COVID-19: PERCHÉ LA CASSA INTEGRAZIONE NON SARÀ PAGATA ENTRO IL 15 APRILE - Money.it

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COVID-19: PERCHÉ LA CASSA INTEGRAZIONE NON SARÀ PAGATA ENTRO IL 15 APRILE - Money.it
Gli   Approfondimenti della

APPROFONDIMENTO DEL 30/03/2020

                COVID-19:
                PERCHÉ LA CASSA INTEGRAZIONE NON
                SARÀ PAGATA ENTRO IL 15 APRILE

                Con le vigenti normative e disposizioni è tecnicamente impossibile che i
                lavoratori possano ricevere quanto maturato a titolo di ammortizzatore
                sociale. Il presente documento spiega perché, sottolineando la necessità di
                urgenti modifiche che possano accelerare le procedure. La sola attività dei
                Consulenti del Lavoro non può bastare.

                PREMESSA
                Allo stato attuale, sarà impossibile per milioni di lavoratori italiani ricevere,
                nei tempi annunciati dal Governo, gli importi maturati per Cassa
                Integrazione. In sostanza, le procedure attualmente previste dalla
                normativa di riferimento non permetteranno tecnicamente di arrivare entro
                il 15 aprile alla liquidazione delle somme da erogare. Perché ciò si realizzi
                occorrono, infatti, modifiche normative e semplificazioni burocratiche che
                il Consiglio Nazionale dell’Ordine dei Consulenti del Lavoro ha da tempo
                proposto. Ma vediamo quali sono le varie criticità procedurali che si
                incontrano nella gestione degli ammortizzatori sociali, alle quali va
                affiancato il tema della capienza dei fondi stanziati. Non è dato sapere se
                questi ultimi saranno sufficienti a coprire tutte le richieste, anche perché
                non si conosce ancora quando saranno revocati i provvedimenti di
                sospensione di alcune attività e rimosso il divieto di libera circolazione delle
                persone, da cui è scaturita la chiusura di altre.
APPROFONDIMENTO

4 GLI AMMORTIZZATORI ATTIVABILI

Va premesso che le tipologie di ammortizzatori sociali attivabili sono ben 4,
che hanno regole e procedure diversificate.
   1. Cassa Integrazione Guadagni Ordinaria (CIGO), gestita direttamente
      dall’Inps.
   2. Fondo di Integrazione Salariale (FIS), gestito direttamente dall’Inps.
   3. Assegno Ordinario da Fondi di Solidarietà Bilaterale, gestito
      direttamente dai Fondi attraverso l’Inps.
   4. Cassa Integrazione Guadagni in Deroga (CIGD), gestita dalle Regioni
      e pagata dall’Inps.

Questa distinzione porta alle prime differenze, di seguito analizzate nel
dettaglio.

I PRIMI 3 AMMORTIZZATORI: GLI STRUMENTI ORDINARI CIGO, FIS E
FONDI DI SOLIDARIETÀ

Partiamo dagli strumenti ordinari, CIGO e FIS, gestiti in modo diretto
dall’Inps.
La procedura per arrivare a ottenere il bonifico da parte del lavoratore non          .
è così semplice e facile, così come viene fatto superficialmente apparire.
Anche i Fondi di Solidarietà Bilaterali, salvo qualche caso (come, ad esempio,
quello artigiani Fsba), sono gestiti dall’Inps. Lo strumento normativo, da cui
discende il diritto delle aziende in crisi di attivare gli ammortizzatori, è il
decreto legge n. 18/2020, attualmente in fase di conversione in Parlamento.
Le modalità e le tempistiche sono esposte schematicamente nel prospetto
esemplificativo che segue al paragrafo successivo (cfr. “Quanti giorni
passano dalla richiesta di intervento di cassa integrazione/assegno
ordinario al pagamento da parte dell’Inps?”). È palese ed evidente che, in
mancanza di modifiche normative volte a mutare termini e adempimenti,
non sarà mai possibile per il lavoratore ottenere quanto di sua competenza
entro il 15 aprile. Il tutto aggravato da un’intensa attività sindacale mirata
solo al proselitismo e non a favorire l’immediata presentazione dell’istanza.
È questa una fase che fa perdere molto altro tempo, pur non essendo
obbligatorio arrivare a un accordo per proseguire nella procedura. Non a
caso la maggior parte delle trattative si è chiusa con un “mancato accordo”,
dando ugualmente la possibilità all’azienda di presentare l’istanza, come
peraltro disposto inequivocabilmente anche dall’Inps. Dopo di ciò partono
le attività del Consulente del Lavoro (riportate nel prospetto
esemplificativo), che si fermano all’invio del modello (SR41) contenente le
ore spettanti di cassa e i dati anagrafici e bancari del dipendente. Fatto
questo, niente è più nella disponibilità del Consulente stesso.

