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Consiglio Nazionale dei Geologi
19 marzo 2020
Il Sole 24 Ore Giovedì 19 Marzo 2020 13
Economia
Moda donna Logistica
Freddy e lo yoga: Un vademecum
capi sostenibili, sulla sicurezza
&Imprese
disegnati per corrieri
e fatti in Italia e camionisti
Il marchio propone nuovi capi In dirittura d’arrivo il
per praticare una disciplina protocollo con le linee guida
ancora più utile di questi per imprese e lavoratori della
tempi e, grazie alla logistica: tra le indicazioni,
partnership con Brugnoli, usa pacchi a terra fuori dalla porta
+
tessuti tecnici ed ecofriendly e niente firma del cliente
—a pagina 14
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Cantieri, chiusure a raffica PANORAMA
PATUELLI SCRIVE AI SINDACATI
Ance: paghiamo regole paradossali Dall’esecutivo Abi
sì unanime al protocollo
IMAGOECONOMICA
Via libera dell’esecutivo di Abi al Protocollo siglato con i
chiuso le fabbriche. In tutto questo sindacati (Fabi, First-Cisl, Fisac-Cgil, Uilca e Unisin) per
COSTRUZIONI E COVID-19 riceviamo centinaia di telefonate la tutela della salute e sicurezza in questa fase di emergen-
ogni giorno da imprese di tutto il za sanitaria, dovuta al Covid-19. Il presidente dell’Associa-
In attesa delle linee guida territorio nazionale che ci chiedono zione bancaria italiana, Antonio Patuelli, spiega che, ieri,
ministeriali, le imprese come interpretare le norme». «il comitato esecutivo ha rivolto la massima attenzione
Sono in arrivo dal ministero all’attuale situazione di emergenza correlata alla diffusio-
costrette a sospendere delle Infrastrutture linee guida che ne del virus Covid-19 e ha confermato la priorità della tute-
chiariscono gli obblighi di infor- la della salute delle persone interessate, lavoratrici/lavo-
Buia: devono darci la causa mazione, le modalità di accesso dei ratori e clienti». Proprio per questo, in una lettera ai sinda-
di forza maggiore altrimenti fornitori esterni, l’applicazione e le cati Patuelli spiega che «si stanno adottando anche misure
modalità d’uso dei dispositivi di ulteriori rispetto a quanto necessario per adempiere alle
dovremo pagare i danni porotezione, la gestione degli spa- disposizioni delle autorità, per contenere i rischi di contat-
zi comuni, l’organizzazione del to agendo sulle diverse leve a disposizione, alla luce di
Giorgio Santilli cantiere, consigliando ove possibi- quanto disposto nel DPCM dell’11 marzo sulla prosecuzio-
ROMA le la rimodulazione del cronopro- ne dei servizi bancari».
gramma dellelavorazioni. Le linee Dal Comitato esecutivo è arrivata l’approvazione al-
Dalla Val d’Aosta alla Sicilia, è una guida dovrebbero essere diramate l’unanimità del protocollo che contiene le misure da ri-
raffica di chiusure per i cantieri: il a breve. spettare. I sindacati, però, continuano a chiedere la chiusu-
70% in Italia, dice l’Ance. «La mag- «Purtroppo questo non basta», ra delle filiali per 15 giorni che è stata respinta dall’esecuti-
gior parte ha chiuso o sta chiuden- dice Buia che invoca una soluzione vo di Abi. Così, ieri, i segretari generali di Fabi, Lando Maria
do», conferma il presidente del- più radicale, quanto meno per ri- Sileoni, Fisac, Giuliano Calcagni, First, Riccardo
l’associazione dei costruttori, Ga- durre gli impatti sulle imprese in Colombani, Uilca, Massimo Masi e Unisin, Emi-
briele Buia, che critica il governo termini di richiesta di danni da par- lio Contrasto, sono tornati alla carica e hanno
per avere messo il settore in una te delle amministrazioni commit- scritto al presidente del Consiglio, Giuseppe
stituazione «paradossale, come tenti. «Il governo - dice - deve con- Conte, chiedendo di chiudere gli sportelli per 15
paradossali sono norme e istruzio- cederci lo stato di causa di forza giorni. «Ad oggi la situazione in tutte le agenzie
ni che riceviamo». maggiore. È assurdo che non sia bancarie risulta di assoluta emergenza, non solo
Paradossale è il termine giusto ancora successo. Sia chiaro che non per il numero di contagi che via via riscontriamo
per imprese e imprenditori che da lo dico perché le imprese vogliono fra le lavoratrici e i lavoratori, ma per l’afflusso
una parte rischiano di essere perse- chiudere ma non essere nelle con- Antonio Patuelli. continuo di clientela», dicono.
guite penalmente se portano avanti dizioni di lavorare e ppoi dover pa- È il presidente Patuelli scrive comunque ai sindacati che «il
un cantiere senza che vi siano le gare il prezzo di una interruzione di Abi Comitato esecutivo ha condiviso che la situazio-
condizioni di sicurezza previste dai dei lavori è davvero l’nnesimo para- ne nelle aree caratterizzate da un elevatissimo
Dpcm emanati nei giorni scorsi, dosso. Per non dire assurdità. E livello di contagio pur senza essere qualificate come “zone
dall’altra non possono chiudere il sempre sull’impresa si scaricano le rosse”, richiedano l’adozione di misure straordinarie ed
cantiere perché, se lo fanno, il ri- contradddizioni». In una prima Cantieri al palo. L’edilizia è un settore che ha pagato un conto altissimo dopo la recessione dell’ultimo decennio eccezionali per la tutela delle persone con il massimo senso
schio è di dover pagare i danni alla versione delle norme emanate in di responsabilità». In aggiunta ai piani di riduzione del-
pubblica amministrazione (e non questi giorni era addirittura previ- l’operatività delle reti fisiche, Patuelli spiega che le banche
solo) per l’interruzione dei lavori. sto che le imprese, per riconoscere GRANDI LAVORI «si impegnano ad adottare tutte le misure idonee a limita-
Salini, inaugurata la diga di Neckartal Dam
«Noi non vogliamo chiudere i l’interruzione del cantiere e non re l’accesso alle filiali da parte di clientela ai soli casi delle
cantieri - dice Buia - perché dopo “pagare” il ritardo che ne deriva, operazioni urgenti non realizzabili attraverso i canali re-
quindici anni di crisi, tenere aperti avrebbe dovuto rivolgersi al giudi- moti e gli sportelli automatici che offrono amplissime ope-
i cantieri per noi è fondamentale e ce. Proprio mentre le aule dei tribu- ratività». I bancari presenti, dice Patuelli, assicurano «alla
siamo molto coscienti che chiuderli nali chiudevano. «Almeno questa ci clientela l’erogazione dei servizi essenziali che non posso-
potrebbe significare chiudere l’im- è stata risparmiata, ma la situazio- MILANO un’infrastruttura che diventa circostante di 5.500 posti di no essere soddisfatti attraverso i canali “remoti” e gli spor-
presa per sempre. Al tempo stesso ne è ugualmente drammatica e le simbolo di una Namibia che vuole lavoro, a conferma di come le telli automatici, attraverso anche l’attenta gestione del re-
- continua il presidente dell’Ance - imprese non sanno cosa fare». La L’economia è sotto assedio per voltare pagina dopo le emergenze infrastrutture contribuiscano al lativo accesso fisico alla filiale». L’esecutivo di Abi ha co-
la salute dei nostri lavoratori è la norma della causa di forza maggio- l’emergenza coronavirus ma le degli ultimi anni dovute alla forte rilancio dell’economia. Un munque rinnovato il forte invito a tutti i cittadini a contri-
priorità assoluta, è al primo posto re non viene riconosciuta perché - grandi imprese di costruzioni siccità e punta alla sostenibilità esempio anche per l’Italia. buire al massimo alla lotta al coronavirus, utilizzando per
nei nostri pensieri e bisogna rico- ritiene il governo - deve essere la italiane resistono. In particolare ambientale con opere finalizzate Inoltre quando sarà a regime le operazioni bancarie i canali che non richiedono presen-
noscere oggettivamente che in un singola amministrazione e la sin- quelle impegnate all’estero. a garantire la sicurezza idrica e l’irrigazione delle aree circostanti za fisica, nonché i bancomat all’esterno delle filiali. Per le
cantiere le occasioni di contatto gola stazione appaltante a decidere Salini Impregilo ha inaugurato l’autosufficienza alimentare del verrà creata occupazione per inderogabili esigenze prima di andare in filiale, l’invito è
possono essere numerose. Si ag- se sia il caso o meno di interrompe- nei giorni corsi in Namibia la Paese. L’acqua sarà rilasciata 4mila addetti, tra diretti e a telefonare prima alla propria banca per ricevere tutto il
giunga che le norme non ci aiutano re. «Con il risultato - chiosa Buia - maxi diga Neckartal Dam, dalla diga e lasciata scorrere a indiretti, e la diga, oltre a supporto necessario.
