COMUNE DI SAN MARTINO D'AGRI
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COMUNE DI SAN MARTINO D'AGRI - c_h994 - 1 - 0001967 - Uscita - 24/04/2023 - 08:29
COMUNE DI SAN MARTINO D'AGRI
(Provincia di POTENZA)
DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
N.134 DEL 22/04/2023
Next Generation EU - attuazione delle misure del PNRR Pa Digitale 2026 – affidamento
ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) D.L. n. 76/2020 - Office Information s.a.s. – Cup
OGGETTO: G81C23000030006 / cig 968045435B – Cup G51F22005300006/ cig 977278554E - Cup
G81F22000800006 / cig 9680486DC0 - Cup G81F22002530006 / cig 9707903EF9 - Cup
G81F22001360006 / cig 9680507F14 - Cup G81F22001370006 / cig 968051882 - Cup
G81F22004400006 / cig 9707904FCC
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO.
Visto l’art 147 /bis del D.lgs.267/2000, come introdotto dall’art. 3 , comma 1 ,lett.d ) del Decreto
Legge 174/2012, convertito con modificazioni dalla L. 213/2012
ATTESTA
La regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa sull’atto che segue .
San Martino d’Agri , lì 22/04/2023
Il Responsabile del Servizio
Mario Antonio Imperatrice
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
Visto l’art 147 /bis del D.lgs.267/2000, come introdotto dall’art. 3 , comma 1 , lett.d ) del Decreto
Legge 174/2012, convertito con modificazioni dalla L. 213/2012
ATTESTA
La regolarità contabile sull’atto che segue .
San Martino d’Agri , lì 22/04/2023
Il Responsabile del Servizio
Mario Antonio Imperatrice
Visto attestante la copertura finanziaria ex art .147 /bis del D.lgs.267/2000, come introdotto dall’art.
3 , comma 1 , lett.d del Decreto Legge 174/2012, convertito con modificazioni dalla L. 213/2012.
San Martino d’Agri , lì 22/04/2023 Il Responsabile del Servizio
Mario Antonio Imperatrice
COMUNE DI SAN MARTINO D'AGRI - c_h994 - 1 - 0001967 - Uscita - 24/04/2023 - 08:29
IL RESPONSABILE DELL’AREA
Premesso che
- con Delibera di Giunta Comunale n. 2 del 20/01/2023 lo scrivente è stato nominato Responsabile per la
transizione digitale del Comune;
- con la Delibera di Giunta Comunale n. 3 del 20/01/2023 lo scrivente è stato nominato RUP per
l’espletamento degli adempimenti preliminari e successivi alle diverse Misure del PNRR PA DIGITALE 2026;
Dato atto che
- questa Amministrazione comunale ha presentato diverse istanze di contributo per misure finanziate
dall'Unione Europea – Next Generation EU Regolamento (UE) n. 2021/241 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 12.02.2021 di approvazione del Piano Nazionale per la Ripresa e Resilienza – PNRR.
- in attuazione delle disposizioni relative al conseguimento dei target e delle milestones, i servizi da
realizzare contribuiscono al conseguimento dei seguenti target europei previsti dalla:
Misura 1.2 - “Abilitazione al Cloud per le PA Locali”
- M1C1-125, da conseguirsi entro marzo 2023: “Notifica dell'aggiudicazione di (tutti) i bandi pubblici
per ogni tipo di amministrazione pubblica coinvolta (comuni, scuole, enti sanitari locali) per la
raccolta e la valutazione dei piani di migrazione. La pubblicazione di tre bandi mirati consentirà al
Ministero dell'Innovazione Tecnologica e della Transizione Digitale di valutare le esigenze specifiche
di ciascun tipo di amministrazione pubblica interessata. Aggiudicazione degli appalti (ossia
pubblicazione dell'elenco delle PA ammesse a ricevere finanziamenti) relativi a tre bandi di gara
pubblici, rispettivamente, per i comuni, le scuole e le aziende sanitarie locali, al fine di raccogliere e
valutare i piani di migrazione, in conformità agli orientamenti tecnici sull'applicazione del principio
"non arrecare un danno significativo" (2021/C58/01) mediante l'uso di un elenco di esclusione e il
requisito di conformità alla pertinente normativa ambientale dell'UE e nazionale”;
- M1C1-139, da conseguirsi entro settembre 2024: “La migrazione di (numero) 4.083 pubbliche
amministrazioni locali verso ambienti cloud certificati sarà realizzata quando la verifica di tutti i
sistemi e dataset e della migrazione delle applicazioni incluse in ciascun piano di migrazione sarà
stata effettuata con esito positivo”;
- M1C1-147 da conseguirsi entro giugno 2026: “La migrazione di (numero) 12.464 pubbliche
amministrazioni locali verso ambienti cloud certificati sarà realizzata quando la verifica di tutti i
sistemi e dataset e della migrazione delle applicazioni incluse in ciascun piano di migrazione sarà
stata effettuata con esito positivo”.
