Decreto prenotazione risorse e a contrarre relativo all'affidamento di servizi per la partecipazione della Regione Friuli Venezia Giulia alla IV ...

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Decreto n° 541/AGFOR del 27/01/2020, Prenumero 607

Servizio caccia e risorse ittiche

Decreto prenotazione risorse e a contrarre relativo all’affidamento
di servizi per la partecipazione della Regione Friuli Venezia Giulia
alla IV edizione della fiera AQUAFARM presso Pordenone Fiere del
19 e 20 febbraio 2020. Programma Operativo FEAMP 2014-2020 -
Art. 78 Reg. (UE) 508/2014.
Assistenza tecnica per la diffusione di informazioni, favorire la
diffusione di informazioni per l’attuazione del Programma
Operativo.
CODICE CUP D54I20000160009, CIG YF52BB4559
Codice FEAMP 063/AT/20

IL DIRETTORE DEL SERVIZIO

Visto il Regolamento (UE) n. 1380/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio dell'11
dicembre 2013 relativo alla politica comune della pesca, che modifica i regolamenti (CE) n.
1954/2003 e (CE) n. 1224/2009 del Consiglio e che abroga i regolamenti (CE) n. 2371/2002
e (CE) n. 639/2004 del Consiglio, nonché la decisione 2004/585/CE del Consiglio;
Visto il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio del 17
dicembre 2013 recante “Disposizioni comuni sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo
europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il regolamento (CE) n. 1083/2006 del
Consiglio” e relativi regolamenti delegati e di esecuzione;
Visto il Regolamento (UE) n. 508/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15
maggio 2014, relativo al Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e che abroga i
regolamenti (CE) n. 2328/2003, (CE) n. 861/2006, (CE) n. 1198/2006 e (CE) n. 791/2007 del
Consiglio e il regolamento (UE) n. 1255/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio e relativi
regolamenti delegati e di esecuzione;

pag 1/5

Vista la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2014) 8021 del 29 ottobre
2014, che approva determinati elementi dell’Accordo di partenariato 2014-2020 con l’Italia
per l'impiego dei fondi strutturali e di investimento europei, Fondi SIE;
Vista la Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2015) 8452 del 25 novembre
2015, recante approvazione del “Programma operativo FEAMP ITALIA 2014-2020”;
Stabilito che l’Autorità di gestione designata all’attuazione del Programma operativo FEAMP
ITALIA 2014-2020 è la Direzione Generale della Pesca Marittima e dell’Acquacoltura del
Ministero e che la stessa, in conformità a quanto disposto dall’art. 123 del regolamento (CE)
1303/2013, ha individuato le Amministrazioni delle Regioni e Province Autonome, ad
esclusione della Regione Valle D’Aosta e della provincia autonoma di Bolzano, quali
Organismi Intermedi a cui delegare la gestione e l’attuazione di specifiche misure finanziate
dal Programma;
Visto il DM 1034 del 19 gennaio 2016 recante ripartizione delle risorse finanziarie del Fondo
europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP 2014-2020) rispettivamente in favore dello
Stato e delle Regioni, in funzione degli accordi intercorsi ed approvati dalla Conferenza
Permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome nella seduta del 17
dicembre 2015;
Visto l’atto repertorio 16/32/CRFS/10 del 3 marzo 2016 della Conferenza delle Regioni e
delle Province autonome recante ripartizione delle risorse finanziarie di parte regionale del
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP 2014-2020) tra le Regioni e le
Province autonome ad esclusione della Regione Valle d’Aosta e della Provincia autonoma di
Bolzano che assegna alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia l’importo di
cofinanziamento del Fondo europeo di € 8.957.579 pari al 3,10% della quota parte di risorse
attribuite alle Regioni;
Visto l’Accordo Multiregionale per l’attuazione coordinata degli interventi cofinanziati dal
Fondo Europeo per gli Affari marittimi (FEAMP) nell’ambito del Programma Operativo FEAMP
2014-2020, sancito nella seduta del 9 giugno 2016 con intesa della Conferenza Permanente
per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome, repertorio atti n. 102 del 9 giugno
2016, che in particolare:
• approva il piano finanziario articolato per fonte finanziaria (UE, Stato, Regioni)
rispettivamente per priorità e misura, con evidenza della quota parte di risorse finanziarie
attribuite alla competenza dell’Amministrazione centrale e della quota parte di risorse
attribuite alle Amministrazioni regionali demandando al Tavolo istituzionale tra l’Autorità di
gestione e gli Organismi intermedie l’approvazione dei Piani finanziari articolati per anno e
per priorità /misura, al lordo e al netto della riserva di efficacia;
• identifica le funzioni dell’Autorità di gestione e dell’Autorità di certificazione e le modalità di
delega della stessa agli Organismi intermedi;
• definisce le funzioni del Tavolo istituzionale tra l’Autorità di gestione e gli Organismi
intermedi;
• elenca le misure a competenza esclusiva degli Organismi intermedi e dello Stato e le misure
condivise tra Organismi intermedi e lo Stato;
• attribuisce le risorse complessive a ciascun Organismo intermedio in applicazione della
percentuale di riparto indicata nell’atto repertorio 16/32/CRFS/10 del 3 marzo 2016 della
Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome per un totale complessivo;
Vista la deliberazione della Giunta regionale n. 2394 del 14 dicembre 2018 di presa d’atto del
piano finanziario della Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, di cui al Programma operativo
FEAMP ITALIA 2014 – 2020, come modificato a seguito della comunicazione dell’Autorità di
Gestione con nota n. 20580 del 16/10/2018;
Stabilito che il Servizio caccia e risorse ittiche, in ragione delle specifiche competenze, è
Autorità di Gestione dell’Organismo intermedio FVG per l’attuazione delle misure di propria
competenza nell’ambito del Programma operativo FEAMP ITALIA 2014 – 2020 e che il
Direttore del Servizio è Referente dell’Autorità di Gestione nazionale;