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APPROFONDIMENTO

QUANTI GIORNI PASSANO DALLA RICHIESTA DI INTERVENTO DI CASSA
INTEGRAZIONE/ASSEGNO ORDINARIO AL PAGAMENTO DA PARTE
DELL’INPS?

Esempio: Sospensione dell’attività lavorativa decorrente dal 12.03.2020 per
9 settimane

 FASE   Procedura                                   Tempistica
        In data 18.03.2020 il datore di
        lavoro trasmette
        telematicamente ai sindacati
        l’informativa relativa                 Questa fase deve esaurirsi
   1
        all’attivazione della Cassa            entro il 21.03.2020
        Integrazione/Assegno Ordinario
        e si rende disponibile all’esame
        congiunto
                                               La Circolare Inps n.
         Il datore di lavoro, direttamente
                                               47/2020 ha chiarito che
         o per il tramite del Consulente
                                               alla domanda non deve
         del Lavoro, trasmette all’Inps la
                                               essere allegato l’esito della
         domanda di accesso alla                                                    .
   2                                           consultazione.
         prestazione “COVID-19
                                               Quindi, nel nostro
         NAZIONALE” e chiede il
                                               esempio, la domanda si
         pagamento diretto da parte
                                               assume inviata il
         dell’Istituto
                                               18.03.2020
                                               Non esiste una tempistica
         L’Inps riceve la domanda
                                               definita.
         presentata dall’Azienda, la
                                               Al momento non risulta
   3     protocolla e la istruisce,
                                               che sia stata autorizzata
         emettendo l’autorizzazione al
                                               alcuna pratica su tutto il
         pagamento diretto
                                               territorio nazionale
         Il datore di lavoro attende l’esito
         della domanda trasmessa,
                                               I tempi non dipendono dal
         consultando la voce “Esiti” della
   4                                           datore di lavoro e dal
         sezione del sito Inps dedicata
                                               Consulente del Lavoro
         all’invio delle domande di
         CIG/Assegno Ordinario

                                                                               3
APPROFONDIMENTO

                                                Entro 6 mesi dalla fine del
         Non appena approvata la
                                                periodo di paga in corso
         domanda e ottenuta
                                                alla scadenza del periodo
         l’ammissione al trattamento di
                                                concesso.
         CIG/Assegno Ordinario, il datore
   5                                            In ogni caso, ai fini del
         di lavoro, o il Consulente del
                                                nostro esempio, si assume
         Lavoro, predispone i modelli
                                                il 25° giorno successivo alla
         SR41, da trasmettersi
                                                fine del periodo di paga di
         telematicamente all’Inps
                                                marzo 2020 (25.04.2020)
                                                Non è prevista una
                                                tempistica di legge. I tempi
         Quando l’Inps riceve i modelli         di pagamento dipendono
         SR41 contenenti i dati anagrafici      dal numero delle domande
         dei dipendenti, l’IBAN del conto       presentate, dai tempi di
         corrente su cui accreditare le         emissione dei mandati e da
   6
         somme e le ore di                      quelli di esecuzione dei
         sospensione/riduzione, procede         bonifici. Visto il numero
         ad emettere i mandati di               ingente di domande e di
         pagamento tramite bonifico             lavoratori interessati, si
                                                stimano non meno di 60
                                                giorni
                                                                                      .