Misura 1.3.1 - "Piattaforma Digitale Nazionale Dati" Comuni
- M1C1-4 Milestone da conseguirsi entro dicembre 2022: La piattaforma deve consentire alle agenzie
di: a. pubblicare le rispettive interfacce per programmi applicativi (API) sul catalogo API della
piattaforma; b. redigere e firmare accordi sull'interoperabilità digitale attraverso la piattaforma; c.
autenticare e autorizzare l'accesso alle API utilizzando le funzionalità della piattaforma; d.
convalidare e valutare la conformità al quadro nazionale in materia di interoperabilità.
- M1C1-18 Target da conseguirsi entro dicembre 2024: l’obiettivo consiste nel raggiungimento di
almeno 400 interfacce per programmi applicativi API (Application Programming Interface) pubblicate
nel catalogo API e integrate con PDND. Le API pubblicate devono avere un impatto sui seguenti
settori: a. al 31 dicembre 2023: servizi prioritari di sicurezza sociale e conformità fiscale. compresi i
principali registri nazionali (come il registro anagrafico e il registro della pubblica amministrazione); b.
entro il 31 dicembre 2024: i servizi rimanenti di sicurezza sociale e conformità fiscale;
Misura 1.4.1 - "Esperienza del Cittadino nei servizi pubblici"
- M1C1-140, da conseguirsi entro dicembre 2024: Miglioramento della qualità e dell’utilizzabilità dei
servizi pubblici digitali T1 - Amministrazioni che aderiscono a un modello e un sistema progettuale
comuni che semplificano l'interazione con gli utenti e facilitano la manutenzione per gli anni a venire
(40%);
- M1C1-148, da conseguirsi entro giugno 2026: Miglioramento della qualità e dell’utilizzabilità dei
servizi pubblici digitali T2 - Amministrazioni che aderiscono a un modello e un sistema progettuale
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comuni che semplificano l'interazione con gli utenti e facilitano la manutenzione per gli anni a venire
(80%).
Misura 1.4.3 "Adozione piattaforma pagoPA"
- M1C1-126, da conseguirsi entro dicembre 2023: Garantire un aumento del numero di servizi
integrati nella piattaforma per: - le pubbliche amministrazioni già nello scenario di riferimento (9.000
entità) - le nuove pubbliche amministrazioni che aderiscono alla piattaforma (2.450 nuove entità)
- M1C1-149, da conseguirsi entro giugno 2026: Garantire un aumento del numero di servizi integrati
nella piattaforma per: - le pubbliche amministrazioni che hanno già aderito alla piattaforma (11.450
entità) - le nuove pubbliche amministrazioni che aderiscono alla piattaforma (2.650 nuove entità).
Misura 1.4.3 "Adozione app IO"
- M1C1-127, da conseguirsi entro dicembre 2023: a. Garantire un aumento del numero di servizi
integrati nell'applicazione "IO" per: - le pubbliche amministrazioni già nello scenario di riferimento
(2.700 entità); - le nuove pubbliche amministrazioni che aderiscono alla piattaforma (4.300 nuove
entità).
- M1C1-150, da conseguirsi entro giugno 2026: a. Garantire un aumento del numero di servizi
integrati nell'applicazione "IO" per: - le pubbliche amministrazioni che utilizzano già l'applicazione
"IO" (7.000 entità); - le nuove pubbliche amministrazioni che aderiscono all'applicazione (7.100
nuove entità).
Misura 1.4.4 - "Estensione dell'utilizzo delle piattaforme nazionali di identità digitale - SPID CIE"
- M1C1-145, da conseguirsi entro dicembre 2025: Numero di cittadini italiani con identità digitali valide
sulla piattaforma nazionale di identità digitale: 42.300.000;
- M1C1-146, da conseguirsi entro marzo 2026: Numero di amministrazioni pubbliche (su un totale di
16.500) che adottano l'identificazione elettronica (eID) (SPID o CIE): 16.500.
