CONTO CONSUNTIVO AL 31 DICEMBRE 2019 BILANCIO PREVENTIVO 2020 - e - ORDINE DEGLI AVVOCATI DI LAGONEGRO - Ordine ...
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ORDINE DEGLI AVVOCATI DI LAGONEGRO Sede in Via Napoli - Palazzo di Giustizia C.F. 91000010768 CONTO CONSUNTIVO AL 31 DICEMBRE 2019 e BILANCIO PREVENTIVO 2020 1
SOMMARIO • Organi Sociali ……………………..…………….……………………………………...3 Relazione rendiconto consuntivo esercizio finanziario 2019………………....4 • Stato Patrimoniale …………………….…….………………………….……………...6 • Struttura e contenuto del Conto Consuntivo ……..………………………………...8 • Analisi delle voci di Bilancio - Entrate………………….……….…………………....8 • Analisi delle voci di Bilancio – Uscite – Partite di giro……….………….………...12 • Riepilogo entrate………………………………………………………………………16 • Riepilogo uscite…………………………………………………………………….….17 • Camera di Conciliazione..…………………………………….………………...…….18 • Organismo di Composizione della Crisi…………………….………………..……..19 • Conclusioni……………………………………………………………………………..20 Relazione al bilancio preventivo esercizio finanziario 2020..……...……..…..22 ENTRATE • Titolo I - Entrate correnti…………………………….………….………………..…...23 • Titolo II - Partite di giro…………………………………………….………………….24 • Riepilogo entrate…………………..…………….………………………………..…...25 USCITE • Titolo I - Uscite correnti……………….…………………………..……………….….26 • Titolo II - Partite di giro………………………………………………………………..28 • Riepilogo uscite…………………………………………………..……………………29 • Conclusioni……………………………………………………………………………..30 2
ORGANI SOCIALI Presidente Avv. Gerardo Cappelli Vice Presidente Avv. Sebastiano Tanzola Consigliere Segretario Avv. Mariateresa La Froscia Consigliere Tesoriere Avv. Paolo Alfano Componenti Avv. Claudia Colitti Avv. Pietro Infantino Avv. Luciana Morelli Avv. Raffaella Manzolillo Avv. Maria Pia Iannibelli Avv. Eugenio Di Bisceglie Avv. Giovanni Leonasi Revisore dei Conti Avv. Vincenzo Savino 3
RELAZIONE SUL RENDICONTO CONSUNTIVO ESERCIZIO FINANZIARIO 2019 Ill.mo Sig. Presidente, Ch.mi Consiglieri, care Colleghe e cari Colleghi, sottopongo al Vostro esame ed alla Vostra approvazione il conto consuntivo relativo all’anno 2019. Il bilancio consuntivo corrisponde alle risultanze delle scritture contabili dell’Ordine e dei suoi collegati Organismi di Mediazione e di Gestione della Crisi da Sovraindebitamento, che mantengono separata la loro contabilità. E’ redatto nel rispetto del principio della chiarezza e con l’obiettivo di rappresentare in modo corretto la situazione patrimoniale finanziaria dell’Ordine e il risultato economico dell’esercizio. In sintesi, la situazione dell’Ordine è rappresentata per l’anno 2019, come segue: - disponibilità sul c/c 553802 BCC Buonabitacolo al 31/12/2019 € 114.540,90 oltre ad €497,80 in cassa Si evidenzia che il bilancio 2018 presentava un disavanzo di esercizio di € 5.138,75 ed una disponibilità di cassa, al 31/12/2018, di € 104.125,47 (di cui € 104.111,87 sul c/c acceso presso la BCC Buonabitacolo ed € 13,60 in cassa). Il maggior incasso, come si dirà meglio in dettaglio più avanti, è sempre rappresentato dalla riscossione delle quote degli Iscritti, che come noto avviene per il tramite dell’Agenzia delle Entrate - Riscossione, con la quale l’Ordine di Lagonegro ha in essere una convenzione, rinnovata per un ulteriore biennio nello scorso dicembre 2019, per il pagamento delle quote di iscrizione annuali ed eventuale recupero in caso di insolvenza. Per il 2019, a fronte di un carico di ruoli in origine pari ad € 168.930,50 (comprensivo degli anni precedenti ancora da esigere) sono stati riscossi € 102.011,69, per € 31.250,00 si è provveduto a chiusura riscossioni spontanee ex art. 32 D.Lgs. 46/99, vi è stato un annullamento per €150,00 e sempre al 31/12/2019 è presente un residuo di ruoli ancora da riscuotere pari ad €35.518,81, con un versamento complessivo da parte dell’Agenzia effettuato nel corso dell’anno pari ad €100.245,85. In relazione ai contributi dovuti al C.N.F. sulla scorta del numero degli iscritti all’Ordine, per l’anno 2018 è stato effettuato il versamento di €22.239,60 in data 24/06/2019. 4