perché noi dovremmo sanificare i che opere rimaste ferme per anni un’opera fondamentale per dare valle per 13 chilometri fino a un contribuire alla produzione di —Cristina Casadei
locali e le cabine di manovra più ora improvvisamente sono diven- acqua al deserto del Paese pozzo di estrazione. Da lì, il risorse alimentari per gli © RIPRODUZIONE RISERVATA
volte al giorno, ogni volta che cam- tate la priorità assoluta del Paese. dell’Africa meridionale e irrigare sistema di approvvigionamento allevamenti della regione, avrà
bia l’operatore e non si trovano le C’è evidentemente chi non capisce 5mila ettari di terreno, idrico la trasporterà nelle aree un impatto positivo sul turismo e
imprese che effettuino questa atti- quale sia, oggi, la vera priorità del stimolando l’agricoltura e irrigate e, successivamente, alle in generale sull’economia della INTESA SANPAOLO
vità. Stesso discorso vale per i forni- Paese, dei lavoratori, dei cittadini e creando occupazione. Il valore singole zone agricole. La regione.
tori di materiali, il ferro, il calce-
struzzo, che in molti casi hanno già
delle imprese». dell’opera è di circa 265 milioni di
euro. La diga di Neckartal Dam è
costruzione della diga ha portato
alla creazione nell’area
—M.Mor.
Messina: priorità sicurezza
Sei giorni di ferie in più
© RIPRODUZIONE RISERVATA © RIPRODUZIONE RISERVATA
«Per le opere una società e un piano industriale» In filiale sì, ma solo su appuntamento. È la scelta del gruppo
Intesa Sanpaolo che manterrà aperte le filiali per garantire
i servizi e il presidio sul territorio, ma, per assicurare la
tutela delle persone e dei clienti, spiega che l’accesso avver-
che può vantare di averli fatti dav- roviaria dopo l’incidente di Lodi. e la burocrazia, con una serie di pia- la possibilità di scegliersi i propri rà esclusivamente su appuntamento da prendere telefoni-
L’INTERVISTA vero gli investimenti. A Civitavec- La terza è la ben nota necessità del- ni settoriali come il piano porti, il fornitori rivolgendosi direttamen- camente, per le sole operazioni indifferibili e non altrimen-
chia, quando era presidente del- l’ultimo miglio, cioè i binari e le piano aeroporti, il piano interporti. te al mercato. Un’attenzione speci- ti eseguibili attraverso i canali diretti e digitali della banca.
PASQUALINO MONTI l’Autorità portuale ha fatto svilup- strade fra i porti che potrebbero Qual è l’obiettivo del piano? fica la società deve averla per la fa- Come spiega il consigliere delegato Carlo Messina, «noi di
po con un miliardo di investimenti consentirci di essere una straordi- L’ho detto. Migliorare tutte le in- se della progettazione perché ri- Intesa Sanpaolo non abbiamo mai sottovalutato l’emer-
«Serve un soggetto che sia in quattro anni e una crescita della naria piattaforma nel Mediterra- frastrutture di cui abbiamo biso- tengo che il confronto con i forni- genza. La priorità assoluta è la sicurezza delle no-
libero di scegliere la squadra manodopera da 800 a 6.800 lavora- neo e la grande rete infrastruttura- gno per raggiungere i mercati eu- tori debba avvenire sulla base di un stre persone. Per questo abbiamo attuato con im-
tori. Come il sindaco commissario le di collegamento verso i mercati ropei. I tempi sono fondamentali. progetto esecutivo realizzando con mediatezza, e in vasta scala, tutte le misure possi-
e negoziare con i fornitori» di Genova Marco Bucci (si veda Il del Nord Europa e dell’Est Europa. La società cui penso deve scrivere la regia della società chiamata ad bili per lavorare da casa. Allo stesso tempo stiamo
Sole 24 Ore di ieri) ritiene che solo il piano industriale in novanta attuare il piano. assicurando l’assistenza alla clientela con la mas-
Giorgio Santilli un approccio manageriale privato giorni. A valle di questo piano in- Sappiamo che la progettazione sima flessibilità, garantendo tutti i servizi a di-
possa risolvere il problema delle in- PASQUALINO dustriale si dovrebbe affiancare un è uno dei punti deboli del sistema stanza, per permettere ai nostri clienti di vedere
«B
ene il modello Ge- frastrutture in Italia. MONTI soddisfatte le loro esigenze rimanendo a casa». Ai
piano economico finanziario che italiano. Come si dovrebbe fare in
Presidente
nova: poteri com- Quali sono le criticità da affron- avrebbe per scopo semplificare concreto? 90mila bancari del gruppo Messina rivolge «un
dell’Autorità
missariali e la pos- tare in Italia? portuale della l’eccesso ai finanziamenti di nuove La società deve avere una divisione Carlo Messina. ringraziamento speciale per come, anche nel-
sibilità di derogare La prima è spiegare all’opinione Sicilia occidentale iniziative industriali e nuovi inse- o un’area interna dedicata al coor- È il consigliere l’emergenza, stiamo assicurando la vicinanza
al codice degli appalti è quello che pubblica italiana che annunciare con sede a Palermo diamenti. Una fase di industrializ- dinamento e alla realizzazione dei delegato del della Banca alle famiglie e alle imprese. Ancora
ci vuole in questo momento in Ita- uno stanziamento di 5 miliardi in zazione avanzata che dovrebbe progetti. Dovrà avvalersi ovvia- gruppo Intesa una volta la forza delle persone di Intesa Sanpaolo
lia. Ma non basta. Io credo che la so- televisione non significa avere in- uscire anche qui dai vincoli della mente delle migliori società di pro- Sanpaolo si conferma come un’eccellenza nel panorama del
luzione migliore sia un unico veico- vestito. Bisogna spiegare che negli E questo ci conduce nel cuore del burocrazia. Le Zes sono state in- gettazione ma, ripeto, la regia in- Paese». La banca, preso atto del grande senso di
lo, una società che sia autorizzata a otto anni successivi a quell’annun- tema infrastrutturale italiano. ventate nel 2017 e nel 2020 ancora terna deve seguire l’intero percorso responsabilità dimostrato dalle sue persone ha deciso, in
rivolgersi al mercato senza buro- cio solo il 20% di quelle risorse Qual è il cuore? non se ne è vista una. della progettazione, dal prelimina- via straordinaria, quale riconoscimento per il concreto im-
crazia e realizzi un piano industria- messe a disposizione sarà effetti- Il cuore è che bisogna spendere 2-3 Parla di una società per realiz- re all’esecutivo. Dovrà anche curare pegno, sei giornate di ferie aggiuntive ai dipendenti delle
le capace di affrontare in una chiave vamente speso. La seconda è che le punti di Pil in due o tre anni affi- zare questo piano di infrastruttu- direttamente la fase dei carotaggi, filiali. Le giornate saranno fruibili dalla fine dell’emergen-
di rilancio economico le criticità in- reti che abbiamo non sono ridon- dando a una società il compito di razione e industrializzazione. Co- delle autorizzazioni, dei pareri he za Coronavirus e sino al 30 novembre 2020, con possibilità
frastrutturali italiane». Pasqualino danti. Ci mancano le reti di sicurez- realizzare un piano di reindustria- sa dovrebbe fare? comunque dovranno avere un ter- di monetizzazione di 3 giornate. Il beneficio complessivo
Monti, presidente dell’Autorità za spesso, come dimostra il tempo lizzazione dell’Italia, Sud compre- Agire fuori della burocrazia. Deve mine massimo stringente di 60 sarà di circa 25 milioni di euro.
