COMUNE DI TREVIGNANO ROMANO - COMUNE DI ...

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COMUNE DI TREVIGNANO ROMANO
                                       Città Metropolitana di Roma Capitale

             DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE
                                          N. 5 DEL 29/01/2021

OGGETTO: PROGETTO DEFINITIVO AI SENSI DELL'ART. 18 E ART 19 DEL DPR 327/2001
         COME MODIFICATO DAL D.LGS. N. 302/2002 E DELL’ART. 50 BIS DELLA L.R.
         38/1999, RELATIVO ALLA “PISTA CICLABILE, COMPLETAMENTO I° TRONCO”.
         VARIANTE URBANISTICA

L' anno duemilaventuno, il giorno ventinove del mese di Gennaio alle ore 18:00, nella sala delle adunanze
posta nella Sede Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale, convocato nelle forme di legge, in sessione
straordinaria pubblica di seconda convocazione, nelle persone dei Sigg. Consiglieri

All'appello nominale risulta:
         CARICA                     COGNOME E NOME                                    PRESENTE
         SINDACO                    MACIUCCHI CLAUDIA                                      SI
         CONSIGLIERE                CIANTI SABRINA                                         --
         CONSIGLIERE                DEL SAVIO COSTANTINO                                   SI
         CONSIGLIERE                GALLONI LUCA                                           SI
         CONSIGLIERE                GAZZELLA ELIO                                          SI
         CONSIGLIERE                MORICHELLI CHIARA                                      SI
         CONSIGLIERE                SEGUITI GIOVANNA                                       SI
         CONSIGLIERE                SIMEONI ALESSIA                                        --
         CONSIGLIERE                SFORZINI DARIO                                         --
         CONSIGLIERE                DOMINICI BARBARA                                       SI
         CONSIGLIERE                LEDOVI GIULIANA                                        SI
         CONSIGLIERE                LUCIANI ANDREA                                         SI
         CONSIGLIERE                MARCONI MATTEO                                         SI

          Presenti n. 10                                         Assenti n. 3

Partecipa il Segretario Generale Dott. MORESCHINI IVANO, il quale provvede alla redazione del presente
verbale.

Essendo legale il numero degli intervenuti, il Avv. DEL SAVIO COSTANTINO, nella sua qualità di
Presidente, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'oggetto sopra riportato.

                                CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
Alle ore 18.12 il Consigliere Dario Sforzini arriva in aula e prende parte alla discussione e alla
votazione della presente deliberazione.
Premesso che in data 04/05/2013 veniva firmato un protocollo d'intesa tra il Consorzio Lago di
Bracciano, il Comune di Trevignano Romano, il Comune di Bracciano ed il Comune di Anguillara
Sabazia, teso alla realizzazione ed al completamento della pista ciclabile circumlacuale da
realizzare nei suddetti comuni;
Che la Regione Lazio con Determinazione del 17/01/2019 n° G00339, ha bandito l'avviso per una
“Manifestazione d'Interesse per la realizzazione di piste ciclabili sul territorio regionale”,
nell'ambito delle disposizioni per favorire la “Mobilità Nuova”;
Che il Consorzio Lago di Bracciano, con nota del 08/01/2019 prot. 4831/2019, acquisita al prot. n°
355 del 09/01/2019, manifestava la propria disponibilità a fornire il progetto preliminare già redatto
dai professionisti incaricati;
Che il Comune di Trevignano Romano ha partecipato alla manifestazione d'interesse per il
completamento del tratto di pista ciclabile già realizzata;
Che il Comune di Trevignano Romano, stipulava apposita convenzione in data 12/02/2019 Reg. n°
38, con i Professionisti Incaricati Arch. Costantino Avincola, Arch. Valerio Benedetto Cosentino e
lo studio di Progettazione Minnucci Associati, per l'aggiornamento a seguito dei verbali in
riferimento e la redazione del progetto definitivo;
Che il Comune di Trevignano Romano, approvava il Progetto Definitivo relativo alla “Pista
Ciclabile lungo la Strada Circumlacuale del Lago di Bracciano, nel Comune di Trevignano
Romano, per il Tratto dal Km 8,00 della Strada Provinciale Settevene-Palo fino al bivio con la SP
12b e sulla via Trevignanese fino al Confine con il Comune di Roma-Completamento I° Tronco”,
con Deliberazione di Giunta Comunale n° 20 del 19/02/2019;
Che il Comune di Trevignano Romano è risultato essere in graduatoria con il proprio progetto, nel
bando previsto dalla Regione Lazio per le piste ciclabili;
Visto che il Responsabile del Procedimento, ha proposto l'indizione e la convocazione di una
Conferenza dei Servizi, per l'acquisizione, da parte dei soggetti coinvolti, di tutti i pareri, nulla osta
e assensi comunque denominati, obbligatori e vincolanti secondo le disposizioni nazionali, regionali
e provinciali, per l'approvazione del Progetto Definitivo;
Visti gli articoli 7 e 14 e ss della Legge 241/90 che indica le disposizioni in materia di Conferenza
dei Servizi;
Visto l'articolo 14 comma 2 della Legge 241/90 il quale indica che “la conferenza di servizi
decisoria è sempre indetta dall'amministrazione procedente quando la conclusione positiva del
procedimento è subordinata all'acquisizione di più pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di
assenso, comunque denominati, resi da diverse amministrazioni, inclusi i gestori di beni o servizi
pubblici......”;
Visto l'articolo 14bis commi 1 e 2 della Legge 241/90;
Che in data 20/11/2019 veniva svolta regolarmente la Conferenza dei Servizi;
Visti i pareri pervenuti da parte di:
    ● Città Metropolitana di Roma Capitale
DIPARTIMENTO VII VIABILITA' E INFRASTRUTTURE
Inviato parere CON PRESCRIZIONI con nota prot. CMRC-2019-0174953 del 18911/2019,

