DUP SEZIONE STRATEGICA - Comune di Sequals DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE
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Comune di Sequals DUP DOCUMENTO UNICO DI PROGRAMMAZIONE SEZIONE STRATEGICA Triennio 2016 - 2018 Comune di Sequals Pag. 1 di 76
SEZIONE STRATEGICA – PARTE PRIMA ANALISI DELLE CONDIZIONI ESTERNE 1) SITUAZIONE SOCIO-ECONOMICA DEL TERRITORIO a) Valutazione degli scenari di sviluppo economico L'economia italiana non cresceva a un tasso almeno pari allo 0,3%, come è accaduto nel primo trimestre 2015, fin dal primo trimestre 2011. Tecnicamente, dunque, la ripresa c'è, ma i primi dati del 2015 confermano le attese di una ripresa debole e incerta. Intanto, i dati sulla fiducia restano contrastanti. Mentre, la ripresa del PIL risulta trainata dagli investimenti fissi lordi e, in particolare, dalle costruzioni, mentre i consumi nazionali e, in particolare, i consumi delle famiglie, sono diminuiti (-0,1%). Sul piano settoriale, la ripresa è risultata trainata dal settore manifatturiero (+0,6%), mentre i servizi risultano stazionari (0,0%). Secondo l'Istat, nell'ultimo trimestre dell'anno proseguirà la ripresa dell'attività produttiva che sarà accompagnata da una ripresa dei consumi interni. La crescita del PIL per il 2015 è stimata allo 0,4%. Il dato dell'Italia resta inferiore al +0,55% della Francia e al +0,93% della Spagna che hanno beneficiato di una ripresa dei consumi interni grazie a politiche di sostegno dei redditi e della domanda più vigorose di quelle attuate in Italia. La contrazione dell’attività economica negli ultimi anni non ha lasciato indenne il FVG. La recessione in Regione è dovuta in particolare all’andamento negativo del commercio estero, a differenza del dato italiano maggiormente influenzato dalla debole dinamica della domanda interna. Gli ultimi dati della contabilità economica regionale indicano che nel 2013 il PIL regionale ammontava a 35.162 milioni di euro a prezzi correnti, pari a 28.627 euro per abitante, quasi 2 mila euro in più della media italiana. Tenendo conto dell’effetto dell’inflazione, si stima una variazione del PIL del Friuli Venezia Giulia pari al -2,4% rispetto al 2012 (fonte: Prometeia) e il 2014 si sarebbe chiuso con una perdita dello 0,4%, risultato in linea con la media italiana. I risultati negativi dell’anno scorso sono dovuti in particolare al calo degli investimenti e al rallentamento della domanda interna, mentre le esportazioni, che nel periodo 2009-2013 avevano perso in media il 4,1% ogni anno, hanno ripreso a crescere. Il valore aggiunto totale si è ridotto nel 2014 dello 0,4%. Le perdite sono state comuni a tutti i settori: l’edilizia ha perso l’1,7%, l’industria in senso stretto l’1,0% e i servizi lo 0,2%. Solo il valore aggiunto dell’agricoltura ha registrato una variazione leggermente positiva, pari allo 0,2%. TREND STORICO DEL TASSO DI CRESCITA ECONOMICA TASSO CRESCITA 2015 2016 2017 ECONOMICA 2012 2013 2014 Stima Stima Stima (STIME) ISTAT ISTAT ISTAT STIMA NAZIONALE - 2,4% - 1,7% - 0,4% 0,4% 1,2% 1,3% STIME REGIONALE -2,00% -1,60% -0,40% 0,80% 1,40% 1,40% Comune di Sequals Pag. 2 di 76
b) Economia insediata Il tessuto produttivo del territorio è caratterizzato dalla presenza di imprese di dimensione medio- piccola operanti nel settore industriale e artigianale, di cui la gran parte si sono insediate nel perido immediatamente successivo agli evinti sismici del 1976. Oggi, il contesto di forte crisi e di concorrenza internazionale, solo in parte ne ha ridotto il numero, la maggioranza di esse ha saputo superare la crisi economica e mantenere i livelli occupazionali. L'economia del Comune, intesa come numero di aziende e di occupati, è basata principalmente sul settore secondario (artigianato e piccola industria) e solo in misura minore sul primario (agricoltura, silvicoltura e allevamento). Particolare forza attrattiva ha rappresentato negli anni seguenti al terremoto del 1976 la zona artigianale nella frazione di Lestans, mentre il capoluogo ha visto l'insediamento di un numero minore di attività produttive, tra le quali spicca per dimensione la ditta Breda (produzione portoni e similari). Il settore primario, che senz'altro è stato in passato una parte essenziale dell'economia locale, oggi si trova in una fase di evoluzione, alla ricerca del prodotto di qualità, anche di nicchia. Possiamo ricordare tra queste, solo a titolo di esempio, la coltivane di tartufi insediata nella frazione di Solimbergo, oppure l'allevamento di conigli e l'attività di trasformazione ubicata a Lestans. In ogni caso principalmente ci troviamo di fronte ad alcune grandi aziende agricole che si occupano dell'allevamento di bovini in stalla e coltivano la terra per la produzione di fieno e mais. In via residiuale si pratica la silvicoltura. In ogni caso, spesso l'agricoltura diviene fonte di integrazione del reddito di lavoro dipendente per le famiglie che vivono in loco. c) Popolazione L'andamento demografico dell'ultimo decennio evidenzia una sostanziale stabilità, ma negli ultimi anni, si è riscontrata una lieve flessione della popolazione. Questo dato è in linea con quello riscontrabile nella gran parte dei Comuni del territorio montano e pedemontano circostante, anche se in misura certamente minore, probabilmente grazie alla collocazione geografica di Sequals capoluogo e frazioni, baricentriche e facilmente accessibili da tutta la zona settentrionale della provincia di Pordenone, e quindi particolarmente adatto a favorire l'insediamento di nuovi residenti. Ne è la prova più evidente il fatto che il saldo naturale stabilmente negativo, è stato in parte compensato da un saldo migratorio che registra un afflusso di popolazione straniera. Infatti, come Comune di Sequals Pag. 3 di 76
avviene nella gran parte dei territori montani, si assiste a un progressivo spopolamento, e contestualmente, a un significativo invecchiamento della popolazione, evidenziato anche dai principali indicatori demografici. Questo andamento decrescente lo si osserva soprattutto dopo gli esiti del Censimento della popolazione effettuato nell'anno 2011. Infatti a seguito di tali operazioni censuarie, per effetto delle verifiche sul territorio, si è potuta accertare una riduzione della popolazione di Sequals da n. 2.258 a n. 2.219 abitanti al 31.12.2011. ANDAMENTO DELLA POPOLAZIONE POPOLAZIONE 2014 2013 2012 2011 2010 2239 2220 2219 2258 2281 DETTAGLIO ANDAMENTO DELLA POPOLAZIONE POPOLAZIONE 2014 2013 2012 2011 2010 Nati 18 16 12 19 22 Morti 28 32 39 25 35 SALDO NATURALE -10 -16 -27 -6 -13 Iscritti 73 105 116 82 85 Cancellati 83 70 88 80 95 SALDO MIGRATORIO -10 35 28 2 -10 TOTALE POPOLAZIONE 2239 2220 2219 2258 2281 Comune di Sequals Pag. 4 di 76