Misura 1.4.5 - "Piattaforma Notifiche Digitali”
- M1C1-128, da conseguirsi entro dicembre 2023: Almeno 800 pubbliche amministrazioni centrali e
comuni, per quanto riguarda la piattaforma di notifica digitale (Digital Notification Platform - DNP),
devono fornire avvisi digitali giuridicamente vincolanti ai cittadini, ai soggetti giuridici, alle
associazioni e a qualsiasi altro soggetto pubblico o privato.
- M1C1-151, da conseguirsi entro giugno 2026: Almeno 6.400 pubbliche amministrazioni centrali e
comuni, per quanto riguarda la piattaforma di notifica digitale (Digital Notification Platform - DNP),
devono fornire avvisi digitali giuridicamente vincolanti ai cittadini, ai soggetti giuridici, alle
associazioni e a qualsiasi altro soggetto pubblico o privato.
Dato atto che
- sono state avanzate candidature e ottenuti finanziamenti per le seguenti misure:
Misura 1.2 “Abilitazione al cloud”, finanziata con Decreto del Dipartimento per la Transizione Digitale
n. 85-4/2022-PNRR-2023 del 27/01/2023 per € 47.427 (CUP G81C23000030006);
Misura 1.3.1 “Piattaforma Digitale Nazionale Dati", finanziata con Decreto del Dipartimento per la
Transizione Digitale n. 152-1 PNRR notificato il 03/01/2023 per € 10.172 (CUP G51F22005300006);
Misura 1.4.1 “Esperienza del Cittadino”, finanziata con Decreto del Dipartimento per la Transizione
Digitale n. 32-1/2022 PNRR notificato il 19/08/2022 per € 79.922 (CUP G81F22000800006);
Misura 1.4.3 “pagoPA”, finanziata con Decreto del Dipartimento per la Transizione Digitale n. 23-
4/2022 PNRR notificato il 11/11/2022 per € 35.813 (CUP G81F22002530006);
Misura 1.4.3 “app IO”, finanziata con Decreto del Dipartimento per la Transizione Digitale n. 24-
2/2022 PNRR notificato il 12/08/2022 per € 12.150 (CUP G81F22001360006);
Misura 1.4.4 “Adozione SPID CIE”, finanziata con Decreto del Dipartimento per la Transizione
Digitale n. 25-2/2022 PNRR notificato il 02/08/2022 per € 14.000 (CUP G81F22001370006);
Misura 1.4.5 “Piattaforma Notifiche Digitali”, finanziata con Decreto del Dipartimento per la
Transizione Digitale n. 131-2/2022 PNRR notificato il 03/01/2023 per € 23.147 (CUP
G81F22004400006);
- in attuazione delle disposizioni relative al conseguimento dei target e delle milestones, i servizi in oggetto
contribuiscono al conseguimento dei target europei previsti dalla Misura n. 1;
- i servizi in oggetto non sono stati finanziati da altri fondi pubblici, nazionali, regionali o europei e rispettano
il principio di addizionalità del sostegno dell’Unione Europea previsto dall’art. 9 del Regolamento (UE)
2021/241;
- che il Responsabile del procedimento con determinazione n. 70 del 13/03/2023 si è avvalso della potestà di
nomina di una figura di supporto tecnico-legale che ha già coadiuvato con la propria opera il compimento
delle operazioni di seguito verbalizzate;
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Considerato che
- l’Amministrazione intende realizzare il più possibile tutti gli obiettivi contemplati dal piano PA Digitale 2026
in una visione sistemica e unitaria, rispondente ad una unica visione tecnologica dei software gestionali e
delle diverse piattaforme abilitanti;
- al contrario di una disaggregazione dei lotti la stazione appaltante preferisce garantire il miglior
coordinamento e l'omogeneità tecnico-operativa delle prestazioni, nonché la semplificazione e riduzione dei
costi e degli sforzi connessi alla gestione dei rapporti contrattuali;
- l'aggregazione dei valori dei singoli interventi non altera la disciplina di gara che resta comunque quella
dell'affidamento diretto in quanto inferiore alla soglia di € 139.000;
- trattasi di prestazioni che non richiedono elevati requisiti dimensionali tali da pregiudicare la partecipazione
di piccole e medie imprese;
- è evidente che la suddivisione degli interventi in diverse misure PNRR risponde invece a mere esigenze di
targeting degli obiettivi comunitari e di relative tecniche di rendicontazione comunitaria;
- sono tecnicamente preferibili soluzioni gestionali nativamente sviluppate in ambienti Cloud che assicurano i
migliori requisiti di trasparenza, sicurezza, scalabilità e interoperabilità;
- sono tecnicamente preferibili soluzioni gestionali sviluppate in ambienti Cloud tra loro nativamente integrati,
a fronte di numerose piattaforme e software che invece esigono lo sviluppo di ulteriori strumenti di
integrazione, ma così generando ulteriori costi e rallentamenti nelle tempistiche di sviluppo e adeguamento:
”integrare è più complesso che creare da zero”.
