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COMUNE DI TIVOLI
Città Metropolitana di Roma Capitale
DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE
SETTORE IV - WELFARE
SEZIONE SERVIZI ALLA PERSONA
N° 1464 del 05/08/2021
Oggetto: FORMAZIONE REGISTRO DEGLI ASSISTENTI ALLA
PERSONA PER IL DISTRETTO SOCIOSANITARIO RM 5.3
EX D.G.R. 223/2016 E D.G.R. 88/2017.
N° 366 del 05/08/2021
IL DIRIGENTE
ANTONIA MUSOLINOIL DIRIGENTE
Premesso che:
− la Regione Lazio, in attuazione della L. 328/2000, ha adottato la L.R. 11/2016 “Sistema
integrato degli interventi e dei servizi sociali della Regione Lazio”, attraverso la quale mira a
promuovere la realizzazione di forme associative tra i comuni a livello distrettuale con la
programmazione degli interventi socio-assistenziali e socio-sanitari, garantendo la
qualificazione degli interventi e dei servizi che devono rispondere in modo adeguato alle
esigenze dei cittadini;
− ai sensi dell’articolo 35 comma 2 della L.R. 11/2016: “La Regione individua nella gestione
associata da parte dei comuni, nell’ambito territoriale ottimale di cui all’articolo 43, secondo
le forme associative previste dalla normativa vigente, la modalità attraverso la quale
perseguire l’efficacia e l’efficienza del sistema integrato, anche al fine di garantirne il
coordinamento e l’integrazione con i servizi sanitari erogati dal servizio sanitario regionale.”;
− l’articolo 43 comma 1 della L.R. 11/2016 identifica nel distretto sociosanitario l’ambito
territoriale ottimale all’interno del quale i Comuni esercitano in forma associata le proprie
funzioni sociali, utilizzando le forme associative di cui al Titolo II Capo V del D. Lgs.
267/2000;
− il distretto sociosanitario RM 5.3 è costituito dai Comuni di Tivoli Casape, Castel Madama,
Cerreto Laziale, Ciciliano, Gerano, Licenza, Mandela, Percile, Pisoniano, Poli, Roccagiovine,
Sambuci, San Gregorio Da Sassola, San Polo Dei Cavalieri, Saracinesco, Tivoli, Vicovaro;
− che in data 12 Giugno 2018 il comitato Istituzionale, in rappresentanza dei sindaci del
distretto RM 5.3 ha approvato i contenuti delle linee-guida per l’istituzione del Registro
distrettuale degli “Assistenti alla persona”;
− che con Deliberazione di Giunta Comunale n. 115 del 04.06.2021 sono state approvate le
suddette linee guida ed è stato demandato al Dirigente del Settore IV Welfare di dare seguito
all’iter procedurale per addivenire alla costituzione del Registro di che trattasi;
Considerato che:
− con D.G.R. 223/2016, successivamente modificata con D.G.R. 88/2017, la Regione Lazio ha
definito i criteri e le modalità di erogazione:
o del servizio pubblico di assistenza domiciliare socio-assistenziale per minori, persone
con disabilità e persone anziane;
o del servizio pubblico di assistenza alle persone in condizioni di grave disagio sociale;
o degli gli interventi di assistenza destinati a persone in condizioni di disabilità gravi
e/o di non autosufficienza e a persone in condizioni gravissime e a persone con disabilità
per la vita indipendente;
− le citate D.G.R. 223/2016 e 88/2017 prevedono, altresì, l’obbligo per i soggetti pubblici
territorialmente competenti a livello di ambiti territoriali sociali di istituire un registro
distrettuale degli Assistenti alla persona;
Rilevato che tale Registro distrettuale:
− raccoglie i nominativi delle persone fisiche che intendono operare nel campo degli interventi
di assistenza per la vita indipendente, degli interventi in favore di persone in condizioni di
disabilità e/o di non autosufficienza e disabilità gravissima;
− ha lo scopo di facilitare la libera scelta delle persone, destinatarie degli interventi di cui alle
D.G.R. 223/2016 e 88/2017, degli assistenti personali in possesso dei requisiti che
maggiormente rispondono alle loro esigenze assistenziali;
Tenuto conto che possono richiedere l’iscrizione in tale Registro le persone fisiche in
possesso dei requisiti previsti dalle summenzionate D.G.R. 223/2016 e 88/2017;
Acquisite le istanze di iscrizione presentate dai soggetti interessati, in particolare:1. prot. 30307 del 23 Giugno 2021 da parte di Cerini Sabrina;
2. prot. 32318 del 6 Luglio 2021 da parte di Proli Giuseppe;
3. prot. 35261 del 20 Luglio 2021 da parte di Di Lorenzo Gaetana;
4. prot. 36547 del 29 Luglio 2021da parte di Marino Francesca;
che presentano i requisiti stabili dalle D.G.R. 223/2016 e 88/2017;
Ritenuto opportuno istituire il Registro distrettuale degli Assistenti alla persona,
articolandolo nelle seguenti sezioni:
− Sezione A): operatore sociosanitario (OSS);
