DICHIARAZIONE AMBIENTALE 2018 - 2020 Aggiornamento 2020 Ai sensi del Regolamento CE 1221/2009 agg. Reg. 2026/2018 - Consorzio di ...
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DICHIARAZIONE AMBIENTALE CONSORZIO DI SVILUPPO ECONOMICO 2018 – 2020 DEL MONFALCONESE Aggiornamento 2020 Ai sensi del Regolamento CE 1221/2009 agg. Reg. 2026/2018 Prevalenza dei dati disponibili: maggio 2020 MODIFICA APPROVAZIONE Rev. 15 06/08/2020
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 2 di 64 INDICE della DICHIARAZIONE AMBIENTALE 1. INTRODUZIONE ...................................................................................................... 3 1.1. POLITICA AMBIENTALE ................................................................................................................................. 4 1.2. CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE.......................................................................................................... 5 1.3. SUDDIVISIONE DELLE QUOTE DEI SOCI DI CSEM ................................................................................... 6 1.4 IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE DEL CONSORZIO ................................................................... 6 1.5 ASSISTENZA METODOLOGICA ..................................................................................................................... 8 1.6 COLLABORAZIONI CON ALTRI ENTI E F.I.C.E.I. ....................................................................................... 8 1.7 IL SITO E L’AMBIENTE CIRCOSTANTE: VULNERABILITA’ DELL’AREA............................................ 8 1.7.1 Inquadramento naturalistico – aree protette. ........................................................................................... 10 1.7.2 Area di rispetto ambientale (proposta) ..................................................................................................... 11 2. GLI ORIENTAMENTI STRATEGICI ....................................................................... 11 3. ASPETTI AMBIENTALI .......................................................................................... 12 4. INDIVIDUAZIONE PARTI INTERESSATE............................................................. 13 5. MATRICE RISCHI E OPPORTUNITA’ (R/O) ......................................................... 14 6. ATTIVITA’ E SERVIZI DI CSEM – CAMPO DI APPLICAZIONE DEL SGA ........... 15 6.1 Pianificazione e sviluppo territoriale .................................................................................................................. 16 6.2 Acquisizione di lotti ed immobili industriali, loro gestione e procedura espropriativa. ..................................... 18 6.3 Progettazione, realizzazione e direzione lavori. ................................................................................................. 21 6.4 Gestione degli immobili di Csem. ...................................................................................................................... 21 6.5 Gestione e manutenzione degli impianti e infrastrutture .................................................................................... 21 6.5.1 Attività di manutenzione all’interno del Porto di Monfalcone......................................................................... 21 6.5.2 Impianti di illuminazione stradale ................................................................................................................... 22 6.5.3 Impianti fotovoltaici ........................................................................................................................................ 23 6.5.4 Impianti di trasformazione e pompe di sollevamento di proprietà Csem ......................................................... 24 6.5.5 Impianti termici e/o di condizionamento in edifici di Csem ............................................................................ 24 6.5.6 Rete distribuzione gas metano ......................................................................................................................... 25 6.5.7 Tratti ferroviari di Csem .................................................................................................................................. 25 6.5.8 Rete stradale..................................................................................................................................................... 26 6.5.9. Impianti di depurazione e disoleatori ........................................................................................................ 27 6.5.10. Lavori di ripristino fondali- Dragaggi ....................................................................................................... 28 6.6 Attività di promozione, studi, ricerche, iniziative a livello generale. ................................................................. 33 7. ANALISI ASPETTI AMBIENTALI DI CSEM ........................................................... 34 7.1 GESTIONE RISORSE ENERGETICHE ................................................................................................................... 34 7.2 Fonti rinnovabili – impianti fotovoltaici ..................................................................................................................... 37 7.3 Consumo di metano .................................................................................................................................................... 42 7.4 Consumo di gasolio. ................................................................................................................................................... 43 7.5 Consumo di acqua potabile ......................................................................................................................................... 45 7.6 Scarico di acque reflue................................................................................................................................................ 45 7.7 Rifiuti .......................................................................................................................................................................... 46 7.7 Ridurre al minimo il consumo di carta e beni di consumo da ufficio ......................................................................... 47 7.8 Emissioni in atmosfera ............................................................................................................................................... 47 7.9 Caratterizzazione, bonifica ed interventi di risanamento ambientale (utilizzo del suolo)........................................... 49 7.10 AMIANTO ............................................................................................................................................................... 49 7.11 INQUINAMENTO LUMINOSO ............................................................................................................................. 49 7.12 CONTAMINAZIONE SUOLO E SOTTOSUOLO ................................................................................................. 49 8.LE AZIENDE INSEDIATE NELLE AREE INDUSTRIALI DI COMPETENZA CONSORTILE. ................................................................................................................ 50 9 IL PROGRAMMA AMBIENTALE ANNI 2018-2020 (AGGIORNATO A MAGGIO 2020) ............................................................................................................................... 52 10 PRINCIPALI RIFERIMENTI E CONVALIDA DELLA DICHIARAZIONE ................. 59 ALLEGATO I - AUTORIZZAZIONI ................................................................................... 61 ALLEGATO II - GLOSSARIO........................................................................................... 62 pag. 2