- si preferisce mantenere l'unitarietà dell'affidamento in quanto la digitalizzazione dell’Amministrazione si
compone di attività strettamente collegate e interconnesse tra loro, la cui esecuzione è maggiormente
efficace se posta in capo ad un unico soggetto, che ne risponde globalmente, così facilitando le attività di
controllo da parte della stazione appaltante, l’imputazione delle anomalie e le relative azioni correttive;
- per quel che riguarda la Misura 1.3.1 “Piattaforma Digitale Nazionale Dati", è ancora in corso la definizione
delle prescrizioni di tipo tecnologico/operativo e pertanto si ritiene al momento di soprassedere dalla
contrattualizzazione;
- per tutti gli altri servizi in questione, l’ammontare è stato stimato per una somma inferiore ad € 139.000,00;
- ricorrono i presupposti per un affidamento diretto ai sensi dell'art. 1, comma 2, lett. a) del D.L n. 76/2020,
conv. in Legge n. 120/2020 come modificato dal DL n. 77/2021 conv. in Legge n. 108/2021 con riferimento
all’importo di € 139.000 complessivamente intesi per la realizzazione delle sotto-misure: - 1.2 “Abilitazione al
cloud”, 1.3.1 “PDND”, 1.4.1 “Esperienza del Cittadino”, 1.4.3 “PagoPA”, 1.4.3 “App IO”, 1.4.4 “Adozione
SPID CIE” e 1.4.5 “Piattaforma Notifiche Digitali”;
Tenuto conto che:
- i parametri prezzo/qualità delle convenzioni Consip costituiscono i limiti massimi per la stipula dei contratti,
ai sensi dell’art. 1, comma 449, della legge n. 296 del 2006 cit., e che è altresì fatta salva l’adesione alle
convenzioni Consip anche per gli acquisti sotto soglia senza obbligo di preventiva escussione del mercato
elettronico;
- considerato che non sono attive convenzioni Consip relative a beni/servizi comparabili con quelli da
acquisire;
- è possibile procedere ad affidamento diretto per servizi e forniture fino all’importo di € 139.000,00 IVA
esclusa, ai sensi dell’art.1, comma 2, lett. a) del D.L.76/2020 convertito con modificazioni dalla Legge 11
settembre 2020, n.120 e modificato dall’art. 52 del D.L.77/2021 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.129 del
31 maggio 2021 e convertito in Legge n.108/2021;
- ai sensi del secondo periodo del comma 2, dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016, in caso di affidamento diretto ai
sensi dell’art. 36, comma 2, lett a) del D.Lgs. 50/2016 “la stazione appaltante può procedere ad affidamento
diretto tramite determina a contrarre, o atto equivalente, che contenga, in modo semplificato, l’oggetto
dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei
requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti”;
Dato atto che
- si è inteso esplorare il mercato per la ricerca di un unico operatore in grado di realizzare tutte le misure
sopra indicate con un prodotto o una serie di prodotti tra loro sistemicamente integrati;
- conseguentemente questa Amministrazione, avvalendosi del MEPA di Consip, ha avviato con la ditta Office
Information di Raffaele Di Mauro &c. S.a.s. - Via Nazionale, 213 - 85050 Villa d'Agri (PZ) - P.IVA
01101030763, le procedure RDO nn. 3448779, 3526733, 3448875, 3449000, 3449042, 3449064, 3449256;
- la ditta interpellata ha dato puntuale riscontro alle richieste e alle prescrizioni contenute in ciascun
capitolato/disciplinare, offrendo con la piattaforma Civilia Next una soluzione ritenuta idonea e già certificata
per il conseguimento degli obiettivi posti dal PNRR Pa Digitale 2026, soprattutto assicurando una gestione
nativamente integrata dei diversi moduli;
- suddetta soluzione CiviliaNext è stato uno dei primi gestionali SaaS qualificato nel catalogo dei servizi
Cloud per la PA erogabile in cloud ed in linea con le logiche delle piattaforme abilitanti nazionali (ANPR,
pagoPA e App IO, SPID e CIE, PND e PDND);
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- nell’offerta relativa alla Misura 1.2 “Abilitazione e facilitazione migrazione al Cloud” è stata offerta prova
della progettazione ed erogazione nel pieno rispetto del principio europeo di non arrecare danno un danno
significativo all’ambiente “Do no significant Harm – DNSH” come stabilito dall’allegato 4 del relativo avviso
del DDT per i fornitori ITC;
Viste