LA CASSA INTEGRAZIONE IN DEROGA

Tutt’altro ragionamento va fatto per la Cassa Integrazione Guadagni in
Deroga (CIGD), che si applica a tutte le attività che non rientrano nelle altre
tipologie. La grande differenza procedurale sta nella competenza che è
assegnata alle Regioni. Da ciò ne discendono 21 regolamentazioni diverse,
sotto forma di Accordi, che recepiscono (e in molti casi derogano) i
contenuti del D.L. n. 18/2020 regolamentando i termini di concessione
dell’ammortizzatore sociale in deroga. Al termine dell’iter procedurale
svolto dalla Regione, viene comunicato l’esito all’Inps che provvede al
pagamento. Qui le difficoltà della liquidazione rapida dell’importo maturato
aumentano, proprio per le diverse modalità concepite dalle Regioni stesse.
Come si può notare dalla tabella nell’allegato al presente approfondimento
(cfr. “Gli accordi regionali”), ognuna ha tempi, procedure e modalità
diverse: situazioni che complicano il cammino che porta alla liquidazione. In
questo momento, nella stragrande maggioranza delle Regioni (ben 13!) non
è stata avviata la procedura, quindi la possibilità di presentazione delle
istanze. E in altri casi (ben 5!) non è stato ancora neanche approvato
l’Accordo. È troppo facile ed evidente intuire che i tempi per la gestione e la
liquidazione degli importi di Cassa Integrazione non saranno brevi.

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APPROFONDIMENTO

C’è poi una grande tematica che riguarda sempre la Cassa Integrazione in
Deroga. Concerne gli “obblighi ulteriori” introdotti dalle parti sociali nella
trattativa con le Regioni, vincoli non previsti o addirittura esclusi
esplicitamente dal decreto legge n. 18/2020. Nel prospetto esemplificativo
al paragrafo precedente ne sono stati sintetizzati i termini e qui di seguito
riportiamo una riflessione giuridica sul tema.
Sulla validità degli “obblighi ulteriori” inseriti in Accordi CIGD

L’applicazione dell’art. 22, del D.L. 17 marzo 2020 n. 18, ha condotto ad un
quadro frastagliato con riferimento alle diverse linee seguite dalle Regioni
per la sua attuazione.
L’analisi dei diversi accordi ad oggi raggiunta denota le numerose differenze
di disciplina, in riferimento agli ambiti applicativi, soggettivi ed oggettivi, e
alle modalità procedimentali per accedere alla misura emergenziale in
deroga prevista dall’art. 22 citato.
Nulla quaestio, quando, talvolta, le previsioni degli accordi introducono
condizioni che possono rivelarsi più favorevoli per i diretti interessati
rispetto alle linee tracciate dal legislatore centrale, più critica, invece, la
considerazione per quei casi in cui le misure introdotte a livello regionale si
risolvono in trattamenti complessivamente più restrittivi rispetto alle
condizioni di legge. È il caso ad esempio di quei provvedimenti che
pretendono la preventiva fruizione delle ferie, pena la mancata
                                                                                        .
sottoscrizione dell’accordo, o prevedono l’esistenza di quest’ultimo anche
per i datori di lavoro che occupano fino a cinque dipendenti o, più in
generale, la presunzione che il raggiungimento dell’accordo sia obbligatorio
pena la reiezione della domanda di cassa in deroga.
Negli esempi citati, e in tutti quelli in cui la previsione abbia a rivelarsi
distorsiva della norma nazionale, se ne devono evidenziare l’illegittimità e il
rifiuto. Non si può trascurare, infatti, che pur nell’ambito della distribuzione
della potestà legislativa (e quindi tanto più nelle manifestazioni
provvedimentali di livello inferiore), determinata dall’art. 117 Cost., in ogni
caso è fatto obbligo, fra l’altro, alle Regioni nell’esercizio delle loro
attribuzioni, del rispetto della Costituzione innanzitutto e, anche quando
esercitano la propria potestà concorrente, di non travalicare i princìpi
fondamentali posti in materia.
Ciò avverrebbe invece con le imposizioni testé citate che, come tali, devono
essere respinte perché contrarie all’equilibrio costituzionale cui i princìpi
brevemente riassunti sono ispirati.