                            CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
pervenuto in data 19/11/2019 prot. N° 15471.
     Regione Lazio
DIREZIONE REGIONALE PER LE POLITECHE ABITATIVE E LA PIANIFICAZIONE
TERRITORIALE, PAESISTICA E URBANISTICA “AUTORIZZAZIONI PAESAGGISTICHE E
VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA”
Inviato parere CON PRESCRIZIONI con nota prot. 936257 del 20/11/2019, pervenuto in data
20/11/2019 prot. N° 15489.
     Regione Lazio
DIREZIONE REGIONALE POLITICHE AMBIENTALI E CICLO DEI RIFIUTI AREA
VALUTAZIONE DI INCIDENZA E RISORSE FORESTALI
Inviato parere POSITIVO con nota prot. 926531 del 18/11/2019, pervenuto in data 18/11/2019 prot.
N° 15355.
     Ministero per i Beni e le Attività Culturale e per il Turismo
SOPRINTENDENZA ARCHEOLOGIA, BELLE ARTI E PAESAGGIO PER L'AREA
METROPOLITANA DI ROMA CAPITALE, LA PROVINCIA DI VITERBO E L'ETRURIA
MERIDIONALE
Inviato parere POSITIVO con nota pervenuta in data 19/11/2019 prot. N° 15437.

     Ministero per i Beni e le Attività Culturale e per il Turismo
DIREZIONE GENERALE PER I BENI CULTURALI E PAESAGGISTICI DEL LAZIO
Inviato parere POSITIVO con nota pervenuta in data 19/11/2019 prot. N° 15437.

