COMUNE DI CAMPIGLIA MARITTIMA

COMUNE DI CAMPIGLIA MARITTIMA
                                    Provincia di Livorno
      Via Roma n. 5, – cap. 5721 Campiglia Marittima (Li) Telefono 0565839226 – Fax 0565839266

BANDO PER LA CONCESSIONE DI PARTE DELL’AREA PUBBLICA DEI GIARDINI DELLA
ROCCA PER LO SVOLGIMENTO DI ATTIVITA’ DI SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E
BEVANDE DURANTE LA MANIFESTAZIONE APRITIBORGO EDIZIONE 2017

L’Amministrazione Comunale nell’ambito della manifestazione di “Apritiborgo Festival” edizione
2017, così come è stata disciplinata con deliberazione di Giunta Comunale n° 47 del 6/4/2017,
indice il presente bando, approvato con apposita determinazione dirigenziale, per la
concessione di parte dei giardini pubblici all’interno della Rocca di Campiglia Marittima, per i
giorni dal 11 al 15 agosto 2017, al fine dello svolgimento di attività di somministrazione di
alimenti e bevande durante la manifestazioni “Apritiborgo 2017”.

Indicazioni sulla Manifestazione Apritiborgo:
La manifestazione Apritiborgo, arrivata alla 13° edizione, prevede la chiusura del centro storico
dalle ore 18:00 fino alle ore 23:00 nelle cinque giornate dal 11 al 15 agosto con entrata a
pagamento con costo del biglietto diversificato.

All’interno del borgo, ogni sera, vengono messi in scena oltre 30 spettacoli nei vari luoghi e
piazze caratteristiche di Campiglia Marittima. Nel centro storico, all’interno della
manifestazione, sono individuate due aree riservate a piccoli mercatini artigianali e due aree
destinate a punto di somministrazione di alimenti e bevanda: area “Via del Gusto” e area
“Rocca” oggetto del presente bando. La vendita di cibi e bevande è svolta anche dalle attività
commerciali presenti nel centro storico.
Le presenze tra paganti, residenti, operatori addetti ai vari servizi è stimata, ormai da oltre 7
anni, nel numero complessivo per le cinque serate di 20.000/25.000.

All’interno della Rocca verranno svolti quattro spettacoli dalle ore 21,15 circa fino alle
24,00 (due spettacoli con due repliche) che risultano essere quelli di maggior richiamo e
di maggio affluenza visto anche la logistica e gli spazi che offre tale area.

   1- OGGETTO DELL’AVVISO

La concessione ha per oggetto un’area complessiva di circa 400 mq di cui:
   - 50 destinati esclusivamente alla preparazione e vendita
   - 150 che possono essere destinati sia alla preparazione e vendita che al consumo
        e degustazione
   - 200 destinati esclusivamente al consumo e degustazione
   Il tutto è descritto nella piantina “Allegato A”

Si precisa che:
    - come spazio di CONSUMO E DEGUSTAZIONE si qualifica quell’area dove sarà
        possibile provvedere all’allestimento della medesima, mediante tavolini, sedie, gazebo,
        ecc che può essere utilizzato anche come spazio per dimostrazione, ma dove non potrà
        esercitarsi attività di vendita alimenti.

L’area messa a bando è a cielo aperto, salvo una stanza di mq 12 che l’ente mette a
disposizione come piccolo magazzino. Nell'area interessata sarà possibile svolgere attività di
somministrazione di alimenti e bevande nel rispetto di quanto previsto dalla legge regionale 7
febbraio 2005, n.28 "Codice del Commercio. Testo unico in materia di commercio in sede fissa,
su aree pubbliche, somministrazione di alimenti e bevande, […i" e successive modifiche ed
integrazioni, nonchè dal Regolamento 1 agosto 2006, n.40/R "Regolamento di attuazione del
regolamento (CE) n. 852/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 aprile 2004

sull'igiene dei prodotti alimentari e del regolamento (CE) n. 853/2004 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 29 aprile 2004 che stabilisce norme specifiche in materia di igiene per gli
alimenti di origine animale". A tal proposito si allegano le linee guida dell’Azienda Usl 6 Livorno.

