Decreto a contrarre e prenotazione delle risorse per il servizio di riconoscimento e rilascio della certificazione "Chain of Custody" Catena di ...
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Decreto n° 283/PADES del 13/09/2019, Prenumero 271
Decreto a contrarre e prenotazione delle risorse per il servizio di
riconoscimento e rilascio della certificazione “Chain of Custody”
Catena di custodia FSC per il Centro stampa regionale e relativi
audit di sorveglianza. Capitolo 606.
Il Direttore del servizio logistica e servizi generali
Premesso che, con Delibera n. 0367 dd. 23 febbraio 2018 è stato approvato il Piano
d’Azione della Regione Friuli Venezia Giulia per l’attuazione del Green Public
Procurement (PAR GPP) con durata triennale 2018-2020; ove al cap. 3.4 pagina 17 è
previsto, come obiettivo e risultato atteso, la certificazione della catena di custodia per
il Centro stampa regionale;
Rivelato che il Piano d’Azione per gli acquisti verdi per il Green Public Procurement
adottato dalla scrivente amministrazione rappresenta uno strumento utile e
trasparente per indirizzare e strutture verso una maggiore qualità nelle procedure di
appalto, prevedendo il ricorso a criteri di ridotto impatto ambientale per la fornitura di
beni e servizi, altresì definendo obiettivi chiari a medio e lungo periodo per una maggior
tutela dell’ambiente, per un impegno alla sostenibilità ambientale e per la promozione
della green economy, che a sua volta costituisce una delle migliori opportunità per far
fronte alla crisi economica;
Preso atto che nel Piano d’Azione Regionale per gli acquisti verdi, sono previste due
azioni, al fine di raggiungere l’obbiettivo della certificazione “catena di custodia” per il
Centro stampa regionale, nel modo così meglio elencate:
di breve periodo “l’avvio del processo di certificazione della catena di custodia per
la stamperia regionale” redazione e acquisizione del manuale;
di medio e lungo periodo “la Certificazione della catena di custodia del Centro
stampa regionale, rilasciata da un Organismo accreditato;
Preso atto che, l’acquisizione della certificazione di “catena di custodia per il Centro
Stampa regionale” rappresenta per la Regione Autonoma FVG un utile strumento di
marketing, consentendo di riportare in tutte le riproduzioni di stampa il
logo/certificazione riconosciuta, altresì rappresentando in forma ufficiale l’impegno
istituzionale dell’Amministrazione regionale verso i temi del rispetto dell'ambiente ed alcontempo testimoniando la volontà di promuovere strategie di una gestione oculata e
corretta dei boschi di origine della materia prima;
Rilevato che, il processo di acquisizione della Certificazione catena di custodia, per il
Centro stampa regionale, è suddiviso in due fasi procedurali così meglio elencate:
prima fase, redazione e acquisizione del Manuale per la rintracciabilità dei prodotti
a base di materiali certificati, che consenta di fornire le opportune conoscenze
documentali atte a dimostrare la trasparenza lungo la filiera dei beni realizzati dalla
struttura del Centro stampa regionale, in conformità agli standard FSC-STD-40-004
V3-0 e assistenza post certificazione;
seconda fase, la presentazione della domanda, previo selezione, ad un Organismo
di certificazione accreditato per il riconoscimento, determinando che, il sistema di
gestione è conforme agli standard FSC-STD-40-004 V3-0, e in caso di esito
positivo, ad emettere il certificato di conformità, catena di custodia FSC per il
Centro stampa regionale;
Visto che, con decreto n. 1472/AAL dd. 27.05.2019 è stata impegnata la spesa, a favore
della Società Cooperativa NITENS con sede in Via Clemente Lequio n. 1, Tolmezzo –
Udine, per un importo di complessivo euro 4.636,00 IVA compresa per il servizio di
redazione e acquisizione del Manuale in conformità agli standard FSC-STD-40-004 V3-
0 e assistenza alla certificazione e post certificazione;
Dato atto, che la Società Cooperativa NITENS di Tolmezzo – Udine, ha predisposto il
manuale in argomento, così come contrattualmente previsto;
Preso atto, che con decreto n. 2127/AAL dd. 25.07.2019 è stato adottato il manuale
in argomento, atto firmato digitalmente dal Direttore del Servizio logistica e servizi
generali, e che tale documentazione è utile per l’avvio della seconda fase della
certificazione FSC;
Ritenuto, pertanto di provvedere all’avvio della procedura della seconda fase del
processo di certificazione, catena di custodia per il Centro stampa regionale;
Vista la Legge di bilancio dd. 30 dicembre 2018, n. 145, pubblicata nella GURI n. 302
del 31.12.2018 (supplemento ordinario n. 62) in vigore dal 01.01.2019, modifica il limite
della deroga prevista all’articolo 1, comma 450, della Legge 27 dicembre 2006, n. 296
per gli acquisti di beni e servizi, innalzando all’importo di 5.000,00 euro la soglia entro la
quale per gli affidamenti non fatto obbligo ricorrere agli strumenti del MEPA ovvero ad
altri mercati elettronici;