portuale della Sicilia occidentale, è che è stato necessario per riattivare so. Non dobbiamo alimentare, co- avere la possibilità di scegliersi li- giorni per essere dati. —C.Cas.
un altro dei campioni della spesa la normalità della circolazione fer- me facciamo sempre, lo spezzatino beramente la squadra e deve avere © RIPRODUZIONE RISERVATA © RIPRODUZIONE RISERVATA
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14 Giovedì 19 Marzo 2020 Il Sole 24 Ore
Economia & Imprese
Logistica, intesa sulla sicurezza IN BREV E
LE CONSEGUENZE
L’INTERV ENTO
per camionisti e corrieri
RICONVERSIONE
Grafica Veneta dai libri
alle mascherine DEL VIRUS PER LA RETE
Grafica Veneta, azienda di
nerale, per le attività del nostro settore. bile dalla cabina di giuda, salvo per ra- scherine, ripetono da giorni le asso- Trebaseleghe (Padova) che ha di Francesco M. Sacco
EMERGENZA COVID-19 Nell’addendum abbiamo provato gioni indifferibili. Inoltre è ribadito ciazioni di categoria, è un problema stampato fra l’altro la saga di
P
quindi a evidenziare le condizioni di l’obbligo di mantenere la distanza di che sta rendendo difficoltoso il lavoro Harry Potter, mette in campo ochi giorni di crisi da coro- fibra quanto più possibile. Inoltre,
In arrivo il protocollo sicurezza per gli autotrasportatori ed un metro dagli altri operatori presenti di chi opera nel trasporto su gomma. tecnologia e professionalità del navirus hanno cambiato il l’accordo di scorporo con KKR, che
con le linee guida i corrieri, categorie fondamentali per sul piazzale, ed ove non sia possibile è «La ministra De Micheli ci ha dato am- personale interno per rapporto della gente con la dovrebbe realizzarsi entro l'estate,
assicurare la catena degli approvvigio- ovviamente previsto l’uso della ma- pie rassicurazioni sul fatto che le ma- rispondere alla richiesta tecnologia: smart working, include solo la rete passiva, una
per imprese e lavoratori namenti in questa fase di crisi acutissi- scherina». La carenza di guanti e ma- scherine arriveranno» afferma il Di- impellente di misure di elearning, ecommerce, un buon brutta notizia per gli operatori al-
ma dovuta all’emergenza coronavirus. rettore generale di Confetra. Il secon- contenimento legate film in streaming, guardarsi in fac- ternativi che grazie a OF fanno
Pacchi a terra fuori dalla Non dimentichiamo che oltre l’80% do aspetto chiave dell’addendum ri- all’emergenza sanitaria. Nello cia e non perdere i contatti pur re- concorrenza a TIM. In questo caso,
delle merci viaggia su strada». IVANO guarda i corrieri. «Stiamo convenendo specifico, la mancanza di stando in casa. Con uno spartiac- finita la concorrenza infrastruttu-
porta, non verrà richiesta RUSSO
La logistica, ricorda Confetra, è il - continua Russo - sul fatto che il cor- mascherine. Nel quotidiano que: quelli che hanno la fibra fino rale, dovremmo ragionevolmente
la firma del cliente settore labour intensive per eccellenza, Segretario
riere lasci il pacco a terra fuori dalla punto stampa del Governatore a casa (FTTH) possono fare tutte aspettarci un incremento dei prez-
generale di
con 100mila imprese per circa un mi- Confetra (Imprese
porta del destinario. Per eliminare Luca Zaia, il presidente della Spa queste cose, tutti contemporanea- zi. Se al posto di KKR ci fosse CDP,
Marco Morino lione e mezzo di lavoratori: autotra- di trasporti e ogni tipo di contatto, non verrà richie- Fabio Franceschi ha mente per tutto il tempo che serve. avremmo qualche garanzia in più.
MILANO sportatori, macchinisti ferroviari, dri- logistica) sta inoltre la firma del cliente al mo- ufficialmente presentato gli Gli altri devono gestire limiti e pro- Non si può privatizzare male an-
ver, corrieri, portuali, handlers,ma- mento della ricezione. Anche i corrieri “schermi filtranti” realizzati in blemi, non hanno connessioni al- che OF (perché di questo si tratta),
L’atteso vademecum a tutela dei lavo- gazzinieri. Lavoratori che, per mestie- e i driver saranno muniti di mascheri- base all’articolo 16 comma 2 del trettanto affidabili in tutte le con- dopo la fallimentare privatizzazio-
ratori del settore logistico è alle battute re, spostano cose, trasferiscono merce, TORINO-LIONE ne e guanti. Inoltre l’addendum dispo- decreto del 17 marzo che saranno dizioni. Soprattutto hanno poca ne di Telecom Italia, sarebbe dia-
finali. A ore il testo, messo a punto dalla viaggiano. Spesso si lavora in squadre, ne che tutti gli impianti siano sanificati distribuiti gratuitamente ai banda in upload. Sembrava uno bolico. Infine, ci sarebbero enormi
ministra dei Trasporti, Paola De Mi-
cheli, dopo un ampio e serrato con-
come i portuali, o si entra e si esce da
fabbriche, impianti, negozi, case per ri-
Turni ridotti e igienizzati, così come previsto dalle
disposizioni delle Autorità sanitarie.
cittadini grazie alle strutture
capillari della Protezione Civile e
scenario futuribile ma con la pri-
ma pandemia dell’era tecnologica
problemi regolamentari. I soldi
con cui OF cabla nelle aree bianche
fronto con associazioni di categoria e
sindacati vedrà la luce. Ivano Russo, di-
tirare o consegnare merci. «È intuitivo
- osserva Russo - che, in un contesto di
per la Tav Speriamo davvero di chiudere il testo
nelle prossime ore».
le associazioni di volontariato.