− Sezione B): assistente domiciliare e dei servizi tutelari (ADEST);
− Sezione C): operatore socio assistenziale (OSA);
− Sezione D): operatore tecnico ausiliario (OTA);
− Sezione E): assistente familiare (DGR Lazio n. 607/2009);
− Sezione F): assistente in possesso di diploma quinquennale professionale nel settore dei
servizi sociosanitari;
− Sezione G): assistente non in possesso dei titoli su elencati, ma con documentata esperienza,
almeno quinquennale, in tali funzioni, in strutture e servizi socio assistenziali per persone con
disabilità e/o persone anziane;
Ritenuto altresì opportuno precisare che i soggetti ammessi alla Sezione G) hanno
l’obbligo di iscriversi ad un corso ai fini del rilascio di uno dei titoli professionali richiesti per
l’iscrizione in una delle Sezioni entro un anno dall’iscrizione al Registro e che il mancato
conseguimento di suddetto titolo entro due anni dall’iscrizione al corso farà venir meno l’idoneità
allo svolgimento delle funzioni di che trattasi e l’immediata cancellazione dal Registro;
Valutato di dover stabilire che, in via transitoria ed al fine di garantire la continuità degli
interventi in corso, le scelte degli Assistenti già effettuate da parte degli utenti e l’esperienza
maturata nel settore dagli operatori, consentono la richiesta di iscrizione alla Sezione G), in deroga
al requisito dell’esperienza quinquennale, anche a coloro che attualmente svolgono attività
lavorativa presso famiglie che ricevono gli interventi economici da parte del Distretto e fermi
restando gli obblighi di regolarizzazione già previsti per gli Assistenti inseriti nella suddetta Sezione
G);
Specificato che:
− i beneficiari degli interventi di assistenza scelgono autonomamente il proprio
assistente e sono tenuti alla regolarizzazione del rapporto con contratto di lavoro, nel
rispetto della normativa vigente e degli inquadramenti contrattuali previsti;
− la responsabilità della scelta dell’Assistente alla persona, nonché degli obblighi e degli
adempimenti derivanti dalla gestione del rapporto lavorativo, è in capo esclusivamente
al soggetto destinatario dell’intervento di assistenza, o di chi lo rappresenta
legalmente, firmatario del contratto;
− l’assunzione dell’Assistente alla persona è un atto tra privati, il quale comporta
l’impegno a carico del datore di lavoro di assolvere agli adempimenti conseguenti al
contratto instaurato, tra cui in particolare il pagamento del corrispettivo ed il
versamento degli oneri previdenziali ed assicurativi;
− nessuna somma ulteriore potrà essere richiesta dall’ente pubblico competente oltre gli
importi riconosciuti come direttamente e strettamente connessi all’attività di assistenza
svolta in conformità al piano personalizzato di assistenza;
Preso atto che la presente determinazione non comporta impegno di spesa a carico del
bilancio comunale;Visto il Decreto Sindacale n. 13 del 10.03.2021 di nomina di incarico ad interim di Dirigente
del Settore IV – Welfare al Segretario Generale, dott.ssa Antonia Musolino;
Vista la Delibera di Giunta Comunale n. 112 del 17/07/2020 con la quale si prorogano gli
incarichi di posizione organizzative, compresa la sezione “ Piano di Zona – Pubblica Istruzione” per
il Settore IV – Welfare;
Vista la D.C.C. n. 27 del 30 Aprile 2021 con cui si approva la nota di aggiornamento del DUP
per il triennio 2021-23;
Vista la D.C.C. n. 28 del 01 Maggio 2021 con cui è stato approvato il bilancio di previsione
per il triennio 2021-23;
Visto il T.U. sull’ordinamento degli Enti Locali approvato con D. Lgs. 18 agosto 2000, n.
267;
Viste le Leggi 328/2000 e L.R. 11/2016;
Visto lo Statuto Comunale;
per i motivi espressi in narrativa
DETERM INA
1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento.
2. di istituire, ai sensi delle D.G.R. nn. 223/2016 e 88/2017, il Registro Distrettuale degli
Assistenti alla Persona.
3. di stabilire l’articolazione del Registro nelle seguenti sezioni:
−Sezione A): operatore sociosanitario (OSS);
−Sezione B): assistente domiciliare e dei servizi tutelari (ADEST);
−Sezione C): operatore socio assistenziale (OSA);
−Sezione D): operatore tecnico ausiliario (OTA);
−Sezione E): assistente familiare (DGR Lazio n. 607/2009);
−Sezione F): assistente in possesso di diploma quinquennale professionale nel settore dei
servizi sociosanitari;
−Sezione G): assistente non in possesso dei titoli su elencati, ma con documentata esperienza,
almeno quinquennale, in tali funzioni, in strutture e servizi socio assistenziali per persone
con disabilità e/o persone anziane.