Preso atto che l’art. 78 del Regolamento (UE) n. 508/2014 prevede che il FEAMP possa
sostenere le misure di assistenza tecnica di cui all’articolo 59, paragrafo 1, del regolamento
(UE) n. 1303/2013, fra le quali rientrano le attività di informazione e comunicazione;
Preso atto della necessità di diffondere le informazioni tra le imprese acquicole inerenti le
opportunità fornite dal Regolamento (UE) n.508/2014 e le finalità previste dallo stesso;
Considerato che dal 19 al 20 febbraio 2020 si terrà a Pordenone presso Pordenone Fiere la 4^a
edizione della fiera in materia di acquacoltura denominata AQUAFARM;
Preso atto che l’evento AQUAFARM in oggetto è specificatamente indirizzat0 al settore delle
imprese acquicole a rilevanza regionale, extraregionale e internazionale;
Preso atto che la citata fiera ACQUAFARM è l’unica manifestazione, con detta rilevanza,
nell’ambito regionale sul tema dell’acquacoltura;
Ritenuta la diffusione delle informazioni utili alla partecipazione ai bandi sull’acquacoltura
previsti dal FEAMP, particolarmente proficua all’interno delle manifestazioni specifiche di settore;
Constatata la crescente importanza acquisita nel corso degli anni dalla fiera AQUAFARM, a
livello sia nazionale che internazionale fra gli operatori del settore dell’acquacoltura;
Ritenuto quindi opportuno partecipare alla manifestazione fieristica denominata AQUAFARM
2020 presso l’Ente Fiere Pordenone con uno stand istituzionale dedicato, per promuovere e
pubblicizzare gli strumenti finanziari forniti dall’Unione Europea a sostegno del comparto
dell’acquacoltura, tramite il FEAMP 2014-2020;
Valutata, in base all’esperienza e all’affluenza di analoghe manifestazioni, la necessità di
usufruire per i giorni 19 e 20 febbraio 2020 di un’area espositiva di 82 mq circa attrezzata di
apposito stand istituzionale della Regione con relativi servizi;
Ritenuto inoltre opportuno prevedere, durante la manifestazione, un momento di incontro al
termine dell’inaugurazione con servizio di catering, per favorire il confronto con i diversi
stakeholders del settore (imprese, associazioni di categoria, istituzioni) ai fini della diffusione di
informazioni inerenti il Programma Operativo FEAMP 2014-2020;
Riscontrato che le spese per tali attività sono ammissibili quali spese di assistenza tecnica del
FEAMP 2014-2020, in quanto coerenti con le previsioni del decreto del Ministero delle politiche
agricole alimentarie e forestali n.10586 del 20 maggio 2015, con il quale si identificano le Spese
ammissibili della Misura assistenza tecnica del programma FEAMP 2014-2020;
Considerato che per tali attività è stata stimata e ritenuta congrua, per i servizi indicati nel
capitolato tecnico che si allega al presente decreto, la somma massima di euro 31.040,00
(trentunmilaquaranta/00)                IVA           esclusa          ed        euro           37.868,80
(trentasettemilaottocentosessantotto/80), IVA compresa, così come desunta dai tariffari e listini
dell’Ente e dal raffronto di precedenti affidamenti per prestazioni analoghe all’Amministrazione
regionale, anche tenendo conto della qualità della prestazione offerta, nonché della media dei
prezzi praticati nel settore di riferimento e da ogni altro elemento utile di conoscenza;
Visto il Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Attuazione delle direttive 2014/23/UE,
2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e
sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei
servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture” - “Codice dei contratti pubblici” e successive modificazioni ed integrazioni;
Considerato che per l’affidamento dei precitati servizi l’Amministrazione regionale farà ricorso
ad affidamento diretto ai sensi dell’articolo 36 comma 1, lettera a) (Contratti sotto soglia) del
predetto Codice a Pordenone Fiere S.p.a., con sede legale in Pordenone, via Treviso n. 1, in quanto
l’Ente è l’organizzatore unico della Fiera Aquafarm e pertanto i servizi in oggetto possono essere
forniti unicamente da detto operatore economico, riscontrando, pertanto, l’assenza di alternative
e di concorrenza per i motivi tecnici sopra esposti;
Viste le Linee Guida ANAC n. 4 di attuazione del Decreto Legislativo 50/2016 e approvate con
delibera 26 ottobre 2016, n. 1097;
Considerato che con legge 6 luglio 2012, n. 94 “Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto legge 7 maggio 2012 (c.d. “Spending review) è stato introdotto l’obbligo di ricorrere al
Mercato elettronico della Pubblica amministrazione (MEPA) che contempla la categoria “