     L'Ente Parco Naturale Regionale Bracciano-Martignano
Esprime parere in sede di Conferenza dei Servizi di cui al seguente testo:
Il Parco di Bracciano e Martignano descrive le proprie considerazioni, in virtù anche dei precedenti
incontri presso il Consorzio Lago di Bracciano di cui alla nota del 27/04/2016 prot. N° 966,
rappresentando che la relazione non risulta aggiornata e che dagli elaborati non è desumibile nel
dettaglio la tipologia di interventi previsti nell’area di scambio, come in particolare la previsione
della realizzazione di un vero e proprio parcheggio, ed in particolare dà le seguenti prescrizioni:
1. che vengano esplicitate nelle relazioni allegate al progetto (Relazione Generale, SIP e Relazione
Paesaggistica), le seguenti modifiche rispetto al precedente progetto, in parte evincibili dagli
elaborati ed in parte esplicate dai progettisti nella presente riunione di C.d.S.:
2. la conservazione delle 78 alberature di platano presenti in loco dovuta alla scelta progettuale di
allontanare la ciclabile dalla sede stradale, mantenendola, dove necessario, ad una diversa quota;
3. il quasi totale azzeramento degli sbancamenti da effettuare, dovuta anch’essa alla scelta
progettuale di allontanare la ciclabile dalla Strada Provinciale, mantenendola, dove necessario, ad
una diversa quota con l’individuazione e descrizione degli eventuali pochi sbancamenti rimanenti e
di come vengono realizzati;
4. che il sottofondo del tracciato ciclabile venga realizzato con materiale ecologico, senza
conglomerato bituminoso per il manto d'usura;
I Progettisti descrivono la scelta del conglomerato bituminoso per l'aspetto prettamente economico.

                          CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
Il Parco di Bracciano e Martignano prosegue:
     nella conferma dell'utilizzo di materiale ecologico e non impermeabile sul manto d'usura;
     per una continuità di quanto già presente, realizzare il proseguimento del tracciato con i
      materiali del primo tratto;
I Progettisti descrivono che per il tratto dopo il Bivio per Anguillara Sabazia sarà utilizzato il
tracciato esistente della Strada Provinciale in quanto si prevede la traslazione del sedime stradale
nella proprietà della strada di proprietà della Città Metropolitana di Roma Capitale.
Il Parco di Bracciano e Martignano prosegue ancora sugli interventi per l'area di sosta e scambio
prescrivendo:
     la verifica di conformità urbanistica da parte del comune sugli interventi da effettuare ed in
      particolare di quelli all'interno dell'area di sosta prevista all'inizio di via Monterosi, con
      particolare attenzione alle strutture previste;
     l'utilizzo degli stessi materiali già utilizzati nel tratto già esistente e realizzato, sia per la
      pista ciclabile che per le aree di sosta interne di cui sopra;
     verifica della presenza di eventuali essenze vegetali tutelate con la loro conservazione o
      eventualmente, condividendolo con il Parco, ripiantumazione con specie autoctone, di cui
      all'elenco presente nel sito dell'Ente Parco;
     di privilegiare per le aree a parcheggio un materiale ecocompatibile se al di fuori di quanto è
      già esistente ed antropizzato;
     la sistemazione a prato con specie autoctone come sopra indicato e come anche indicato nel
      parere della Regione Lazio nella VINCA (Valutazione d'Incidenza);
     l'eventuale taglio della vegetazione deve essere effettuata nel periodo dal 1 giugno al 1
      marzo;
     Soc. Acea Ato 2 Spa
NON PRESENTE
Visto l'articolo 14bis comma 4 della Legge 241/90 per la conclusione dell'iter avviato per la
Conferenza dei Servizi, per gli enti invitati ma non presenti in sede di conferenza, il parere della
Soc. Acea Sto 2 spa, si prende atto che non è pervenuto e sarà l'ente proponente ad esprime il nulla
osta così come indicato nella legge 241/1990, facendo seguito a quanto la stessa società aveva
indicato nelle precedenti conferenze, con nota prot. N 0218477/16 del 16/05/2016;
Visto l'articolo 14bis comma 5 della Legge 241/90 per la conclusione dell'iter avviato per la
Conferenza dei Servizi, in quanto acquisiti gli atti di assenso da parte degli enti inviati di cui sopra;
Visto il Verbale Conclusivo del 20/11/2019 sulla Conferenza dei Servizi;
Considerato che il Verbale Conclusivo è stato inviato agli enti che hanno sia partecipato e non alla
Conferenza, tramite PEC in data 26/11/2019 prot. 15809;
Vista la Determina n° 4 del 28/11/2019 del Registro Generale n° 957 del 28/11/2019, conclusiva
con l'acquisizione di tutti i pareri Obbligatori e Vincolanti per l'Approvazione del Progetto
Definitivo relativo al “Pista Ciclabile”;
Considerato che la Determina n° 4 del 28/11/2019 del Registro Generale n° 957 del 28/11/2019 è
stata inviata agli enti che hanno sia partecipato e non alla Conferenza, tramite PEC in data
03/12/2019 prot. 16217;