le offerte tecniche ed economiche presentate tramite Mepa per gli importi di seguito indicati, per un importo
di € 137.499,00 oltre iva per € 30.249,78 e quindi un impegno complessivo di € 167.748,78
tutte ritenute congrue rispetto alle necessità e agli obiettivi di codesta amministrazione e in linea con i prezzi
di mercato per prodotti analoghi tramite comparazione con gli affidamenti di altre amministrazioni;
Dato atto, quanto alla verifica dei requisiti, di aver operato mediante la nuova procedura del fascicolo
Virtuale dell’Operatore Economico (FVOE) sul portale ANAC, attraverso cui ottenuti:
- verifica, ai fini dell’art. 80, comma 5, lett. a), c), f), g), h), l) e comma 12 del d.lgs. 50/2016, delle annotazioni
iscritte sul Casellario informatico dell’A.N.AC.;
- certificato di iscrizione alla CCIAA per la verifica del possesso dei requisiti di idoneità professionale di cui
all’art. 83, comma 3 del d.lgs. 50/2016;
- attestazione della CCIAA, di assenza di procedure concorsuali in corso o pregresse, ai fini dell’art. 80,
comma 5, lettera b) del d.lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- DURC online in corso di validità con verifica di regolarità contributiva sulle posizioni INPS e INAIL, ai fini
dell’art. 80, comma 4 del d.lgs. 50/2016;
- certificato del Casellario Giudiziale dei soggetti di cui all’art. 80, comma 3 del d.lgs. 50/2016, ai fini delle
verifiche di cui all’art. 80, comma 1, lett. a), b), c), d), e), f), g) del d.lgs. 50/2016;
- certificato di regolarità fiscale, ai fini dell’art. 80, comma 4 del d.lgs. 50/2016;
- certificato dell'Anagrafe delle sanzioni amministrative dipendenti da reato come da Sistema Informativo del
Casellario del Ministero della Giustizia (ex articolo 39 T.U.)
dove non emergono elementi ostativi all'affidamento della fornitura;
- che non si tratta di attività a rischio di infiltrazione di cui all’art. 1 commi 52 e 53 Legge 190/2012 come
modificato dall’art. 4 bis del decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23);
- che per ottenere e mantenere l’iscrizione al MePA, i fornitori inseriti in piattaforma, sono soggetti a verifiche
sul possesso dei requisiti di carattere generale all’ammissione e a campione per i rinnovi periodici, così
potendo ritenere che la vigilanza sull’affidabilità e sull’ammissibilità degli operatori alle procedure di gara, sia
in ogni caso sufficientemente espletata dalla CONSIP stessa;
Dato atto che, in forza dell’art. 1, comma 4 del D.L. n. 76/2020 conv. in Legge n. 120/2020 come modificato
dal DL n. 77/2021 conv. in legge n. 108/2021, codesta stazione appaltante ha ritenuto di non richiedere la
garanzia provvisoria di cui all’art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016;
Rilevato che sono stati condotti accertamenti volti ad appurare l’esistenza di rischi da interferenza
nell’esecuzione dell’appalto in oggetto e che in conformità a quanto previsto dall’art. 26, comma 3-bis, del
D.Lgs. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell’appalto non è necessario redigere il DUVRI in quanto
trattasi di servizi di mere installazioni di software: non sussistono conseguentemente costi per la sicurezza;
Ritenuto, con riferimento all’art. 47 del D.L. n. 77/2021 conv. in legge n. 108/2021 recante “Pari opportunità
e inclusione lavorativa nei contratti pubblici PNRR e PNC”, di non dare applicazione ai commi 2 e 3bis
relativi al vincolo di riservare, per l’esecuzione del contratto e per la realizzazione delle attività ad esso
connesse o strumentali, una quota di assunzione pari ad almeno il 30% all’occupazione giovanile e
all’occupazione femminile, in quanto l’impresa ha già in organico tutte le figure utili a portare a termine
l’appalto e di applicare solo in parte le prescrizioni contenute nel comma 4 (dichiarazione di aver assolto al
momento della presentazione del preventivo agli obblighi di cui alla Legge n. 68/1999) in quanto trattasi di
appalto di prestazione di servizio - di modesto importo - da non aggiudicare mediante procedure di gara
bensì tramite affidamento diretto;
Ritenuto pertanto di procedere all’affidamento in oggetto in maniera autonoma rientrando nell’elenco dei
soggetti che possono espletare autonomamente le procedure di affidamento ai sensi dell’art. 52 del D.L. n.
