Dogane, al centro dell'attenzione - Amministrazione federale delle dogane: DaziT e altri progetti - Swiss Shippers Council
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22 SSC Internationale Transport Zeitschrift 09-10 2019
Amministrazione federale delle dogane: DaziT e altri progetti
Dogane, al centro dell’attenzione
Improvvisamente l’UE ha deciso di applicare la “Fase 5” del sistema di transito comune. Prima dell’introduzione di DaziT, bisognerà dun-
que stabilire un nuovo modello supplementare di dati nel transito comune (TC) europeo. Per le importazioni per via aerea si aggiunge
una procedura di preavviso complessa che dovrà essere armonizzata con i 27 membri dell’UE
In occasione di una riunione del gruppo di sistema di transito comune e si tradurrà • Transizione verso il nuovo sistema
lavoro del febbraio 2019, l’Amministrazione nell’introduzione di un modello di dati (in diretta) il 1° dicembre 2023.
federale delle dogane (AFD) ha informato completamente nuovo per tutti gli Stati. Lo SSC è direttamente rappresentato in
lo SSC e altri attori economici sullo sta- Questo significa chiaramente che tutti i seno a questo progetto attraverso il suo
to d’avanzamento dei lavori concernenti collegamenti IT dell’economia svizzera gruppo di lavoro
DaziT. Siamo stati invitati a pazientare con NCTS dovranno essere modificati “Operatori IT Dogana”. Possiamo
fino agli altri workshop previsti nell’estate e nuovamente programmati. dunque esercitare un’influenza diret-
2019. Ci hanno garantito che i lavori stan- Si tratta per noi di un vero proble- ta. Se avete delle proposte di migliora-
no avanzando, ma non abbiamo ancora ma poiché abbiamo puntato sul man- mento da fare a proposito del NCTS
nessuna pianificazione dettagliata. tenimento del NCTS attuale fino esistente, non esitate ad inviarle a
L’attenzione è stata nuovamente attirata all’introduzione di DaziT. Ancora una info@swiss-shippers.ch. In questo modo,
dalla nuova app d’attivazione Quick che volta, le cose cambiano in maniera non garantiamo che sarà tenuto conto dei bi-
permette la presentazione elettronica del- immaginabile. Il nuovo NCTS è com- sogni dell’economia svizzera. Grazie ai
le merci alla frontiera doganale. E questo, pletamente basato sui messaggi XML e nostri membri!
in un primo tempo, per gli invii giunti sostituisce i messaggi Edifact che si sono
in Svizzera in un regime di transito. Nel rivelati efficaci. Saranno inoltre integra- ICS 2 (Import Control System 2.0)
prossimo mese di maggio, avrà luogo un te varie nuove esigenze dell’UE (quali Con il nuovo Import Control System
esperimento pilota con diverse aziende al ad esempio la dichiarazione obbligato- 2.0 dell’Unione europea, per l’economia
valico doganale autostradale di Basilea- ria dell’”Office of Export” per paese di svizzera si profilano all’orizzonte nuovi
Weil am Rhein. transito, ecc.). inconvenienti.
Con la procedura dell’annuncio preli-
“Fase 5” del NCTS Il calendario per la modifica obbliga- minare, introdotta dopo il 2011 a seguito
L’Unione europea ha deciso di introdur- toria è il seguente: dell’accordo Svizzera-UE sulla facilitazi-
re la “Fase 5” del • Messa a disposizione da parte one e la sicurezza doganali (ZESA), la
NCTS. Essa sosti- dell’AFD di nuove specificazioni IT Svizzera ha dovuto introdurre una simile
tuirà la “Fase 4” del entro metà/fine 2019 procedura per il trasporto aereo diretto. I
dati relativi agli invii provenienti da pae-
si terzi dovevano finora essere trasmessi
per via elettronica – quattro ore prima
dell’atterraggio dell’aereo – ai servizi do-
ganali svizzeri degli aeroporti di Ginevra
e Zurigo.