DATO RELATIVO ALL’IMMIGRAZIONE 2014 2013 2012 2011 2010 MASCHI 31 47 53 45 0 FEMMINE 42 58 63 37 0 TOTALE 73 105 116 82 0 COMPOSIZIONE DELLA POPOLAZIONE 2014 2013 2012 2011 2010 MASCHI 1078 1084 1081 1107 0 FEMMINE 1141 1155 1139 1151 0 TOTALE 2219 2239 2220 2258 0 2) PARAMETRI PER IDENTIFICARE L’EVOLUZIONE DEI FLUSSI FINANZIARI ED ECONOMICI a) Considerazioni generali relative all’ente Nel corso di questi ultimi anni l'Ente è riuscito a garantire la stabilità degli equilibri di bilancio pur in un contesto di pregressiva riduzione dei trasferimenti erariali. Tuttavia, con il passare del tempo, gli esercizi finanziari si sono conclusi con avanzi di amministrazione sempre meno significativi, segno di un progressivo impoverimento dell'ente. I vincoli introdotti nella finanza pubblica hanno reso necessario effettuare tagli via via crescenti alla spesa. Tuttavia nel complesso l'ente si dimostra ancora in grado di mantenere nel tempo gli equilibri finanziari ed economici, anche nella prospettiva di un'azione di razionalizzazione dei servizi in parte già intrapresa. In ogni caso l'ente dispone di un patrimonio che se debitamente valorizzato può aiutare a migliorare la situazione finanziaria, tanto più che il livello d'indebitamento è piuttosto basso. Comune di Sequals Pag. 5 di 76
SEZIONE STRATEGICA – PARTE SECONDA ANALISI DELLE CONDIZIONI INTERNE 1) ORGANIZZAZIONE E MODALITÀ DI GESTIONE DEI SERVIZI PUBBLICI LOCALI (SPL) a) Modalità di organizzazione dei servizi pubblici locali L'Amministrazione di Sequals garantisce in via ordinaria i seguenti servizi comunali: - Servizio mensa scolastica: nel corso dell'anno vengono erogati i pasti a studenti e insegnanti presso i plessi scolastici di Sequals e Lestans (scuole primarie e dell'infanzia) nelle giornate in cui è previsto l'orario prolungato. Il confezionamento dei pasti è stato affidato a una ditta esterna che vi provvede sulla base delle modalità tecniche previste nel capitolato di gara e delle indicazioni fornite dall'Azienda Sanitaria riguardo al menù da rispettare. La tariffazione, ha registrato negli anni alcune variazioni in aumento, dovute alla progressiva crescita del costo dell'appalto. Il tasso di copertura dei costi è rimasto sostanzialmente stabile. - Servizio trasporto scolastico: durante l'anno scolastico viene altresì garantito il trasporto agli studenti per l'accesso alle scuole dell'obbligo. Tale servizio viene gestito in forma associata con i Comuni limitrofi, e il Comune di Travesio, capofila della convenzione, coordina e organizza le corse e gli orari, con l'obiettivo di ottimizzare mezzi e risorse a disposizione. Il Comune di Sequals effettua due corse impiegando due unità di proprio personale e uno scuolabus di proprietà oltre a uno a disposizione dei Comuni in convenzione. La tariffazione è connessa alla necessità di coprire almeno in parte il costo del servizio. - Per quanto riguarda il servizio della casa di riposo di Sequals, va detto che dal 01.03.2015, esso è cessato a seguito del suo conferimento, all'A.S.P. "Pedemontana", a sua volta nata dalla trasformazione dell’A.S.P. di Cavasso Nuovo Fanna mediante fusione per incorporazione con la Casa dell’Emigrante “C. e A. Carnera”. Infatti lo Statuto della Azienda di Servizi alla Persona “Pedemontana” con sede a Cavasso Nuovo in Via Vittorio Veneto n. 91 è stato approvato con decreto n. 3236 del 23.12.2014 dell’Assessore regionale alla funzione pubblica, autonomie locali e coordinamento delle riforme, ai sensi dell’art. 4, comma 3, della legge regionale n. 19/2003. PRINCIPALI SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE E TASSO DI COPERTURA SERVIZIO TASSO DI COPERTURA 2015 2014 2013 Mense scolastiche 82,97 % 81,85 % 73,52 % Casa di riposo 86,64 % 97,73 % 99,73 % Oltre ai servizi più strettamente qualificabili a domanda individuale, vi sono poi numerose e ulteriori attività dell'ente che supportano la cittadinanza nel vivere quotidiano, garantendo la soddisfazione di importanti necessità, ma soprattutto favorendo uno sviluppo sostenibile del territorio. b) La gestione tramite enti strumentali Comune di Sequals Pag. 6 di 76
LE SOCIETÀ PARTECIPATE DELL’ENTE ENTE QUOTA DESCRIZIONE DELL’ATTIVITÀ SVOLTA STRUMENTALE POSSEDUTA HYDROGEA S.p.A. Gestione servizio idrico integrato 0,11 % GEA S.p.A. Gestione servizi ambientali 0,11 % A.S.D.I. s.c.r.l. Promozione e sviluppo distretto industriale del coltello 1,00 % L'Amministrazione comunale di Sequals con le deliberazioni consiliari n. 47 del 29.09.2009, n. 15 del 13.04.2012 e da ultimo con l'approvazione del piano di razionalizzazione deliberato dalla Giunta con il verbale n. 33 del 25.03.2015, ha definito la propria politica generale in materia di società partecipate conformemente a quanto stabilito dalla legge, ovverosia ha effettuato una ricognizione e deciso di procedere alla dismissione di quelle non strettamente necessarie alle finalità istituzionali dell'ente. Infatti le p.a. possono costituire o acquisire partecipazioni in società esclusivamente per produrre servizi di interesse generale, progettare e realizzare un'opera pubblica, realizzare e gestire un'opera in partnership con i privati, autoprodurre beni o servizi strumentali all'ente e svolgere funzioni amministrative e servizi di committenza ai sensi del Codice degli appalti. Le partecipazioni non conformi a tali paletti devono essere alienate. Comune di Sequals ENTI DI DIRITTO PRIVATO ENTI PUBBLICI VIGILATI SOCIETA' PARTECIPATE CONTROLLATI DI CUI AL 1' COMMA LETTERA A) DI CUI AL 1' COMMA LETTERA B) DI CUI AL 1' COMMA LETTERA C) GESTIONI ECOLOGICHE E AMBIENTALI CONSULTA D'AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE G.E.A. S.P.A. NESSUNO A.T.O. "OCCIDENTALE" (0,112% ) CONSORZIO HYDROGEA S.P.A. PER LA SCUOLA MOSAICISTI DEL FRIULI (0,112% ) AZIENDA DI SERVIZI ALLA PERSONA AGENZIA PER LO SVILUPPO DEL DISTRETTO INDUSTRIALE DEL COLTELLO s.c.a.r.l. "PEDEMONTANA" (1,00% ) Sulla base degli esiti della ricognizione effettuata e delle valutazioni conseguenti, il Comune di Sequals ha stabilito di mantenere la propria partecipazione nelle seguenti società: - HYDROGEA S.p.A. (per la gestione del servizio idrico integrato); - A.S.D.I. AGENZIA PER LO SVILUPPO DEL DISTRETTO INDUSTRIALE DEL COLTELLO - società consortile a r.l. (per la promozione e lo sviluppo delle attività operanti nel distretto del coltello) Invece dovrà provvedere alla dismissione delle quote possedute della società: - GESTIONI ECOLOGICHE E AMBIENTALI - GEA S.p.A. (per la gestione del verde e dei rifiuti) in quanto si tratta di società per la quale si è acquisita a suo tempo una piccola partecipazione per la gestione del servizio idrico, esigenza in seguito venuta meno a seguito della scissione per scorporazione della società Hydrogea a ciò specificamente deputata. Successivamente con deliberazione n. 43 del 25.11.2015, si stabilito di sottoscrivere n. 1 quota del valore nominale unitario di € 12,91.-, nel CONSORZIO PER IL NUCLEO DI INDUSTRIALIZZAZIONE DELLA PROVINCIA DI PORDENONE - NIP. Tale scelta è stata effettuata in un'ottica strategica in linea con le scelte operate a livello regionale di unificazione del territorio montano e pedemontano pordenonese con riferimento sul Comune di Maniago (riforma U.T.I.). Per ultimo, va ricordato che oltre alle società partecipate vere e proprie, il Comune di Comune di Sequals Pag. 7 di 76