77/2021 conv. in Legge n. 108/2021 in regime di prima applicazione;
Precisato
- che le clausole negoziali essenziali sono contenute nel fascicolo elettronico archiviato sul MEPA in
riferimento alle procedure RDO nn. 3448779, 3526733, 3448875, 3449000, 3449042, 3449064, 3449256 il
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cui contenuto viene qui integralmente richiamato
- che i singoli contratti di affidamento dell’appalto in oggetto saranno stipulato, ai sensi e secondo le modalità
di cui all’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 mediante sottoscrizione e scambio sullo stesso portale
Ritenuto, per le ragioni espresse, di affidare la realizzazione delle misure previste dal PNRR Pa Digitale
2026 mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n. 76/2020 conv. in Legge n.
120/2020 come modificato dal DL n. 77/2021 conv. in legge n. 108/2021 per i motivi indicati in premessa,
alla ditta Office Information di Raffaele Di Mauro & C. s.a.s. con sede in Marsicovetere (PZ) alla via
Nazionale n. 213, C.F./P.IVA 01101030763, per un importo di € 137.499,00 oltre iva per € 30.249,78 e
quindi un impegno complessivo di € 167.748,78
Ritenuto, per le ragioni espresse, di affidare la prestazioni dei servizi in oggetto alla ditta innanzi citata per
gli importi dei singoli interventi, di cui le tabelle che seguono indicano la misura, la codifica MEPA, l’importo,
il CIG e il CUP ed il capitolo di Bilancio per gli anni su cui effettuare l’impegno:
MISURA CUP CIG MEPA CAP. IMPORTO
1.2 Cloud G81C23000030006 968045435B 3448779 28093 43.920,00
1.3.1 PDND G51F22005300006 977278554E 3526733 28096 9.150,00
1.4.1 ECSP G81F22000800006 9680486DC0 3448875 29092 48.798,78
1.4.3 PagoPa G81F22002530006 9707903EF9 3449000 28095 24.400,00
1.4.3_App_Io G81F22001360006 9680507F14 3449042 28090 9.760,00
1.4.4 Spid_Cie G81F22001370006 968051882 3449064 28091 12.200,00
1.4.5 PND G81F22004400006 9707904FCC 3449256 28094 19.520,00
167.748,78
USCITE (5 anni) totale 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1.2 Cloud (48 mesi) 43.920,00 13.176,00 8.784,00 8.784,00 8.784,00 4.392,00 0,00
1.3.1 PDND 9.150,00 2.287,50 1.525,00 1.525,00 1.525,00 1.525,00 762,50
1.4.1 ECSP 48.798,78 12.199,70 8.133,13 8.133,13 8.133,13 8.133,13 4.066,57
1.4.3 PagoPa 24.400,00 6.100,00 4.066,67 4.066,67 4.066,67 4.066,67 2.033,33
1.4.3_App_Io 9.760,00 2.440,00 1.626,67 1.626,67 1.626,67 1.626,67 813,33
1.4.4 Spid_Cie 12.200,00 3.050,00 2.033,33 2.033,33 2.033,33 2.033,33 1.016,67
1.4.5 PND 19.520,00 4.880,00 3.253,33 3.253,33 3.253,33 3.253,33 1.626,67
Considerato che la presente determina di aggiudicazione è immediatamente efficacia ed esecutiva ai sensi
dell’art. 32, comma 7, del D.lgs. n. 50/2016 in quanto si sono conclusi i controlli sulla ditta aggiudicataria;
Preso atto che, ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 lo scrivente RUP dichiara, ai sensi degli artt. 6 bis
della Legge n. 241/1990 e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi,
neppure potenziale, con la procedura di gara in questione e il soggetto aggiudicatore del presente
provvedimento;
Accertata infine la regolarità, legittimità e correttezza amministrativa-contabile dell’intero procedimento e del
presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, i cui pareri favorevoli
sono resi unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte dei competenti Responsabili;
Visti:
• il D.Lgs 18 aprile 2016, n. 50;
• il D.Lgs 19 aprile 2017, n. 56;
• il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207;
• le Linee guida ANAC n. 3, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e
compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni»,
aggiornate al d.lgs. 56 del 19.04.2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017;
• il regolamento comunale per l’organizzazione degli uffici e dei servizi;
• lo statuto comunale e il vigente regolamento comunale di contabilità;
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• il Testo Unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, ex D.Lgs 18 agosto 2000, n. 267;
• il bilancio di Previsione 2022/2024 e il redigendo Bilancio di Previsione esercizio 2023;
per le ragioni enunciate in premessa e che qui si intendono tutte riportate quale parte integrante e
sostanziale del presente provvedimento:
DETERMINA
1. di approvare le parti in premessa del presente provvedimento;
2. di affidare la realizzazione delle misure previste dal PNRR Pa Digitale 2026 finanziate dall'Unione
Europea – Next Generation EU Regolamento (UE) n. 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 12.02.2021 di approvazione del Piano Nazionale per la Ripresa e Resilienza 1.2 “Abilitazione al
cloud”, 1.3.1 “PDND”, 1.4.1 “Esperienza del Cittadino”, 1.4.3 “PagoPA”, 1.4.3 “App IO”, 1.4.4 “Adozione
SPID CIE” e 1.4.5 “PND” mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 1, comma 2, lett. a) del D.L. n.
76/2020 conv. in Legge n. 120/2020 come modificato dal DL n. 77/2021 conv. in legge n. 108/2021 per i
motivi indicati in premessa, alla ditta Office Information di Raffaele Di Mauro & C. s.a.s. con sede in
Marsicovetere (PZ) alla via Nazionale n. 213, C.F./P.IVA 01101030763, per un importo di € 137.499,00
oltre iva per € 30.249,78 e quindi un impegno complessivo di € 167.748,78
3. di dare atto che l’affidamento si compone dei singoli interventi, di cui le tabelle che seguono indicano la
misura, la codifica MEPA, l’importo, il CIG e il CUP ed il capitolo di Bilancio per gli anni su cui effettuare
l’impegno:
MISURA CUP CIG MEPA CAP. IMPORTO
1.2 Cloud G81C23000030006 968045435B 3448779 28093 43.920,00
1.3.1 PDND G51F22005300006 977278554E 3526733 28096 9.150,00
1.4.1 ECSP G81F22000800006 9680486DC0 3448875 29092 48.798,78
1.4.3 PagoPa G81F22002530006 9707903EF9 3449000 28095 24.400,00
1.4.3_App_Io G81F22001360006 9680507F14 3449042 28090 9.760,00
1.4.4 Spid_Cie G81F22001370006 968051882 3449064 28091 12.200,00
1.4.5 PND G81F22004400006 9707904FCC 3449256 28094 19.520,00
167.748,78
USCITE (5 anni) totale 2023 2024 2025 2026 2027 2028
1.2 Cloud (48 mesi) 43.920,00 13.176,00 8.784,00 8.784,00 8.784,00 4.392,00 0,00
1.3.1 PDND 9.150,00 2.287,50 1.525,00 1.525,00 1.525,00 1.525,00 762,50
1.4.1 ECSP 48.798,78 12.199,70 8.133,13 8.133,13 8.133,13 8.133,13 4.066,57
1.4.3 PagoPa 24.400,00 6.100,00 4.066,67 4.066,67 4.066,67 4.066,67 2.033,33
1.4.3_App_Io 9.760,00 2.440,00 1.626,67 1.626,67 1.626,67 1.626,67 813,33
1.4.4 Spid_Cie 12.200,00 3.050,00 2.033,33 2.033,33 2.033,33 2.033,33 1.016,67
1.4.5 PND 19.520,00 4.880,00 3.253,33 3.253,33 3.253,33 3.253,33 1.626,67
4. di dare atto che la spesa non è sottoposta ai vincoli previsti dall'art. 163 del D.Lgs. n. 267/2000 per
quanto riguarda l'esercizio provvisorio in quanto trattasi di spesa non suscettibile di pagamento frazionato
in dodicesimi;
5. che le clausole negoziali essenziali sono contenute nel fascicolo elettronico archiviato sul MEPA in
riferimento alle procedure RDO nn. 3448779, 3526733, 3448875, 3449000, 3449042, 3449064, 3449256
il cui contenuto viene qui integralmente richiamato
6. con riferimento all’art. 47 del D.L. n. 77/2021 conv. in legge n. 108/2021 recante “Pari opportunità e