                                                                     A cura di:
                                                             Antonello Orlando
                                                             Pasquale Staropoli

                                                                                    5
APPROFONDIMENTO

     Allegato all’Approfondimento della Fondazione Studi Consulenti del Lavoro del 30.3.2020

                               GLI ACCORDI REGIONALI

Regione         Procedura                      Fino A 5           Oltre 5 Dipendenti               In Caso
                                               Dipendenti                                          Di Mancato Accordo
                                                                                                   Con Il Sindacato

Calabria        Informativa inviata alle       Nessuna.           Procedura di consultazione       In caso di mancata
                oo.ss.                         Necessaria solo    obbligatoria da esaurire,        definizione
ACCORDO         Procedura di                   una procedura      anche telematicamente,           dell’accordo, il datore di
APPROVATO       consultazione da esaurire      di                 entro 5 giorni lavorativi        lavoro allegherà
                entro 5 gg lavorativi.         consultazione,     dall’invio della informativa     l’informativa inviata alle
NON OPERATIVO   Domanda da inviare su          con obbligo di     da parte del datore di lavoro.   oo.ss.
                modello predisposto dalla      invio della sola   A valle dell’esame sindacale,
                Regione ad e-mail pec          informativa        vi potrà essere la
                istituzionale entro 4 mesi                        sottoscrizione di un accordo
                                                                  con RSA/RSU e oo.ss.
                                                                  territorialmente competenti;
                                                                  in mancanza di accordo farà
                                                                  fede l’informativa inviata dal                                    .
                                                                  datore di lavoro

                                                                  (pagina 5, punti 2 e 3)

Campania        Informativa inviata a oo.ss.   Nessun obbligo     Procedura di informativa e       In caso di mancata
                o RSA/RSU.                     di informativa e   condivisione con le oo.ss.       definizione
ACCORDO         Condivisione con gli           presentazione      obbligatoria sopra i 5           dell’accordo, il datore di
APPROVATO       interlocutori sindacali        della sola         dipendenti di cui va dato atto   lavoro darà atto
                                               istanza di CIGD    per richiedere la CIGD, senza    dell’informativa inviata
OPERATIVO DAL                                                     diretta menzione di un           alle oo.ss.
30.03.2020                                                        accordo da raggiungere.
h. 13.00                                                          Invio della domanda di CIGD
                                                                  via e-mail pec regionale.

                                                                  (articolo 5)

                                                                                                                                6
APPROFONDIMENTO

Emilia          Accordo sindacale anche        Datori di lavoro     Accordo, sottoscritto anche     Fattispecie non prevista
                via e-mail con oo.ss.          dispensati dalla     telematicamente,                dall’accordo
Romagna         competenti più                 sigla                obbligatorio per i datori di
                rappresentative a livello      dell’accordo         lavoro sopra i 5 dipendenti
ACCORDO         nazionale, secondo le          sindacale
APPROVATO       modalità previste dalla                             (articolo 5, accordo del
                contrattazione collettiva di                        20.3.2020)
OPERATIVO       riferimento
                                                                    Per accedere alla CIGD ex
                                                                    D.L. 9/2020 sarà necessario
                                                                    presentare due distinte
                                                                    domande, entrambe
                                                                    canalizzate sul portale
                                                                    regionale SARE