Con l’introduzione dell’ICS 2.0, tutti i
dati concernenti gli invii provenienti da
paesi terzi sono da trasmettere per via
elettronica prima del carico delle merci
nel paese straniero. È già oggi il caso per
gli invii per via stradale, ferroviaria e ma-
rittima. Una nuova procedura in mate-
ria di rischi è dunque applicata in modo
centralizzato per tutti i membri dell’UE
Internationale Transport Zeitschrift 09-10 2019 SSC 23
se la Svizzera è chiaramente designata
come destinazione finale. Seminari e manifestazi-
Da notare inoltre a questo proposito
oni dello SSC
che anche la Svizzera sarà in grado di
prendere parte ai reclami concernenti un Meeting della regione Zurigo/
Fotos: Marc Bornschein/ iStock/ anouchka
Svizzera centrale e Svizzera orientale
invio per gli Stati dell’UE. Ci si può tutta-
Tema: Opex-Tower – Esperienze della Migros in
via chiedere chi e quali sistemi informatici
ambito di digitalizzazione per la supply chain
in Svizzera risponderanno a questi milioni
27 marzo 2019
di messaggi, rispettivamente chi procederà
Federazione delle cooperative Migros, Zurigo
ai controlli. Il nostro nuovo sistema DaziT
sarà in grado di controllare tutto ciò? Assemblea generale dello SSC
10 maggio 2019, Aeroporto di Zurigo
Il calendario per l’introduzione Locale per visitatori, terrazza panoramica
La commissione doganale e commercio estero nell’ambito dell’UE è il seguente:
dello SSC segue da vicino i recenti sviluppi • Fase 1 per gli invii postali e i servizi
relativi alle questioni doganali con l’UE di spedizione (una parte dei dati) 15
Corsi di formazione
marzo 2021 Questi corsi hanno luogo a Morges
e della Svizzera. Questi annunci prelimi- • Fase 2 per tutti gli invii mediante
6 maggio 2019
nari saranno in seguito verificati da tutti i aereo (dati completi) 1° marzo 2023
Incoterms® 2010
27 Stati membri, anche se la destinazione • Fase 3 per tutti gli altri vettori di tras-
dell’invio è in Svizzera. Questi dati dov- porto (camion, treno, nave) 1° marzo 9 maggio 2019
ranno dunque essere scambiati con tutti 2024. Conoscenze di base Dogana
i paesi membri dell’UE e bisognerà tener Tenuto conto dell’attuale accordo ZESA
conto delle reazioni degli Stati nell’ipotesi con l’UE, la Svizzera deve procedere a 19 giugno 2019
in cui uno Stato membro dell’UE avesse queste modifiche secondo lo stesso calen- IVA per esportatori ed importatori
obiezioni contro le merci e/o il mittente/ dario. In quale modo questa introduzio-
10 settembre 2019
destinatario. ne influenzerà il calendario del progetto Tariffe doganali
DaziT non tarderemo a comprenderlo. In
Problemi all’orizzonte passato, i progetti doganali svizzeri sono
Questa procedura è per noi completamen- sempre stati rinviati a seguito di simili
te inaccettabile. È inammissibile che uno adattamenti urgenti dell’UE.
Stato dell’UE Piccola consolazione: soltanto le spedi-
• ottenga tutti i dati svizzeri per l’analisi zioni per posta aerea all’importazione so- attivamente, per i suoi membri, a questo
dei rischi no interessati, poiché non abbiamo altre progetto attraverso la sua commissione del
• e che dopo il suo intervento le merci frontiere esterne all’UE. Le esportazioni commercio estero e doganale.
non siano inviate in Svizzera, anche NON sono toccate. Lo SSC partecipa Philipp Muster
Corsi di formazione dello SSC, riunioni e assemblea generale
Programma 2019 delle nostre formazioni Riunione regionale a Zurigo AG dei membri 2019
di mezza giornata La nostra prossima riunione della regione Per la nostra assemblea generale di venerdì
La formazione continua non è mai stata così Zurigo/Svizzera centrale e svizzera orientale 10 maggio 2019, abbiamo scelto come luogo
importante. Dopo aver lanciato delle formazi- si svolgerà mercoledì 27 marzo 2019 dalle ore di incontro l’aeroporto di Zurigo. Non solo
oni di mezza giornata nel 2018, proponiamo 16.00 alle ore 18.00 nei locali della Feder- il più grande cantiere della Svizzera, THE
nuovamente nel 2019 formazioni per conos- azione delle cooperative Migros di Zurigo. CIRCLE è anche il principale progetto di
cenze compatte pratiche, conoscenze di base Otterremo delle informazioni e dei riassunti a superstruttura in Svizzera, vi sono molti altri
doganali, origini delle merci/preferenze & ALC proposito di Opex-Tower nonché sulle esperi- progetti in corso in questo aeroporto.
(Zurigo), IVA per esportatori ed importatori, enze di Migros in materia di digitalizzazione Dopo l’AG, sono previsti anche una visita del-
controllo export/export compliance (Zurigo) e per la supply chain. lo showroom e della piattaforma del cantiere
tariffe doganali. Nuovo corso: sostanze perico- La manifestazione figura su o un tour nell’aeroporto.
lose – sostanze pericolose nascoste (Zurigo). https://swiss-shippers.ch/fr/Manifestations Tocca a voi scegliere!
e le iscrizioni possono essere registrate diret- Speriamo di vedervi numerosi a questa
Trovate tutte le informazioni su tamente sul sito. Saremmo felici di accogliervi manifestazione centrale per la nostra associ-
https://swiss-shippers.ch/fr/Formations numerosi a questo evento. azione.
24 SSC Journal pour le Transport International 09-10 2019
Riassunto della conferenza svizzera sul carico aereo
Regno dei dati
Colui che può trarre profitto da informazioni dovrebbe assolutamente raccogliere dei dati! È sta-
to uno degli insegnamenti della Conferenza svizzera sul carico aereo 2019 di Interlaken, alla
quale Philipp Muster e il suo team dello SSC hanno invitato un centinaio di partecipanti.