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 3 di 64 1. INTRODUZIONE Il Consorzio è uniformato al principio di programmazione sulla base delle linee generali, politiche, e ambientali contenute nel proprio Piano Industriale finalizzato a stimolare la crescita, la funzionalità e l’attrattività delle aree industriali, operando nella logica di sostenibilità economica ed ambientale. Nel 2006 il Consorzio ha intrapreso il cammino della certificazione ambientale come mezzo per dimostrare il proprio impegno per uno sviluppo economico in linea con l’ambiente, ottenendo la certificazione UNI EN ISO 14001:2004 (certificato IT-51785) e la Registrazione EMAS ai sensi del Reg. CE n. 1221/2009 (n° registrazione IT-000675). L’iter della certificazione ha conferito al Consorzio una serie di procedure, risorse, istruzioni mirate al continuo miglioramento; in questi anni l’Ente si è impegnato per mantenere alto il proprio sistema, consolidando gli obiettivi raggiunti e fissandone dei nuovi in cui le politiche di investimento, sviluppo e ambientali sono sotto un minimo comune denominatore. Con l’adeguamento alla nuova ISO 14001:2015, si è proceduto ad una revisione generale del sistema mediante un’analisi dei processi più snella e facilmente attuabili, procedendo, così, al quinto rinnovo triennale della registrazione, anche a livello europeo, ai sensi del Reg. CE n. 1221/2009 integrato con il nuovo Reg. Ue n. 2026/2018 – EMAS IV. La funzione del presente Documento è far conoscere a tutti gli interessati le attività ed i servizi gestiti dall’Ente ed in particolare il Consorzio: • pianifica, progetta, infrastruttura le aree industriali garantendo il miglioramento degli standard di sicurezza, la piena compatibilità degli impatti ambientali ed il pieno rispetto della normativa ambientale; • è dotato di un sistema efficace che permette alle aziende di sentirsi parte integrante del territorio in cui operano e di tutelarle in termini di responsabilità ambientale/sociale, apportando benefici in termini di prevenzione e riduzione di impatti ambientali, continuo aggiornamento sulle normative del settore, riduzione dei consumi di energia, di recupero del “dismesso”, di utilizzo delle fonti rinnovabili; • coinvolge il personale a tutti i livelli nel percorso della redazione del documento di Dichiarazione Ambientale, testimonianza concreta del raggiungimento di un elevato grado di maturità nella logica consorzio – aziende – ambiente. Vi invito a leggere questo documento di informazione sull’attività svolta, sul programma dei lavori pubblici, sul monitoraggio degli avanzamenti delle opere, sugli aggiornamenti normativi nonché sui traguardi fissati e portati avanti. Ringrazio il Consiglio di Amministrazione che nelle scelte di indirizzo del Consorzio è attento alle tematiche ambientali e con il suo ruolo trainante coinvolge gli uffici al quale va dato il merito e a tutti coloro che volessero collaborare per approfondire gli aspetti ambientali dei nostri territori e per eventuali suggerimenti che potranno contribuire per un miglioramento continuo delle linee guida ambientali, auspicando ad uno scambio di collaborazione tra Enti per diffondere la conoscenza ambientale. Il documento di Dichiarazione Ambientale, convalidato, è disponibile sul sito Internet http://www.csim.it/it/ambiente pag. 3
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 4 di 64 1.1. POLITICA AMBIENTALE pag. 4
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 5 di 64 1.2. CONTESTO DELL’ORGANIZZAZIONE Il Consorzio di sviluppo industriale del Comune di Monfalcone, costituito ai sensi e per gli effetti dell’art.4 della Legge 6 luglio 1964, n. 633, il 3/05/2017, a seguito delle operazioni di riordino di cui all’art.62, comma 3, della L.R. FVG 20/02/2015 n. 3 e s.m.i., viene trasformato e denominato in Consorzio di sviluppo economico del monfalconese (Csem); il Csem è un ente pubblico economico con sede in Monfalcone. Il Csem nasce1 per favorire lo sviluppo di nuove iniziative industriali rendendo le aree di competenza infrastrutturate e logisticamente attrattive in un contesto attento allo sviluppo sostenibile e tecnologicamente innovativo. In particolare gli obiettivi strategici sono: • realizzazione di opere infrastrutturali che presentino livelli di competitività ed attrattività comparativamente più elevati; • attività di pianificazione che rendano flessibili gli ambiti di competenza in modo da consentire di accogliere prontamente le richieste avanzate da imprese attratte dalle caratteristiche del territorio; • offrire servizi stabili in modo da sentire il senso di appartenenza ad un territorio; • acquisizione in proprietà di immobili e di aree che implichi una scelta strutturale e che dimostri una volontà di radicamento e condivisione nel tempo di un bene nell’ambito consortile e dei servizi che esso offre; • coordinare le politiche e rafforzare gli strumenti per la gestione del territorio (A.P.E.A.)2 • veicolare il traffico sul territorio riducendo gli impatti; • salvaguardare l’ambiente e promuovere l’economia sostenibile. Dal 2019 è possibile anche per gli enti locali, come già avviene per la Regione FVG, provvedere alla progettazione e all’esecuzione di lavori pubblici in delegazione amministrativa affidandola ad enti e consorzi di sviluppo economico grazie alla L.R. 14/2002 alla quale è stato aggiunto l’art. 51 ter (con l’art. 18 comma 1 della L.R. 6/2019); questo ha permesso, dopo l’ultimo aggiornamento del documento ambientale, di operare in delegazione amministrativa intersoggettiva in nome e per conto di altri comuni per lo svolgimento di altri lavori fuori dal territorio di competenza. Inoltre, per offrire un quadro generale del contesto in cui opera l’Ente, ricordiamo che l’emergenza Coronavirus che ha investito il nostro Paese dal mese di febbraio 2020 ha comportato un cambio