Sequals fa parte a vario titolo di diversi enti e associazioni: - CONSORZIO AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE - ATO "OCCIDENTALE"; - CONSORZIO PER LA SCUOLA MOSAICISTI DEL FRIULI; - CONSORZIO PER LA SALVAGUARDIA DEI CASTELLI STORICI DEL F.V.G.; - CENTRO RICERCHE ARCHIVI FOTOGRAFIA - CRAF; 2) INDIRIZZI GENERALI DI NATURA STRATEGICA RELATIVI ALLE RISORSE E AGLI IMPIEGHI a) Politica fiscale Sebbene vada evidenziato come le frequenti modifiche legislative mal si possano conciliare con una corretta pianificazione finanziaria a medio-lungo termine, il presente documento tenta di delineare un quadro programmatorio per il prossimo triennio tenendo conto dell'attuale contesto legislativo. Innanzitutto bisogna dire che l'Ente lo scorso anno, con l'introduzione della IUC, ha adeguato i propri regolamenti tributari a quanto previsto dalla normativa nazionale in merito a IMU, TASI e TARI, e al momento attuale le modifiche contenute in legge di stabilità non appaiono modificare sostanzialmente il quadro. La modifica che appare più significativa è quella che riguarda l'abolizione dell'imposizione sull'abitazione principale (IMU e TASI), in quanto ciò avrà sicuramente un impatto finanziario rilevante sull'assetto del bilancio dell'anno 2016. Inoltre va detto che per l’anno 2016 è stato stabilito a livello nazionale il bocco delle aliquote dei tributi locali, e pertanto le aliquote IMU e TASI rimangono invariate. Anche le tariffe della TOSAP sono rimaste invariate, mentre quanto concerne l'addizionale comunale all'IRPEF si è confermata la non applicazione. Per quanto riguarda invece le tariffe TARI, sono state rimodulate come conseguenza della stesura di un piano economico finanziario che tiene conto dei costi sostenuti nel precedente esercizio, nonché delle previsioni di gestione per le annualità seguenti in conseguenza del affidamento a seguito gara recentemente effettuato alla ditta AIMERI AMBIENTE. Il gettito complessivo dei tributi in bilancio, in conseguenza di quanto detto, è previsto in calo, calo in buona parte compensato dalla diminuzione attesa dell’extra-gettito IMU da riversare allo Stato. In merito alle entrate tributarie in esame, l'Ente registra una buona capacità di realizzazione dei relativi introiti, connessa all'impegno nell'attività di accertamento profuso dall'ufficio tributi, che in questo periodo, pur risentendo dell'assenza per malattia di proprio personale di ruolo, grazie alla presenza di personale straordinario (L.S.U.) particolarmente motivato è riuscito ad attivare una significativa attività di accertamento e liquidazione di tributi. I residui attivi dei tributi sono in progressiva riduzione. L'Ente intende continuare a svolgere direttamente le attività connesse alla gestione dei tributi, pur avvalendosi del supporto esterno della ditta Leader Consulting per le attività massive. Ciò consentirà di mantenere adeguati livelli di efficienza del servizio, tenendo contenuti i costi. Infine deve essere ricordato che la gestione del servizio inevitabilmente risentirà delle scelte che definitivamente saranno fatte a seguito dell'attuazione della riforma degli enti locali in regione (prossima costituzione delle U.T.I.). b) Politica relativa alla spesa corrente La spesa corrente dell'Ente ha conosciuto in questi anni l'evoluzione rappresentata nella sottostante tabella. Gli aggregati più rilevanti riguardano la spesa di personale, le forniture di servizi, gli acquisti di beni, gli interessi sul debito. Tra le voci più significative vanno ricordate le spese per le utenze varie (gas, energia elettrica, telefonia) e le spese per le manutenzioni ordinarie. E' in atto un'attività di analisi di queste voci, al fine di pervenire a una sempre maggiore razionalizzazione e un contenimento. Per quanto concerne le spese energetiche, si intende Comune di Sequals Pag. 8 di 76
procedere alla redazione di un piano di efficientamento degli immobili comunali per la riduzione dei consumi. Per quanto concerne le manutenzioni ordinarie si intende invece valutare delle modalità alternative di realizzazione degli interventi. Tra le spese che negli ultimi anni hanno registrato la maggiore rigidità si annoverano le spese per consumi di riscaldamento ed energia elettrica. Per quanto concerne le prime occorrerà valutare la possibilità di efficientamento e razionalizzazione degli impianti e degli immobili comunali. ANDAMENTO DELLA SPESA CORRENTE 2008 2009 2010 2011 2012 SPESA CORRENTE (impegni/ 3.821.458,87 4.075.503,96 4.341.857,02 4.367.011,32 4.847.735,27 stanziamenti) 2013 2014 2015 2016 2017 SPESA CORRENTE (impegni/ 4.766.758,23 4.936.690,48 2.852.336,95 2.310.887,95 2.324.387,95 stanziamenti) c) Politica in materia di risorse umane Attualmente l'Ente occupa n. 14 dipendenti, a fronte di una pianta organica di n. 15. Rispetto allo scorso anno si è verificata una significativa contrazione del personale (n. 31 unità in pianta organica e n. 29 dipendenti in servizio), dovuta essenzialmente al trasferimento dell'intero settore "Casa di riposo" all'A.S.P. "Pedemontana" avvenuto a decorrere dal 01.03.2015. La figura vacante attualmente prevista in pianta organica è quella di un “istruttore tecnico” per il quale è in previsione l'assunzione nell'anno 2016. Trattasi di assunzione necessaria a potenziare il servizio tecnico, permettendo di migliorare operatività e capacità progettuale dell'ente. Nell'arco del prossimo Comune di Sequals Pag. 9 di 76