Friuli          Accordo sindacale anche        I datori di lavoro   Accordo obbligatorio per        Fattispecie non prevista
                via e-mail con articolazioni   entro i 5            datori di lavoro sopra i 5      sopra i 5 dipendenti
Venezia         territoriali competenti        dipendenti           dipendenti, sottoscritto
Giulia          delle oo.ss.                   debbono inviare      anche telematicamente
                                               una mera
ACCORDO                                        informativa alle     (punti 3 e 4)
APPROVATO                                      oo.ss. anche in
                                               via telematica.
OPERATIVO
                                                                                                                                   .

Lazio           Comunicazione preventiva       I datori di lavoro   Il datore di lavoro invia una   Nel caso di mancato
                inviata dal datore di lavoro   entro i 5            comunicazione preventiva        accordo, si redige
ACCORDO         con successiva                 dipendenti           con successiva informazione     autocertificazione di
APPROVATO       consultazione sindacale da     inviano alle         e consultazione sindacale a     condivisione dei
                esaurire entro 3 giorni        oo.ss. solo una      mezzo di procedura              contenuti dell’accordo
NON OPERATIVO   dall’invio della               informativa          semplificata -anche in via
                commissione.                   sulle condizioni     telematica- entro 3 giorni
                I datori di lavoro             e dimensioni         dalla ricezione della prima
                inseriscono i dati sul         aziendali            comunicazione del datore.
                portale telematico della                            L’accordo (o
                regione, stampano il                                l’autocertificazione) è
                documento elaborato                                 allegato alla domanda di
                dalla procedura e, dopo                             CIGD inviata alla Regione via
                averlo sottoscritto,                                e-mail PEC
                allegando l’accordo, lo
                inviano a casella pec                               (articolo 6)
                regionale (la quale risulta
                peraltro da giorni senza
                più memoria disponibile)

                                                                                                                               7
APPROFONDIMENTO

Liguria         Accordo da concludere          Accordo non           Accordo sottoscritto anche      Fattispecie non prevista
                anche in via telematica        obbligatorio          telematicamente con le          dall’accordo quadro
ACCORDO         con le organizzazioni                                oo.ss. obbligatorio per i       regionale
APPROVATO       sindacali                                            datori di lavoro sopra i 5
                comparativamente più                                 dipendenti
OPERATIVO       rappresentative a livello
                nazionale.                                           (articoli 2 e 4)
                Domanda di CIGD con
                procedura telematica e
                successivo invio di e-mail
                PEC

Lombardia       Invio di comunicazione alle    Accordo non           Accordo con procedura           La domanda di CIGD
                oo.ss. da parte del datore     obbligatorio          telematica per datori di        può essere inoltrata
ACCORDO         di lavoro da cui decorre il                          lavoro sopra i 5 dipendenti     anche in assenza di
APPROVATO       termine di 5 giorni                                  su format pubblicato dalla      accordo decorsi i
                lavorativi per concludere                            Regione Lombardia sul           termini di 5 gg lavorativi
NON OPERATIVO   l’accordo sindacale.                                 proprio portale.                dall’invio della
                L’accordo con oo.ss. può                                                             comunicazione da parte
                essere siglato anche in via                          (articolo 5)                    del datore di lavoro
                telematica.
                Il testo dell’accordo
                quadro specifica che la
                domanda di CIGD potrà
                essere presentata alla
                Regione se sono decorsi i                                                                                              .
                termini di 5 giorni
                lavorativi dall’invio della
                comunicazione alle oo.ss.
                comparativamente più
                rappresentative.
                Successiva domanda
                telematica su portale
                regionale