di priorità legislative regionali ritirando il Disegno di Legge n. 80 “SviluppoImpresa”, che nel gennaio 2020 era stato presentato al Consiglio regionale e nel quale si prevedeva di rafforzare il ruolo dei consorzi di sviluppo economico locale di soggetti attuatori della politica industriale, in primis nella gestione per la riqualificazione dei “complessi produttivi degradati” individuando le aree e gli immobili a uso produttivo “degradati” per riqualificare e recuperare il territorio già esistente. In relazione al quadro istituzionale il 30/06/2020 si sono riuniti in seduta congiunta i Consigli di Amministrazione dei due Consorzi di sviluppo locale economico del Monfalconese3 e di Gorizia per deliberare sulla fusione degli stessi. Entro la metà di ottobre i rispettivi soci delibereranno in seno ai propri consigli comunali. Degli esiti di tale modifica sostanziale e degli effetti in relazione alla registrazione EMAS si darà atto nella prossima Dichiarazione Ambientale. I codici NACE di attività di Csem sono: - 68.1 e 68.2 compravendita di beni immobili effettuata su beni propri, affitto e gestione di beni immobili propri o in locazione; - 71.1 attività degli studi di architettura, ingegneria e altri studi tecnici; - 84.11 attività generali di amministrazione pubblica; - 39 attività di risanamento e altri servizi di gestione dei rifiuti. 1 Lo Statuto del Csem è stato approvato in sede di assemblea straordinaria dei soci in data 28/04/2017 e la regione FVG ha espresso parere favorevole con DGR n. 1313 del 17/07/2017. 2 La Regione FVG ha predisposto la bozza del Regolamento APEA, non ancora in vigore. 3 Con Delibera 868/01 dd 30/06/2020 il Consiglio di Amministrazione Csem ha adottato il progetto unitario di fusione per incorporazione da realizzare mediante incorporazione del Consorzio di sviluppo economico locale di Gorizia. pag. 5
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 6 di 64 Fig. 1 - Contesto territoriale 1.3. SUDDIVISIONE DELLE QUOTE DEI SOCI DI CSEM Rispetto alla precedente Dichiarazione Ambientale non ci sono state variazioni nella compagine sociale e si confermano i seguenti Soci: 1% 1%1%1% 1%1% 1% COMUNE DI MONFALCONE 2% 2% C.C.I.A.A. DELLA VENEZIA GIULIA 3% COMUNE DI STARANZANO 3% COMUNE DI RONCHI DEI LEGIONARI 39% COMUNE DI S.CANZIAN D'ISONZO CONSORZIO DI BONIFICA P.IS. 9% COMUNE DI FOGLIANO-REDIPUGLIA COMUNE DI TURRIACO COMUNE DI S. PIER D'ISONZO COMUNE DI CORMONS COMUNE DI GRADISCA D’ISONZO 10% COMUNE DI MARIANO DEL FRIULI COMUNE DI ROMANS D’ISONZO COMUNE DI VILLESSE COMUNE DI DOBERDO' DEL LAGO 25% Il Csem è dotato di autonomia statutaria ed è costituito da enti locali e camerali. Il Comune di Monfalcone è il socio di maggioranza relativa (38,39%) e insieme alla C.C.I.A.A. della Venezia Giulia detengono quasi il 63% delle quote. Le altre quote minoritarie sono riportate nel libro soci. Il Consorzio di sviluppo economico del monfalconese attualmente occupa 12 dipendenti. 1.4 IL SISTEMA DI GESTIONE AMBIENTALE DEL CONSORZIO Rispetto alla precedente Dichiarazione ambientale (2017-2019), il fondo di dotazione consortile, ora, è interamente pubblico, giusta delibera dei Soci n. 01-2018 del 26/02/2018 di approvazione del recesso dell’unico socio privato rimasto dopo la trasformazione dell’ente ai sensi della L.R. 3/2015. pag. 6
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 7 di 64 Con delibera dell’Assemblea dei Soci n. 04-2018 del 26/02/2018 è stato nominato il nuovo Consiglio di Amministrazione4 così composto: Presidente: dott. Fabrizio Russo Consigliere (Vice-presidente): dott.ssa Michela Ceccotti Consigliere: dott. Marco Donda Direttore generale: dott. Cesare Bulfon5 Ai sensi dell’art. 72 della L.R 3/2015 il 02/04/2019 è stato istituito il Comitato di consultazione costituito da tre rappresentanti delle realtà economiche presenti nelle aree industriali di competenza consortile, con funzione consultiva sui Piani Industriali. Il sistema di gestione ambientale risulta a regime e persegue la partecipazione attiva dei dipendenti e di chi opera per conto dell’Ente. L’Ente ha approvato mediante delibera consiliare n. 814/01 del 18/12/2015 il Modello Organizzativo ai sensi del D.Lgs. 231/2001 e s.m.i. che ha introdotto l’istituto della responsabilità amministrativa delle persone giuridiche (il modello è scaricabile dal sito http://www.csim.it/it/amministrazione-trasparente/mog 4 Secondo il vigente Statuto consortile approvato dalla Giunta Regione FVG con delibera n. 1313 del 17/07/2017. 5 Nominato con giusta delibera del Consiglio di Amministrazione n. 850/01 del 5/09/2018. pag. 7
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 8 di 64 1.5 ASSISTENZA METODOLOGICA Il presente rapporto è stato redatto dalle risorse interne del Consorzio di sviluppo economico del monfalconese. Presidente: dott. Fabrizio Russo Direttore Generale DG dott. Cesare Bulfon Referente del Sistema Gestione Ambientale : dott.ssa Patrizia Glessi Responsabile Ufficio Amministrativo e risorse umane: dott. Flavio Pizzignach Ufficio Segreteria: rag. Laura Movio Ufficio Ragioneria ed Economato: rag. Simona Marsili, sig.ra Patrizia Ravalico, rag. Natalina Ponticello Responsabile Ufficio Tecnico/Gare e contratti: ing. Fabio Pocecco Ufficio Tecnico/ufficio Patrimonio/ufficio ambiente: geom. Marco Milocco, geom. Rossella Boscarol, geom. Franco Battinelli, geom. Anna Mazzarella, dott.ssa Patrizia Glessi. 1.6 COLLABORAZIONI CON ALTRI ENTI E F.I.C.E.I. Csem, pur proseguendo l’obiettivo di fare sistema con il territorio regionale, si confronta con le altre realtà economiche italiane: • F.I.C.E.I. Federazione Italiana Consorzi Enti Industrializzazione: l’organizzazione italiana che raggruppa e rappresenta i Consorzi e gli Enti per la promozione e lo sviluppo industriale (www.ficei.it); normativa di riferimento che disciplina i contratti del personale dipendente e dei dirigenti è il Contratto Collettivo Nazionale dei Consorzi (F.I.C.E.I.) • Confindustria Venezia Giulia: il 16/11/2018 è stato siglato un accordo allo scopo di attivare sinergie per favorire la crescita delle imprese insediate nelle aree di pertinenza consortile e l’attrazione di nuovi insediamenti produttivi; • Enti di formazione: Csem non è deputato a svolgere direttamente attività di formazione, ma è sensibile allo sviluppo industriale ed ai progetti a supporto delle attività delle aziende. Csem rappresenta un interlocutore del territorio produttivo monfalconese per quei soggetti attivi nella formazione e preparazione professionali 1.7 IL SITO E L’AMBIENTE CIRCOSTANTE: VULNERABILITA’ DELL’AREA Non ci sono state variazioni rispetto alle versioni precedenti e pertanto per maggiori dettagli si rimanda alla Dichiarazione Ambientale triennale convalidata. Qui di seguito si riporta il contesto geografico dove si trova ed opera il Csem. Fig. 2 - Inquadramento territoriale pag. 8
