in particolare a “Garanzia giovani”; Rivoluzione digitale e nuova occupazione: le opportunità offerte dall'edilizia 4.0. Geometri Italiani. Next Geo istruzione e formazione, Agenda digitale, BIM, Sogei, Geoweb, Anagrafe Immobiliare Integrata, TAG con un focus sul progetto di legge gestione del territorio, dematerializzazione che disegna il nuovo percorso di ac- cesso alla professione. Martedì 11/10 | ore 15.00 - 19.00 Welfare attivo Un appuntamento fortemente volu- Nuove politiche del lavoro nella professione. to dal Presidente del Consiglio Na- Formazione, tirocinio, autoimprenditorialità TAG zionale Geometri e Geometri Laure- ati Maurizio Savoncelli che, nel suo ISCRIZIONI intervento di introduzione al tema, Mercoledì 12/10 | ore 10.00 - 14.00 Per esigenze logistiche e ha reso evidente il senso della sessio- Next Geo, istruzione e formazione organizzative è necessaria l'iscrizione: Attività tradizionali e visione innovativa: il progetto di riforma del percorso di ne “Sviluppo e innovazione” e, più accesso alla professione. presidenza@cng.it in generale, degli appuntamenti con- Nuovo percorso di accesso, libere professioni UE 2020, Le iscrizioni chiuderanno TAG vegnistici: rendere evidenti le dina- Georientiamoci 2.0, alternanza scuola-lavoro, iniziative sul territorio martedì 4 ottobre 2016. miche e le sfide che consentono alla Categoria di trasformare benefici ed input provenienti dalla rivoluzione digitale in nuove opportunità di lavo- ro. Una sorta di road map dalle molte 12 il geometra n. 5/16
Il geometra Consiglio Nazionale voci evidenziate: dal BIM all’Edili- zia 4.0, alle piattaforme digitali per la gestione del territorio, alle misure satellitari di precisione. Su questi argomenti sono interve- nuti gli interlocutori più autorevoli della Categoria, artefici di un per- corso di rinnovamento che l’Italia sta avviando grazie soprattutto ai contri- buti e alle esperienze operative dei professionisti di area tecnica. Ed è significativo che il concet- to trasversale ad ogni intervento sia formazione per cogliere appieno le potenzialità del BIM, tema al centro dell’intervento di Pietro Baratono, Provveditore interregionale alle Ope- re Pubbliche Lombardia ed Emilia Romagna, che ha sottolineato l’op- ficazione e dematerializzazione, ha composizione degli organi di Ordini portunità di familiarizzare con una posto l’accento sulla questione della e Collegi Professionali. tecnologia che interpreta al meglio sicurezza informatica, che deve esse- A seguire, si sono svolte le sessio- l’approccio digitale perché consente re affrontata bilanciando utilizzo dei ni “Welfare Attivo”, dedicata alle po- di modificare i processi produttivi dati e privacy. litiche giovanili, e “Next Geo”, che nella direzione della migliore qualità Infine, Antonio Bottaro, Ammini- hanno sviluppato il tema della for- del prodotto finale, con apprezzabi- stratore delegato Geoweb: nel suo vi- mazione e della riforma del percorso li corollari in termini di riduzione di deo intervento è stato posto l’accento di accesso alla professione. errori e ridondanze, incremento del- sul valore aggiunto delle misurazioni Nell’intervento di apertura, il Pre- la produttività, riduzione dei costi, condotte con l’ausilio delle tecnolo- sidente del Consiglio Nazionale dei internazionalizzazione di imprese e gie satellitari, grazie alle quali sarà Geometri e Geometri Laureati, Mau- professionisti. possibile fornire – nel prossimo futu- rizio Savoncelli, ha ripercorso le Formazione nelle parole di Rober- ro – visure estremamente sofisticate tappe di un progetto che nel tempo ta Vitale, Presidente ANCE Giovani, dal punti di vista delle informazioni ha guadagnato un consenso ampio e di Gabriella Alemanno, Vice diret- in esse contenute, soprattutto in ter- e convinto da parte della Catego- tore dell’Agenzia delle Entrate: in- mini di “ciclo di vita” dei fabbricati. ria, delle istituzioni, della scuola e tervistate da Maria Concetta Mattei, In chiusura, l’intervento del Mi- dell’università, e che ha ispirato i entrambe hanno evidenziato in che nistro della Giustizia Andrea Orlan- percorsi di “geometra laureato” at- modo la tecnologia aiuti lo sviluppo, do – impegnato nella realizzazione tivati per l’anno accademico 2016- la crescita e la salvaguardia del terri- processo civile telematico e l’infor- 2017 a Lodi, Rimini e Siena. torio (inteso nella sua accezione più matizzazione delle procedure giudi- Raccogliendo il testimone sul pal- ampia, ossia delle istituzioni che lo ziarie - che in un “one to one” con co, il Vice presidente Antonio Ben- governano, dei professionisti tecnici il Presidente Maurizio Savoncelli ha venuti è entrato nel merito di alcuni che lo conoscono, dei cittadini che lo affrontato temi cari alla Categoria: i aspetti specifici del progetto in itine- vivono e presidiano) nelle fasi di ri- compensi degli ausiliari del giudice re inserendolo in contesti futuribili, costruzione sia ordinaria che straor- (CTU ed esperti estimatori) e il re- focalizzando inoltre l’attenzione su dinaria, dettata – ad esempio – dal- lativo adeguamento e aggiornamen- iniziative a corollario straordinaria- l’emergenza post sismica. to delle tariffe; la possibilità di av- mente importanti che impegnano Un concetto presente anche nelle viare una discussione in merito alla il Consiglio Nazionale Geometri e parole di Cristiano Cannarsa, Presi- relazione tariffe/standard di qualità Geometri Laureati, in primis “Geo- dente e Amministratore Delegato di della prestazione professionale; la ri- rientiamoci 2.0”, il percorso di orien- Sogei: nel suo intervento, oltre a dare organizzazione territoriale di Ordini tamento nelle scuole secondarie di visibilità (e merito) alla funzione di e Collegi Professionali conseguente primo grado italiane, e i protocolli di interfaccia svolta dalla Categoria al riordino delle Province e al previ- alternanza scuola-lavoro per quelle nell’attuazione di processi di sempli- sto riordino del sistema elettorale; la di secondo grado. il geometra n. 5/16 13