triennio è prevista la collocazione a riposo di almeno n. 3 unità, e naturalmente, ciò impone di programmare la loro sostituzione e la riorganizzazione dell'attività degli uffici interessati, anche alla luce dei processi associativi in atto. In ogni caso, l'acquisizione delle nuove risorse umane avverrà tramite l'effettuazione di procedure di selezione pubblica, previo espletamento delle procedure di mobilità esterna come previsto dalla normativa. Il bilancio dell'Ente dovrà necessariamente tenere conto delle variazioni conseguenti sugli oneri del personale sopra rappresentate. Peraltro, l'incidenza della spesa di personale sul totale delle spese si manterrà al di sotto dei limiti di legge. L'Ente intende confermare nel bilancio del prossimo triennio le risorse per l'aggiornamento del personale, la formazione professionale e per la sicurezza degli ambienti di lavoro. ANDAMENTO DELLA COMPOSIZIONE DEL PERSONALE 2015 2014 2013 2012 2011 CAT. A 0 2 2 0 0 CAT. B 5 16 16 0 0 CAT. C 5 6 5 0 0 CAT. D 4 5 5 0 0 DIRIGENTI 0 0 0 0 0 TOTALE 14 29 28 0 0 POLITICHE ASSUNZIONALI NEL TRIENNIO 2016 2017 2018 CAT. A 0 0 0 CAT. B 0 0 0 CAT. C 2 0 1 CAT. D 0 0 0 DIRIGENTI 0 0 0 TOTALE 2 0 1 d) Gestione del patrimonio Il Comune di Sequals dispone di un consistente patrimonio immobiliare, costituito in parte da edifici e impianti destinati ad attività istituzionali (sede municipale, plessi scolastici, ecc.), e in parte da stabili e terreni di proprietà derivanti da donazioni, legati, ecc. non sempre adeguatamente utilizzati e/o destinati a impieghi redditizi e produttivi. In tempi diversi e con modalità diverse l’Amministrazione Comunale ha esperito diversi tentativi di valorizzare il proprio patrimonio, alienando ciò che non era indispensabile per lo svolgimento di attività d’istituto, oppure assegnandolo in locazione o in affitto. Tuttavia tali sforzi trovano un ostacolo rilevante nel costo organizzativo ed economico derivante dalla gestione e dalla necessità di effettuare continui interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria. Per questo motivo sul fronte della locazione di mini alloggi di proprietà, del complesso denominato “Case d’Austria”, è in Comune di Sequals Pag. 10 di 76
fase di studio la cessione in uso per la gestione all’ATER di Pordenone. Inoltre, nella medesima direzione va la convenzione stipulata con l’Ambito socio - assistenziale di Maniago per la concessione in uso dell’edificio “Casa Mander” per il c.d. “Progetto Solimbergo” con finalità di tipo assistenziale a persone svantaggiate. Per quanto riguarda il processo di dismissione di beni immobili, è necessario constatare che questo si è interrotto in conseguenza della attuale situazione di mercato che ha reso notevolmente svantaggiose le vendite. Per questo motivo l’ente ha inteso investire per la sistemazione di stabili quali la “Villa Sandrini” attualmente inutilizzato e fatiscente. CONSISTENZA DEL PATRIMONIO Di seguito una tabella riepilogativa delle proprietà dalla quale è possibile desumere la consistenza attuale del patrimonio comunale. Non sono stati inseriti i cimiteri in quanto appartenenti al demanio comunale e pertanto inalienabili e con destinazione non modificabile. Comune di Sequals Pag. 11 di 76
Fabbricati di proprietà comunale al 01/01/2016 Descrizione fabbricato loc. Indirizzo Fg Mappale Destinazione Canonica di Sequals capoluogo Via O. Odorico 6 465 Alloggio con autorimessa Edificio scolastico con autorimessa Scuola Primaria "Dante Alighieri" di Sequals capoluogo Piazza Municipio, 6-7 6 393 magazzino Fabbricato storico fronte "Chiesa S. Nicolò" capoluogo Via Facchina, 56-58 6 323 2 alloggi con 2 autorimesse Scuola Materna "Alice Pellarin" di Sequals capoluogo Via O. Odorico, 15 10 8 Edificio scolastico Sede Municipale Ambulatorio Palazzo Domini - Sede Municipale capoluogo Piazza Municipio, 2 6 628 Magazzino interrato Palazzo Domini - Archivi Comunali capoluogo Piazza Municipio, 2 6 401 Magazzino Archivio "Casa dal diaul" - uffici comunali capoluogo Piazza Pellarin, 29 6 407 Ufficio tecnico Servizi vari Casa dell'Emigrante "Cesare e Agnese Carnera" capoluogo Via Facchina, 82 7 22 Casa di Riposo Villa Carnera capoluogo Via Roma 6 413 Villa Carnera (Museo) 1334 capoluogo Via Facchina, 6 Garage sub.1 1334 capoluogo Via Facchina, 6 Alloggio I° piano al grezzo Fabbricato a uso abitativo e accessori con corte sub.2 "Eredità Zuliani" 1334 capoluogo Via Facchina, 8 6 Alloggio sub.3 1334 capoluogo Via Facchina, 8 6 Deposito sub.4 capoluogo Via Facchina, 12 6 269 sub.1 Alloggio Fabbricato bifamiliare a schiera - uso abitativo "Eredità Zuliani" capoluogo Via Facchina, 14 6 269 sub.2 Alloggio Complesso residenziale "Case d'Austria" Lestans Via Della Roggia, 30 17 423 n. 9 mini alloggi con sala riunioni Ambulatori medici di Lestans Lestans Via Dante, 28 17 1391 Ambulatorio Medico Villa Savorgnan Lestans Piazza Primo Maggio, 10-11 17 294 Villa Monumentale con alloggio costode Scuola Primaria "G. Marconi" di Lestans Lestans Via Friuli, 10 17 1039 Edificio scolastico Centro Commerciale e sedi associazioni Edificio Pluriuso del post-terremoto Lestans Via Ciani, 4 17 344 (n. 5 unità) Villa Ciani Lestans Via Ciani 17 41 Edificio uso culturale e formativo Scuola Materna di Lestans (prefabbricato Lestans Via Friuli 17 869 Edificio scolastico "Evangelisti Zurigo") Magazzino Comunale e Laboratori Capannone "Loi" Lestans Via Ciani 16 366 Restauro Capannone "Sede Protezione Civile" Lestans Via dell'Artigianato 24 272 Capannone in corso di ultimazione Fabbricato "ex Scuole Elementari di Solimbergo" Solimbergo Via Vecchia, 8 3 281 Ufficio Postale e Sala Riunioni Canonica di Solimbergo Solimbergo Piazza Della Chiesa 17/1 3 99 Alloggio e Sala Riunioni "Canonica" Fabbricato "Casa Mander" Solimbergo Via A.M. Cecchetti 3 1058 Fabbricato ad uso collettivo Fabbricato ad uso collettivo Centro Ricreativo "Cumignan" Solimbergo Via del Cumignan 2 127 (centro SOMS) Complesso "Villa Sandrini" Capoluogo Piazza C.Pellarin 6 409-781 fabbricato uso civile abitazione Complesso "Villa Sandrini" Capoluogo Piazza C.Pellarin 6 410 sub.1 deposito Complesso "Villa Sandrini" Capoluogo Piazza C.Pellarin 6 410 sub.2 autorimessa Complesso "Villa Sandrini" Capoluogo Piazza C.Pellarin 6 410 sub.3 autorimessa Complesso "Villa Sandrini" Capoluogo Piazza C.Pellarin 6 410 sub.4 autorimessa Complesso "Villa Sandrini" Capoluogo Piazza C.Pellarin 6 410 sub.5 deposito Posti Barca Darsena "Aprilia Marittima" Latisana Via Lignano Sud 37 155 posto barca Marano Posti Barca Darsena "Aprilia Marittima" Via Amasor 19 50 posto barca Lagunare Marano Posti Barca Darsena "Aprilia Marittima" Via Amasor 19 266 posto barca Lagunare Marano Posti Barca Darsena "Aprilia Marittima" Via Amasor 19 550 posto barca Lagunare Marano Posti Barca Darsena "Aprilia Marittima" Via Amasor 19 551 posto barca Lagunare Comune di Sequals Pag. 12 di 76