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 9 di 64 In particolare le aree di interesse regionale si estendono per circa 659 ettari e, non essendoci state modifiche rispetto alla precedente Dichiarazione, si riportano qui di seguito solo le fotografie per meglio comprendere la suddivisione delle aree. Fig.3: veduta aerea ZI Lisert Google Earth Z.I. Lisert Fig. 4 veduta aerea Z.I. Schiavetti-Brancolo Google Earth Z.i. Schiavetti-Brancolo RISCHI AMBIENTALI DESCRIZIONE Rischio di inquinamento Abbastanza alto: la permeabilità del suolo è alta. della risorsa idrica Rischio idraulico Trascurabile: in passato vi sono state delle zone di esondazioni sull’Isonzo nei pressi di Staranzano, ma oggi la situazione è risolta dopo il rinforzo degli argini. Rischio geostatico Alto solo in alcune zone come Canale Cavanna in area industriale dello Schiavetti-Brancolo. Rischio sismico Trascurabile: le aree industriali non ricadono in comuni sismici. Rischio climatico Trascurabile: il FVG è una delle Regioni più piovose d’Italia, ma il rischio di alluvioni è ridotto perché le precipitazioni vengono assorbite date le caratteristiche morfologiche e geologiche. pag. 9
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 10 di 64 1.7.1 Inquadramento naturalistico – aree protette. Nell’ambito territoriale di riferimento, adiacenti alle aree industriali di competenza consortile, sono presenti alcune aree vincolate dalla Rete Natura 20006 composta da “siti di importanza comunitaria – SIC” e da “zone di protezione speciale – ZPS” ❑ ZSC (Zona speciale di conservazione) IT 3340006 “Carso triestino e goriziano” ❑ ZPS (Zona di protezione speciale) IT 3341002 “Aree Carsiche della Venezia Giulia” ❑ ZSC IT 3330007 Cavana di Monfalcone ❑ SIN IT3332001 Canneto del Lisert ❑ SIC IT3340004 Foce del Timavo ❑ Biotopi Risorgive di Schiavetti Fig: 5 Inquadramento naturalistico Maggiori informazioni sono reperibili dal sito della Regione 6 La “Rete Natura 2000” è stata istituita ai sensi della Direttiva 92/43/CEE "Habitat" per garantire il mantenimento a lungo termine degli habitat naturali e delle specie di flora e fauna minacciati o rari a livello comunitario ed è il principale strumento della politica dell’UE al riguardo. pag. 10
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 11 di 64 FVG.https://www.regione.fvg.it/rafvg/cms/RAFVG/ambiente-territorio/tutela-ambiente-gestione-risorse- naturali/FOGLIA203/. In relazione alle interfacce con la politica industriale di Csem si segnala che: • Non sono ammessi, nelle zone industriali gestite, nuovi insediamenti di attività a rischio relativo al controllo di incidenti rilevanti connessi con determinate sostanze pericolose. • I progetti delle opere di infrastrutturazione che interessano le zone ZSC di cui sopra dovranno espletare lo studio di incidenza secondo quanto prescritto dalla normativa vigente. • Non sono ammessi nuovi insediamenti per la produzione di energia fatti salvi gli impianti che utilizzino fonti di tipo eolico, idrico, solare e trattamento alghe. 1.7.2 Area di rispetto ambientale (proposta) Non ci sono state variazioni significative rispetto a quanto riportato nella precedente Dichiarazione Ambientale. 2. GLI ORIENTAMENTI STRATEGICI Il Consorzio è uniformato al principio della programmazione sulla base delle linee generali e politiche contenute nel Piano Industriale ai sensi dell’art. 80 della L.R. 3/2015 finalizzato a stimolare la crescita competitiva, a promuovere strategie di alleanza, ad attirare nuovi insediamenti e a reperire risorse finanziarie. A tale scopo il documento programmatico di cui sopra delinea in termini qualitativi e quantitativi le linee strategiche di sviluppo del consorzio e dell’agglomerato industriale, le azioni per il raggiungimento degli obiettivi attesi ed i risultati. Il Piano deve essere approvato entro il 31 dicembre di ciascun anno dal Consiglio di Amministrazione del Consorzio ed entro 10 giorni dall’approvazione è comunicato alla Giunta regionale per il tramite della Direzione centrale competente in materia di attività produttive. Le altre direzioni centrali regionali (Ambiente, Mobilità, Pianificazione, Lavori Pubblici, Finanze e Politiche economiche e europee), entro 60 giorni dal ricevimento, devono esprimere parere in ordine al coordinamento del piano con le politiche regionali di settore e alla sua sostenibilità economica e finanziaria. Il Piano, una volta approvato, è pubblicato sul BUR e sul sito internet della Regione e del Consorzio. Quanto è riportato nella presente Dichiarazione è in linea con il Piano Industriale (Programma triennale di attività e di promozione) (allegato al budget finanziario) e con la Relazione della gestione allegata al Bilancio da presentare entro il 30/04 dell’anno successivo all’anno a cui è riferito. L’esercizio economico finanziario dell’Ente ha chiuso al 31/12/2019 con un utile post imposte di € 71.629,00. I ricavi dell’Ente derivano principalmente dalla vendita dei terreni, locazioni immobili e prestazioni di servizi che il Csem rende alla Regione FVG ed altri enti locali con convenzione o in delegazione amministrativa intersoggettiva. Nel 2019 sono stati aggiudicati lavori pubblici per euro 1.010.504,79, IVA esclusa e sono stati portati a termine e collaudati lavori per complessivi euro 576.427,17, IVA esclusa, qui di seguito elencati: 1. Lavori di manutenzione del passaggio a livello di via Timavo di proprietà consortile per euro 50.669,18; 2. Manutenzione della segnaletica orizzontale e verticale nell’ambito delle zone industriali di competenza consortile per euro 32.278,61; 3. Lavori di dragaggio di punta Sdobba per euro 48.682,26; 4. Lavori di dragaggio del porticciolo del Cedas per euro 39.838,21; 5. Lavori di manutenzione dei porti e approdi minori per euro 20.049,09; 6. Lavori di manutenzione ordinaria dei segnalamenti marittimi e lagunari di competenza della Regione FVG per euro 90.907,00. Vi rimandiamo al capitolo 9 per il Programma Ambientale (2018-2020) redatto in linea al Programma Triennale Lavori pubblici, servizi e forniture, aggiornato a maggio 2020. pag. 11