L’amministrazione mette a disposizione e a proprie spese
- allacciamenti per l’energia elettrica,
- Un bagno e Wc chimico a esclusivo uso dell’aggiudicatario, per la localizzazione si veda
l’allegato A)

All’aggiudicatario sarà pertanto concessa in VIA ESCLUSIVA              la somministrazione       di
alimenti e bevande all’interno dell’area della Rocca.

   2- OBBLIGHI DEL CONCESSIONARIO

   A) Il concessionario dovrà provvedere a proprie spese, alla realizzazione dei
        chioschi/banchetti (da utilizzare per la preparazione e vendita degli alimenti) e alla loro
        installazione. Le strutture e la loro installazione dovranno essere in regola con la
        vigente normativa in materia igienico-sanitaria e di sicurezza anche per quanto attiene
        ad es. all’ancoraggio a terra di eventuali tende o gazebo. I tavoli, le sedie, le panche, i
        banchi e gli eventuali gazebo devono essere decorosi, uniformi e a colori intonati con il
        contesto architettonico.
   B)   Il concessionario dovrà, altresì, provvedere alla sistemazione dell’area interessata
        dall’attività, al posizionamento di elementi di arredo (tavolini, sedute, ombrelloni), alla
        pulizia e manutenzione dell’intera area oggetto della concessione provvedendo
        anche alla rimozione di eventuali rifiuti presenti nell’area interessata. Si specifica
        che: durante le serate, sarà cura e onere del concessionario lo svuotamento dei cestoni
        dei rifiuti posizionati dall'Amministrazione all'interno delle aree offerte in concessione e
        la ricollocazione dei sacchi all'interno di essi. La fornitura dei sacchi sarà a carico del
        concessionario. I sacchi della spazzatura dovranno essere opportunamente accantonati
        fuori dell'area in concessione, opportunamente schermati e smaltiti ogni sera all'isola
        ecologica.
   C)   L'area dovrà essere mantenuta costantemente pulita durante la manifestazione e
        sarà cura del concessionario garantire che entro le ore 10:00 del giorno
        successivo non siano presenti rifiuti che limitino la fruizione del giardini
        interessati dalla gestione.
   D)   L’orario di somministrazione dovrà essere garantito dalle ore 18:00 fino al massimo alle
        ore 00:00, orario oltre il quale è vietata la somministrazione sia di bevande che di
        alimenti;
   E)   La custodia delle attrezzatura è a carico dell’aggiudicatario. Si avvisa che la zona della
        Rocca verrà chiusa al pubblico tramite cancelli dalle ore 1:00 fino alle 8:00 e dalle ore
        13:00 fino alle ore 18:00 Il concessionario avrà copia delle chiavi avendo cura di
        chiudere i cancelli dopo le ore 00:30, a seguito di visita del personale
        dell'Amministrazione per accertare la completa evacuazione dell'area. Il concessionario
        potrà in ogni orario accedere all'area interessata avendo cura di chiudere il cancello
        qualora si acceda in orario di chiusura al pubblico.
   F)   Il concessionario potrà iniziare ad allestire l’area a partire dal giorno 8/08/2017 ore 9:00
        previa richiesta all’amministrazione.
   G)   Il concessionario dovrà fornire a titolo gratuito all’amministrazione almeno 15 portate
        (es: 1 panino o 1 piatto caldo o freddo e una bibita/acqua) qualora l’ente lo richieda per
        la cena degli addetti alla manifestazione.
   H)   Al termine della concessione il titolare dovrà rimuovere i chioschi e le attrezzature
        collocate sull’area pubblica a sue spese, entro il 18/08/2017 l'area nello stato in cui è
        stata consegnata fatte salve eventuali migliorie. In caso contrario l'Amministrazione
        provvederà d’ ufficio alla rimozione addebitandone le spese e i relativi oneri al titolare.
   I)   Come meglio precisato in seguito, l’aggiudicatario dovrà provvedere a versare la
        somma pari al 50% di quanto offerto entro il 14/6/2017 e il restante 50% entro il
        18/8/2017

3- REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Possono presentare domanda di partecipazione al presente bando tutte le persone, sia fisiche
che giuridiche che alla data di presentazione della domanda:
- abbiano compiuto 18 anni ;
- abbiano i requisiti morali e professionali richiesti dalla normativa vigente per esercitare
l'attività di somministrazione di alimenti e bevande;
- siano in possesso dei requisiti per contrattare con la pubblica amministrazione e che,
pertanto, non si trovino in alcuna delle condizioni che escludano la capacità a contrattare con la
PA, a titolo esemplificativo si fa riferimento a quanto previsto all’art. 80 del DLgs. 50/2016.
Nel caso di società di persone il possesso dei requisiti di cui sopra è richiesto per tutti i soci,
per le società di capitali i requisiti devono essere posseduti dagli stessi soggetti menzionati
nell’art.80 citato.
SOPRALLUOGO O AUTODICHIARAZIONE
Ai fini della partecipazione al presente bando i concorrenti dovranno effettuare opportuno
sopralluogo o produrre un’autodichiarazione con la quale attestino di aver preso visione dei
luoghi interessati come descritti nel presente avviso e di cui all’Allegato A.
Per effettuare i sopralluoghi si prenda contatto con il dott. Francesco Calzaretta 0565-839226
SCIA
In caso di aggiudicazione il soggetto dovrà presentare opportuna Scia almeno due giorni prima
dell’inizio della manifestazione , a tal proposito si allega il modello “SCIA” da presentare. Per
chiarimenti su tale aspetto si contatti la responsabile Suap Sig.ra Gherardelli Roberta
telefono:0565-839336

   4- MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA

La domanda, cartacea, dovrà pervenire all’ufficio protocollo del Comune sito in Via Roma,5 -
57021 Campiglia Marittima entro il termine perentorio delle ore 12:00 del giorno 12/05/2017
secondo le indicazioni che seguono.

Oltre il termine predetto non sarà ritenuta valida alcun’altra offerta, anche se aggiuntiva o
sostitutiva alla precedente. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente per cui
l’amministrazione non si assumerà alcuna responsabilità qualora per qualsiasi motivo, non
escluso il caso fortuito, la forza maggiore, disguidi postali, agitazioni sindacali anche dei
dipendenti del Comune di Campiglia Marittima ed il fatto di terzi, il plico medesimo non venga
recapitato in tempo utile.
I soggetti partecipanti sono tenuti a presentare la documentazione composta da tre buste da
inserirsi all’interno di un unico plico debitamente chiuso, controfirmato o siglata sui lembi di
chiusura. All’esterno il plico dovrà riportare la seguente indicazione:
“NON APRIRE – Concessione area Rocca – Apritiborgo 2017 -Scadenza ore 12.00 del
12/05/2017” oltre al nominativo del partecipante.
Il plico deve contenere, a pena di esclusione:
   1. Busta n°1 - “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA” - dovrà contenere la domanda
      di partecipazione si consiglia di utilizzare l’apposito allegato “Domanda di
      Partecipazione” con allegata fotocopia del documento di identità del richiedente.
   2. Busta n°2 - nel retro della busta inserire la dicitura “OFFERTA TECNICA” - dovrà
      contenere la relazione sul progetto tecnico - con i relativi allegati.
   3. Busta n°3- nel retro della busta inserire la dicitura “OFFERTA ECONOMICA” - dovrà
      contenere l’offerta economica possibilmente utilizzando l’allegato “Offerta Economica”
   Tutta la documentazione è reperibile sul sito dell’ente www.comune.campigliamarittima.li.it
   nella homepage e nella sezione bandi attivi.

Criteri di Valutazione.
Il punteggio massimo attribuibile sarà di 30 punti così ripartiti
15 punti offerta tecnica
15 punti offerta economica