Mascherine made in Veneto:
è diventato l’attualità. Passerà con
la crisi? Difficile dirlo ma, poten-
e grigie sono fondi europei. Do-
vremmo convincere la UE che, an-
rettore generale di Confetra, contatta- divieti e limitazioni alla mobilità, il no- In queste settimane di grande l'imprenditore ha precisato che, dosela permettere, chi non vorrà che sotto controllo di TIM, OF resta
to dal Sole 24 Ore, ne commenta i punti stro sia il settore più colpito e a rischio emergenza, il trasporto merci è emer- pur avendo superato tutti i test ancora avere una connessione in un operatore all’ingrosso neutrale.
salienti. «Confermo che sembrerebbe cortocircuito». Il vademecum vuole L’emergenza sanitaria del so come una delle componenti fonda- previsti e ottenuto le fibra? Il problema è – e sarà – avere Ma dovremmo convincerne anche
si sia al rush finale, almeno per la parte garantire sia le imprese sia i lavoratori coronavirus ha imposto la mentali per la tenuta del sistema. «È certificazioni necessarie, ancora la disponibilità di una connessione tutti gli altri operatori. Non facile.
che riguarda le merci. Stiamo parlando e ridurre al minimo il rischio di sciope- rimodulazione delle attività in così. Un effetto collaterale positivo, non si può definire una FTTH. Se non la porta un operato- Molti di questi problemi non ci
di un addendum - spiega Russo - al ri, blocchi, messe in malattia e disservi- corso in Italia e in Francia per la per modo di dire, di questa catastrofe mascherina chirurgica, ma ha re il suo costo è insopportabile per sarebbero se invece OF controllas-
protocollo di sicurezza nei luoghi di la- zi vari che potrebbero colpire porti, costruzione del tunnel di base della - afferma Russo - è che la logistica è fatto intendere che questo una famiglia normale. se la rete scorporata di TIM. Scom-
voro firmato lo scorso 14 marzo a Pa- consegne, magazzini, autotrasporto, Torino-Lione secondo le assurta nella condapevolezza delle ulteriore passaggio potrebbe Partiamo da questo punto di vi- parirebbero i problemi regola-
lazzo Chigi. Nel protocollo venivano cargo ferroviario. Con ripercussioni disposizioni dei due Governi. Per istituzioni al ruolo di architrave del- non tardare di molto. sta per analizzare il dibattito in mentari. La rete, il sistema nervoso
individuate le misure di precauzione molto gravi per la vita del Paese. preservare la salute dei lavoratori l’economia del Paese. Questa consa- corso sulla rete unica: fondere TIM del Paese, tornerebbe italiana. La
da adottare per evitare i contagi, in par- Prosegue Russo: «Per l’autotra- le imprese hanno riorganizzato i pevolezza è diventata senso comun- e Open Fiber (OF). Un’operazione NetCo avrebbe una sola chiara
ticolare nelle fabbriche. Il protocollo sporto, gli aspetti chiave sui quali ci turni riducendo i lavori di scavo a que, oltre che delle istituzioni. Un’oc- FEDERAGENTI opportuna per l’Italia ma difficile, missione: realizzare una rete neu-
del 14 marzo era carente per la parte siamo confrontati sono due: il primo Saint-Martin-La Porte, e fermato casione per far compiere a questo set- con due possibilità in sostanza: trale a prova di futuro con azionisti
che riguarda, per esempio, il personale riguarda gli autotrasportatori, i quali quelli all’imbocco della galleria a tore un salto di qualità».
Agenti di commercio: TIM acquisisce OF o viceversa. italiani (Enel e CDP), abituati a in-
viaggiante, autisti e corrieri e, più in ge- devono poter scendere il meno possi- Saint-Julien-Montdenis. © RIPRODUZIONE RISERVATA 230mila senza tutela Una premessa: qualunque del- vestire con tempi di ritorno lunghi
le due operazioni si scelga, finisce e interessati a modernizzare il Pa-
Federagenti contro le misure di la breve stagione della concor- ese. Se il progetto si realizzasse
MERCATO DELL’AUTO sostegno del reddito decise dal renza infrastrutturale sulla rete scorporando da TIM la parte di
AFP
governo: «Il Decreto è fissa che ha fatto ripartire il setto- servizi invece della rete, sarebbe
assolutamente inadeguato alle re. Ma come finisce cambia nelle anche più veloce, con maggiore
correnti necessità della nostra due alternative. salvaguardia dell’occupazione e
categoria. Federagenti si è già La prima opzione va valutata a gli investimenti non si fermereb-
attivata fortemente affinché il partire dal risultato di uno studio bero. Questa opzione avrebbe an-
Governo modifichi»,spiega il fatto nel 2015 per il Piano Banda che un altro vantaggio. Per il 5G e
presidente di Federagenti, Luca Ultralarga: nessuna opzione è peg- l’edge computing serve tanta fibra,
Gaburro. «Il Decreto prevede giore per TIM di un operatore na- che costa molto se non viene con-
un’indennità di 600 euro per il zionale di fibra all’ingrosso (come divisa. La NetCo potrebbe svilup-
mese di marzo per le partite Iva a OF) e nessuna più profittevole del pare sia una rete mobile 5G sia una
condizione che non siano iscritte prolungare la vita al proprio rame rete edge capillare e condivisa tra
ad altre forme previdenziali (usando ADSL, VDSL, FTTC, ecc.). tutti gli operatori, come qualcuno
obbligatorie, tagliando fuori di Infatti, se le reti FTTH non sono sta già pensando sia in Italia sia
fatto tutti gli agenti di necessarie, come in Spagna, o im- all'estero. È importante perché il
commercio che sono poste dallo Stato, come in Giappo- problema degli investimenti nel
obbligatoriamente iscritti sia ne, sono state sviluppate princi- 5G è già grave e, se venisse esclusa
all’INPS che ad Enasarco» palmente da operatori alternativi. Huawei come fornitore, facendo
Comprendiamo le difficoltà Ma in regime di mercato, come da lievitare i costi, peggiorerà.
attuali del Governo, conclude noi, è difficile perché il manage- Purtroppo, l’opzione più dibat-
Gaburro, «ma non possiamo ment risponde agli azionisti e se i tuta è la prima, la più difficile e ric-
accettare che circa 230mila risultati a breve termine sono più ca di incognite. Ma sono bastati i
lavoratori – già duramente importanti delle comunità locali, i pochi giorni dall’inizio della crisi
provati dalle conseguenze di piani di investimento a dieci anni del coronavirus per chiarire a tutti
questa epidemia – debbano non sono sostenibili perché la fi- l’importanza di reti di telecomuni-
subire una morte certa della loro bra, a chi ha il rame, fa fare meno cazione veloci e affidabili per la si-
attività». profitti. E il bilancio di TIM non curezza del Paese. Mi chiedo,
aiuta. Inoltre, la multa da 116 mi- quindi, che rischio sul loro futuro
lioni di euro comminata dall'Anti- riterrebbe ragionevole accettare
Immatricolazioni in Europa giù del 7,2% a febbraio EMERGENZA
Farmindustria
trust a TIM il 25 febbraio per com-
portamenti anticompetitivi contro
OF è un precedente significativo. I
chi approvasse questa operazione?