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 12 di 64 Un cenno ovviamente va alla situazione di emergenza epidemiologica sul territorio nazionale e regionale a causa del Covid-19 che ha interessato tutta il Paese e anche la nostra Regione.. Allo stato attuale si sta registrando una ripresa lenta, sostenuta dal Governo e dalla Regione FVG, che hanno messo in campo misure a sostegno delle imprese danneggiate (liquidità e accesso al credito). Anche il Consorzio ha tenuto conto nella propria operatività di quanto emerso a causa dell’emergenza epidemiologica sul territorio nazionale supportando per quanto di competenza le aziende presenti nelle aree industriali. Prima dell’emergenza di cui sopra il Consorzio aveva registrato una leggera ripresa economica in queste aree derivante da un leggero aumento di richiesta di acquisizione aree o per nuovi insediamenti o per ampliamenti di quelli già esistenti. Si rimanda al capitolo della vendita terreni per maggiori approfondimenti sul tema. 3. ASPETTI AMBIENTALI Non ci sono state variazioni significative rispetto a quanto riportato nella precedente Dichiarazione Ambientale e nel corso dell’anno di riferimento non sono state apportate modifiche impiantistiche di rilevanza ambientale. Di seguito si presentano tutti gli aspetti ambientali identificati da Csem con relativa valutazione di significatività. Significatività Attività Aspetto/impatto Situazione considerata (S) ASPETTI AMBIENTALI SU CUI CSEM HA CONTROLLO GESTIONALE DIRETTO (gli aspetti ambientali connessi a tali attività sono gestiti dal Sistema di Gestione Ambientale, il quale ha previsto una specifica procedura per l’analisi degli aspetti ambientali connessi e la minimizzazione dei relativi impatti) Immobili ed impianti di Consumo energia elettrica per proprietà Csem o in gli immobili locati da Csem Normale NS gestione Consumo di energia elettrica Normale NS per la sede legale Csem Consumo combustibile Normale NS Consumo acqua Normale S Scarico acque reflue per nuovi Normale NS progetti Produzione rifiuti Normale NS Emissioni in atmosfera Normale NS Aspetti ambientali legati Emergenza incendio NS all’emergenza incendio Traffico indotto Normale NS Rumore Normale NS Inquinamento suolo/sottosuolo Normale NS Inquinamento luminoso (in riferimento all’illuminazione Normale NS pubblica delle strade di proprietà consortile) Dispersione fibre di amianto (su terreni di proprietà Normale NS consortile) Pianificazione dello sviluppo territoriale Controllo concessioni d’area, Normale S (effetti sulla biodiversità). attività produttive Nuove richieste di aree Acquisizione di lotti ed Inquinamento suolo e Normale S immobili industriali sottosuolo pag. 12
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 13 di 64 Significatività Attività Aspetto/impatto Situazione considerata (S) Assegnazione di lotti ed Linee guida per nuovi Normale S immobili insediamenti Progettazione, Controllo della progettazione, realizzazione di opere direzione lavori, realizzazione Normale S di opere Gestione impianti di Controllo inquinamento illuminazione pubblica di Normale NS luminoso competenza consortile Gestione delle aree verdi Controllo salvaguardia Normale NS ambientale/paesaggistica ASPETTI AMBIENTALI SU CUI Csem HA CONTROLLO GESTIONALE INDIRETTO Aspetti ambientali Consumo energetico Normale NS connessi alle attività delle Consumo risorsa acqua Normale NS aziende insediate Produzione rifiuti Normale NS Emissioni in atmosfera Normale NS Traffico indotto Normale NS Impatto acustico Normale NS Normale (terreni attualmente Inquinamento suolo/sottosuolo inquinati da sottoporre a NS bonifica) Inquinamento suolo/sottosuolo normale NS Dispersione fibre di amianto Normale NS da coperture in eternit Emergenza (incendio che Detenzione apparecchiature coinvolge apparecchiature NS contenenti PCB contenenti PCB) fornitori normale NS I criteri per valutare la significatività degli aspetti ambientali e la relativa valutazione sono riportati nella DA di rinnovo triennale. 4. INDIVIDUAZIONE PARTI INTERESSATE Csem ha provveduto all’identificazione delle parti interessate rilevanti individuandone le rispettive esigenze e aspettative rispetto agli esiti attesi del sistema di gestione ambientale. COMPRENSIONE DELLE ESIGENZE E DELLE ASPETTATIVE DELLE PARTI INTERESSATE ESIGENZE/ASPETTATIVE Controllore/Vigilanza - verifica e coordina per gestire al meglio le risorse regionali ed infrastrutturazione del territorio tramite la Delegazione amministrativa intersoggettiva ai sensi dell'art.51 LR 14/2002, promozione Regione Friuli Venezia Giulia del territorio (marketing territoriale) Ente sano, propositivo che attui i propri fini istituzionali - miglioramento dell'immagine – soddisfare le aspettative e necessità richieste anche ai sensi Soci del Consorzio dell’art. 51-ter LR 14/2002 (delegazione amministrativa) Consiglio di Amministrazione raggiungimento target ed obiettivi prefissati – si segue e si implementa la pag. 13
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 14 di 64 Politica ambientale consortile Con funzioni di consultazione in ordine al piano industriale e fornisce al consorzio indicazioni per interventi di miglioramento della qualità e Comitato di consultazione funzionalità dei servizi esistenti negli agglomerati industriali Completo coinvolgimento nel Sistema di gestione ambientale Dipendenti (proposte/progetti per un miglioramento continuo, ) ARPA - Agenzia Regionale per la salvaguardia e rispetto dei dettami normativi ambientali (analisi, verifiche, Protezione Ambiente pareri, supporto) OGS-Istituto Nazionale di Oceonografia e Geofisica svolgimento delle attività necessarie per le analisi fisico-chimiche dei sperimentale sedimenti provenienti dai dragaggi dei Canali di competenza regionale Manutenzione dell’armamento ferroviario, sicurezza del trasporto ferroviario, verifiche ispettive e maggior coinvolgimento per aumentare RFI Rete Ferroviari Italiana traffico merci su rotaia Capitanerie di Porto Dragaggi e altri temi correlati Enti locali/Associazioni di categoria maggiore collaborazione, sinergia in progetti comuni maggior sinergia e coinvolgimento nelle decisioni dell'Ente - maggiore conoscenza dei regolamenti delle aree - miglioramento dell'immagine, aree industriali attrattive, veicolazione delle informazioni (agevolazioni Aziende finanziarie) UTILI GIULIANA COMUNE DI STARANZANO DELEGATO DALLA UTI CARSO ISONZO ADRIATICO Delegazione amministrativa intersoggettiva (art.51ter LR 14/2002) controllo e verifica per gestire al meglio i lavori pubblici nei territori di competenza COMUNE DI DUINO UTI Operatori Economici/Fornitori operatori economici che operano nel rispetto dei dettami ambientali, (che partecipano alle gare LL.PP) rotazione, trasparenza Clienti miglior offerta Banche migliori condizioni economiche Contratto nazionale C.N.N.L./Ficei (Federazione italiana consorzi enti Organizzazione Sindacali/FICEI industriali) 5. MATRICE RISCHI E OPPORTUNITA’ (R/O) Con lo scopo di determinare i rischi di non raggiungere gli esiti attesi del sistema di gestione ambientale o di cogliere opportunità, il Consorzio effettua un’analisi specifica di ciascun fattore riferito al contesto, agli aspetti ambientali e alle parti interessate che porta ad elaborare la matrice R/O. La matrice, sintetizzata in una rappresentazione del tipo SWOT (Punti di forza, di debolezza, opportunità e minacce) è un documento dinamico che viene modificato e rivisto ogni qualvolta venga ritenuto necessario per adeguarla ai programmi, fini istituzionali e risorse che l’ente impiega per raggiungere i propri obiettivi. Csem tiene in debita considerazione, nel proprio sistema di gestione ambientale, gli esiti della matrice R/O. pag. 14