                           CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
Visto il Piano Particellare d'Esproprio redatto dai progettisti, con l'individuazione delle sessantasei
(66) Ditte Interessate alla realizzazione dell'opera pubblica pervenuto in data 11/03/2020 prot. 3429
per un importo totale di € 74.010,00;
Considerato che l'importo di € 74.010,00 sarà coperto da ASTRAL Spa tramite la comunicazione da
parte del Comune di avvenuto pagamento delle ditte espropriate;
Considerato che è stata avviata la partecipazione degli interessati al procedimento del vincolo
preordinato all’esproprio, con la pubblicazione prevista dall'art 11 comma 2 del Dpr 327/2001;
Che la pubblicazione prevista dall'art 11 comma 2 del Dpr 327/2001, è stata effettuata dal
23/07/2020 al 13/08/2020 per venti giorni naturali e consecutivi, su un giornale a tiratura nazionale
Italia Oggi, su un giornale a tiratura regionale Il Giornale-Edizione Roma/Lazio, su uno a livello
locale Il Nuovo Lagone, sul sito istituzione del Comune di Trevignano Romano e con manifesti
affissi per le vie del paese;
Che nei giorni della pubblicazione e nei successivi trenta giorni dopo la pubblicazione sono
pervenute 5 (Cinque) osservazioni qui sottoelencate:
1. Osservazione da parte del Consorzio Poggio delle Ginestre, pervenuta in data 01/07/2020 prot.
N° 8299;
2. Osservazione da parte del Sig. Perconti Stefano, pervenuta in data 17/07/2020 prot. N° 9369;
3. Osservazione da parte della Sig.ra Cassola Carla, pervenuta in data 22/07/2020 prot. N° 9617;
4. Osservazione da parte del Sig. Gazzella Walter, pervenuta in data 04/08/2020 prot. N° 10277;
5. Osservazione da parte del Sig. Zucconi Walter, pervenuta in data 06/08/2020 prot. N° 10482;
Considerato che i progettisti incaricati hanno fatto pervenire adeguata relazione di controdeduzioni
alle osservazioni pervenute, a cui si rimanda in sede di discussione consigliare, accogliendo quasi
integralmente quanto richiesto dai privati e redigendo un progetto di adeguamento al tracciato della
pista ciclabile con relativo nuovo Piano Particellare d’Esproprio Aggiornato, con nota del
25/11/2020 protocollo n° 16119;
Che il progetto si compone come di seguito riportato:
Elaborato Tavola 2/D;
Elaborato Tavola 2/E;
 Elaborato Tavola 2G/1;
 Elaborato Tavola 2G/2;
 Piano Particellare d’Esproprio Aggiornato;
Relazione Generale;
 Relazione sulle Controdeduzioni;
Considerato che sui terreni distinti in Catasto al Foglio n° 10 p.lle 40 e 297 è presente l’Uso Civico
come “Demanio Collettivo”;
Vista la relazione del Tecnico incaricato Perito Demaniale Per. Agra. Alessandro Alebardi
pervenuta in data 14/01/2021 prot. N° 575, per la definizione dell’Uso Civico presente sulle p.lle
sopra richiamate, tramite la Reintegra al Patrimonio Collettivo di Trevignano Romano gestito
dall’amministrazione comunale;
Visto l'art 19 del Dpr 327/2001 così come modificato dal Dlsg 302/2002;
Visto l'art 50bis della Legge Regionale n° 38/1998;

                           CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
Con l'unanimità dei voti favorevoli espressi dai consiglieri presenti
                                             DELIBERA