La risposta a questa domanda è il
vero futuro di OF. Tutto il resto è
Con poco più di un milione di auto immatricolate a febbraio il mercato perso nel mese il 4,4% delle immatricolazioni, il 2,2% da inizio anno, male contro il Covid-19 dettagli del provvedimento, che soltanto un semplice gioco di le-
europeo registra il secondo risultato negativo del 2020, con volumi in calo anche le case francesi, Fiat Chrysler perde il 6,9% dei volumi, con una sono pubblici, non sono di buon gittimi interessi privati.
del 7,2% rispetto al 2019, dopo il -7,4 di gennaio. Si tratta di un anticipo del quota di mercato intorno al 6,5%. Intanto ieri, i sindacati hanno Farmindustria sostiene la auspicio. Quindi, non c'è da stupir- *Università dell’Insubria
vero e proprio crollo di mercato atteso per il mese di marzo a seguito concordato con FCA «l’utilizzo della Cassa integrazione guadagni appena campagna di raccolta fondi si se TIM rallenterà la cablatura in e SDA Bocconi
dell’allarme sanitario per il Covid-19. Male tutti i principali gruppi varata dal Governo nel Decreto Cura Italia, per fronteggiare l’emergenza lanciata da @FimmgNazionale e
automobilistici ad eccezione di Hunday, Bmw e Toyota. Volkswagen ha Covid-19». @Cittadinanzatti per acquistare
i “dispositivi di protezione
collettiva.
Radio24 partecipa
L’Europa apre corridoi verdi per i Tir CONFITARMA
Richiesta al Mise a «Radio per l’Italia»
hannpo spinto molti Paesi a rein- ciare a alcuni “corridoi verdi” per deve funzionare, è fondamentale di misure anticrisi
BLOCCHI AI VALICHI treodurre controlli alle frontiere. preservare la libera circolazione dei che le merci circolino, in primis Un’iniziativa straordinaria e uni-
Con la comunicazione ufficiale di generi di prima necessità e sanitari. quelle essenziali, quali gli equipag- Confitarma ha scritto al ministro MEDIA ca che vuole dare ancora più forza a
C’è l’accordo fra i 27 ministri Spagna e Portogallo è salito infatti La commissaria ha anche proposto giamenti medici e le forniture agro- delle Infrastrutture, Paola De tutti gli italiani e all'Italia che deve
dei trasporti per garantire ieri a 12 il numero di Paesi dell'area strumenti finanziari a sostegno del alimentari. Non devono esservi di- Micheli per chiedere misure per Tutte le emittenti del Paese andare avanti unita, mostrandosi
Schengen che hanno già notificato settore e ha chiesto esplicitamente scriminazioni per i camion e gli au- l'armamento italiano che unite nella diffusione coesa in questo momento di emer-
flussi alimentari e sanitari a Bruxelles la reintroduzione dei agli Stati membri di limitare le at- tisti che voglio ringraziare ancora tamponino gli effetti delle genza mondiale.
controlli alle frontiere interne. tuali restrizioni alla libera circola- per l'apporto fondamentale e il la- limitazioni e dei fermi alla il prossimo 20 marzo Un messaggio di unione, parteci-
Gerardo Pelosi La presidenza croata, rappresen- zione delle merci e delle persone ai voro determinante per la tenuta circolazione navale provocati pazione e connessione, che ha l'au-
ROMA tata dal ministro per i Trasporti e le soli motivi sanitari. economica e sociale del Paese”. dall'emergenza coronavirus. Il «Uri, Unione radiofonica Italiana, spicio di riunire tutti nello stesso
Infrastruttuire Oleg Butkovic, ha te- In una nota il ministero delle In- La Conftrasporto Confcommer- presidente degli armatori, Mario 1 RO, stazioni di Roma, lunghezza momento di condivisione.
Tutti i ministri dei Trasporti euro- nuto a precisare che in questo modo frastrutture italiano elenca tra i ri- cio in una nota chiede che il Gover- Mattioli, chiede, tra l'altro, un d'onda metri 425…». Era il 6 ottobre Parteciperanno all’iniziativa le
pei (per l’Italia Paola De Micheli) è stato compiuto un primo passo sultati del coordinamento di ieri tra no “si faccia garante della libera cir- intervento eccezionale di del 1924 quando con questo an- emittenti radiofoniche nazionali:
sono impegnati per assicurare, an- per un approccio coordinato a livel- ministri europei “l'adozione di colazione delle merci in tutto il ter- sostegno al reddito di tutti i nuncio iniziavano le regolari tra- Rai Radio 1, Rai Radio 2, Rai Radio 3,
che con “corridoi verdi” la libera lo europeo e per trovare soluzioni un'azione collettiva, coordinata e ritorio europeo e che trasmetta una marittimi italiani e comunitari smissioni radiofoniche in Italia. A Rai Isoradio, M2O, R101, Radio 105,
circolazione di merci, il flusso rego- finanziarie a favore degli operatori flessibile a livello comunitario per notifica alla Commissione europea coinvolti in situazioni di quasi cento anni dal primo pro- Radio 24, Radio Capital, Radio De-
lare dei beni essenziali a comincia- del settore trasporti. “Dobbiamo of- garantire la libera circolazione e la per la deroga temporanea sull'orga- sospensione o riduzione gramma radiofonico, per la prima ejay, Radio Freccia, Radio Italia So-
re dai generi alimentari e medici- frire alle società di trasporto - ha os- regolarità dei flussi di trasporto, il nizzazione del lavoro dei conducen- dell'attività a causa del fermo volta in assoluto nella storia del no- lomusicaitaliana, Radio Kiss Kiss,
nali, garantendo nel contempo la servato Butkovic - i margini finan- riconoscimento del principio della ti professionali, perché il settore dei delle navi; per il cabotaggio, stro Paese, tutte le Radio Italiane, Radio Maria, Radio Monte Carlo,
salute di tutti i lavoratori del settore ziari di cui hanno bisogno per so- solidarietà e la necessità di un ap- trasporti e della logistica sta scon- interventi volti alla riduzione dei nazionali e locali, si uniranno per Radio Radicale, Radio Zeta, RDS
trasporti e la loro libera circolazio- pravvivere in questo periodo critico proccio coeso all'interno dell'Unio- giurando che l'economia del nostro costi di approdo, con l'esonero un’iniziativa di diffusione comune 100% grandi successi, RTL 102.5,
ne all’interno delle frontiere euro- evitando che i problemi sdi scari- ne Europea”. Secondo il ministro Paese si fermi definitivamente”. temporaneo dal pagamento dei senza precedenti. Virgin Radio e le emittenti locali.