Dato atto, che fra le convenzioni Consip attualmente attive non sono compresi i
servizi in argomento;
Visto l’articolo 36, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 50/2016, ai sensi del quale per
affidamenti di servizi e forniture di importo inferiore a 40.000,00 euro è possibile
procedere tramite affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più
operatori economici;
Visto l’articolo 1, comma 450, della legge 27.12.2006, non è necessario affidare il
servizio tramite il MEPA, in quanto l’importo totale della spesa è inferiore ad Euro
pag 2/55.000,00;
Ritenuto, comunque di procedere con una ricerca di mercato invitando almeno 5
Organismi accreditati, per il servizio di riconoscimento e rilascio della certificazione
“Chain of Custody” catena di custodia FSC per il Centro stampa regionale;
Viste le richieste di preventivo prot. n. 015643/P dd. 27.08.2019, conservate agli atti,
inoltrate dal Servizio logistica e servizi generali, alle ditte:
C.S.I. S.p.a. – BOLLATE - MILANO;
CERTIQUALITY - MILANO;
CSQA Certificazioni S.r.l. – THIENE (VI);
RINA SERVICES S.p.a. – GENOVA;
BUREAU VERITAS CERTIFICATION HOLDING S.a.s. – MILANO;
a titolo di indagine di mercato per l’affidamento del servizio in argomento, così
articolato:
o esercizio 2019 audit di verifica del sistema per il rilascio della certificazione + tassa annuale
FSC;
o esercizio 2020 audit di sorveglianza + tassa annuale FSC;
o esercizio 2021 audit di sorveglianza + tassa annuale FSC;
o esercizio 2022 audit di sorveglianza + tassa annuale FSC;
o esercizio 2023 audit di sorveglianza + tassa annuale FSC;
Visto il verbale prot. 03 dd. 10.09.2019 di valutazione offerte con il quale si evidenzia
che sono pervenute n. 4 offerte, e che l’offerta presentata da CERTIQUALITY di Milano,
risultata essere la più vantaggiosa per un importo di Euro 4.000,00 più 370 dollari di
tassa FSC, tutto IVA esclusa, così come da tabella:
2019 1° anno 2° anno 3° anno 4° anno
Valutazione del 2020 2021 2022 2023 Spesa complessiva
sistema per il
dell’intero servizio
rilascio Audit di Audit di Audit di Audit di
certificazione sorveglianza Sorveglianza sorveglianza sorveglianza
800,00 Euro
+ 74 $ US
800,00 Euro
+ 74 $ US
800,00 Euro
+ 74 $ US
800,00 Euro
+ 74 $ US
800,00 Euro
+ 74 $ US
4.000,00 Euro + iva
Tassa FSC Tassa FSC Tassa FSC Tassa FSC Tassa FSC + 370 US Dollari
Tassa FSC
Valutato, che l’importo presentato dalla CERTIQUALITY di Milano si ritiene congruo,
tramite il confronto con i preventivi presentati dalle altre ditte/Organismi di
certificazione e che le quotazioni sono in linea con la media di mercato;
Ritenuto, pertanto, di avvalersi del preventivo raccolto, conservato agli atti, al fine di
stipulare con l’Organismo di certificazione CERTYQUALITY di Milano, un contratto per il
servizio in argomento, sulla base dello schema di condizioni generali di contratto in
allegato al presente provvedimento;
Ritenuto, di evidenziare, come disposto in offerta che l’organismo di certificazione
CERTYQUALITY si impegna direttamente al pagamento della quota di accreditamento
FSC e che il valore della tassa FSC è determinata in 74 dollari americani per ogni
annualità e che pertanto il corrispondente importo in Euro sarà rivalutato in base al
valore di cambio dollaro/euro nel giorno di fatturazione;
Ritenuto, quindi, opportuno in via prudenziale prenotare un importo superiore, così da
consentire di fare fronte ad eventuali variazioni di costo in conseguenza di possibili
aumenti del valore di cambio dollaro/euro, per la tassa FSC per ogni annualità del
servizio in argomento, così ripartito:
pag 3/52019 1° anno 2° anno 3° anno 4° anno
Valutazione del 2020 2021 2022 2023 Spesa complessiva
sistema per il Tassa FSC
rilascio Audit di Audit di Audit di Audit di
certificazione sorveglianza Sorveglianza sorveglianza sorveglianza
80,00 Euro 80,00 80,00 80,00 Euro 80,00 Euro 400,00 Euro
Tassa FSC Euro Euro Tassa FSC Tassa FSC Tassa FSC
Tassa FSC Tassa FSC
e conseguentemente di prenotare le relative risorse necessarie per un importo di:
Euro 4.880,00 per il Servizio di riconoscimento Catena di custodia FSC (di cui €
4.000,00 per imponibile e € 880,00 per IVA al 22%);
Euro 400,00 per il pagamento della tassa FSC;
per un importo complessivo pari ad Euro 5.280,00 a carico del capitolo 606
(U.1.03.02.99) sul bilancio pluriennale 2019-2021 e per l’anno 2019;
Dato atto che il certificato contabile COSMO, allegato al presente decreto di cui
costituisce parte integrante, contiene tutti i dati riguardanti le imputazioni contabili ed
i relativi codici derivanti dal presente impegno di spesa;
Dato atto della delibera n. 1615 dd. 30.08.2018 della Giunta Regionale con la quale il
dott. Pierpaolo Olla viene confermato nell’incarico di Direttore del Servizio Logistica e
Servizi generali;
Richiamati l’articolo 113 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Codice dei
contratti pubblici) e l’articolo 10, comma 8, della legge regionale 28 dicembre 2017, n.