DI APPROVARE IL PROGETTO PER LA VARIANTE URBANISTICA per l'opera “Pista
Ciclabile lungo la Strada Circumlacuale del Lago di Bracciano, nel Comune di Trevignano
Romano, per il Tratto dal Km 8,00 della Strada Provinciale Settevene-Palo fino al bivio con la SP
12b e sulla via Trevignanese fino al Confine con il Comune di Roma-Completamento I° Tronco”,
ai sensi dell'art 19 del Dpr 327/2001 così come modificato dal Dlsg 302/2002 e dell’art 50bis della
Legge Regionale n° 38/1999, come predisposto ed aggiornato da progettisti incaricati a seguito
delle valutazione sulle Osservazioni di cui alla nota del 25/11/2020 prot. N° 16119, per l’avvio del
procedimento espropriativo;
DI APPROVARE IL PROGETTO PER LA VARIANTE URBANISTICA così composto:
Elaborato Tavola 2/D;
Elaborato Tavola 2/E;
Elaborato Tavola 2G/1;
Elaborato Tavola 2G/2;
Relazione Generale;
Relazione sulle Controdeduzioni con Piano Particellare d’Esproprio Aggiornato;
DI AVVIARE il procedimento, per la pubblicazione della Variante Urbanistica ai sensi della Legge
1150/1942 per i successivi 30 (trenta) giorni;
DI DARE ATTO che le eventuali osservazioni/memorie o quant’altro, potranno pervenire per i
successivi 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione;
DI DARE ATTO della più ampia diffusione e pubblicità di tale Progetto per una partecipazione
quanto più ampia possibile, in quanto trattasi di opera pubblica di importanza fondamentale per
tutta la comunità trevignanese;
DI DARE ATTO che in sede di Conferenza dei Servizi, sono stati acquisiti i vari pareri o nulla osta
obbligatori e vincolanti degli enti invitati, così come riportati nelle premesse;
DI APPROVARE la relazione del Tecnico incaricato Perito Demaniale Per. Agra. Alessandro
Alebardi pervenuta in data 14/01/2021 prot. N° 575, per la definizione dell’Uso Civico presente
tramite la Reintegra al Patrimonio Collettivo di Trevignano Romano gestito dall’amministrazione
comunale, per la definizione dell’Uso Civico presente sui terreni distinti in Catasto al Foglio n° 10
p.lle 40 e 297 come “Demanio Collettivo”;
DI DARE MANDATO agli Uffici Comunali dell’eventuale acquisizione del parere della Difesa del
Suolo da parte della Regione Lazio di cui all'art. 89 del D.P.R. 380/2001 e quella della Asl RM4;
DI FAR PROPRIE tutte le considerazioni riportate in premessa;
Di seguito con separata votazione, con voti unanimi

                                             DELIBERA

Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art. 134,
comma 4° D. Lgs. 267/00.

                           CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
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                                     PARERE DI REGOLARITA' TECNICA
Il Dirigente ai sensi dell'art. 147/bis del TUEL 267/2000 e del Regolamento sui controlli interni in ordine alla
proposta esprime parere FAVOREVOLE.
Visto di regolarità tecnica firmato dal Dirigente MARIOTTI ROBERTO in data 19/01/2021.
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                                   PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE
Il Dirigente dell'Area Economica Finanziaria, ai sensi del D.lgs 267/2000 art. 151 c.4, in ordine alla
regolarità contabile della Proposta esprime parere: FAVOREVOLE.
Parere firmato dal Dirigente RANIERI MAURO in data 25/01/2021.
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                                  LETTO APPROVATO E SOTTOSCRITTO
                      Il Presidente                                                Il Segretario Generale
        Avv. DEL SAVIO COSTANTINO                     Dott. MORESCHINI IVANO
_______________________________________________________________________________________
                                       NOTA DI PUBBLICAZIONE N. 319
Ai sensi dell'art. 124 del T.U. 267/2000 il Responsabile della Pubblicazione dott.ssa DE SANTIS
DONATELLA attesta che in data 19/02/2021 si è proceduto alla pubblicazione sullfAlbo Pretorio.
Nota di pubblicazione firmata da dott.ssa DE SANTIS DONATELLA il 19/02/2021.
La Delibera di Consiglio è esecutiva ai sensi delle vigenti disposizione di legge. 1

1          Copia digitale di documento informatico firmato e prodotto ai sensi del Dlgs 82/2005 e rispettive norme collegate

                                CONSIGLIO COMUNALE Atto N.ro 5 del 29/01/2021
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