Marche          Invio di comunicazione via     I datori di lavoro    È prevista una consultazione    Presentazione della
                e-mail pec da parte del        fino a 5              anche telematica con le         domanda di CIGD sul
ACCORDO         datore di lavoro alle oo.ss.   dipendenti            oo.ss. che può portare alla     sistema COMarche
APPROVATO       territorialmente               possono               ricezione di un accordo. In     decorsi i termini di 48
                competenti con accordo         limitarsi a           ogni caso, dopo 48 ore          ore senza esito di
OPERATIVO       sindacale; l’esame             inviare una           dall’invio non vi è risposta,   risposta all’invio della e-
DAL             sindacale si considererà       mera                  l’esame congiunto si            mail PEC alle oo.ss.
31.03.2020      concluso anche nel caso di     informativa alle      considera concluso
h. 14.00        mancata risposta entro 48      oo.ss. territoriali
                ore alla commissione via                             (pagina 3)
                pec

                                                                                                                                   8
APPROFONDIMENTO

Molise           Il datore di lavoro invia      Dispensa da          Il datore di lavoro sopra i 5   In caso di mancato
                 comunicazione alle oo.ss.      qualsiasi            dipendenti invia a mezzo e-     accordo il datore di
ACCORDO          comparativamente più           accordo per i        mail pec alle oo.ss. avviando   lavoro allegherà una
APPROVATO        rappresentative a livello      datori di lavoro     così una procedura di esame     istanza di mancato
                 nazionale o territoriale.      fino a 5             congiunto da esaurire anche     accordo sindacale
                 La procedura di                dipendenti, i        telematicamente entro 5
OPERATIVO        consultazione si conclude      quali invieranno     giorni
DAL 30.03.2020   entro 5 giorni lavorativi      alle oo.ss. una
h. 8.00          dalla ricezione della          mera                 (articolo 6)
                 com.ne del datore di           informativa a
                 lavoro.                        mezzo e-mail
                 La domanda di CIGD è           PEC
                 inviata successivamente
                 via e-mail PEC all’indirizzo
                 dedicato regionale

Piemonte         Invio di una                   I datori di lavoro   Obbligo di sottoscrizione di    Intervento della
                 comunicazione dai datori       fino a 5             un accordo sindacale da         commissione sindacale
ACCORDO          di lavoro alle oo.ss. per la   dipendenti           allegare alla domanda di
APPROVATO        sottoscrizione di un           dovranno             CIGD, che può essere
                 accordo sindacale per le       unicamente           concluso con le
NON OPERATIVO    imprese sopra i 5              presentare una       organizzazioni sindacali
                 dipendenti. Nel caso di        dichiarazione in     comparativamente più
                 procedure di                   cui si attesti       rappresentative a livello
                 consultazione sindacale        l’esistenza di un    nazionale anche in via
                 non si esauriscano entro 7     pregiudizio per      telematica. La Regione ha                                      .
                 giorni questa sarà             l’attività           istituito una Commissione
                 completata con l’aiuto di      aziendale            Sindacale che completerà le
                 una commissione                                     procedure non concluse
                 sindacale appositamente                             entro 7 gg dall’invio
                 costituita.
                 Domanda di CIGD da parte                            (articolo 3)
                 del datore di lavoro
                 attraverso l’applicativo
                 AMINDER

Puglia           Il datore di lavoro invia      I datori di lavoro   Accordo sottoscritto con        La procedura si intende
                 comunicazione via pec a        fino a 5             RSU/RSA o oo.ss. territoriali   esperita e conclusa
ACCORDO          RSA/RSU o, in mancanza,        dipendenti           nel caso le rappresentanze      decorsi 5 giorni
APPROVATO        ad oo.ss. territorialmente     inviano una          aziendali siano mancanti        lavorativi dalla data di
                 competenti. Entro 5 giorni     mera                                                 ricezione della
OPERATIVO        lavorativi dalla               informativa          (articolo 6)                    comunicazione
                 comunicazione aziendale                                                             aziendale da parte delle
                 si esaurisce la procedura                                                           oo.ss.
                 obbligatoria di
                 consultazione per i datori
                 di lavoro anche sopra i 5
                 dipendenti. Questa si
                 ritiene comunque
                 conclusa dopo 5 giorni
                 lavorativi dall’invio della