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 15 di 64 6. ATTIVITA’ E SERVIZI DI CSEM – CAMPO DI APPLICAZIONE DEL SGA Il campo di applicazione del Sistema di Gestione ambientale (SGA) adottato da Csem7 (non vi sono variazioni rispetto alla precedente DA) ai sensi del regolamento CE 1221/2009 coordinato con Regolamento (Ue) 2026/2018 (Emas IV) e della norma ISO14001:2015 si riferisce alle attività già elencate nella precedente Dichiarazione e riassunte in: • pianificazione territoriale, • gestione delle aree industriali, • progettazione, realizzazione, manutenzione delle infrastrutture al servizio delle aziende, • vendita e locazione degli immobili e dei lotti industriali, • attività in delegazione amministrativa affidate dagli enti pubblici regionali, • attività di dragaggio e manutenzione dei canali portuali, porti e porticcioli, e • rendere il territorio competitivo per nuovi insediamenti e per quelli ivi presenti operando sempre nel rispetto dei dettami ambientali. La Direzione garantisce la piena conformità normativa di tutte le attività sopra elencate ed in particolare ha acquisito le autorizzazioni necessarie per l’esercizio di dette attività. DATI TECNICI DEL CONSORZIO8 Superficie totale delle aree di competenza 6.582.849 m² Superficie occupata dalle unità locali attive entro i 4.643,780 m² perimetri della z.i. 7 Delibera del consiglio di Amministrazione n. 845/05 del 26/04/2018 “Perseguimento delle linee guida della Politica Ambientale e del Sistema di Gestione Ambientale: rinnovo per il triennio 2018-2020 del Reg. CE 1505/2017 Emas IV e adeguamento alla nuova versione della ISO14001:2015. 8 Situazione al 05/2020. I dati sono da Bilancio 2019 Csem. pag. 15
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 16 di 64 Lotti disponibili per nuovi insediamenti di proprietà 439.652 m² Csem Lotti disponibili previa urbanizzazione9 di proprietà 279.500 m² Csem Superficie zona D1 libera (sia di proprietà Csem che m² 1.589.736 di terzi) Numero aziende 157 Numero addetti (incluso Fincantieri) 8.400 Numero addetti (esclusa Fincantieri) 3.849 Km. di raccordi ferroviari 32 Km lunghezza strade 14 Polo nautico Canale Est Ovest Numero addetti 600 Aziende nautiche (marina, cantieri nautici) 24 Posti barca lungo il canale 1240 (quasi la metà del totale dei posti barca presenti a Monfalcone – fuori dalle aree industriali) Fig.6 In gialle evidenziate le aree industriali di competenza Csem di 6.582.849 m² 6.1 Pianificazione e sviluppo territoriale Qui di seguito sono riassunti gli strumenti di pianificazione e il relativo iter di approvazione ed attuazione (non vi sono stati cambiamenti rispetto alla precedente DA) Strumento di pianificazione Stato iter approvazione Nuovo strumento pianificatorio regionale pubblicato sul BUR in Piano del Governo del Territorio10 data 02/05/2013 (non ancora in vigore). Una volta approvato andrà a sostituire il PURG. Piano Urbanistico regionale generale In vigore dal 1978. in attesa dell’entrata in vigore del PGT11 Aggiornato a settembre 2004, integrato con Variante 1 e 2 in Piano Regolatore Comune di Staranzano vigore dal 23/9/2004 9 Disponibili nell’area industriale dello Schiavetti-Brancolo (Staranzano) 10 PGT pubblicato in data 2/05/2013 sul 1° suppl.ord. n. 20 BUR n. 18 11 Si prevedeva che il PGT sarebbe dovuto entrare in vigore il 24/04/2020 (ovverosia due anni dopo l’entrata in vigore del Piano Paesaggistico regionale avvenuta il 24/04/2018) ma al momento non è in vigore (Causa emergenza Covid_2019). pag. 16
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 17 di 64 Adottato da Csem con Delibera assembleare n. 1/2002 Attualmente è in attesa dell’adozione dei relativi POA per essere sottoposto all’approvazione della Regione e dei comuni interessati. Piano Strutturale Strategico (PSS) (1^ fase del Approvato con Decreto n. 0313/Pres. dd. 15/09/2005. P.T.I) Ne segue: la dichiarazione di pubblica utilità e di urgenza e indifferibilità e legittima l’espropriazione delle aree ed immobili compresi nel POA. POA della Z:I. Schiavetti-Brancolo Staranzano è scaduto in data 15/09/2015 mentre restano in vigore i POA delle ZI Lisert Porto e Canale Est/Ovest (scad. 5/12/2020) Adottato da Csem con Delibera assembleare n. 3 della seduta 02/2002 dd. 22/05/2002. In dd. 21/06/2005 si è tenuta la “Riunione per l’accertamento della compatibilità del P.T.I. di Csem con gli strumenti urbanistici dei Comuni di Monfalcone e Staranzano. POA area Lisert Porto (2^ fase del P.T.I) E’ stato approvato con Decreto Pres.(di Giunta Regionale) 0271 dd 6/12/2010 con validità 10 anni e quindi scadenza in data 5/12/2020.12 Cda 852/2018 dd 10/12/18 proposta della variante 1 al POA Lisert Porto finalizzata a raggiungere la piena compatibilità con gli strumenti urbanistici generali comunali già approvati • Adottato con delibera assembleare n. 4 seduta 02/2002 dd. 22/05/2002. • Delibera Regionale n. 2476 dd 02/12/2010: approvazione dei POA ricadente nell’area di competenza Csem • E’ stato approvato con Decreto Pres.0271 dd 6/12/2010 con validità 10 anni; in scadenza in data 5/12/2020.13 • Decreto 06/Pres dd 02/01/2017 della RFVG è stata approvata la variante n. 1, (la zona D1c attrezzature POA Lisert Canale Est – Ovest (2^ fase del P.T.I.) di servizio – lotti liberi destinati a verde privato Approvata la Variante n. 1 POA attrezzato di fruizione – parcheggio)14 • delibera n. 26 del 7/05/18 del Consiglio comunale di Monfalcone di approvazione della variante livello comunale n. 55 al PRGC15 • delibera n. 32 del 10/05/19 del Consiglio comunale di Monfalconese di adozione della variante n. 5716 al PRGC vigente • delibera n. 38 del 29/05/2019 del Consiglio comunale di Monfalcone di adozione della variante n. 59 al PRGC vigente17 (le modifiche non coinvolgono la zona ZSC “Carso triestino e 12 L’approvazione è stata pubblicata sul BUR di data 22/12/2010. 13 L’approvazione è stata pubblicata sul BUR di data 22/12/2010. 14 Deliberazione dell’Assemblea del Csem n. 2 del 29.04.2016 di adozione della variante n. 1 del POA dell’area Lisert Canale Est-Ovest(pubblicato sul BUR n. 3 dd 18/01/2017) Csem 15 La variante n. 56 non riguarda le aree industriali di competenza consortile 16 La var. n. 57 riguarda la modifica della zonizzazione per i sedimi stradali di competenza Csem (adeguamento cartografico al Piano Territoriale Infraregionale dell’area industriale) La Var. 58 è relativa ad una modifica di area/parcheggio di una società in zona industriale di competenza consortile 17 La variante 59 riguarda la correzione e qualche aggiunta all’art.14 delle “norme tecniche di attuazione del PRGC – zona D1” derogando il Csem sulle distanze dalle strade per i nuovi insediamenti in tutte le zona D1 pag. 17