pee. Questi i punti principali del chino da una società di trasporti al- Paola De Micheli “il mercato unico Anche la Confitarma, associazioni diritti e altri oneri portuali; Uno strumento di compagnia e di © RIPRODUZIONE RISERVATA
Consiglio Ue Trasporti tenutosi ieri l’altra” . La commissaria Ue ai Tra- degli armatori italiani, chiede al mi- finanziamenti fino a tre anni a conforto, la cui voce si farà sentire a
in videoconferenza tra le varie ca- sporti, Adina Valean, in piena sinto- nistro De Micheli “prime e urgenti valere su Fondi Cdp per far frequenze unificate, venerdì 20 mar-
pitali europee sotto presidenza di nia con le linee guida fissate dalla PAOLA misure di sostegno straordinario al- fronte all'aumento dei costi zo alle ore 11.00, quando tutte le radio RADIO 24
turno croata. I ministri lavoreranno presidente della Commissione, Ur- DE MICHELI comparto dello shipping”, alle prese operativi di gestione; d’Italia trasmetteranno in contempo- L’emittente
Ministro delle radiofonica
nelle prossime settimane in stretto sula von der Leyen per le misure alle con l'impattodell'emergenza Covid sospensione degli atti ranea, anche su tutte le piattaforme
Infrastrutture italiana
raccordo con la Commissione Ue frontiere necessarie a tutelare la sa- e dei Trasporti
19 che sta costringendo le imprese- processuali inerenti a procedure Fm, Dab, in televisione e in streaming di proprietà
per ridurre al minimo i problemi lute e garantire il flusso dei beni di armatoriali fino al fermo, parziale o concorsuali; moratoria di 18 sui siti e sulle App delle radio, l’Inno di del
creatisi nei trasporti merci a segui- prima necessità, ha individuato una totale delle flotte. mesi su tutte le esposizioni Mameli e tre canzoni che hanno fatto Gruppo 24 ORE
to della pandemia da Covid 19 che serie di interventi concreti a comin- © RIPRODUZIONE RISERVATA finanziarie. la storia della musica nazionale.
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Il Sole 24 Ore Giovedì 19 Marzo 2020 25
Norme & Tributi
Puzzle di regole da completare ADEMPIMENTI
Niente sospensione
prima delle domande di Cig per le ritenute già
Fondo di integrazione salariale. E effettuato l’accesso sul sito Probabilmente i dati necessari esaurimento fondi) cumulando i
effettuate in busta
EMERGENZA COVID-19 anche per la cassa in deroga è ne- www.inps.it. Oltre ai dati della do- per la compilazione delle domande periodi con le 9 settimane previste
cessario l’accordo preventivo tra la manda, l’azienda dovrà presumi- regionali possono essere così sinte- dal Dl 18/2020. sposta con decreto legge del 2 mar-
LAVORO Regione e le organizzazioni sinda- bilmente caricare anche i dati dei tizzati: dati sulle unità produttive; Per le aziende multi localizzate è Vanno versati gli importi zo, quando la maggior parte dei
cali comparativamente più rappre- beneficiari della prestazione se- dati del lavoratore; periodo di ridu- allo studio la possibilità che possa- a carico del dipendente datori di lavoro e committenti ave-
sentative a livello nazionale.Nes- guendo le indicazioni della guida zione/sospensione dell’attività per no presentare una sola domanda vano di fatto già completato il pro-
suna corsa, quindi, per la presen- funzione beneficiari Cig. il quale si richiede il trattamento di direttamente al ministero del Lavo- trattenuti dall’azienda cesso payroll di febbraio 2020 e pa-
tazione delle richieste, almeno fino Un’analoga procedura dovrà se- integrazione salariale; dettaglio dei ro. È auspicabile che questa solu- gato le relative retribuzioni/com-
a quando il puzzle non sia comple- guirla anche l’azienda che si avvarrà lavoratori distinti per qualifica, ti- zione trovi spazio poiché riguarda Barbara Massara pensi, dopo aver trattenuto in bu-
to anche con l’intervento delle Re- dell’assegno ordinario Covid-19 pologia contrattuale. imprese con un numero rilevante di sta paga l’onere previdenziale a
gioni e dell’Inps. utilizzando il fondo Fis. Anche in Le Regioni istruiscono le doman- unità produttive su tutto il territorio I contributi previdenziali già trat- carico del lavoratore.
In attesa delle istruzioni del- questo caso, la domanda va rivolta de secondo l’ordine cronologico di nazionale e un numero elevato di tenuti in busta paga dal datore di Pertanto queste aziende, im-
Per la Cigo e l’assegno Fis l’istituto, la domanda di cassa inte- all’Inps accedendo al sito nei servizi presentazione delle stesse e, verifi- lavoratori coinvolti. lavoro o dal committente prima possibilitate in ragione dei tempi a
meglio attendere grazione ordinaria Covid-19 do- online. In entrambe le situazioni le cati i requisiti di accesso, trasmetto- Il punto di criticità che difficil- che venisse attivata la sospensione sospendere la trattenuta nella bu-
vrebbe seguire il solco già tracciato aziende anticipano la prestazione no all’Inps i provvedimenti di con- mente potrà essere risolto è che la dell’adempimento, devono essere sta paga di febbraio, devono obbli-
le istruzioni dell’Inps per la presentazione della Cigo con dell’Inps nella loro qualità di sosti- cessione, unitamente alla lista dei cassa integrazione deve essere pa- obbligatoriamente versati per non gatoriamente provvedere al relati-
causali “normali”. L’articolo 19 tuti previdenziali. beneficiari. Le sedi territoriali del- gata direttamente dall’Inps senza incorrere nel reato di appropria- vo versamento, mentre possono
Per la cassa in deroga prevede che la domanda, che va La richiesta di ore di cassa inte- l’istituto di previdenza emettono il possibilità di anticipo del datore di zione indebita. beneficiare della sospensione per
servono accordi presentata direttamente all’Inps, grazione deve basarsi sul reale fab- provvedimento di autorizzazione al lavoro. Questo vorrà dire che po- Questa indicazione si trova an- la contribuzione a loro carico.
può essere presentata entro la fine bisogno avuto fino a ora e stimando pagamento e richiedono alle azien- trebbero esserci dei ritardi conside- che nella circolare Inps 37/2020, in Per le ritenute previdenziali do-
e portali regionali del quarto mese successivo a quello quello per il prossimo periodo a co- de la compilazione del modello rando che l’istituto di previdenza si cui sono state illustrate le modalità vute a decorrere dalla mensilità di
in cui ha avuto inizio il periodo di pertura delle 9 settimane. SR41 per procedere al pagamento. troverà a gestire in una condizione di gestione della sospensione dei marzo e fino al periodo oggetto di
Enzo De Fusco sospensione o di riduzione dell’at- Per la cassa in deroga, oltre ad Nel predisporre la domanda va di emergenza e contestualmente un contributi previdenziali disposta sospensione, le imprese avranno
tività lavorativa. attendere che il quadro normativo ricordato che le imprese che hanno numero rilevante di richieste. dagli articoli 5 e 8 del decreto legge invece i tempi e quindi la possibili-
È opportuno attendere le istruzio- Le modalità di accesso e di com- si completi, è necessario che le Re- unità produttive nella zona rossa o © RIPRODUZIONE RISERVATA 9/2020 in favore delle aziende con tà di sospendere le trattenute in
ni Inps prima di presentare le do- pilazione della domanda dovreb- gioni mettano a disposizione il gialla hanno ancora la possibilità di quotidianolavoro.ilsole24ore.com sede nei comuni dell’ex zona rossa busta paga, con conseguente so-
mande di cassa integrazione ordi- bero essere quelle illustrate nel portale cui accedere per presenta- richiedere l’ammortizzatore socia- Assunti dopo il 23 febbraio (allegato 1 al Dpcm del 1° marzo spensione del versamento com-
naria o per l’assegno ordinario del manuale utente Unicigo, una volta re la domanda. le previsto dal Dl 9/2020 (fino a esclusi dalla Cig 2020), nonché per le imprese turi- plessivo dei contributi, e quindi sia
stico-ricettive, agenzie di viaggio e della quota a carico del dipendente
tour operator ovunque residenti che di quella a carico dell’azienda.