4. di inserire nel Registro distrettuale degli Assistenti alla Persona per il distretto socio-
sanitario RM 5.3 i seguenti operatori:
a. Cerini Sabrina nelle sezioni A “Operatore sociosanitario”, E “Assistente familiare”,
G “Documentata esperienza di assistenza alla persona, almeno quinquennale”;
b. Proli Giuseppe nelle sezioni A “Operatore sociosanitario”, E “Assistente familiare”;
c. Di Lorenzo Gaetana nella sezione F “Assistente in possesso del diploma
quinquennale professionale nel settore dei servizi sociosanitari”;
d. Marino Francesca nella sezione E “Assistente familiare”;
ferma restando la possibilità per il competente ufficio di modificarne la composizione
all’esito dei controlli sul rispetto dei requisiti citati in premessa.
5. di precisare che le persone ammesse nella Sezione G) devono iscriversi ad un corso utile al
rilascio di uno dei titoli richiesti per l’iscrizione in una delle altre Sezioni entro un annodall’iscrizione al registro e che il mancato conseguimento del titolo entro due anni
dall’iscrizione al corso fa venir meno l’idoneità allo svolgimento delle funzioni di cui trattasi
e l’immediata cancellazione dal Registro.
6. di stabilire che, in via transitoria ed al fine di garantire la continuità degli interventi in corso,
è consentita la richiesta di iscrizione alla Sezione G) del Registro anche agli Assistenti che
già operano presso le famiglie che ricevono interventi di assistenza da parte del Distretto, in
deroga al requisito dell’esperienza quinquennale e nel rispetto degli obblighi previsti in
ordine alla regolarizzazione dell’iscrizione stessa.
7. di dare atto che:
a. i beneficiari degli interventi di assistenza scelgono autonomamente il proprio
assistente e sono tenuti alla regolarizzazione del rapporto con contratto di lavoro, nel
rispetto della normativa vigente e degli inquadramenti contrattuali previsti;
b. la responsabilità della scelta dell’Assistente alla persona, nonché degli obblighi e
degli adempimenti derivanti dalla gestione del rapporto lavorativo, è in capo
esclusivamente al soggetto destinatario dell’intervento di assistenza, o di chi lo
rappresenta legalmente, firmatario del contratto;
c. l’assunzione dell’Assistente alla persona è un atto tra privati, il quale comporta
l’impegno a carico del datore di lavoro di assolvere agli adempimenti conseguenti al
contratto instaurato, tra cui in particolare il pagamento del corrispettivo ed il
versamento degli oneri previdenziali ed assicurativi;
d. nessuna somma ulteriore potrà essere richiesta dall’ente pubblico competente oltre
gli importi riconosciuti come direttamente e strettamente connessi all’attività di
assistenza svolta in conformità al piano personalizzato di assistenza.
8. di stabilire che l’iscrizione al Registro non obbliga in alcun modo il Distretto all’instaurarsi
di rapporti contrattuali.
9. di non prevedere, salvo diverse successive determinazioni, termini di scadenza per la
presentazione delle richieste di iscrizione nel Registro, al fine di garantire la massima
accessibilità agli operatori interessati, stabilendo altresì che l’albo degli Assistenti alla
persona costituito verrà aggiornato trimestralmente a seguito delle nuove richieste di
iscrizione.
10. di dare atto che ai sensi dell’art. 6 bis della L. 241/90, e dell’art. 7 D.P.R. 62/2013, non
sussistono conflitti di interesse, anche solo potenziali, né gravi ragioni di convenienza che
impongono un dovere di astensione dall’esercizio della funzione di cui al presente
provvedimento, in capo al Dirigente, o responsabile incaricato di funzioni dirigenziali
firmatario del presente atto.
11. di dare atto che la presente determinazione non comporta impegno di spesa.
12. di considerare la tabella riepilogativa allegata, da pubblicarsi sul sito istituzionale del
Comune di Tivoli alla sezione “Amministrazione Trasparente” per consentirne la continua
consultazione da parte dell’utenza interessata, ed all’interno della quale – per ciascuna
sezione del Registro degli Assistenti alla persona – sono indicati gli operatori inseriti, i
recapiti e il riferimento al curriculum vitae per ciascuno di essi, quale parte integrante e
sostanziale del presente atto.Il Responsabile del Procedimento Il Segretario Generale
Istruttore Direttivo Amm.vo Dirigente ad interim del Settore IV – Welfare
Dott.ssa Lia Ferraro Dott.ssa Antonia MusolinoCOMUNE DI TIVOLI
Città Metropolitana di Roma Capitale
CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE
Dati identificativi della Determinazione Dirigenziale:
Numero 1464 del 05/08/2021
Oggetto: FORMAZIONE REGISTRO DEGLI ASSISTENTI ALLA PERSONA PER IL
DISTRETTO SOCIOSANITARIO RM 5.3 EX D.G.R. 223/2016 E D.G.R. 88/2017.
Copia della presente determinazione viene pubblicata all'Albo Pretorio on-line del Comune di
Tivoli sul sito istituzionale del Comune all’indirizzo web www.comune.tivoli.rm.it per 15 giorni
consecutivi ai sensi dell’art.124, comma 1 della legge n.267/00.
Si certifica che la presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio di questo comune dal
06/08/2021 al 21/08/2021.
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