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 18 di 64 goriziano”) Fig: 7 Estratto della Var. 55 approvata con delibera del Comune di Monfalcone 26 del 7/05/2018 In viola = Agglomerati industriali di interesse regionale – Ambiti di operatività del Csem Come riportato nella politica ambientale consortile la pianificazione delle aree industriali viene sviluppata tenuto conto delle aree a verde previste dalle norme tecniche del Piano Regolatore comunale ed energetica incentivando, per quanto di competenza e in base alla disponibilità economiche, la sostituzione delle lampade Led per l’illuminazione pubblica sulle aree di proprietà e l’utilizzo delle fonti. Per il 2020 nell’ambito della manutenzione, verifiche degli impianti consortili ed ammodernamento dell’illuminazione pubblica a led nell’ambito delle zone industriali di competenza, la via Consiglio d’Europa, sede del polo nautico, è la prima zona che sarà soggetta alla sostituzione dell’illuminazione pubblica con lampade Led. 6.2 Acquisizione di lotti ed immobili industriali, loro gestione e procedura espropriativa. La politica ambientale-industriale consortile privilegia, ove possibile, l’acquisto e il recupero di immobili industriali dismessi da destinare alla ristrutturazione e costruzione di immobili nuovi, in accordo con la propria politica di recupero delle aree dismesse e di risoluzione delle eventuali passività ambientali nell’ambito delle aree di propria competenza. Dopo aver provveduto alla realizzazione delle infrastrutture in nuove aree industriali o al ripristino di lotti e fabbricati industriali esistenti dismessi, Csem provvede ad assegnare i lotti alle aziende che ne fanno domanda, verificando la compatibilità dell’attività prevista con le istruzioni e parametri previsti dai piani urbanistici vigenti, l’adeguatezza delle infrastrutture presenti, il ciclo produttivo dell’azienda che non sia considerata impattante per l’ambiente. Nel sito web http://www.csim.it/it/insediarsi si può scaricare il Regolamento delle aree ed immobili negli ambiti di competenza consortile e la domanda di concessione area nei quali sono presenti le relative norme e procedure.18 VENDITE TERRENI – ESPRORI/ACCORDI BONARI DAL 2005 AL GIUGNO 2020. Dalla relazione sulla gestione di bilancio (approvata dall’Assemblea dei soci del 19/12/2019), l’anno 2019 ha registrato una vendita di m² 39.927 di lotti in zona Lisert (m² 7.160) e Schiavetti Brancolo (m² 32.767) e un totale di aree acquistate da privati in accordo bonario di m² 283 di cui m² 241 di natura non commerciale da destinare a sedime stradale per lo sviluppo delle infrastrutture al servizio delle aziende insediate. Si veda il Regolamento delle aree e degli immobili negli ambiti di competenza consortile “ approvato con delibera del 18 Consiglio di Amministrazione del Consorzio n. 03/836 dd 02/10/2017. pag. 18
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 19 di 64 Il 2019 e parte del 2020 (pre Covid-19) hanno registrato una ripresa dell’economia monfalconese riscontrata dall’aumento di vendite delle aree di proprietà consortile e dalle richieste di assegnazione lotti o per nuovi insediamenti o per ampliamenti di quelli già esistenti. Riepilogo: ANNO M². VENDUTI M². ACQUISTATI/ESPROPRIATI 2005 28.216 2006 7.903 2007 76.019 11.345 2008 3.980 33.886 2009 76.822 33.845 2010 17.218 122.548,34 2011 28.765,83 61.806 2012 8.363 19.078 2013 3.747 12.785 2014 14.557 0 2015 10.458 17.798,75 2016 4.047 0 2017 019 0 2018 32.783 5.680 2019 39.927 283 Fig.8 in verde lotti liberi nella z.i. Lisert 19 Nel 2017 è stato venduto un immobile, non terreni, per m2 9.635 ad una società privata. pag. 19
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 20 di 64 Fig. 9 In verde lotti liberi in z.i. Schiavetti-Brancolo Maggiori informazioni al seguente link: http://www.csim.it/it/insediarsi/terreni-disponibili/terreni-disponibili Fig. 10 andamento dei lotti venduti (in blu) e espropriati/acquistati (in rosso) dal 2013 al 2019 Il numero delle aziende attive è 157. Tale numero ha visto un movimento segnalato dal numero di richieste presentate al Consorzio per nuovi insediamenti o ampliamenti di aziende già esistenti e di informazioni per lotti disponibili. n. istanze aperte n. istanze chiuse n. istanze che non hanno avuto seguito da parte del cliente 2016 0 1 2017 5 1 2018 4 0 2 2019 1220 6 5 20 Su 12 richieste di aree industriali aperte, 3 sono richieste di proroga dell’istanze trasmesse nel 2018. pag. 20
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 21 di 64 6.3 Progettazione, realizzazione e direzione lavori. Csem provvede, tramite proprio personale o tramite ricorso parziale o totale a terzi, alla predisposizione di progetti per l’esecuzione di opere e manufatti direttamente connessi alle proprie attività istituzionali, anche in conformità con il Decreto Legislativo 50/2016 “Nuovo Codice dei contratti pubblici” coordinato con il d.lgs. 56/2017 e aggiornato con la legge di conversione (L.55/2019) del Decreto Legge 32/2019 (cosiddetto Decreto Sblocca-Cantieri). Per la fase realizzativa, nel Contratto di appalto e nell’allegato Capitolato speciale Csem definisce le modalità di esecuzione dell’intervento e di gestione del cantiere e, in particolare, prevede per l’appaltatore l’obbligo di rispettare la normativa ambientale e di prendere atto che il Csem opera secondo una Politica Ambientale, provvedendo durante i sopralluoghi in cantiere ad effettuare delle verifiche ambientali. 6.4 Gestione degli immobili di Csem. Csem è proprietario di n. 22 immobili, dei quali 21 locati ed uno da locare. Fig.11 trend locazioni immobili dal 2018-2020 (maggio) Si rimanda al Programma Ambientale (Cap. 9 della presente Dichiarazione) per prendere visione delle opere attualmente in corso e quelle terminate negli ultimi anni. 6.5 Gestione e manutenzione degli impianti e infrastrutture La necessità di una politica di investimenti nella gestione dell’attività di manutenzione risulta più che mai necessaria per rendere il capitale infrastrutturale del territorio funzionale alle necessità di mobilità a servizio delle imprese e degli operatori portuali, essendo le aree industriali le zona di interconnessione porto-città. Investire sulle infrastrutture consente di migliorare la sicurezza e la fluidità della circolazione e rappresenta un’opportunità in termini di politiche di crescita, integrazione ambientale e territoriale. Garantire un buon livello di efficienza delle infrastrutture al servizio delle aree industriali significa supportare concretamente le aziende insediate migliorando le condizioni ambientali e di sicurezza in cui operano e rendendo il territorio più attrattivo per nuovi insediamenti. Tutte le attività di manutenzione di competenza di Csem sono effettuate mediante l’affidamento del servizio a ditte esterne specializzate attraverso appositi Capitolati. Nella definizione dei capitolati d’appalto Csem stabilisce le prescrizioni di carattere ambientale cui i fornitori devono attenersi nell’esecuzione degli interventi oltre alla presa d’atto che l’Ente opera seguendo i dettami ambientali. Di seguito sono riportati i principali impianti ed infrastrutture gestiti da Csem: 6.5.1 Attività di manutenzione all’interno del Porto di Monfalcone pag. 21