OFFERTA TECNICA
Nell’offerta tecnica il richiedente dovrà indicare tramite opportuna relazione e nel modo più
dettagliato possibile, le tipologie di alimenti e bevande che intenderà servire al pubblico in caso
di aggiudicazione, specificando il numero e la logistica di punti vendita.
Si consiglia pertanto di munire l’offerta tecnica di una piantina/disegno (con la possibilità di
utilizzare gli estratti di cui all’allegato A) dalla quale la commissione valutatrice potrà
apprezzare nel miglior modo l’offerta unitamente alla lettura della relazione/progetto.
Il giudizio terrà conto della qualità, originalità e attinenza all’evento e all’ambiente degli alimenti
e delle bevande offerte.
Il concorrente dovrà inoltre descrivere, come intende allestire sia gli spazi di produzione e
vendita sia di consumo e degustazione, specificando le dimensioni dei vari “arredi” (nel rispetto
degli spazi concessi) i materiali utilizzati e le relative attrezzature, (sedie tavolini, ecc) a tal
proposito si consiglia di allegare foto simulazioni o disegni che facilitino la valutazione.
Si tenga presente che in tutti gli spazi degustazione deve essere consentita la circolazione,
nell’allegato A infatti trovate evidenziati i corridoio da lasciare liberi.
Saranno, quindi, valutate in modo positivo le soluzioni che prevedano l’allestimento degli spazi
consumo e degustazione che consentano comunque l’afflusso e la circolazione del pubblico e
che siano quindi in armonia con la manifestazione.

CONSUMO ELETTRICO
In allegato trovate il posizionamento dei quadri elettrici e la potenza fruibile.
Il concorrente E’ OBBLIGATO AL RISPETTO DI TALI LIMITI.
Nell’offerta tecnica il concorrente dovrà indicare la dotazione elettrica richiesta, distinguendo tra
potenza per forza motrice (frigoriferi, affettatrici, aria compressa, ecc.) ed illuminante e
precisando che quest'ultima dovrà essere del tipo a basso consumo energetico. Si consiglia di
utilizzare l’allegato “CONSUMI ELETTRICI”.
Si precisa che le prolunghe utilizzate per raggiungere il punto di consegna dell'energia elettrica
individuato dall'Amministrazione Comunale dovranno essere a norma di legge.
Qualora il concorrente che risulterà aggiudicatario violasse quanto dichiarato in materia di
consumo elettrico subirà una penale di €. 500,00 e potrà essere chiamato a risarcire i danni
arrecati.
Le eventuali modifiche rispetto a quanto dichiarato quindi dovranno essere concordate con
l’ente e comunque non potranno superare la potenza messa a disposizione.

Si specifica che l’aggiudicazione non comporta la totale accettazione del progetto
tecnico presentato. L’Amministrazione, in contraddittorio, con l’aggiudicatario potrà
concordare alcune modifiche e/o variazioni. Qualora sussistano motivi di sicurezza o di
ordine pubblico l’aggiudicatario dovrà comunque adeguarsi.

I 15 punti dell’offerta tecnica saranno così assegnati:
• 10/15 sulla base dei tipi e qualità di alimenti e bevande offerte:
ottimo          10 punti
Discreto         8 Punti
Buono            6 punti
Sufficiente      4 punti
Poco adeguato 2 punti
Non adeguato 0 punti

• 5/10 sulla base dell’estetica e logistica dell’allestimento
Ottimo       5 punti
Discreto     4 punti
Buono        3 punti
Sufficiente  2 punti
Poco adeguato 1 punto

Non adeguato 0 punti

Qualora l’offerta tecnica non raggiunga almeno il punteggio di 8 punti l’offerta sarà esclusa.

OFFERTA ECONOMICA
Il concorrente potrà formulare offerte economica al rialzo partendo dalla base di €. 6.500,00
I 15 punti dell’offerta economica saranno così attributi: al concorrente che, tra quelli ammessi,
avrà proposto, in sede di apertura delle buste, il prezzo più alto sarà assegnato il punteggio
massimo, alle restanti offerte il punteggio sarà assegnato secondo la seguente formula:

                                             P0 x C
                                          X = -------------
                                                Pi
Dove:
X = Punteggio attribuito al concorrente
Pi = Prezzo più alto
C= fattore ponderale (15)
Po= Prezzo offerto