                                                                                                                                9
APPROFONDIMENTO

                comunicazione di avvio
                della procedura.
                La domanda è inviata con
                l’applicativa SINTESI e poi,
                debitamente sottoscritta,
                via e-mail PEC

Sicilia         Comunicazione inviata dal       I datori entro i 5   Procedura di consultazione        Esaurito il termine dei 3
                datore di lavoro di esame       dipendenti           sindacale, anche per via          giorni dall’invio della
ACCORDO         congiunto con la RSU o le       possono              telematica, esperita entro 3      comunicazione
APPROVATO       RSA o in loro assenza, con      liberamente          giorni.                           obbligatoria per i datori
                le oo.ss.                       inviare una          Una volta trascorso tale          di lavoro sopra i 5
NON OPERATIVO   comparativamente più            comunicazione        termine, il datore di lavoro      dipendenti, è possibile
                rappresentative a livello       alle oo.ss. senza    procede alla domanda              richiedere la CIGD al
                nazionale.                      obbligo di           allegando anche solo la           competente CPI
                L’esame si conclude entro       esame                comunicazione inviata alle
                3 giorni dalla ricezione        congiunto e          oo.ss.
                della commissione               presentare la        L’azienda, presenta apposita
                                                domanda di           istanza al competente
                                                CIGD al CPI          Servizio Centro per l’Impiego
                                                competente           della Regione
                                                                     Siciliana (i 9 CPI capoluogo di
                                                                     Provincia) secondo la
                                                                     modulistica (mod. SR100
                                                                     istanza CIGD, elenco
                                                                     lavoratori/file excel)

                                                                     (pagina 3)                                                         .

Toscana         Comunicazione inviata alle      Non vi è obbligo     I datori di lavoro che            Decorso il termine di 5
                oo.ss. comparativamente         di alcun accordo     occupano più di cinque            giorni lavorativi dalla
ACCORDO         più rappresentative con         sindacale            dipendenti allegano alla          ricezione della
APPROVATO       avvio di procedura di                                domanda di CIGD l’eventuale       comunicazione del
                consultazione entro 5                                accordo, sottoscritto anche       datore di lavoro, lo
NON OPERATIVO   giorni lavorativi dalla                              telematicamente. La               stesso presenta
                ricezione della stessa.                              consultazione ha una durata       domanda di CIGD sul
                Siglato l’accordo (o                                 massima di 5 giorni lavorativi    sistema informatico
                esaurito il termine di 5 gg),                        al termine dei quali si           regionale allegando
                il datore di lavoro richiede                         considera conclusa (il datore     l’istanza inviata alle
                la CIGD sul portale                                  di lavoro allegherà la            oo.ss.
                regionale                                            comunicazione iniziale alla
                                                                     domanda di CIGD)

                                                                     (articolo 5)