Si ricorda che l’Ordine deve ancora saldare le quote dovute al C.N.F. per gli anni 2009- 2010-2011 e 2012 (per un importo complessivo di € 32.172,60), relative agli iscritti di Lagonegro, in maniera da eliminare definitivamente l’esposizione del Consiglio per tale importante passività (con delibera n.34 del 24 gennaio 2018 si è provveduto già ad un saldo parziale degli ulteriori contributi dovuti al Consiglio Nazionale Forense nella misura di € 21.852,60 per l’anno 2016, €10.707,70 per il 2014 (iscritti ex Sala Consilina), €10.113,60 per il 2014 (iscritti di Lagonegro) e di €9.546,00 (iscritti di Lagonegro) per il 2013). Relativamente agli oneri dovuti all’O.U.A., che ha cessato le sue funzioni dal 2016, si ricorda che lo stesso Organismo vanterebbe nei confronti dell’Ordine, per le annualità dal 2013 al 2016 (in particolare 2014 per l’Ordine ex Sala Consilina, 2013-2014-2015-2016 per l’Ordine di Lagonegro), un credito pari ad €10.900,00, ad oggi non richiesto, ed il Consiglio si riserva, in caso di richiesta, di verificare se tali importi siano o meno dovuti. Per l’anno 2019, inoltre, si è sostenuta la spesa per l’organizzazione della sessione ulteriore del XXXIV Congresso Nazionale Forense, pari ad €1.500,00, unitamente al rimborso spese dei Delegati designati a partecipare, innanzi meglio dettagliato. Le spese deliberate per l’anno 2018 e per l’anno 2019, necessarie per il funzionamento del Consiglio Distrettuale di Disciplina, pari ad 6.520,30 annui, non sono state corrisposte in quanto il CDD ha comunicato un ricalcolo in corso, riservandosi di determinare diverso importo che verrà presumibilmente comunicato nel corso dell’esercizio finanziario 2020. Relativamente all’Organismo Congressuale Forense, lo stesso non ha ancora richiesto il versamento della quota annuale per il 2019, presumibilmente pari a circa €2.200,50. In ordine al credito vantato dalla Lextel, relativo al pagamento dei servizi PDA per gli iscritti all’Ordine ed ai relativi servizi di deposito, è stato raggiunto un accordo per una definizione bonaria in complessivi €6.600,00, versati in data 08/08/2019, con contestuale disdetta del servizio stesso, passato a carico del singolo iscritto qualora volesse mantenerlo, e tanto è stato deliberato a fronte del minimo uso effettuato dagli iscritti e dalla necessità di non continuare a corrispondere un canone di abbonamento per un servizio poco utilizzato dalla gran parte degli iscritti. Quanto al personale dipendente, nel 2019 all’unica unità assunta a tempo indeterminato è stata affiancata una ulteriore unità assunta a tempo indeterminato in seguito a concorso pubblico. Per entrambe le figure sarà opportuno continuare ad accantonare la relativa 5
quota di T.F.R., pari al 31/12/2019 ad €8936,25 per la dipendente B1 ed €637,90 per la dipendente B2. Segue, a questo punto, il dettaglio delle voci con i relativi riepiloghi. Entrate/Uscite dal 01/01/2019 al 31/12/2019 ENTRATE USCITE Bonifici 122.248,80 Bonifici 80.263,79 Entrate varie 2.859,53 Utenze 1.249,23 Spese e competenze 323,13 Pagamento imposte 21.985,17 Uscite varie 10.869,98 TOTALE 125.108,33 TOTALE 114.691,30 Situazione c/c 553802 anno 2019 PERIODO ENTRATE USCITE RISPARMIO 01/2019 3.572,90 7.207,65 -3.634,75 02/2019 1.281,98 6.918,27 -5.636,29 03/2019 3.688,13 13.409,62 -9.721,49 6
04/2019 7.722,06 8.403,07 -681,01 05/2019 3.846,92 8.287,08 -4.440,16 06/2019 2.827,92 27.287,60 -24.459,68 07/2019 1.372,82 5.445,01 -4.072,19 08/2019 993,93 10.484,49 -9.490,56 09/2019 13.051,37 6.187,67 6.863,70 10/2019 69.116,09 4.539,74 64.576,35 11/2019 13.674,37 4.642,86 9.031,51 12/2019 3.959,84 11.878,24 -7.918,40 TOTALE 125.108,33 114.691,30 10.417,03 7
Andamento dal 01/01/2019 al 31/12/2019 STRUTTURA E CONTENUTO CONTO CONSUNTIVO Come è noto, l’Ordine degli Avvocati di Lagonegro, oltre all’Attività Istituzionale, svolge anche due attività “commerciali” e precisamente l’Attività di Mediazione e l’attività relativa all’Organismo di Composizione delle Crisi di Sovraindebitamento, attività iniziata nel 2018. Conseguentemente, il conto consuntivo è costituito dalle risultanze contabili delle tre Attività che sono rappresentate separatamente nei prospetti del bilancio e commentate separatamente nella nota integrativa. Nella redazione del bilancio d’esercizio sono stati osservati i seguenti principi generali: - la valutazione delle voci è stata operata secondo prudenza e nella prospettiva della continuazione dell’attività; - si è tenuto conto dei proventi e degli oneri di competenza dell’esercizio, indipendentemente dalla data dell’incasso o del pagamento; - si è tenuto conto dei rischi e delle perdite di competenza dell’esercizio anche se conosciuti dopo la chiusura di questo. ANALISI VOCI DI BILANCIO ENTRATE Le entrate bancarie sono così suddivise e si riferiscono principalmente a nuove iscrizioni di Avvocati e Praticanti, a pareri, alle conciliazioni, alla cessione dei tesserini di riconoscimento, al rilascio di certificati ed ai servizi vari forniti da parte della Segreteria. Sono rappresentate al 97,71% da bonifici (si è cercato di veicolare ogni incasso attraverso tale canale), al 2,29% da incassi POS ed accrediti). Vi è poi l’ulteriore somma derivante dai pagamenti per cassa. 8