Il concorrente dovrà versare il 50% dell’importo di aggiudicazione entro e non oltre il
giorno      14/06/2017         mediante         bonifico     alla  tesoreria dell’ente IBAN
IT12F0503470640000000158540 causale “Canone concessione area Rocca Apritiborgo
2017 ACCONTO” PENA REVOCA DELLA CONCESSIONE.
Tale versamento copre anche la rinuncia da parte dell’aggiudicatario alla concessione
esercitata dopo il giorno 14/06/2017, in tal caso la somma verrà incamerata dall’ente quale
risarcimento del danno arrecato senza che l’aggiudicatario possa pretendere altro.
Qualora la manifestazione venga cancellata con apposito provvedimento dell’ente,
l’aggiudicatario avrà diritto all’intera restituzione della somma versata
Il restante 50% dovrà essere bonificato entro e non oltre il 18/08/2017 al medesimo Iban con
la causale “Canone concessione area Rocca Apritiborgo 2017 SALDO”.

L’offerta economica comprende:
    - assolvimento della Cosap
    - consumo dell’energia elettrica nei limiti di quanto richiesto dal concorrente o dal
        presente avviso.
    - Noleggio Wc con lavandino per uso esclusivo.

   5- AGGIUDICAZIONE

La valutazione delle offerte sarà svolta il giorno 15/05/2017 con le seguenti modalità:
   - ore 9:00 in seduta pubblica verranno aperti i plichi ed esaminata la domanda di
       partecipazione e determinate le ammissioni o esclusioni;
   - Successivamente in seduta riservata verranno esaminati e valutati i progetti tecnici
       attribuendo per ciascuna offerta il proprio punteggio
   - Qualora il numero delle domande lo consenta, al termine della valutazione dell’offerta
       tecnica si procederà in seduta pubblica alla lettura dei punteggi tecnici attribuiti e
       all’apertura dell’offerta economica assegnando il relativo punteggio. Si procederà,
       quindi, alla sommatoria dei punteggi ed a formare la graduatoria complessiva.
   - Qualora in un’unica giornata non sia possibile espletare dette operazioni si proseguirà il
       giorno successivo.

L’aggiudicazione avverrà a favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto. In
caso di pareggio i concorrenti saranno invitati entro 48 ore a presentare un’offerta economica
migliorativa. In caso di ulteriore pareggio si procederà ad un sorteggio pubblico.

Si procederà ad aggiudicare anche sulla base di una sola offerta valida.

L’aggiudicazione diventerà esecutiva dopo l’approvazione mediante determinazione da parte

del direttore del Settore Servizi Sociali.

Il concessionario avrà l’obbligo di munirsi delle necessarie autorizzazioni e certificazioni per
l’utilizzo delle strutture; dovrà, inoltre, garantire la custodia, la gestione e la pulizia dell’area
affidata.
L’aggiudicatario che rinunci formalmente all’assegnazione dell’area o non adempia nei termini
previsti dalla successiva determina dirigenziale, sarà automaticamente escluso dalla
graduatoria; in tal caso subentrerà il partecipante che occupa la posizione immediatamente
successiva nella medesima.

Il contratto sarà formalizzato con scambio di lettere.

   6- RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Responsabile del procedimento di gara è il dott. Claudio Cerrini Dirigente del Settore Servizio
Sociali.

    7- DISPOSIZIONI FINALI
Informazioni maggiori e richieste di sopralluogo possono essere richieste contattando il 0565-
839226 o tramite mail f-calzaretta@comune.campigliamarittima.li.it dott. Francesco Calzaretta
entro e non oltre il 5 maggio 2017.
Per domande attinenti all’attività di somministrazione rivolgersi alla Responsabile Suap Sig.ra
Roberta Gherardelli 0565-839336

Secondo quanto previsto dal D.Lgs. 196/2003 i dati personali richiesti saranno raccolti e trattati
esclusivamente per le finalità del bando.

Campiglia Marittima, 12/05/2017
                                                             Il Dirigente del Settore Servizi Sociali
                                                             Dott. Claudio Cerrini

Allegati:
    1. Allegato   A) Piantine dell’area
    2. Allegato   “FAC-SIMILE DOMANDA DI PARTECIPAZIONE”
    3. Allegato   “Offerta Eocnomica Area Rocca”
    4. Allegato   “CONSUMI ELETTRICI”
    5. Allegato   “Linee guida Asl –Manifestazioni Temporanee”
    6. Allegato   “Presa Visone”