Impianti Sportivi e Ricreativi di proprietà comunale al 01/01/2016 Descrizione fabbricato loc. Indirizzo Fg Mappale Destinazione - campo di calcetto; - campo per il gioco delle bocce; - campo polifunzionale (tennis, Impianto sportivo polivalente pallacanestro, pallavolo); - Capoluogo Via P.Carnera 6 312-313 "Primo Carnera" fabbricato destinato a spogliatoi con scantinato uso magazzino; - attrezzature gioco per bambini (area di pertinenza) Campo Sportivo di Sequals Capoluogo Strada Provinciale per Lestans 10 107-111 Campo di calcio - campo da tennis; Impianto Sportivo Polivalente - pista di pattinaggio; Lestans Via dei Tigli 17 1877 "Geltrude Ciani" - pista polifunzionale - ping-pong, - attrezzature gioco bambini. - Campo di calcio; Stadio Comunale Lestans Strada di Lestans 16 402-403 - Spogliatoi; - Centro servizi; Parco Comunale con percorsi pedonali e Parco "Unità d'Italia" Lestans Via della Chiesa 16 - laghetto "ex Peschiera" - campo da tennis; Impianto Sportivo Polivalente - campo per il gioco delle bocce; Solimbergo Via Vecchia 3 208-209 "Associazione Tennis Solimbergo" - attrezzature gioco per bambini (area verde di pertinenza) Ruderi Castello di Solimbergo e area di Area Archeologica "Castello di Solimbergo" Solimbergo Via Vecchia 3 - sosta per l'accesso e) Parametri di deficitarietà strutturale I parametri di deficitarietà presi in considerazione sono quelli definiti con decreto del Ministero dell'interno 18 febbraio 2013 e pubblicati in G.U. n. 55 del 6 marzo dello stesso anno. In particolare, i parametri prendono in considerazione: 1) l'eventuale disavanzo di amministrazione; 2) i residui attivi dei titoli 1° e 3° di nuova formazione; 3) i residui attivi dei titoli 1° e 3° provenienti dalla gestione residui; 4) il volume dei residui passivi; 5) l'eventuale presenza di procedimenti di esecuzione forzata; 6) l'entità delle spese di personale rispetto alle entrate correnti; 7) l'entità di mutui e prestiti rispetto alle entrate correnti; 8) l'eventuale presenza di debiti fuori bilancio 9) l'eventuale presenza di anticipazioni di tesoreria non rimborsate alla fine dell'anno; 10) l'eventuale esigenza di far fronte a squilibri di bilancio. La presenza, e l'entità, di questi fattori di rischio danno un'immagine concreta e veritiera della solidità del bilancio dell'Ente. Se sono presenti più di tre fattori di rischio, l'Ente è da considerarsi “strutturalmente deficitario”, o sono previsti obblighi di legge per far fronte ai potenziali squilibri di bilancio. Nella tabella sotto rappresentata è evidenziata la situazione dell'Ente e l'evoluzione dei parametri nel corso del tempo. Nell'ultimo quinquennio l'andamento dei parametri sotto osservazione denota l'assenza di valori positivi. In considerazione di ciò, l'Ente evidenzia una buona posizione in riferimento agli esposti parametri di deficitarietà. Le previsioni di bilancio consentono inoltre di stimare un mantenimento dei livelli dei suddetti parametri per i prossimi anni. Comune di Sequals Pag. 13 di 76
PARAMETRO DESCRIZIONE PARAMETRO 2014 2013 2012 2011 2010 1 Valore negativo del risultato contabile di gestione superiore in termini di valore assoluto al 5 per cento rispetto alle entrate correnti (a NO NO NO NO NO tali fini al risultato contabile si aggiunge l'avanzo di amministrazione utilizzato per le spese di investimento); 2 Volume dei residui attivi di nuova formazione provenienti dalla gestione di competenza e relativi ai titoli I e III, con l'esclusione del Fondo sperimentale di riequilibrio (dal consuntivo 2012. Fino al 2011: con l'esclusione dell'addizionale NO NO NO NO NO lrpef), superiori al 42 per cento dei valori di accertamento delle entrate dei medesimi titoli I e III esclusi i valori del Fondo sperimentale di riequilibrio (dal consuntivo 2012. Fino al 2011: con esclusione dell'addizionale lrpef); 3 Ammontare dei residui attivi (provenienti dalla gestione residui) di cui al titolo I e al titolo III (dal rendiconto 2012: escluso Fondo Sperimentale Riequilibrio) superiore al 65 per cento rapportato agli NO NO NO NO NO accertamenti della gestione di competenza delle entrate dei medesimi titoli I e III (dal rendiconto 2012: escluso Fondo sperimentale di riequilibrio); 4 Volume dei residui passivi complessivi provenienti dal titolo I superiore al 40 per cento degli NO NO NO NO NO impegni della medesima spesa corrente; 5 Esistenza di procedimenti di esecuzione forzata superiore allo NO NO NO NO NO 0,5 per cento delle spese correnti; 6 Volume complessivo delle spese di personale a vario titolo rapportato al volume complessivo delle entrate correnti desumibili dai titoli I, II e III superiore al 40 per cento per i comuni inferiori a 5.000 abitanti, superiore al 39 per cento per i NO NO NO NO NO comuni da 5.000 a 29.999 abitanti e superiore al 38 per cento per i comuni oltre i 29.999 abitanti (al netto dei contributi regionali nonché di altri enti pubblici finalizzati a finanziare spese di personale); 7 Consistenza dei debiti di NO NO NO NO NO Comune di Sequals Pag. 14 di 76
finanziamento non assistiti da contribuzioni superiore al 150 per cento rispetto alle entrate correnti per gli enti che presentano un risultato contabile di gestione positivo e superiore al 120 per cento per gli enti che presentano un risultato contabile di gestione negativo (fermo restando il rispetto del limite di indebitamento di cui all'art. 204 del tuoel); 8 Consistenza dei debiti fuori bilancio formatisi nel corso dell'esercizio superiore all'1 per cento rispetto ai valori di accertamento delle entrate NO NO NO NO NO correnti (l'indice si considera negativo ove tale soglia venga superata in tutti gli ultimi tre anni); 9 Eventuale esistenza al 31 dicembre di anticipazioni di tesoreria non NO NO NO NO NO rimborsate superiori al 5 per cento rispetto alle entrate correnti; 10 Ripiano squilibri in sede di provvedimento di salvaguardia di cui all'art. 193 del tuoel riferito allo stesso esercizio con misure di NO NO NO NO NO alienazione di beni patrimoniali e/o avanzo di amministrazione superiore al 5% dei valori della spesa corrente. 3) INVESTIMENTI E REALIZZAZIONE DI OPERE PUBBLICHE a) Fabbisogno in termini di spesa di investimento Le politiche e gli obiettivi dell'Amministrazione in materia di opere pubbliche sono esplicitate nel programma triennale e nell'elenco annuale, allegati al bilancio di previsione approvato con deliberazione n. 31 del 18.04.2016, riassunto nella sottostante tabella, che evidenzia anche le principali opere da realizzare. In particolare, si intende proseguire nell'attuazione dei progetti già programmati da tempo, relativi a sistemazioni viarie, recupero di immobili di proprietà (Villa Sandrini), costruzione di nuova palestra per la scuola primaria del capoluogo, realizzazione di un parcheggio nell'ambito di Villa C arnera, e ulteriori lavori manutentivi di vario genere. I tempi di realizzazione delle opere sono quelli previsti dal programma triennale. I flussi di entrata e di spesa sono stati oggetto di apposita analisi e sono compatibili con il conseguimento degli obiettivi del patto di stabilità e del mantenimento degli equilibri di bilancio. Saranno comunque oggetto di un costante monitoraggio da parte dell'amministrazione. Le spese di gestione e manutenzione delle nuove opere sono state oggetto di analisi in sede di predisposizione del bilancio di previsione e sono compatibili con il bilancio medesimo. In ogni caso, in molti casi si tratta di opere la cui realizzazione si è protratta nel tempo a causa di impedimenti di ordine tecnico e amministrativo, e per i quali si è reso necessario Comune di Sequals Pag. 15 di 76