ENTRATE Bonifici 122.248,80 Entrate varie 2.859,53 Totale 125.108,33 1 - QUOTE ISCRIZIONE ALBO E REGISTRO Nel 2019 le quote contributive, rimaste immutate rispetto al passato esercizio, sono state le seguenti: Ø Cassazionisti euro 200,00 (comprensiva della quota del CNF pari ad €51,65); Ø Avvocati euro 150,00 (comprensiva della quota del CNF pari ad €25,83); Ø Praticanti Abilitati euro 50,00; Immutate sono anche rimaste le quote di iscrizione all’Albo degli Avvocati (€150,00), nel Registro dei Praticanti Avvocati (€100,00). STATISTICHE ISCRITTI (totali al 02/01/2020) ordinari speciali professori strainieri totale cassazionisti 174 6 1 0 181 avvocati 485 6 0 8 499 totale 659 12 1 8 680 prat. semplici 197 cassaz. e avvocati 680 prat. laureandi 0 prat. sempl. e abil. 257 prat. abilitati 35 totale 937 prat. abil. patr. sostitutivo 25 totale 257 9
STATISTICHE ISCRITTI (cancellati totali al 02/01/2020) ordinari speciali professori stranieri totale cassazionisti 11 1 0 0 12 avvocati 98 2 0 1 101 totale 109 3 0 1 113 prat. semplici 12 cassaz. e avvocati 113 prat. laureandi 0 34 prat. sempl. e abil. prat. abilitati 22 147 totale prat. abil. patr. sostitutivo 0 totale 34 L’importo complessivo per tale voce, relativa all’anno di esercizio 2019, è pari ad €107.295,85, e rappresentato in dettaglio come segue: Riscossione sulla base della Convenzione Agenzia Entrate €100.245,85 – Riscossione (al netto dell’aggio e comprensivo recupero quote arretrate e non riscosse) N°20 nuove iscrizioni Albo Avvocati €3.000,00 N°37 iscrizioni Registro Praticanti €3.700,00 N°7 iscrizioni Praticanti Abilitati €350,00 Si segnalano, nel corso del 2019, n°19 cancellazioni dall’Albo Avvocati e n°8 cancellazioni da Albo Praticanti. 2 - SEGRETERIA La voce comprende i diritti di segreteria incassati per il rilascio di certificati e copie conformi, l’utilizzo delle toghe da parte degli iscritti, il rilascio dei distintivi 10
dell’Ordine ed i tesserini personali, fondo cassa per postali-cancelleria-bolli. In dettaglio è stato incassato quanto segue: 1) Tesserini personali (incassi misti POS e bonifico) €880,00 2) Utilizzo toghe (cassa) €150,00 3) Distintivi Ordine (cassa) €240,00 4) Rilascio certificati e copie conformi (per cassa) €77,50 5) Fondo cassa segreteria al 31/12/2019 €30,30 Per un totale complessivo di €1.377,80 3 - TASSE E PARERI L’importo, pari ad € 5.032,48, è corrispondente ai proventi rinvenienti dalla vidimazione delle parcelle professionali (incassi misti POS e bonifico). 4 – ORGANIZZAZIONE CORSI E CONVEGNI La formazione, come noto, è effettuata dall’Ordine a titolo gratuito. L’importo, pari ad €11.900,00, è corrispondente ai proventi rinvenienti dall’organizzazione di un corso per gestori della crisi da sovraindebitamento, effettuato in convenzione con l’Università degli Studi di Salerno (ricavo di complessivi € 11.400,00) alla quale verrà corrisposto l’importo dovuto, pari ad €12.000,00 come da importo indicato in convenzione, e da €500,00 per sovvenzione ricevuta dalla Banca di Credito Cooperativo di Buonabitacolo per l’organizzazione del Premio Pino Paladino. Il totale complessivo degli incassi nel corso dell’anno 2019 è pertanto €125.606,13 (di cui € 125.108,33 su c/c 553802 ed € 497,80 per cassa). 11
USCITE Le uscite si riferiscono alle spese per il personale, incarichi di consulenza, convegni e rappresentanza, forniture, utenze, rimborsi spese, cancelleria, contributi, spese bancarie, per la gran parte tutte regolate sul c/c intestato all’Ordine. USCITE Bonifici -80.263,79 Utenze -1.249,23 Spese e competenze -323,13 Pagamento imposte -21.985,17 Uscite varie -10.869,98 Totale -114.691,30 1 - DIPENDENTI Retribuzioni e oneri contributivi relativi al personale dipendente. Al 31/12/2019 il personale è composto da n°2 unità a tempo indeterminato (Categoria B1 e B2). La voce ammonta ad €38.563,82 (di cui € 27.813,00 per retribuzioni alle due dipendenti ed € 10.750,82 per trattenute ed oneri contributivi). Si evidenzia che la contribuzione complessiva è stata ridotta in seguito all’assunzione a tempo indeterminato della 12