nel territorio dello Stato. La sospensione sarà quindi ap-
LA MACCHINA BUROCRATICA Si tratta di un principio consoli- plicabile da marzo anche per la
dato in giurisprudenza, secondo il quota a carico del lavoratore, per
Inail rallenta le attività sanitarie medico-legali quale l’azienda non può non versa-
re contributi che siano stati effetti-
vamente trattenuti dal netto spet-
tante al lavoratore, anche se quei
tutte le diverse ipotesi di sospen-
sione contributiva previste dagli
articoli 5 e 8 del Dl 9/2020 (azien-
de della ex zona rossa dal 23 feb-
erogate dai due istituti, sospesa di di- li), ma il rischio congestione potrebbe protezione civile 630/2020, è stato rimento pregiudicherebbe la facoltà contributi sono poi risultanti rica- braio al 30 aprile, aziende turisti-
All’Inps preoccupa ritto dall’articolo 34 del decreto cura profilarsi una volta pubblicate le cir- autorizzato dall’articolo 10 del Cura di definitiva verifica da parte dell’Inail dere in un periodo oggetto di so- che-ricettive-agenzie di viaggio
la probabile corsa Italia (Dl 18/2020) dal 23 febbraio colari attuative del cura Italia per il Italia ad avviare collaborazioni fino a al decennio o al quindicennio, ripro- spensione. dal 2 marzo al 30 aprile) nonché
scorso fino al 1° giugno 2020 (e da rite- prevedibile grande numero di richie- sei mesi con 200 medici specialisti e grammate le visite per l’istruttoria Questo principio è destinato ad dall’articolo 61 del Dl 18/2020
agli ammortizzatori nere relativa ai soli adempimenti con ste di ammortizzatori sociali collegati 100 infermieri. In questo contesto, medico legale in tema di malattie pro- assumere rilievo in particolare per (aziende dei settori più danneg-
scadenza legale in quel periodo), allo all’epidemia. anche alla luce delle difficoltà di repe- fessionali e rinviate quelle per nuove i contributi previdenziali di feb- giati dal 2 marzo al 30 aprile, este-
L’emergenza Covid-19, pur renden- stato attuale va letta soprattutto come In parte diverso è il discorso ri- rimento dei dispositivi di protezione denunce. Va letta alla luce delle attuali braio 2020 sospesi in base all’arti- so al 31 maggio per le federazioni
dolo più problematico, non sta bloc- clausola di salvaguardia per gli utenti guardante l’Inail, che rispetto all’isti- individuale (Dpi), nonostante i grandi difficoltà anche la sospensione dei colo 5 del Dl 9/2020 con riferimen- nazionali sportive/associazioni e
cando il lavoro di Inps e Inail, nel caso alle prese con l’epidemia. tuto di previdenza si trova anche a do- sforzi dell’istituto, che garantisce co- termini di revisione della rendita su to ai lavoratori operanti nelle sedi società sportive) e dall’articolo 62
di quest’ultimo almeno per l’attività La macchina amministrativa del- ver gestire una gran numero di visite munque le prime cure, secondo quan- domanda del titolare o su disposizio- ubicate nell’ex zona rossa, in quan- dello stesso Dl (imprese ed eser-
che non vede coinvolto il personale l’Inps, in particolare, sta funzionando di controllo medico, rispetto alle qua- to risulta al Sole 24 Ore sarebbero sta- ne dell’Inail qualora scadano nel peri- to la sospensione interessa i versa- centi arti e professione con ricavi/
sanitario. Ciò premesso, la decorren- senza particolari problemi per la ge- li, anche come soggetto attuatore de- te rinviate in particolare, a tutela anzi- odo 23 febbraio-1° giugno introdotta menti in scadenza nel periodo compensi anno 2019 non superio-
za dei termini di decadenza e prescri- stione delle pratiche ordinarie, fra cui gli interventi di protezione civile in tutto degli utenti, tutte le visite per ac- dall’articolo 42 del Dl 18/2020. compreso tra il 23 febbraio e il 30 ri a 2 milioni di euro per il periodo
zione relativi alle prestazioni previ- quelle relative alla Naspi e al reddito di base all’articolo 1, comma 1, dell’ordi- certamenti dei postumi e per —M.Piz. aprile di quest’anno. 8 marzo-31 marzo).
denziali, assistenziali e assicurative cittadinanza (dopo le difficoltà inizia- nanza del Capo del dipartimento della revisioni, tranne nei casi in cui il diffe- © RIPRODUZIONE RISERVATA La sospensione è infatti stata di- © RIPRODUZIONE RISERVATA
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19 Mar 2020
Coronavirus/3. Chiusure a raffica per i
cantieri. Ance: paghiamo regole paradossali
Giorgio Santilli
Dalla Val d’Aosta alla Sicilia, è una raffica di chiusure per i cantieri. «La maggior parte ha chiuso
o sta chiudendo», conferma il presidente dell’Ance, Gabriele Buia, che critica duramente il
governo per avere messo il settore in una stituazione «paradossale, come paradossali sono le
norme e le istruzioni che riceviamo».
Paradossale è il termine giusto per imprese e imprenditori che da una parte rischiano di essere
perseguite penalmente se portano avanti un cantiere senza che vi siano le condizioni di
sicurezza previste dai Dpcm emanati nei giorni scorsi, dall’altra non possono chiudere il
cantiere perché, se lo fanno, il rischio è di dover pagare i danni alla pubblica amministrazione (e
non solo) per l’interruzione dei lavori.
«Noi non vogliamo chiudere i cantieri - dice Buia - perché dopo quindici anni di crisi, tenere
aperti i cantieri per noi è fondamentale e siamo molto coscienti che chiuderli potrebbe
significare chiudere l’impresa per sempre. Al tempo stesso - continua il presidente dell’Ance - la
salute dei nostri lavoratori è la priorità assoluta, è al primo posto nei nostri pensieri e bisogna
riconoscere oggettivamente che in un cantiere le occasioni di contatto possono essere
numerose. Si aggiunga che le norme non ci aiutano perché noi dovremmo sanificare i locali e le
cabine di manovra più volte al giorno, ogni volta che cambia l’operatore e non si trovano le
imprese che effettuino questa attività. Stesso discorso vale per i fornitori di materiali, il ferro, il
calcestruzzo, che in molti casi hanno già chiuso le fabbriche. In tutto questo riceviamo centinaia
di telefonate ogni giorno da imprese di tutto il territorio nazionale che ci chiedono come
interpretare le norme».
Sono in arrivo dal ministero delle Infrastrutture linee guida che chiariscono gli obblighi di
informazione, le modalità di accesso dei fornitori esterni, l’applicazione e le modalità d’uso dei
dispositivi di protezione, la gestione degli spazi comuni, l’organizzazione del cantiere,
consigliando ove possibile la rimodulazione del cronoprogramma dellelavorazioni. Le linee
guida dovrebbero essere diramate a breve.