Il geometra Consiglio Nazionale Notizie dal Consiglio Nazionale Più ‘efficienza’ nella PA: partono progetti per 70 milioni di euro Un risparmio di energia primaria di 0,8 Mtep l’anno. Ecco l’obiettivo in vista del 2020, dopo la firma da parte dei ministeri competenti del decreto per il finanziamento degli interventi di riqualificazione degli edifici della Pubblica amministrazione centrale. Si avviano progetti per 70 milioni di euro. Siglato dai Ministri dello Sviluppo Economico Carlo Calenda, dell’Ambiente Gian Luca Galletti, delle Infrastrut- ture Graziano Delrio e dell’Economia Pier Carlo Padoan, il provvedimento che definisce le modalità attuative del Programma di riqualificazione energetica della Pubblica Amministrazione centrale (PREPAC), così come stabilito dal Decreto legislativo 4 luglio 2014 , n. 102. Con quest’atto è entrato diviene operativo un importante risparmio energetico a livello nazionale: 20 milioni di tep dei consumi di energia primaria entro l’anno 2020. Per questo obiettivo erano stati stanziati per la PA 355 milioni di euro per il periodo 2014-2020. Finalizzato a efficientare almeno il 3% annuo della superficie utile del patrimonio edilizio dello Stato, in ottempe- ranza a quanto previsto dalla direttiva europea 2012/27, il provvedimento consente l’avviamento dei progetti che sono stati presentati nel biennio 2014 – 2015 dalle pubbliche amministrazioni centrali, per un valore complessivo di 70 milioni di euro. La lista degli interventi ammessi al finanziamento è lunga: si va dall’isolamento termico alla sostituzione di infis- si, dalla sostituzione di impianti di climatizzazione invernale alla riqualificazione degli impianti di illuminazione. Un elenco non tassativo, che include anche “interventi di efficienza energetica diversi da quelli elencati, purchè conseguano una riduzione dei consumi di energia”. L’opinione dei professionisti tecnici sul decreto Scia Durante l’ultima Audizione alla Camera per la Rete delle professioni tecniche, a proposito dello schema di decre- to legislativo che il Governo si appresta a varare in materia di SCIA (Segnalazione certificata di inizio attività), sono emerse alcune criticità Piena condivisione quanto all’intento generale di semplificare le procedure in ambito edilizio, ma qualche dubbio sulle previsioni specifiche contenute nello schema di decreto legislativo. Si può riassumere in questo modo il contenuto dell’Audizione della Rete delle professioni tecniche presso le commissioni riunite Ambiente e Attività produttive della Camera dei Deputati. I rappresentanti dei professionisti tecnici sono stati ascoltati lo scorso 30 settembre e hanno indicato quali siano – a loro avviso – le principali criticità palesate dall’attuale testo. Oltre alle difficoltà dei professionisti a produrre la SCIA a causa di piccole difformità riscontrabili con l’elaborato tecnico assentito, e quindi alla necessità di distinguere tra abusi veri e propri e varianti non essenziali in termini di superficie e volume, è stato sollevato il tema del fascicolo del fabbricato, ritenuto uno strumento fondamentale al fine di verificare l’effettiva situazione strutturale degli immobili esistenti. Con riferimento alla semplificazione delle pratiche catastali, i professionisti tecnici hanno rilevato come la norma che pone in capo ai Comuni l’espletamento delle pratiche catastali risulti inapplicabile a causa della complessità e dell’onerosità delle procedure. In questo senso, hanno chiesto che ai comuni venga invece riservato un ruolo di mero controllo. “Nella bozza di decreto” – ha commentato Cesare Galbiati, Consigliere nazionale del CNGeGL – “viene ripresa la norma c.d. di accatastamento ai Comuni che si è dimostrata inapplicabile, tant’è che già in 10^ Commissione al Senato è stato approvato un emendamento finalizzato a modificare la sua irragionevole formulazione, ed ab- biamo quindi chiesto di non reiterare quello che riteniamo sia un errore”. A proposito della semplificazione degli interventi di bonifica, la Rete delle Professioni Tecniche ha rilevato come tale intervento sia rivolto, di fatto, esclusivamente ai grandi siti, senza includere quelli ordinari evidenziando, infine, sul tema della manutenzione straordinaria, una contraddizione introdotta dal decreto “Sblocca Italia” relativamente all’inclusione o meno, nella manutenzione straordinaria, degli interventi di frazionamento o accor- pamento. 14 il geometra n. 5/16
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