seconda unità, che ha comportato un parziale abbattimento dei costi prima sostenuti quale rimborso all’agenzia interinale. 2 - SPESE PER CONVEGNI La voce, pari ad € 1.000,91, racchiude le spese sostenute per l’organizzazione delle manifestazioni e premi, per il saluto ai magistrati trasferiti ad altra sede, nonché l’organizzazione di vari convegni, stampa manifesti e servizi accessori. 3 - FORNITORI SERVIZI E MATERIALI Vengono ricomprese in tale voce tutte le spese sostenute per la gestione ordinaria dell’ufficio, considerando anche la spesa dovuta per manutenzione, pulizia dei locali del Consiglio e di quelli utilizzati dagli iscritti, consulente del lavoro, acquisto toghe, forniture software e hardware. L’importo complessivo è pari ad € 24.706,83. 4 – UTENZE Per il servizio telefonico la spesa è stata pari ad € 1.611,77. 5 - RIMBORSI SPESE Voce riguardante rimborsi spese ai Consiglieri, agli Iscritti ed al Presidenti degli Organismi collegati all’Ordine per la partecipazione a convegni o eventi in rappresentanza. Importo pari ad € 930,70 6 - SPESE BANCARIE Spese di tenuta conto, commissioni bancarie, servizio “PagoBancomat”, online banking ed imposta di bollo maturate, il tutto per complessivi € 698,32. 7 - CONTRIBUTI CDD E OCF Vengono ricompresi in tale voce sia il contributo versato dall’Ordine per la gestione e funzionamento del Consiglio di Disciplina Distrettuale sia il contributo versato per l’Organismo Congressuale Forense (O.C.F.), pari ad € 2.216,80. 13
Si evidenzia che tale voce ricomprende il solo contributo O.C.F. in quanto le spese deliberate per l’anno 2018 e 2019, necessarie per il funzionamento del Consiglio Distrettuale di Disciplina, pari ad 6.520,30, non sono state corrisposte avendo il CDD un ricalcolo in corso, in base al quale ha riservato di determinare diverso importo che verrà saldato, presumibilmente, nel corso dell’esercizio 2020. 8 - CONTRIBUTI CNF (PARTITA DI GIRO) In tale voce, pari a complessivi € 22.239,60 sono ricompresi i contributi versati al CNF, tenuto conto del numero degli iscritti, per l’anno 2018, considerato che l’Ordine opera esclusivamente quale servizio di tesoreria temporanea. Si richiama quanto già detto nell’introduzione, in particolare ricordando che l’Ordine deve ancora saldare le quote dovute al C.N.F. per gli anni 2009-2010-2011 e 2012 (per un importo complessivo di € 32.172,60), relative agli iscritti di Lagonegro, in maniera da eliminare definitivamente l’esposizione del Consiglio per tale importante passività (con delibera n.34 del 24 gennaio 2018 si è provveduto già ad un saldo parziale degli ulteriori contributi dovuti al Consiglio Nazionale Forense nella misura di €21.852,60 per l’anno 2016, €10.707,70 per il 2014 (iscritti ex Sala Consilina), €10.113,60 per il 2014 (iscritti di Lagonegro) e di €9.546,00 (iscritti di Lagonegro) per il 2013). 9 - RESTITUZIONE QUOTE La voce ricomprende le quote di iscrizione riscosse per errore, per duplicato versamento o per istanza motivata di riduzione e restituite agli aventi diritto per un totale di €450,00. 10 – REVISORE DEI CONTI La voce comprende la retribuzione del Revisore dei Conti Avv. Vincenzo Savino per un importo di €2.137,60. 11 – RESPONSABILE PRIVACY 14
La voce comprende la retribuzione del Responsabile Privacy Ing. Antonio Cafaro per un importo di € 800,00. 12 – LEXTEL Nel corso dell’esercizio, persistendo il credito vantato dalla Lextel, relativo al pagamento del PDA e relativi servizi di deposito, sistema utilizzato soltanto da residua parte degli iscritti dell’Ordine, pari a complessivi € 6.600,00 (importo comprensivo anche del canone 2019), il Consiglio ha valutato opportuno disdire il servizio a partire dal gennaio 2020 e saldare il dovuto con bonifico dell’8/8/2019. 13 – IMPOSTE E TASSE Gli importi relativi ai versamenti 2019 (effettuati con f24 e bonifici) comprensivi di ritenute autonomi, iva split payment, irap, avvisi bonari, è pari ad € 11.234,35. 14 - CANCELLERIA - POSTALI - SPESE VARIE PER CASSA Spese di cancelleria, postali e varie (convegni, rimborsi spese) per cassa sostenute nel corso del 2019 pari ad € 706,50. 15 – QUOTA CONGRESSO STRAORDINARIO CNF Aprile 2020 Tale voce, pari a complessivi € 1.500,60 fa riferimento al contributo versato al CNF per l’organizzazione della sessione ulteriore del Congresso Nazionale Forense (Roma 5-6 aprile 2019). Pertanto al 31/12/2019 le uscite complessive ammontano a € 115.397,80 di cui € 114.691,30 in uscita dal c/c 553802 acceso presso la BCC Buonabitacolo, ed € 706,50 per cassa. Segue prospetto a sezione contrapposte con dettaglio voci entrate e uscite con saldi di cassa iniziale e finale. ********** 15
RIEPILOGO ENTRATE Saldo di cassa iniziale 31.12.2018 € 104.125,47 (di cui € 104.111,87 sul c/c acceso presso la BCC Buonabitacolo ed € 13,60 in cassa) SEGRETERIA Tesserini 880,00 € Rilascio certificati (cassa) 77,50 € Distintivi (cassa) 240,00 € Noleggio toghe (cassa) 150,00 € Fondo cassa 30,30 € TASSE E CONTRIBUTI Riscossione quote sulla base della 100.245,85 € Convenzione Agenzia Entrate – Riscossione (al netto dell’aggio e comprensivo recupero quote arretrate e non riscosse) Prima iscrizione Avvocati (n°20) 3.000,00 € Quote Praticanti abilitati (n°7) 350,00 € Prima iscrizione Praticanti (n°37) 3.700,00 € PARERI E OPINAMENTO 5.032,48 € PARCELLE Organizzazione corsi e convegni 11.900,00 € TOTALE ENTRATE 125.606,13 € 16