                                                                                                                                   10
APPROFONDIMENTO

Umbria          Il datore di lavoro invia      I datori di lavoro   I datori di lavoro con più di 5    L’esame congiunto si
                comunicazione alle oo.ss.      fino a 5             dipendenti siglano un              considera
ACCORDO         con successiva procedura       dipendenti sono      l’accordo, raggiunto anche in      favorevolmente
APPROVATO       di consultazione. In caso di   esonerati            modo telematico, con le            espletato se entro 3
                mancata risposta dalle         dall’obbligo di      oo.ss. comparativamente più        giorni non sarà
NON OPERATIVO   oo.ss. entro 3 giorni dalla    siglare l’accordo    rappresentative a livello          pervenuta al datore di
                ricezione della                sindacale.           nazionale partendo dai fac-        lavoro risposta da parte
                comunicazione.                 Sarà                 simile regionali                   delle OOSS territoriali,
                Dopo l’accordo,                direttamente         (https://www.arpalumbria.it        dando conto sul verbale
                è prevista la                  espletata la         /richiesta-cassa-integrazione-     stesso di tale “silenzio
                presentazione, sul portale     presentazione        in-deroga).                        assenso”. Non è
                ‘ARPAL Umbria’, sistema        sul portale          Sarà considerato equivalente       disciplinata l’ipotesi del
                SARe, di una richiesta         ‘ARPAL Umbria’,      all’accordo anche                  mancato accordo
                telematica per ogni singola    sistema SARe, di     documentazione attestante
                unità locale                   una richiesta        lo scambio di mail da cui
                                               telematica di        risulti la condivisione o,
                                               CIGD                 ancora, da cui emerga la
                                                                    mancata risposta entro 3
                                                                    giorni da parte delle oo.ss.
                                                                    per il principio del “silenzio
                                                                    assenso”.
                                                                    Viene prevista la successiva
                                                                    presentazione sul portale
                                                                    ‘ARPAL Umbria’, sistema
                                                                    SARe, di una richiesta
                                                                    telematica per ogni singola
                                                                    unità locale
                                                                                                                                         .
                                                                    (articolo 6)

Valle           Invio di una                   Non vi è obbligo     I datori di lavoro con più di 5    Viene allegata
                comunicazione alle oo.ss.      di informativa o     dipendenti inviano una             l’informativa inviata alle
d’Aosta         territoriali per datori di     accordo              informativa alle oo.ss.            oo.ss.
                lavoro sopra i 5 dipendenti    sindacale            territoriali; su richiesta delle
ACCORDO         con avvio di procedura di                           oo.ss. potrà essere richiesto
APPROVATO       consultazione che deve                              entro 72 ore dall’invio
                essere richiesta entro 72                           dell’informativa un esame
NON OPERATIVO   ore dalla ricezione della                           congiunto il cui verbale non
                comunicazione.                                      dovrà comunque essere
                Successiva richiesta di                             allegato alla domanda di
                CIGD sul portale                                    CIGD. Decorse le 72 ore
                informatico regionale                               l’esame congiunto si
                                                                    considererà comunque
                                                                    esperito. Il verbale sindacale,
                                                                    se concluso, non va
                                                                    comunque allegato alla
                                                                    richiesta di CIGD (si allega la
                                                                    sola informativa inviata dal
                                                                    datore di lavoro)

                                                                    (articolo 5)

                                                                                                                                    11
APPROFONDIMENTO

 Veneto           Il datore di lavoro invia     Non sono         Obbligo di informativa             Nel caso di mancato
                  telematicamente una           menzionati       attestante le conseguenze          accordo, il datore di
 ACCORDO          informativa alle oo.ss.       direttamente     sull’azienda dell’emergenza        lavoro allegherà la sola
 APPROVATO        L’eventuale procedura di      nell’accordo     sanitaria da inviare alle oo.ss.   informativa inviata alle
                  consultazione si esaurisce    quadro, con      da parte dei datori di lavoro      oo.ss.
 OPERATIVO        comunque entro 3 giorni       obbligo di       (fatta eccezione per quelli
                  lavorativi dall’invio della   esperire         con unità produttive ubicate
                  comunicazione da parte        comunque la      nel comune di Vo). Una volta
                  del datore di lavoro.         procedura di     inviata la informativa decorre
                  L’istanza di CIGD potrà       informativa ed   il termine di 3 giorni
                  essere presentata             eventuale        lavorativi per arrivare a un
                  allegando, in assenza di      consultazione    accordo con le menzionate
                  accordo, la sola              sindacale        oo.ss. anche in modalità
                  informativa alle oo.ss.                        telematica

                                                                 (articolo 5)

Non risultano formalmente approvati gli accordi di:
•   ABRUZZO
•   BASILICATA                                                                                                                      .
•   SARDEGNA
•   PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
•   PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO

                                                                                                                               12
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