Servizi di organizzazione eventi” e che Pordenone Fiere Spa è iscritta in MEPA;
Ritenuto pertanto di procedere, ai sensi dell’articolo 36, comma 1, lettera a) del DLgs.50/2016,
alla fornitura dei servizi predetti con affidamento diretto sul MEPA mediante Trattativa Diretta
con Pordenone Fiere Spa di Pordenone con le caratteristiche tecniche di cui all’allegato
capitolato che fa parte integrante e sostanziale del presente decreto, per una somma stimata
di euro 37.868,80 (trentasettemilaottocentosessantotto/80), IVA compresa;
Atteso          che        la       somma        complessiva        di      euro       37.868,80
(trentasettemilaottocentosessantotto/80), IVA compresa è da imputarsi a carico dello stato di
previsione della spesa del bilancio regionale per l’anno 2020 e del bilancio pluriennale per gli
anni 2020-2022, con riferimento ai capitoli 6616, 6617, 6618 i quali riguardano l’assistenza
tecnica del FEAMP 2014-2020 per l’organizzazione di eventi, pubblicità e servizi di trasferta;
Ritenuto di procedere alla prenotazione delle risorse necessarie all’affidamento del servizio di
cui trattasi, per l’importo complessivo di 37.868,80 (trentasettemilaottocentosessantotto/80),
IVA compresa a carico:
- del capitolo 6616 per euro 11.942,56 quale quota Stato;
- del capitolo 6617, per euro 20.807,99 - quale quota UE;
-del capitolo 6618 per euro 5.118,25 quale quota regionale relativa all’”Assistenza tecnica
FEAMP 2014-2020 organizzazione eventi, pubblicità e servizi per trasferta”;
Visti i codici CUP D54I20000160009, CIG YF52BB4559 e Codice FEAMP 063/AT/20 riferiti al
progetto “Partecipazione della Regione Friuli Venezia Giulia alla fiera AQUAFARM 2020
presso Pordenone Fiere Spa nei giorni 19 e 20 febbraio 2020 nell’ambito del P.O. FEAMP
2014-202” acquisiti dal beneficiario Regione Friuli Venezia Giulia;
Visto il Regolamento di organizzazione dell’Amministrazione Regionale e degli enti regionali,
approvato con D.P.Reg. n. 0277/Pres. del 27 agosto 2004 e successive modifiche ed
integrazioni;
Vista la legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 “Testo unico delle norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto d’accesso”;
Vista la legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 recante Norme in materia di programmazione
finanziaria e di contabilità regionale;
Vista la legge regionale 27 dicembre 2019 n. 23 (legge collegata alla manovra di bilancio per
gli anni 2020-2022);
Vista la legge regionale 27 dicembre 2019 n. 24 (legge di stabilità 2020);
Vista la legge regionale 27 dicembre 2019 n. 25 (Bilancio di previsione per gli anni 2020-2022);
Vista la deliberazione di Giunta regionale n. 2283 del 27.12.2019 approvazione del bilancio
finanziario gestionale 2020