RIEPILOGO USCITE STIPENDI PERSONALE 38.563,82 € SPESE PER CONVEGNI 1.000,91 € FORNITORI SERVIZI E MATERIALI 24.706,83 € UTENZE 1.611,77 € RIMBORSI SPESE E 930,70 € RAPPRESENTANZA SPESE BANCARIE 698,32 € O.C.F. 2.216,80 € CNF 2019 22.239,60 € RESTITUZIONE QUOTE 450,00 € REVISORE DEI CONTI 2.137,60 € RESPONSABILE PRIVACY 800,00 € LEXTEL 6.600,00 € IMPOSTE 11.234,35 € CANCELLERIA 706,50 € QUOTA CONGRESSO STRAOR. CNF 1.500,60 € TOTALE USCITE 115.397,80 € Saldo di cassa finale 31.12.2019 € 115.038,70 (di cui € 114.540,90 su c/c 553802 ed € 497,80 in cassa) 17
CAMERA DI CONCILIAZIONE In relazione alla gestione separata della Camera di Conciliazione dell’Ordine, con sede presso il Consiglio dell’Ordine di Lagonegro e struttura per gli incontri sita in Sala Consilina (SA) presso il plesso ex Palazzo di Giustizia, i movimenti finanziari della gestione (si ricorda la natura dell’Organismo, dotato di autonoma partita IVA ma collegato all’Ordine) trovano riscontro nel riportato bilancio al 31/12/2019. Nello stato patrimoniale si evidenzia un’attività per complessivi €9.575,33 ed una passività per €9.575,33, con una perdita di esercizio pari ad €1.434,66. Nel conto economico si evidenzia, invece, un importo di €7.547,88 per costi, a fronte di €6.113,22 per ricavi, compensati dalla perdita di esercizio. 18
O.C.C. In relazione alla gestione separata dell’Organismo di Composizione della Crisi, con sede presso il Consiglio dell’Ordine di Lagonegro, i movimenti finanziari della gestione trovano riscontro nel bilancio al 31/12/2019. Nella situazione patrimoniale nell'attivo compare il saldo del c/c, corrispondente al conto dedicato al 31 dicembre 2019. Tra i debiti ci sono iva e ires da versare nel 2020 per imposte di competenza 2019, nonché il debito liquido ed esigibile per la fattura del consulente, pagata nel 2020. L'importo di 1.458 altre riserve è l'utile netto 2018 accantonato. Il conto economico contiene, tra i ricavi, quanto incassato nel 2019 per le procedure attivate pari ad € 9.453 (22 fatture - al netto dell'iva ovviamente), nei costi vi sono le spese per fatture dei gestori, sostenute nel corso del 2019 e l'imposta IRES di competenza 2019. Il bilancio infine chiude con un utile di 3.018 euro, dato dalle entrate meno le spese. Nel 2020 vi saranno altre fatture da pagare agli altri gestori per i servizi resi nel corso anche del 2019, per far fronte a questi ultimi impegni vi è la quota di riserva di €1.458 oltre all'utile che si è generato nel corso dell’esercizio 2019 (€3.018) 19
CONCLUSIONI Per quanto concerne la gestione finanziaria dell’Ordine, l’esercizio chiuso al 31/12/2019 in relazione al consuntivo ha dunque presentato un avanzo di bilancio (entrate complessive 2019 – uscite complessive 2019) pari ad €10.208,33. Il saldo di cassa finale è pari a €115.038,70. Situazione residui attivi al 31/12/2019: risultano da incassare €35.518,81 per quote contributive. Situazione residui passivi al 31/12/2019: risultano da pagare €9.574,15 per TFR dipendenti, €499,23 per ritenute dipendenti mensilità di dicembre 2019 ed €2.454,00 per stipendio dipendenti mensilità di dicembre 2019. RESIDUI ATTIVI AL 31/12/2019 Quote contributive da riscuotere 2019 €35.518,81 Quote contributive arretrate ruoli €31.250,00 TOTALE €66.768,81 RESIDUI PASSIVI AL 31/12/2019 TFR dipendenti €9.574,15 Ritenute dipendenti dicembre 2019 €499,23 Stipendio dipendenti dicembre 2019 €2.454,00 Quote arretrate CNF da corrispondere €32.172,60 Quota CNF 2019 €22.237,82 Quota arretrata OUA €10.900,00 Quota OCF 2019 €2.216,80 TOTALE €80.054,60 20
In relazione alle gestioni dell’Organismo di Conciliazione e dell’Organismo di composizione della crisi, il primo ha presentato una perdita di esercizio pari ad €1.434,66, mentre il secondo un utile di € 3.018,68. Si chiede, pertanto, l’approvazione del conto consuntivo dell’anno 2019 come sopra riportato. Lagonegro 29/04/2020 IL CONSIGLIERE TESORIERE Avv. Paolo Alfano 21