inclusione lavorativa nei contratti pubblici PNRR e PNC”, di non dare applicazione ai commi 2 e 3bis
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relativi al vincolo di riservare, per l’esecuzione del contratto e per la realizzazione delle attività ad esso
connesse o strumentali, una quota di assunzione pari ad almeno il 30% all’occupagli zione giovanile e
all’occupazione femminile, in quanto l’impresa ha già in organico tutte le figure utili a portare a termine
l’appalto e di applicare solo in parte le prescrizioni contenute nel comma 4 (dichiarazione di aver assolto
al momento della presentazione del preventivo agli obblighi di cui alla Legge n. 68/1999) in quanto trattasi
di appalto di prestazione di servizio - di modesto importo - da non aggiudicare mediante procedure di
gara bensì tramite affidamento diretto;
7. di dare atto che le suddette forniture di beni o prestazioni di servizi sono finanziati interamente con fondi
PNRR - Unione Europea – Next Generation EU;
8. il corrispettivo contrattuale per il servizio è soggetto all’applicazione dell’I.V.A (pari al 22% ) e verrà
effettuato nel rispetto del D.Lgs. n. 231/2002 e degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui
all’art. 3 della Legge n. 136/2010.
9. che i singoli contratti di affidamento dell’appalto in oggetto saranno stipulato, ai sensi e secondo le
modalità di cui all’art. 32, comma 14, del D.Lgs. n. 50/2016 mediante sottoscrizione e scambio sullo
stesso portale
10.che è stata espletata la verifica dei requisiti generali, mediante la nuova procedura del fascicolo Virtuale
dell’Operatore Economico (FVOE) sul portale ANAC, di cui viene relazionato nella premessa;
11. che non sussistono costi della sicurezza per rischio da interferenza, in quanto non sono state rilevate
interferenze e che non si rende necessaria la predisposizione del DUVRI e che quindi nessuna somma
riguardante la gestione dei suddetti rischi verrà riconosciuta all’operatore economico;
12.che il sottoscritto responsabile del procedimento dichiara, ai sensi dell’art. 6 bis della Legge n. 241/1990
e 42 del D.Lgs. n. 50/2016, di non trovarsi in situazione di conflitto di interessi, neppure potenziale, con il
presente appalto ed il soggetto aggiudicatario.
13. che il Responsabile del procedimento assumerà anche le funzioni di Direttore dell’esecuzione della
commessa, con l’ausilio del supporto al RUP nominato con determinazione n. 70 del 13/03/2023,
riservando ad ulteriore atto le determinazioni in ordine all’impegno sul fondo incentivante;
14.di prendere atto che il presente provvedimento è direttamente efficace ed esecutivo;
15. che i provvedimenti relativi alla presente procedura saranno pubblicati, oltre che sull’Albo pretorio online,
sul profilo internet del Comune, nella sezione “Amministrazione trasparente – Bandi di gara e contratti e
Provvedimenti dei dirigenti amministrativi” ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
16.di provvedere all’invio delle informazioni relative al presente appalto all’Anac secondo la normativa
vigente.
17.di precisare che avverso il presente provvedimento è possibile ricorso al TAR Basilicata ai sensi dell’art.
120 del D.Lgs. n. 104/2010.
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PUBBLICAZIONE
n. 242 del 24/04/2023
Si certifica che la presente determinazione , ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell’azione
amministrativa , è stata affissa all’Albo Pretorio on-line il 24/04/2023 e vi rimarrà per quindici giorni
consecutivi.
San Martino d’Agri lì 24/04/2023
Il Responsabile del Servizio
Mario Antonio Imperatrice
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