Con lo slogan «Pack, ship, track – Carico Quest’ultimo ha nuovamente avu-
aereo tra emissioni ed efficienza» ha avuto to l’occasione, dopo il 2011, di evo-
luogo lo scorso 31 gennaio e 1° febbraio il care la situazione attuale dell’IG
23° seminario dello Swiss Shippers’ Coun- Air Cargo Switzerland di cui è
cil (SSC) a Interlaken. «L’industria e la di- presidente. Gli obiettivi a medio ter-
gitalizzazione sono sulla bocca di tutti», mine di questo gruppo che dal 2019
ha esordito nella sua allocuzione di benve- conterà, dopo l’integrazione di IG Basel
nuto Fabio Regazzi, presidente dello SSC (cf. ITJ 37-38/2018, pag. 5) 100 membri e
Fotos: H. Tobler/SSC
e consigliere nazionale. I partecipanti sono che è cofondatore e associato in ragione C. Doepgen (in alto a d.), Michael Feifel (in
inoltre stati introdotti ai futuri interventi del 35% alla piattaforma digitale Efreight alto a s.), Basilese Assicurazioni, e W. Benz (in
e ai workshop mediante una documentazi- Switzerland, sono la digitalizzazione del basso a d.). Uno dei cinque workshop è stato
one quest’anno sorprendentemente sottile settore in generale e l’offerta di sostegno diretto da Marco Deplazes, Egolf.
(stampata su carta). all’introduzione dell’e-AWB.
In questo contesto, l’animatore Christian Questo progetto dell’Iata è stato il tema roporti nel trattamento fisico dei trasporti
Doepgen, capo redattore dell’ITJ, ha atti- dell’intervento di Beverly Seebach, una di merce mediante aereo è stato presenta-
rato l’attenzione sull’app della conferenza delle uniche due relatrici dell’edizione to da Andrés Perez di Swiss World Car-
mettendo a disposizione il programma di 2019. La manager responsabile del settore go, e Gian Carlo Alessi dell’Euroairport
tutte le presentazioni, la lista dei parteci- airports, cargo & security dell’Iata, ha rive- Basilea-Mulhouse. Operatori quali Roger
panti e la cartina del rinomato Hotel Vic- lato che il tasso di penetrazione mondiale Gutzwiller di Dnata e Kristof De Smedt
toria-Jungfrau. I padrini della conferenza della lettera di trasporto aereo elettronica ha di DuPont hanno descritto le esigenze dal
dello SSC erano Swiss World superato lo scorso dicembre il 60%. Ha in- lato manutenzione e protezione termica di
Cargo, Fiege, Egolf, Champ Cargosystems, oltre rammentato che l’e-AWB è diventato invii di prodotti farmaceutici, un segmento
Carboncare e l’IG Air Cargo. il supporto standard dall’inizio dell’anno. sul quale il carico aereo (svizzero) è molto
Questo dovrebbe far crescere fortemente la sollecitato. Un concetto che sembra in gra-
Il passato e il futuro sua propagazione. B. Seebach ha tuttavia do di centralizzare la logistica ospedaliera
Con circa 140 000 impieghi e un valore aggiunto che ufficialmente la Iata non fissa molto costosa è stato presentato da Jean-
aggiunto di 24,5 miliardi di CHF, il tras- più degli obiettivi annuali. Claude Chuat, director healthcare IFF di
porto aereo è un settore vitale per tutta Fiege Forwarding Suisse.
l’economia svizzera, ha ribadito F. Regaz- I caricatori costruiscono il futuro In generale, degli spedizionieri aperti
zi. Di fatto, nel 2018 sono state esportate Con altri programmi, ad es. la piattafor- che reagiscono in maniera proattiva alle
merci per un valore di 233 miliardi di CHF ma «eDGD» lanciata a Francoforte, Parigi future esigenze hanno buone prospettive,
(un record!): il carico aereo ha contribui- e Zurigo e «One Record», la Iata è sulla anche e soprattutto in un mondo in tras-
to in modo particolare a questo risultato: buona strada per frazionare la catena di formazione. A breve, proteggere l’ambiente
«l’80% delle esportazioni oltremare lascia- fornitura classica del carico aereo ed offrire non sarà più una questione volontaria bensì
no la Svizzera su un aereo», ha affermato un accesso centrale alle informazioni es- un obbligo legale. Colui che sottopone già
Peter Somaglia. senziali per ognuno degli attori interessati le emissioni di CO2 di diversi vettori di
da una spedizione. Niko Hossain, senior trasporto al calcolatore multimodale di
manager group digital strategy, inno- Carboncare o procede a compensazioni è
vation and transformation – il sulla buona strada.
titolo è tutto un program- Ciò che il futuro ci riserverà è stato
ma – di Lufthansa AG ha presentato da Willy Benz, astronomo
parlato dei cambiamenti dell’Università di Berna, con la missione
indotti dall’Internet of «Cheops», il primo progetto dell’ESA con
Logistics. la Svizzera quale partner principale.
Il ruolo delle com- Per il trasporto del telescopio al centro
pagnie aeree e degli ae- spaziale nella Guyana Francese per studi-
are gli exopianeti vicini alla terra, gli spe-
Discussioni animate durante dizionieri specializzati saranno certamente
la tradizionale cena di gala. della partita. Andreas Haug
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