RELAZIONE AL BILANCIO PREVENTIVO 2020 Ill.mo Sig. Presidente, Ch.mi Consiglieri, care Colleghe e cari Colleghi, in qualità di Tesoriere dell’Ordine sottopongo alla Vostra approvazione il bilancio di previsione relativo alla gestione amministrativa per l’anno 2020, redatto utilizzando uno schema di cassa e sulla base della programmazione degli oneri in considerazione delle attività che si prevedono di espletare nel 2020 con i possibili ricavi. Nella stesura del preventivo sono stati adottati i principi di veridicità, prudenza e coerenza tenendo conto della continuità operativa delle attività. ENTRATE TITOLO I - ENTRATE CORRENTI La voce principale nelle entrate rimarrà costituita dai contributi posti a carico degli iscritti, che tenderà in parte ad aumentare in considerazione del costante aumento delle richieste di iscrizione all’Albo. Nell’ipotesi di conferma da parte del Consiglio dell’Ordine, per l’anno 2020, degli importi delle quote contributive annuali degli iscritti, secondo il seguente schema già applicato per il 2019 e fatta salva ogni valutazione che verrà fatta considerata la situazione determinatasi in seguito all’emergenza COVID-19, le stesse allo stato risultano così determinate: Ø Cassazionisti euro 200,00 (comprensiva della quota del CNF pari ad €51,65); Ø Avvocati euro 150,00 (comprensiva della quota del CNF pari ad €25,83); Ø Praticanti Abilitati euro 50,00; Immutate anche le quote di iscrizione all’Albo degli Avvocati (€150,00), nel Registro dei Praticanti Avvocati (€100,00) e nell’elenco dei Praticanti abilitati (€50,00). 22
Tenuto conto dell’andamento delle iscrizioni e delle cancellazioni all’Albo nel corso dell’anno 2019, pare opportuno stimare le entrate contributive totali a carico degli iscritti per complessivi euro 119.050,00, importo determinato prendendo a riferimento il numero degli iscritti al 02/01/2020 ed ipotizzando le movimentazioni successive sulla base dell’esperienza passata e della recente evoluzione, come risulta dal seguente prospetto (tra parentesi variazioni rispetto ai dati 2019). CATEGORIA Iscritti al Previsio Quota Importo Quota da versare Quota restante 02/01/2020 TOTALE al CNF Ordine Lagonegro ne 2019 (tra parentesi (€25,83 Avvocati variazione variazion - rispetto al e iscritti €51,65 Cassaz.) preventivo 2020 2019) Quote ordinarie 499 (-9) €150,00 €74.850,00 €12.889,17 €61.960,83 Prima iscrizione 20 €150,00 €3.000,00 €3.000,00 Avvocati Quote 181 €200,00 €36.200,00 €9.348,65 €26.851,35 Cassazionisti Quote Praticanti 60 (-3) 10 €50,00 €500,00 €500,00 abilitati / patr. sost. Praticanti 197 45 €100,00 €4.500,00 €4.500,00 TOTALI 937 75 ——— €119.050,00 €22.237,82 €96.812,18 Le entrate previste, pertanto, pari ad € 96.812,18, sono esposte al netto della contribuzione dovuta al Consiglio Nazionale Forense per tutti gli iscritti all’Albo, in riduzione rispetto al passato e tanto a causa delle cancellazioni e delle minori iscrizioni all’Albo. La contribuzione dovuta al Consiglio Nazionale, sulla base delle previsioni numeriche degli iscritti già assunte per le entrate contributive e ripartita sulla base del criterio previsto dal Consiglio Nazionale, ammonta a complessivi euro 22.237,82 e trova allocazione sia nelle previsioni di entrata che di uscita al TITOLO II – PARTITE DI GIRO – CONTRIBUTO CNF. La quota incassata per conto del 23
Consiglio Nazionale costituisce infatti una mera partita di giro e viene versata in una rata annuale, tanto viene fatto allo stato indipendentemente dall’avvenuta riscossione, salvo conguaglio da effettuarsi sulla base delle effettive iscrizioni o cancellazioni. Le previsioni sono allineate ad un incremento atteso del numero degli iscritti stimato prudenzialmente in 20 unità che, sulla base dell’entità delle quote deliberate dal Consiglio del nostro Ordine, corrisponderanno una tassa di iscrizione pari a 150 euro. Coerentemente la tassa di prima iscrizione all’Albo è stata calcolata, anch’essa, per un numero di n. 20 nuovi iscritti. Sulla base delle esperienze passate si prevede nel 2020 l’iscrizione di n. 45 nuovi praticanti e n°10 richiedenti abilitazione al patrocinio sostitutivo. Il recupero del pregresso dovuto per le quote d’iscrizione ad oggi non riscosse continuerà ad essere effettuato attraverso l’Agenzia delle Entrate - Riscossione, con la quale è in essere la convenzione per il pagamento delle quote ordinarie, e dovrebbe portare ad un incasso relativo ai ruoli per il residuo suddetto pari a circa € 40.000,00. ENTRATE MINORI Entrate minori per circa €8.000,00 saranno rappresentate dal rilascio dei pareri per l’opinamento delle parcelle, dal rilascio dei tesserini di riconoscimento e dei certificati richiesti alla Segreteria. Camera di Conciliazione ed Organismo di composizione della crisi Si stima un totale delle attività per la Camera di Conciliazione pari ad €9.000,00 ed un totale per l’Organismo di Composizione della crisi pari ad €9.000,00. TITOLO II - Partite di giro Contributo al Consiglio Nazionale Forense Tale voce, di nuova istituzione, accoglie le entrate per le quali l’Ordine opera esclusivamente quale servizio di tesoreria temporanea ed in particolare la voce 24