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 22 di 64 Nel dicembre 2019 è stata sottoscritta l’intesa tra la Regione FVG, che ai sensi della LR 12/2012 “Disciplina della portualità di competenza regionale” esercitava sino ad ora le funzioni pianificatorie, programmatorie e amministrative per il funzionamento del Porto di Monfalcone, e l’Autorità di Sistema Portuale del Mare Adriatico Orientale per la gestione del Porto commerciale disciplinando il subentro di quest’ultimo nella gestione della portualità a partire dal 01/01/2020. Doveroso riportare quanto sopra in quanto ai sensi della già citata LR 12/2012 art. 9 Csem è stato delegato sino a tutto il 2019 dalla RFVG per il completamento di alcuni interventi atti a favorire il potenziamento del Porto di Monfalcone. Con la prossima Dichiarazione questo capitolo non sarà più riportato perché tutte le attività all’interno del Porto non saranno di competenza consortile. 6.5.2 Impianti di illuminazione stradale La priorità di una corretta illuminazione stradale è quella di illuminare le zone industriali con uniformità evitando inquinamenti luminosi. Csem gestisce numerosi impianti di illuminazione delle strade presenti nelle aree industriali di competenza, per una lunghezza delle arterie viarie di circa 16 Km. Quasi tutte le lampade sono al sodio ad alta Pressione da 150 W ad alta efficienza, che consentono una regolazione del flusso luminoso. Mentre l’illuminazione della strada di accesso all’asilo nido inter-aziendale di via Collodi n. 8, la zona degli argini alla fine della via Timavo (z.i. Lisert) sono illuminate con lampade a led. Nel giugno 2020 sono terminati i lavori di manutenzione del cavalcavia SR che ha visto la sostituzione delle lampade al sodio con nuovi corpi illuminanti dotati di sorgenti ad alta efficienza a LED dotati di ottica controllata e di sistema di dimmerazione automatica con riconoscimento della mezzanotte. Di seguito sono riportati i dati e le informazioni al rigaurdo. Totale lunghezza potenza rete N: contratto Denominazione impianto Area Tipologia n. e caratteristiche lampade installata illuminaz. A2A [W] [m] n. 55 pali con 55 lampade a Via Locovaz – Via Colombo Illuminazione led e potenza da 70 W fino ad Lisert Nord 8.250 1.766 395743376 -B stradale un max 103,5 W n. 55 c Illuminazione n. 65 pali con n.1 lampade Via Consiglio d’Europa - C Lisert Nord 16.250 - 302495947 stradale S.A.P. da 250 W Illuminazione n. 27 pali con n. 1 lampade Via Consiglio d’Europa – F Lisert Nord 6.750 - 314050789 stradale da 250 W n. pali 39 di cui: n. 24 pali con n. 1 lampade da 250 W Via Consiglio d’Europa e Illuminazione Lisert Nord 10 colonnine con luce led da 6.000 - 325171880 Timavo (G) stradale 5W 5 pali con 1 proiettore a led da 59x1W n. 26 pali per 250 W Via Consiglio d’Europa – e Illuminazione Lisert Nord e n. 3 pali per 150 W 4.250 - 325171871 Via Timavo quadro H stradale (parcheggio) Via Timavo (Via Grota del Illuminazione n. 13 pali con n.2 lampade da Lisert Sud 3.250 368 395097491 Diau Zot) - E stradale 125 W Illuminazione n. 26 punti luce da 35 W Via Timavo (zona argini) Lisert sud stradale argini n. 25 punti luce da 1,4 W 3.300 34535763 quadro T fine via Timavo a led Schiavetti Illuminazione Via Canneti -QLA (ex B) n. 78 pali 9.500 1.005 395660055 Brancolo stradale Via Bagni Nuova -QLB (ex Schiavetti Illuminazione n. 58 pali 10.250 960 395108735 C) Brancolo stradale Schiavetti Brancolo (Via Schiavetti Illuminazione Div. Alpina Julia, Via Chico n.41 pali 19.750 2.050 395095005 Brancolo stradale Mendes, Via delle pag. 22
Rev. 14_2019 DICHIARAZIONE AMBIENTALE AGGIORNAMENTO ANNO 2020 Pag. 23 di 64 Risorgive) – QLC (ex E) Bistrigna Lotto 1 (Via Schiavetti Illuminazione Deledda, Via Morante) – n.33 pali 9.500 1.128 395159356 Brancolo stradale QLD (ex Quadro F bis) n. 3 pali con 2 armature da 65 W Via Collodi n. 8 accesso per Schiavetti- Illuminazione n. 18 pali con 1 armatura da asilo nido aziendale Brancolo stradale (LED) 74 W 1893 280 34560552 (Staranzano) 9 colonnine con 1 lampade led Zona Ind Soleschino – Ronchi dei Illuminazione n. 24 pali 6.000 700 395149849 Ronchi dei Legionari QE-ST Legionari stradale EE riferita all’impianto Illuminazione Area intermodale (via III fotovoltaico (10 KW) – n. 19 Lisert Nord piazzali 16500 312308207 Armata) – QR1 pali di illuminazione piazzale intermodale da 400 watt. QR1 Quadro elettrico riferito al fotovoltaico da 20 KW che Illuminazione fornisce energia: Area intermodale (via III Lisert Nord piazzali illuminazione di: parchetto 43800 31230847(9) Armata) – QR2 intermodale intermodale (ufficio, telonato e 4 pali di 1000 Watt) QR” 47 pali da 150 Watt TITOLI DI EFFICIENZA ENERGETICA (TEE/CERITIFICATI BIANCHI) Nulla è cambiato rispetto alla precedente D.A.; è intenzione della Direzione affidare ad una società qualificata la verifica dei nuovi progetti di efficienza energetica realizzati dal consorzio (es. illuminazione al Led). 6.5.3 Impianti fotovoltaici Fig. 12 – Pannelli fotovoltaici In seguito ad uno studio di fattibilità tecnica ed economica effettuato nel 2002 Csem fu uno tra i primi enti in Regione ad investire nel fotovoltaico decidendo di installare un impianto a terra presso l’area intermodale di Via Terza Armata, suddiviso in due moduli di potenza pari a 20 kW e 10 kW; tale impianto permise di dismettere l’utenza per l’illuminazione pubblica (si registrava un consumo medio di circa 25.000 kWh) del parchetto intermodale per lo scambio merci gomma-rotaia, trattandosi ora di un’area alimentata da fonte solare. Nel settembre 2009 Csem si è registrato al portale web GSE spa (gestore di servizi elettrici al sito http://www.gse.it) per la sottoscrizione all’applicazione denominata “scambio sul posto”21 Da questa esperienza Csem, proseguendo nella sua politica di rispetto ambientale ed incentivazione delle fonti rinnovabili, ha realizzato ulteriori 7 impianti fotovoltaici di dimensioni minori per un totale di n. 9 impianti22. 21 Lo scambio sul posto è un servizio che viene erogato dal GSE dal 1° gennaio 2009 che consente all’utente che abbia la titolarità di un impianto la compensazione tra il valore associabile all’energia elettrica prodotta ed immessa in rete ed il valore associabile all’energia elettrica prelevata e consumata in un periodo differente da quello in cui avviene la produzione. 22 L’impianto pilota di Via Terza Armata è costituito da due moduli 10+20 kW. pag. 23
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