44 (Legge collegata alla manovra di bilancio 2018-2020) che prevedono la liquidazione
degli incentivi per le funzioni tecniche relative alle procedure di acquisizione di servizi e
forniture ai dipendenti incaricati di svolgere determinate attività;
Ritenuto, pertanto, di disporre con propri successivi provvedimenti le relative nomine
e, a conclusione della procedura di gara, la liquidazione degli incentivi al personale
avente diritto;
Vista la Legge ed il Regolamento di Contabilità generale dello Stato;
Visto il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (Nuovo Codice degli appalti e delle
concessioni) e s.m.i.;
Vista la Legge regionale 8 agosto 2007, n. 21 “Norme in materia di programmazione
finanziaria e contabilità regionale” e s.m.i.;
Vista la Legge regionale 28 dicembre 2018, n. 28, “Legge collegata alla manovra di
bilancio 2019-2021”;
Visto l’art.1, comma 629, lettera b) della Legge 23 dicembre 2014, n. 190 (Legge di
stabilità 2015) che introduce l’art. 17 ter nel D.P.R. 26.10.1972 recante disposizioni in
materia di istituzione e disciplina dell’imposta sul valore aggiunto – Split payment;
Vista la Legge regionale 28 dicembre 2018, n. 29, “Legge di stabilità 2019”;
Vista la Legge regionale 28 dicembre 2018, n. 30, “Bilancio di previsione per gli anni
2019 – 2021 e per l’anno 2019”;
Visto il “Bilancio finanziario gestionale 2019” ex art. 5 della L.R. 26/2015 approvato con
D.G.R. n. 2519 del 28 dicembre 2018
Visto il “Regolamento di organizzazione dell’Amministrazione regionale e degli Enti
regionali” approvato con D.P.Reg. F.V.G. n. 0277/Pres. di data 27 agosto 2004 e succ.
mod. ed integr.;
Vista la delibera n. 1207 dd. 12.07.2019 della Giunta Regionale, con la quale è stata
modificata l’articolazione organizzativa delle funzioni delle strutture organizzative della
Presidenza della Regione, delle Direzioni Centrali e degli Enti Regionali;
pag 4/5Decreta
1. di predisporre, per i motivi illustrati in premessa, gli atti idonei ad attivare
apposita procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D.lgs.
50/2016, al fine di stipulare il contratto mediante scambio di corrispondenza
commerciale per il “Servizio di riconoscimento e rilascio della certificazione “Chain
of Custody” Catena di custodia FSC per il Centro stampa regionale e relativi audit
di sorveglianza, secondo le Condizioni Particolari di affidamento predisposte dal
Servizio logistica e servizi generali e allegati al presente provvedimento;
2. di prenotare le risorse complessive pari ad € 5.280,00 (di cui € 4.000,00 di
imponibile e € 880,00 per IVA al 22% e € 400,00 per tassa FSC) per il servizio in
argomento a carico dello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale
per gli anni 2019-2021 e per l’anno 2019, con riferimento al capitolo 606, così
ripartita:
o esercizio 2019 di euro 1.056,00 iva compresa (euro 800,00 + iva e 80,00 tassa FSC);
o esercizio 2020 di euro 1.056,00 iva compresa (euro 800,00 + iva e 80,00 tassa FSC);
o esercizio 2021 di euro 3.168,00 iva compresa (euro 800,00 + iva e 80,00 tassa FSC);
di cui euro 1.056,00 per l’esercizio 2021 (c.s.), euro 1.056,00 per l’esercizio 2022
(c.s.) e di euro 1.056,00 per l’esercizio 2023 (c.s.);
3. di dare atto che il certificato contabile COSMO, allegato al presente decreto di
cui costituisce parte integrante, contiene tutti i dati riguardanti le imputazioni
contabili ed i relativi codici derivanti dal presente impegno di spesa;
4. di provvedere con proprio successivo atto all’impegno della relativa spesa;
5. di dar corso alla pubblicazione del presente atto, sul profilo del committente, sulla
base di quanto prescritto dall’art. 29, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016.
Trieste, data protocollo
IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
dott. Pierpaolo Olla
F.to digitalmente
Predisposizione decreto a contrarre e prenotazione fondi
e rispettivi allegati al presente provvedimento
Responsabile dell’istruttoria
Lodino Coassin
pag 5/5Puoi anche leggere