accoglie la quota parte di contributo che sarà incassato dagli iscritti ma che dovrà essere riversata al Consiglio Nazionale Forense nel corso dell’anno 2019. Si richiama sul punto la tabella sopra riportata. RIEPILOGO ENTRATE PREVISTE Saldo di cassa iniziale 01.01.2020 115.038,70 € SEGRETERIA Tesserini 1500,00 € Rilascio certificati, copie conformi, toghe. 500,00 € TASSE E CONTRIBUTI Quote Avvocati (n°499) 74.850,00 € Prima iscrizione Avvocati (n°20) 3.000,00 € Quote Cassazionisti (n°181) 36.200,00 € Quote Praticanti abilitati (n°60) 500,00 € Prima iscrizione Praticanti (n°45) 4.500,00 € Residuo recupero contributi a ruolo 40.000,00 € PARERI E OPINAMENTO 6.000,00 € PARCELLE Camera Conciliazione 9.000,00 € Organismo di composizione crisi 9.000,00 € TOTALE 185.050,00 € 25
USCITE TITOLO I – USCITE CORRENTI Le uscite correnti previsionali per il 2020 sono state determinate prendendo a riferimento gli impegni assunti alla data del 31 dicembre 2020, assestati con le previsioni di spesa per la restante parte dell’anno. USCITE PER GLI ORGANI DELL’ENTE – POLIZZA ASSICURATIVA CONSIGLIERI Alla luce della necessità di stipulare la polizza a garanzia dei Consiglieri per l’espletamento della loro attività istituzionale e per la tutela assicurativa delle attività di O.C.C. e di mediazione, la spesa per tali coperture è complessivamente prevista in euro 2000,00. ONERI PER IL PERSONALE IN ATTIVITÀ DI SERVIZIO L’importo totale stanziato per euro 50.000,00 è stato calcolato sulla base di quanto previsto dal contratto collettivo relativo al personale dipendente attualmente in forza presso l’Ordine. Nel 2019 all’unica unità assunta a tempo indeterminato è stata affiancata l’ulteriore unità assunta a tempo indeterminato con concorso pubblico. Per entrambe le figure è opportuno ovviamente continuare ad accantonare le relative quote di T.F.R., previste nell’importo indicato. USCITA PER L’ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E DI SERVIZI Si prevede per l’anno 2020 una spesa per €10.000,00 relativa a materiali di consumo e noleggio/utilizzo di stampanti multifunzione, per canoni annui relativi all’utilizzo ed alla manutenzione dei software gestionali adottati per la tenuta della gestione e contabilità dell’ente nonché per la gestione integrata dell’Albo, la Formazione Professionale Continua, il protocollo informatico ed il sito web, la pulizia dei locali del Consiglio e delle stanze in uso agli iscritti, l’adeguamento continuo alla disciplina Anticorruzione e Trasparenza, al regolamento UE 2016/679 in materia di privacy e ogni altro onere collegato all’osservanza della normativa obbligatoria per la gestione dell’Ordine. 26
Si prevede nell’ordine di €500,00 la spesa per segreteria e postali. USCITE PER PRESTAZIONI ISTITUZIONALI E CONVEGNI Viene stabilita in €1.000,00 la previsione di spesa per i convegni che possano permettere agli iscritti di adempiere agli obblighi per la Formazione Professionale, che sarà, come di consueto, effettuata dal Consiglio dell’Ordine anche attraverso varie forme di sponsorizzazione, al fine di offrire ampia opportunità di eventi formativi a tutti gli iscritti senza aggravio di costi. Per la formazione, vi è inoltre un importo in uscita, pari ad €12.000,00, corrispondente al costo, in buona parte già ammortizzato con l’incasso di €11.400,00 con le quote di iscrizione riscosse, per l’organizzazione del primo corso per gestori della crisi da sovraindebitamento, effettuato in convenzione con l’Università degli Studi di Salerno (ricavo di complessivi €11.400,00) alla quale verrà corrisposto l’importo dovuto. In €1.500,00 è fissata la quota previsionale di rimborsi per spese di rappresentanza. ONERI TRIBUTARI Si quantifica in euro 14.022,78 la previsione di spesa relativa a tutti gli oneri tributari da sostenere, anche a causa del loro aumento in virtù dei versamenti dell’IVA trimestrale dovuto per l’attività commerciale, incrementato ulteriormente in seguito all’introduzione del meccanismo di split payment, a cui l’Ordine è obbligato ad attenersi. SPESE BANCARIE Prevista in €500,00 la spesa bancaria per servizio bancomat, online banking, servizi e commissioni. ALTRE USCITE Permane tuttora il debito per le quote dovute al C.N.F. per gli anni 2009-2010-2011 e 2012 (ex COA Lagonegro - per un importo complessivo stimato prudenzialmente 27