                                               Decreta

Per quanto in premessa:

1. L’Amministrazione Regionale nella qualità di Organismo Intermedio dell’Autorità di
   Gestione FEAMP 2014-2020, nell’ambito delle attività di assistenza tecnica del
   Programma Operativo FEAMP Italia 2014-2020 e in attuazione dell’articolo 78 del
   Regolamento (UE) n.508/2014 inerente la diffusione di informazioni, partecipa alla fiera
   AQUAFARM 2020 prevista a Pordenone nei giorni 19 e 20 febbraio 2020;
2. ai fini della partecipazione della Regione alla fiera AQUAFARM 2020 presso Pordenone
   Fiere dal 19 al 20 febbraio 2020 nell’ambito del Programma Operativo FEAMP 2014-2020,
   è autorizzata la spesa a favore di Pordenone Fiere Spa con sede legale in Pordenone, viale
   Treviso, n. 1, C.F./partita IVA 00076940931, per l’importo complessivo di euro 37.868,80
   (trentasettemilaottocentosessantotto/80) da imputarsi sui capitoli di seguito indicati:
     - capitolo 6616 per euro 11.942,56 quale quota Stato,
     - capitolo 6617 per euro 20.807,99 quale quota UE;

- capitolo 6618 per euro 5.118,25 quale quota Regione “Assistenza tecnica FEAMP
2014-2020 rappresentanza, organizzazione eventi, pubblicità e servizi per
trasferta”,
3. l’affidamento dei servizi per la partecipazione della Regione alla fiera AQUAFARM 2020,
di cui al precedente punto 2, è attuato tramite affidamento diretto con trattativa diretta
sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) , ai sensi dell’articolo 36,
comma 2, lettera a) (contratti sotto soglia) del Decreto Legislativo 50/2016 (Codice dei
contratti pubblici) e s.m.i.;
4. di approvare il capitolato tecnico di tali servizi in cui sono indicate caratteristiche e
condizioni della fornitura (allegato A), facente parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento;
5. l’importo complessivo di 37.868,80 (trentasettemilaottocentosessantotto/80), verrà fatto
gravare sui seguenti capitoli di spesa (IV livello P.d.C.U.1.03.02.02.000) del bilancio
pluriennale 2020-2022 e per l’anno 2020 in conto competenza 2020 :
- capitolo 6616 per € 11.942,56 – quota Stato;
- capitolo 6617 per € 20.807,99 – quota UE;
- capitolo 6618 per € 5.118,25 – quota Regione;
6. di specificare che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs 50/2016, il responsabile del procedimento
per l’affidamento del servizio di cui al precedente punto 3 è il Direttore del Servizio caccia
e risorse ittiche;
7. di dare attuazione alle attività di cui trattasi, nonché di assumere impegni di spesa a
gestire i fondi necessari;
8. per quanto riguarda le imputazioni contabili e tutti gli eventuali codici previsti dalla
normativa vigente, si rinvia all’allegato contabile che costituisce parte integrante e
sostanziale del presente decreto.

Il Direttore del Servizio caccia e risorse ittiche
Avv. Valter Colussa

Documento informatico sottoscritto digitalmente ai sensi del D.Lgs. 82/2005 e ss.mm. ed ii.

Responsabile del procedimento: avv. Valter Colussa, tel. 0432555252
Responsabile dell’istruttoria: dott. Alberto Fonzo tel. 0432555304 e-mail: alberto,fonzo@regione.fvg.it

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