«Purtroppo questo non basta», dice Buia che invoca una soluzione più radicale, quanto meno
per ridurre gli impatti sulle imprese in termini di richiesta di danni da parte delle
amministrazioni committenti. «Il governo - dice - deve concederci lo stato di causa di forza
maggiore. È assurdo che non sia ancora successo. Sia chiaro che non lo dico perché le imprese
vogliono chiudere ma non essere nelle condizioni di lavorare e ppoi dover pagare il prezzo di
una interruzione dei lavori è davvero l’nnesimo paradosso. Per non dire assurdità. E sempre
sull’impresa si scaricano le contradddizioni». In una prima versione delle norme emanate in
questi giorni era addirittura previsto che le imprese, per riconoscere l’interruzione del cantiere e
non “pagare” il ritardo che ne deriva, avrebbe dovuto rivolgersi al giudice. Proprio mentre le
aule dei tribunali chiudevano. «Almeno questa ci è stata risparmiata, ma la situazione è
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ugualmente drammatica e le imprese non sanno cosa fare». La norma della causa di forza
maggiore non viene riconosciuta perché - ritiene il governo - deve essere la singola
amministrazione e la singola stazione appaltante a decidere se sia il caso o meno di
interrompere. «Con il risultato - chiosa Buia - che opere rimaste ferme per anni ora
improvvisamente sono diventate la priorità assoluta del Paese. C’è evidentemente chi non
capisce quale sia, oggi, la vera priorità del Paese, dei lavoratori, dei cittadini e delle imprese».
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19 Mar 2020
Coronavirus/4. Chiusura totale di Serbia e
Romania: si ferma per gli italiani il maxi-
cantiere balcanico
Pasquale Silvestro (*)
Sono giorni difficili per le aziende del nostro amato Paese costrette a fare i conti con la
pianificazione straordinaria delle loro attività a seguito della diffusione del Covid-19 e
dell'approvazione delle misure restrittive adottate per contrastare lo stesso. Serbia e Romania
hanno dichiarato lo stato d'emergenza sull'intero territorio nazionale, l'Albania ha chiuso tutti i
valichi di frontiera con la Grecia, la Macedonia del Nord, il Kosovo e il Montenegro. In queste
condizioni, continuare a produrre diventa complesso soprattutto in un ambito in cui le relazioni
di interscambio commerciale, di approvvigionamento di materie prime tra i suddetti paesi e
l'Italia sono fondamentali e fanno dello Stivale, insieme alla Germania, il partner economico n°1.
In questo contesto, anche l'imprenditoria italiana che ha internazionalizzato nei vicini Balcani e
che è stata capace di esportare l'eccellenza ed il know-how in tanti comparti economici, deve
fare i conti con gli effetti della pandemia in corso. Tra imperativi smart-working e #restoacasa,
l'intero sistema produttivo del paese sta radicalmente riorganizzando le proprie modalità di
business; se è vero che le grandi aziende avevano da mesi predisposto "contingency plan"
strutturati, molte sono le PMI che hanno dovuto implementare investimenti last minute pur di
dare continuità alle attività aziendali. Se c'è un settore che comincia a intravedere gli effetti
negativi soprattutto delle restrizioni alla circolazione è quello edilizio. A tal proposito, in
Romania, che è da sempre una realtà importante per le nostre aziende del settore, sono molte le
società di costruzioni impegnate nella realizzazione di infrastrutture pubbliche sia come
appaltatori che subappaltatori. Non c'è tratto autostradale, stadio, linea metropolitana, chiesa o
scuola restaurata che non abbia visto il marchio dell'eccellenza edilizia italiana.
Eccellenza che promana indistintamente dall'esperienza dei nostri project manager e operai
specializzati sui cantieri, come dall'approvvigionamento di forniture provenienti dall'Italia,
eccellenza che in questo momento è messa a dura prova dalla pandemia in corso. Il primo
effetto, quello più immediato, è derivato dal blocco totale dei voli da e per l'Italia, restrizione
questa che la Romania, primo Stato nella UE, aveva da subito adottato con riferimento ai voli
provenienti dalla Lombardia, Veneto ed Emilia Romagna. Giocoforza che tale misura ha
praticamente messo in "quarantena professionale" tutti coloro che, impegnati a varo titolo nei
cantieri rumeni, affollavano ogni lunedì i voli da Bergamo, Treviso, Verona e Bologna.
A ciò si aggiunga (secondo effetto) che, prima ancora dell'adozione del Dpcm. sulla
qualificazione di zona rossa estesa a tutto il territorio nazionale (con riferimento all'Italia),
quando era consentito in Romania l'ingresso dei mezzi pesanti provenienti dall'Italia, le società
di trasporto hanno subito incontrato enormi difficoltà a reperire personale disponibile a
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effettuare tratte verso il nostro paese per paura di contagio ma anche per le misure di
quarantena obbligatoria a cui gli stessi venivano poi sottoposti una volta entrati in Romania.
Tutto ciò ha determinato due effetti diretti importanti ovvero l'assenza di personale qualificato
italiano sui cantieri rumeni da una parte ma soprattutto l'indisponibilità di materia prima
dall'altra (proveniente dall'Italia). E tale quadro fattuale è tanto più evidente in Romania quanto,
seppur in minor misura, estendibile a tutti i Balcani.
Dinanzi al fenomeno, l'atteggiamento complessivo non è però di resa. Anzi. Le nostre aziende
sono determinate ad onorare i contratti stipulati con le stazioni appaltanti fino a quando,
ovviamente, ciò sarà tecnicamente possibile, tutelando i propri interessi rispetto a circostanze
fattuali del tutto indipendenti da processi volitivi aziendali. Quanto sopra sta a significare che in
un sistema di appalti pubblici dove dominano i contratti Fidic, sia nel ruolo di appaltatore
principale che di subappaltatore (in quest'ultimo caso conformemente al principio del back to
back delle obbligazioni contrattuali), è di fondamentale importanza rappresentare alla stazione
appaltante con comunicazioni scritte, aggiornate al "minuto", ogni singola difficoltà,
problematica che possa influire sul crono programma e sull'esecuzione dei lavori partendo
proprio dall'invocazione della causa di forza maggiore.
Appare evidente che dinanzi a un blocco totale degli approvvigionamenti dall'Italia, con le
difficoltà connesse al reperimento di personale causate dalle misure emergenziali adottate per
contrastare la diffusione del Covid-19, la diligenza degli appaltatori avrà però un limite oggettivo
oltre il quale saranno probabilmente le stesse stazioni appaltanti a sospendere i lavori pubblici
sui cantieri. Se si guardasse con freddo calcolo alla situazione suddetta, forse, il minore dei mali
sarebbe proprio la sospensione dei cantieri da parte dei committenti pubblici perché ciò
determinerebbe in capo agli stessi l'obbligo di sostenere i costi di messa in sicurezza dei cantieri
in favore degli appaltatori. Come a dire che se non il danno…almeno si è evitati la beffa! I Balcani
sono un grande cantiere aperto dove ancora molte sono le infrastrutture soprattutto di
interconnessione tra i paesi da realizzare. L'auspicio è che il Covid-19 passi presto, la certezza è
che l'eccellenza edilizia italiana sarà pronta a ripartire!
(*) Tonucci & Partners
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