in €32.172,60), si renderà opportuno eliminare definitivamente l’esposizione del Consiglio per tale importante passività saldandola nel più breve tempo possibile. Relativamente agli oneri dovuti all’O.U.A., che ha cessato le sue funzioni dal 2016, si ricorda che lo stesso Organismo vanta nei confronti dell’Ordine, per le annualità dal 2013 al 2016 (in particolare 2014 per l’Ordine ex Sala Consilina, 2013-2014- 2015-2016 per l’Ordine di Lagonegro), un credito pari ad €10.900,00. Si evidenziano le ulteriori spese necessarie per il funzionamento del Consiglio Distrettuale di Disciplina, quantificate in approssimativi €15.000,00 per le annualità 2018-2019-2020, e dell’Organismo Congressuale Forense, al quale andrà versata la quota annuale pari a €2.216,80 (n°680 iscritti al 31/12/2019 per una quota individuale di €3,26). Si indicano in prudenziali €1.000,00 le spese relative all’editoria, banche dati ed alle spese varie necessarie per le ulteriori funzionalità amministrative dell’Ordine. Si stima un totale delle uscite per la Camera di Conciliazione pari ad € 5.000,00 ed un totale di uscite per l’Organismo di Composizione della crisi pari ad € 5.000,00. TITOLO II - Partite di giro Contributo al Consiglio Nazionale Forense Tale voce, di nuova istituzione, accoglie le uscite per le quali l’Ordine opera esclusivamente quale servizio di tesoreria temporanea ed in particolare la voce accoglie la quota parte di contributo che sarà incassato dagli iscritti ma che dovrà essere riversata al Consiglio Nazionale Forense nel corso dell’anno 2019. L’importo complessivo di euro 22.237,82 è stato determinato, salvo conguaglio, così come per la sezione entrate, applicando la quota prevista dal C.N.F. 28
RIEPILOGO USCITE PREVISTE PERSONALE Stipendi 40.000,00 € Accantonamento TFR 10.000,00 € Spese assicurative 2.000,00 € SPESE PER CONVEGNI 1.000,00 € FORNITORI SERVIZI E MATERIALI 10.000,00 € RIMBORSI SPESE E 1.500,00 € RAPPRESENTANZA ORGANIZZAZIONE CORSO OCC 12.000,00 € CANCELLERIA E POSTALI 500,00 € ONERI TRIBUTARI 14.022,78 € Spese bancarie 500,00 € Acquisto libri, riviste e banche dati etc. 1.000,00 € Camera di Conciliazione 5.000,00 € Organismo di Composizione Crisi 5.000,00 € CONTRIBUTI CNF Lagonegro (annualità dal 2009 al 32.172,60 € 2012) CNF 2019 22.237,82 € OUA Sala Consilina (anno 2014) 1.300,00 € OUA Lagonegro (anni 2013-2014) 2.600,00 € OUA 2016 7.000,00 € CDD 2018-2019-2020 15.000,00 € O.C.F. 2020 2.216,80 € TOTALE 185.050,00 € 29
Il crescente aumento dei costi correnti e la diminuzione delle corrispondenti entrate, anche in ragione del minor numero di nuovi iscritti a fronte delle cancellazioni previste, ha condizionato la redazione del bilancio di previsione del 2020, inducendo il Consiglio al massimo contenimento della spesa ancorché le maggiori esigenze in termini di organizzazione e aggiornamento della Segreteria, funzioni istituzionali e formazione degli iscritti potrebbe richiedere un incremento delle uscite. Da non trascurare l’emergenza COVID-19, che condizionerà sicuramente il rapporto entrate/uscite in maniera al momento non quantificabile. Si segnala inoltre che ulteriori impegni di spesa potrebbero sorgere in conseguenza del ruolo demandato agli Ordini Professionali dalla normativa antiriciclaggio ex D.Lgs. 231/2007, così come modificato dal D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 90 che ha introdotto la nozione di “organismo di autoregolamentazione” e definito come tale l’ente esponenziale rappresentativo di una categoria professionale: la novella normativa pone a carico degli Ordini professionali numerose attività di informazione, formazione, promozione, vigilanza, supervisione e controllo in materia di rispetto degli adempimenti antiriciclaggio da parte dei propri iscritti. Tutte le spese per le attività che si renderanno necessarie per assolvere ai nuovi obblighi di legge, ad oggi non prevedibili e non preventivabili, e tutti gli investimenti e le iniziative straordinarie che saranno intraprese nel corso del 2020 in favore ed in sostegno della nostra professione e degli iscritti all’Ordine, saranno sostenute tramite l’utilizzo dell’avanzo di amministrazione pregresso e libero, in considerazione della volontà espressa dal Consiglio dell’Ordine di non aumentare, per il momento, il contributo posto a carico degli iscritti. Per l’anno 2020, dunque, si stima un preventivo di complessivi €185.050,00 in entrata a fronte di complessivi €185.050,00 in uscita. Si chiede, pertanto, l’approvazione del bilancio preventivo del 2020, così come sopra riportato. Lagonegro 29/04/2020 IL CONSIGLIERE TESORIERE Avv. Paolo Alfano 30
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