riproporre gli stanziamenti negli anni seguenti, in quanto in base ai nuovi principi della contabilità armonizzata non ci troviamo di fronte a obbligazioni giuridicamente perfezionate e/o esigibili. b) POLITICA FINANZIARIA PER LA REALIZZAZIONE DEGLI INVESTIMENTI L'Amministrazione non intende avvalersi nel breve termine della possibilità di accensione di nuovi mutui per la realizzazione di investimenti. Gli investimenti previsti nel piano triennale dei lavori pubblici verranno finanziati mediante l'attivazione di contributi regionali e statali; mediante l'utilizzo di entrate proprie; mediante la realizzazione di alienazioni patrimoniali; mediante applicazione dell'avanzo di amministrazione vincolato alla parte capitale. La scelta delle citate modalità di finanziamento è avvenuta tenendo conto delle effettive possibilità di ricorso all'indebitamento, alla disponibilità di entrate proprie, e agli effetti sul bilancio degli anni seguenti dell'aumento dei costi per l'ammortamento di mutui. SINTESI MODALITÀ FINANZIAMENTO PIANO DELLE OPERE Comune di Sequals Pag. 16 di 76
QUADRO DIMOSTRATIVO DEL FINANZIAMENTO DELLE SPESE D'INVESTIMENTO Titolo II SPESE IN CONTO CAPITALE Avanzo di Entrate proprie Entrate titolo IV Mutui F.P.V. ANNO 2015 Avanzo vincolato anno Capitolo INTERVENTO Importo amministrazione anno Note (GC 23/2016) 2015 2015 Risorsa Importo Risorsa Importo Risorsa Importo Acquisto di PC nuovi per n. 2 2973 Acquisto attrezzature informatiche per gli uffici comunali (F.P.) € 2.500,00 875 € 2.500,00 postazioni uffici comunali Manutenz. straord. edifici di proprietà comunale e pertinenze Sostituzione serrramenti e altri 2998 € 17.048,94 970 € 17.048,94 contributo Reg. c/investim. interventi edifici vari Ristrutturazione e restauro immobile da adibire a sede municipale Contr. Reg. - Gara in corso - no O.G. - 3006 € 55.700,00 € 11.146,00 870 € - 940 € 44.554,00 "Ala Nord" nuovo stanz. bilancio 2016 Perfezionamento acquisizione fondi al demanio stradale e 3015 € 11.348,66 928 € 11.348,66 Sistemazione di vecchi espropri liquidazione degli espropri (f.p.) Manut.ne straordinaria e opere di complet.edifici scolastici e Realizz.ne condotta captazione e 3100 € 6.000,00 € 2.827,68 928 € 3.172,32 relativi impianti (F.P.) raccolta acque meteoriche Realizz. scuola materna a Lestans - imputazione corrisp. a res. GC 23/2016 - F.P.V. reimputaz.ne 3105 € 668,48 € 668,48 2011 cancellato con GC 80/2015 spesa € 668,48 all'anno 2016 Acquisto di arredi per scuola primaria 3138 Acquisto arredi e attrezzature scuole dell'obbligo (F.P.) € 2.000,00 875 € 2.000,00 Lestans (banchi e sedie) Costruzione nuova palestra al P.T. e aule al 1° P. della scuola Contrib. Reg. (BEI) E945 - nuovo 3140 € 210.911,68 € 10.911,68 € - 945 € 200.000,00 primaria “D. ALIGHIERI” di Sequals stanz. Bilancio 2016-17 Acquisto scuolabus seconda mano per 3213 Acquisto scuolabus (f.p) € 60.000,00 € 60.000,00 sostituzione mezzo vetusto Realizz. opere pubbl. e serv. sociali con f.di servitù militari Affidam. nel 2016 - nuovo 3557 € 577.088,00 € 71.088,00 946 € 506.000,00 (Contr. Reg.) - reimp. GC 80/2015 stanziamento bilancio 2016 -17 Realizz.ne parcheggio Scuola Materna Lestans - reimputazione GC 23/2016 - F.P.V. reimputaz.ne 3583 € 1.025,52 € 1.025,52 GC 80/2015 spesa € 668,48 all'anno 2016 Sistemazione strada "Sequals - Tauriana" finanziata da contrib. Contrib. C.M. E958 - Lavori in corso - 3585 € 10.800,62 € 10.800,62 958 € - C.M. LR 7/2000 e LR 21/2003 art.1 c.24 conclusione nel 2016 Intervento demolizione edificio 3594 Demolizione edificio pericolante in Via O. Odorico € 20.000,00 € 20.000,00 pericolante e messa in sicurezza Demolizione struttura e bonifica amianto area festeggiamenti di Intevento di demolizione vecchie 3595 € 15.000,00 € 15.000,00 Via Facchina strutture e bonifica dell'area 3597 Abusi edilizi - spesa per demolizioni € - 938 € - ======== Sottoscrizione partecipazione mediante acquisizione n. 1 quota Firma contratto NIP - nuovo stanz.to 3861 € 12,91 € 12,91 Consorzio N.I.P. di Maniago bilancio 2016 Lavori urgenti di completamento piazzola ecologica (C.d.R. di Contrib. C.M.- Lavori da affidare nel 4037 € 22.000,00 964 € 22.000,00 Solimbergo) con contributo C.M. 2016 - nuovo stanz. bil.2016 Parte lavori eseguiti (Instel) il resto 4208 Lavori di sistemazione e recupero della "Fontana del Turco" € 4.388,00 € 1.891,00 € 2.497,00 stanz.to nuovo bil.2016 Lavori area esterna ambito Villa Primo Carnera - 1° lotto Mutuo nel 2015 - lavori nel 2016 - FPV 4213 € 110.000,00 1125 € 110.000,00 (Contrib. Pluriennale Regione) + nuovo stanz. Bil.2016 Adeguamento e miglioramento impianti sportivi comunali - Contrib. Prov. - lavori nel 2016 - 4300 € 36.300,00 € 10.500,00 € 5.800,00 957 € 20.000,00 contrib. Prov. LR 10/1988 art.37 c.2 reimputati nel 2016 Interventi di manutenzione straordinaria presso impianti sportivi Nuova recinzione campo sportivo 4310 € 8.748,29 € 8.748,29 di proprietà comunale (F.P.) Sequals e altri interventi minori Valorizz.ne patrimonio immobiliare eredità Sandrini contributo Lavori nel 2016 - nuovo stanz.to nel 4551 € 228.702,19 € 9.782,35 € 18.919,84 947 € 200.000,00 Reg. - reimputaz. GC 80/2015 bilancio 2016 Valorizz.ne patrimonio immobiliare eredità Sandrini contributo 14551 € 6.458,29 € 6.458,29 Reg. - reimputaz. GC 80/2015 FPV Contrib. C.M. - lavori nel 2016 - nuovo 4681 Manut. straord. P.I. Via Carnera con contrib. C.M. € 35.000,00 963 € 35.000,00 stanz.to bil. 2016 Acquistato autocarro per le attività 4685 Acquisto automezzo a uso operai comunali (F.P.) € 17.812,00 € 17.812,00 degli operai comunali 5150 Realizz.opere urban. reimpiego fondi Bucalossi.- € 5.000,00 935 € 5.000,00 ========= Acquisto attrezzature e arredi per edificio "Casa Mander" in Rimborso da Ambito Socio 4430 € 7.000,00 954 € 7.000,00 concessione all'Ambito di Maniago Assistenziale di Maniago Totali da riportare € 1.471.513,58 € 69.849,94 € 109.880,81 € 106.158,91 € 36.069,92 € 1.039.554,00 € 110.000,00 Totale risorse che finanziano spese € 1.471.513,58 € 1.471.513,58 in conto capitale c) Politica di indebitamento L'Ente non si trova in una situazione di eccessivo indebitamento, tuttavia la risicata situazione degli equilibri di parte corrente, e i vincoli imposti dal patto di stabilità hanno suggerito di ricorrere all'indebitamento con estrema prudenza e consigliano ancora oggi di evitare l'assunzione di nuovi mutui. Nel 2015 si è deciso di contrarre un mutuo di € 110.000 con la Cassa Depositi i Prestiti al solo scopo di finanziare un opera per la quale era stato concesso un contributo annuo costante da parte della Regione (la realizzazione del parcheggio nell'ambito di Villa Carnera). Tale mutuo deve essere riproposto nel 2016 in quanto non completamente perfezionato e non esigibile nell’anno. In generale per finanziare nuove opere è preferibile ricercare altre fonti di finanziamento (contributi regionali, europei, ecc.). Per quanto concerne il vincolo degli interessi da indebitamento e la sua evoluzione nel corso del tempo, l'Ente rientra nei parametri di legge come dimostra la tabella sotto indicata. Infatti il mutuo previsto rappresenta il primo che si contrae dopo parecchi anni. EVOLUZIONE DELL’INDEBITAMENTO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Indebitamento al 01/01 3.687.564 3.433.921 3.171.617 2.900.290 2.727.375 2.463.338 Previsione nuovi mutui 0 0 0 110.000 0 0 Estinzione mutui 253.643 262.303 271.326 282.915 264.037 274.348 Indebitamento al 31/12 3.433.921 3.171.617 2.900.290 2.727.375 2.463.338 2.188.990 Comune di Sequals Pag. 17 di 76
d) Riflessi sulla spesa corrente derivanti dalla realizzazione di opere La realizzazione delle nuove opere previste nel piano triennale determinerà il sorgere di alcune spese correnti che sono già state sopra evidenziate e la cui quantificazione e previsione è contenuta nel bilancio di previsione. In particolare, l'analisi e la determinazione delle nuove spese di gestione e manutenzione è stata effettuata tenendo conto della relativa spesa di opere analoghe. In considerazione di quanto sopra, le nuove opere da realizzare e le spese connesse sono compatibili con la capacità di bilancio e con il mantenimento degli equilibri. e) Programmi e progetti di investimento in corso di esecuzione e non ancora conclusi OPERE IN CORSO DI ESECUZIONE OPERE IN CORSO Scheda n. 135 in corso L.R. 13.04.1995 n. 18 Denominazione dell’opera Servitù militari – lavori di realizzazione opere pubbliche e servizi sociali Preliminare approvato Stato della progettazione Definitivo approvato Esecutivo approvato Importo dell’opera € 800.000,00 Sistemazione infrastrutture rete stradale Tipologia di intervento Categoria di opere OG3 R.U.P. p.ind.ed. Silvano Pillin Comune di Sequals Pag. 18 di 76
Regionale € 656.000,00.= (ex € 800.000,00.=) Finanziamento Fondi Propri € 144.000,00.= 3557 cod. 2.09.0101 “Lavori di sistemazione opere viabilità con contr.regionale Capitolo L.R. 18/95 (servitù militari)” € 3.552,64.= per spese professionali R.2014 Impegni € 2.912,00.= per spese professionali per redazione pratiche per l’ottenimento Pagamenti dell’autorizzazione paesaggistica arch. Caprioli Inizio lavori entro il 17.03.2016 Scadenze Fine lavori entro il 17.03.2017 Rendiconto entro due anni dal termine di ultimazione lavori Stato di attuazione/ Attività 2015 Il Comune di Sequals è destinatario del contributo regionale di € 656.000,00.= per la realizzazione di opere pubbliche e servizi sociali ai sensi della L.R. 18/1995, assegnato con deliberazione della Giunta Regionale n. 2092 del 28.11.2012. Il progetto preliminare delle opere è stato approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 69 del 07.11.2013 a cui ha fatto seguito l’inoltro della documentazione alla R.A.F.V.G. per il provvedimento di concessione del contributo previsto nei primi mesi del 2014. Incarico per la redazione relazione paesaggistica e avvio screnning per Valutazione di incidenza con determina n. 376 del 22.10.2014. Attività 2015: Il progetto definitivo è stato approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 50 del 05.05.2015. Il progetto esecutivo è stato approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 110 del 28.10.2015. I lavori sono stati affidati alla ditta Parutto srl con sede in Maniago – Via Cristans, 5 con determina del Responsabile del Procedimento e Ufficio Gare – Associazione Intercomunale delle Valli e delle Dolomiti Friulane n. 72 del 09.02.2016 Procedimento espropriativo. Comune di Sequals Pag. 19 di 76
Scheda n. 139 in corso L.R. 10/1988 art. 37, comma 2 Lavori di adeguamento, completamento e Denominazione dell’opera miglioramento impianti sportivi comunali – campo sportivo di Lestans Preliminare approvato Stato della progettazione Definitivo approvato Esecutivo approvato Importo dell’opera € 45.000,00 Tipologia di intervento Manutenzione straordinaria Categoria di opere OG1 R.U.P. p.ind.ed. Silvano Pillin €. 20.000,00 Provincia Finanziamento €. 25.000,00 fondi propri Capitolo 4300 “Sistemazione e completamento di impianti sportivi – contrib.prov.” € 30.500,00.= per lavori Petozzi Costruzioni Impegni Pagamenti Verbale di consegna lavori: 15.02.2016 Scadenze Fine lavori: entro 31.03.2016 Rendiconto: entro due anni dalla data di ultimazione Comune di Sequals Pag. 20 di 76
Stato di attuazione/ Attività 2015 Con deliberazione della Giunta Provinciale n. 315 del 19.12.2013 è stato assegnato per gli interventi di cui trattasi il contributo di €. 20.000,00, integrato dal Comune di Sequals con €. 25.000,00 di fondi propri: Progettazione preliminare approvato in data 03.12.2014 con deliberazione della Giunta Comunale n. 118. Finanziamento provinciale pervenuto in data 31.03.2015. Attività 2015 Con deliberazione della Giunta Comunale n. 83 del 22.07.2015 è stato approvato il progetto definitivo- esecutivo. Con determina n. 474 del 28.12.2015 sono stati affidati i lavori alla ditta Petozzi Costruzioni snc – giusta lettera di affidamento lavori prot.n. 576 del 01.02.2016 Comune di Sequals Pag. 21 di 76
Scheda 109 in corso L.R. 2/2000 art. 7 co. 5/9 “Centro Sociale Sandrini” – Ristrutturazione, Denominazione dell’opera ampliamento ed adeguamento immobili e recupero del parco Preliminare approvato Stato della progettazione Definitivo approvato Esecutivo approvato Importo dell’opera € 385.000,00 ristrutturazione Tipologia di intervento Categoria di opere OG1 R.U.P. p.ind.ed. Silvano Pillin € 200.000,00 contributo regionale L.R. 2/2000 art. 7 co. 5/9 Finanziamento € 185.000,00 fondi propri (fondo Sandrini) 4551 cod. 2.01.0501 “Manutenzione straordinaria Villa Sandrini – contr.reg. L.R. 2/2000 art. 7 c. 5/9” Capitolo € 24.107,20.= per spese professionali per progettazione arch. Chiesa – Marus Impegni € 5.732,32.= per spese professionali per calcoli, ecc. ing. Missana Giorgio € 16.240 ,64.= per spese professionali per D.L., ecc. arch. Chiesa – Marus € 5.732,32.= per spese professionali per calcoli statici e pratica LL.PP. Pagamenti € 24.107,20.= per spese professionali per progettazione Inizio lavori entro 11.11.2016 Scadenze Fine lavori: entro 11.11.2018 Comune di Sequals Pag. 22 di 76
Rendiconto: entro 11.11.2020 Stato di attuazione/ Attività 2015 Il Comune di Sequals è stato autorizzato ad utilizzare il finanziamento di € 200.000,00 – L.R. 2/2000 art. 7 co 5/9 – Delibera Giunta Regionale n. 1356 del 18.07.2014, detto finanziamento, integrato con fondi derivanti dal lascito Sandrini Con determina n. 489 del 22.12.2014 è stato affidato agli architetti Guido Chiesa e Edo Marus l’incarico professionale per la progettazione dei lavori. Con determina n. 472 del 28.12.2015 è stato affidato agli architetti Guido Chiesa e Edo Marus l’incarico professionale per la D.L. e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione. Attività 2015 Con deliberazione della Giunta Comunale n. 85 del 22.07.2015 è stato approvato il progetto definitivo- esecutivo. I lavori sono stati affidati alla ditta Sina Impianti srl con sede in San Quirino – Via Pordenone, 29 con determina del Responsabile del Procedimento e Ufficio Gare – Associazione Intercomunale delle Valli e delle Dolomiti Friulane n. 49 del 04.02.2016 Comune di Sequals Pag. 23 di 76
Scheda n. 142 POR FESR 2007-2013 Bando per la promozione dell’efficienza energetica nella Denominazione dell’opera pubblica illuminazione - Lavori di adeguamento, efficientamento energetico impianto pubblica illuminazione Preliminare presente Stato della progettazione Definitivo approvato Esecutivo approvato Importo dell’opera € 80.000,00 Manutenzione straordinaria Tipologia di intervento Categoria di opere R.U.P. p.ind.ed. Silvano Pillin € 61.600,00.= contributo Finanziamento € 18.400,00.= fondi propri 4680 cod. 2.08.0201 “Manutenzione straordinaria impianti pubblica Capitolo illuminazione” Impegni Comune di Sequals Pag. 24 di 76
€ 3.409,96.= saldo spese professionali Pagamenti € 56.562,57.= per I° sal € 3.149,99.= per saldo Inizio lavori: 13.04.2015 Scadenze Fine lavori: 24.04.2015 Rendiconto: 14.05.2015 Stato di attuazione/ Attività 2015 Con decreto del Direttore Centrale Ambiente ed Energia n. 1511/EN/PUBIL/48 del 05.08.2014 è stato assegnato al Comune di Sequals il finanziamento di € 61.600,00.= a cui si aggiungono € 18.400,00.= di fondi propri al fine di realizzare un intervento di adeguamento e efficientamento energetico dell’impianto di illuminazione pubblica. Con deliberazione della Giunta Comunale n. 128 del 29.12.2014 è stato approvato il progetto definitivo- esecutivo. Attività 2015 Con deliberazione della Giunta Comunale n. 43 del 27.04.2015 è stato approvato il C.R.E. Con pec prot.n. 3114-3116-3117 del 14.05.2015 è stato inviato il rendiconto alla RAFVG Comune di Sequals Pag. 25 di 76
Scheda n. 141 Lavori di messa in sicurezza e di manutenzione straordinaria edifici scolastici – Denominazione dell’opera Legge 09.08.2013 n. 98 Preliminare approvato Definitivo – Stato della progettazione approvato Esecutivo Importo dell’opera € 362.000,00 Manutenzione edifici Tipologia di intervento Categoria di opere OG1 R.U.P. p.ind.ed. Silvano Pillin Richiesto finanziamento alla R.A.F.V.G. prot.n. 6288 del 09.09.2013 Finanziamento Lavori di messa in sicurezza e manutenzione straordinaria edifici scolastici ex L. Capitolo 98/2013 e DL 69/2013 (E 944) € 1.268,80.= per spese professionali per certificazione idoneità statica Scuola Materna Sequals Pagamenti € 3.538,00.= per spese professionali per coordinamento in fase di esecuzione € 274.256,00.= per I° sal € 1.412,65.= per saldo lavori Inizio lavori: 13.07.2015 Scadenze Fine lavori: 14.12.2015 Rendiconto: Comune di Sequals Pag. 26 di 76
Stato di attuazione/ Attività 2015 La progettazione è stata redatta dai SS.TT. del Comune di Sequals Variazione programma triennale n. 2: adottato con deliberazione della Giunta Comunale n. 40 del 06.09.2013 Progetto preliminare: approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 41 del 06.09.2013 Progetto definitivo-esecutivo: approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 42 del 06.09.2013 Invio atti alla R.A.F.V.G. per la graduatoria Variazione programma triennale n. 2: approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 29 del 30.09.2013 Attività 2015 Determina di affidamento lavori n. 506 del 29.12.2104 – giusto contratto Rep.n. 1543 del 27.05.2015 Il C.R.E. è stato approvato con determinazione n. 438 del 15.12.2015 Richiesta fondi tramite il portale MIUR Rendiconto tramite il portale MIUR inserito in data 29.02.2016 Comune di Sequals Pag. 27 di 76
Scheda n. 128 Denominazione L.R. 8/2003 art. 3 comma 2 lett. a) – L.R. 27/2012 art. 6 comma 222, lett. o). dell’opera Ambito Villa Carnera – Centro Culturale Sportivo e Ricreativo – Sequals Capoluogo – realizzazione parcheggio – I° lotto Preliminare Approvato Stato della progettazione Definitivo Approvato Esecutivo Approvato Importo del progetto €.110.000,00.= Opere stradali Tipologia di intervento OG 3 Categoria di opere R.U.P. p.ind.ed. Silvano Pillin R.A.F.V.G. €. 90.000,00 Finanziamento Fondi propri €. 20.000,00 €. 110.000,00 Totale 4213 “Interventi area esterna ambito Villa Carnera I° lotto (contr.reg.plurienn.)” Capitolo Impegni € 70.871,63.= per lavori ditta Marcuzzi R.2015 Comune di Sequals Pag. 28 di 76
Pagamenti Verbale di consegna lavori: 18.01.2016 Scadenze Fine lavori: entro 15.07.2016 Rendiconto: entro un anno dall’ultimazione dei lavori Attività 2015 Stipula convenzione – atto perequativo rep.n. 1538 del 21.01.2015 Il progetto definitivo-esecutivo è stato approvato con deliberazione della Giunta Comunale n. 98 del 21.09.2015 Stipulato il contratto mutuo in data 26.10.2015 Con determinazione n. 402 del 27.11.2015 sono stati affidati i lavori alla ditta Marcuzzi Tarcisio srl – giusto contratto di appalto Rep.n. 1544 del 13.01.2016 Comune di Sequals Pag. 29 di 76
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