Comune di Battaglia Terme
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Comune di Battaglia Terme Provincia di Padova 35041 Viale A. Volta, 4 - C.F. 82002930285 - P.I. 01537870287 - Tel. (049) 525162 - 525034 - Fax (049) 9100347 - www.comune.battaglia-terme.pd.it - E mail : info@comune.battaglia-terme.pd.it posta certificata: battagliaterme.pd@cert.ip-veneto.net I Area – Servizi Amministrativi/Tributari – Istruttore Direttivo: MERLIN dott. Adio - E-mail: tributi@comune.battaglia-terme.pd.it – Tel.: 049/525162 int. 212 – Fax 049/9100347. Orario di ricevimento: martedì e venerdì dalle 9,00 alle 13,00; giovedì dalle 16,30 alle 18,30 CAPITOLATO SPECIALE DI APPALTO “FORNITURA DEI LIBRI DI TESTO PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE PRIMARIE RESIDENTI A BATTAGLIA TERME A.S. 2016/2017” Art. 1 Definizioni Art. 2 Oggetto della fornitura Art. 3 Durata del contratto Art. 4 Comunicazione referente unico Art. 5 Fornitura per alunni residenti frequentanti il plesso scolastico del territorio comunale Art. 6 Fornitura per alunni residenti frequentanti istituti scolastici al di fuori del territorio comunale Art. 7 Ritardo nella consegna Art. 8 Valore del contratto e modalità di finanziamento Art. 9 Corrispettivi Art. 10 Facoltà di controllo del Comune Art. 11 Divieto di cessione dell’appalto e di subappalto Art. 12 Responsabilità del Contraente Art. 13 Penali Art. 14 Clausola risolutiva espressa Art. 15 Trattamento dei dati personali
Art. 1 Definizioni Per “Contraente” si intende il Contraente aggiudicatario al quale viene affidata la fornitura dei libri di testo di cui al presente capitolato. Per “Comune” si intende il Comune di Battaglia Terme - Settore Servizi Generali che affida al Contraente il servizio di fornitura dei libri di testo di cui al presente capitolato. Art. 2 Oggetto della fornitura Oggetto del presente appalto è la fornitura agli alunni residenti nel Comune di Battaglia Terme dei libri di testo per la scuola primaria per l'anno scolastico 2016/2017, la cui competenza è attribuita per legge all'Amministrazione Comunale. Per ogni classe della scuola primaria, il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca (MIUR) stabilisce la quantità e le caratteristiche dei testi da adottare nonché il prezzo di copertina degli stessi. Nei limiti di cui sopra, gli Istituti scolastici individuano autonomamente i testi specifici da adottare per l’anno scolastico 2016/2017, ovvero, previa autorizzazione degli organi competenti, i testi sostitutivi. La fornitura prevede la consegna dei testi scolastici presso la Scuola Primaria del territorio situata in P.zza Don Romano n. 1 del Comune di Battaglia Terme e presso la sede municipale sita in via A. Volta n. 4: − la fornitura principale, destinata agli studenti della scuola primaria del territorio (stimati in circa 125 studenti), dovrà essere suddivisa per studente e per classe e consegnata direttamente presso la Scuola Primaria del Comune sita in P.zza Don Romano n. 1 entro il 12 settembre 2016; − la fornitura per gli studenti frequentanti fuori territorio comunale (stimati in circa 20 studenti), dovrà essere suddivisa per studente e consegnata presso il Municipio di Battaglia Terme in via A. Volta n. 4 entro il 7 settembre 2016. Art. 3 Durata del contratto La durata del contratto di appalto è dalla data di stipula del contratto fino al 31/05/2017. Art. 4 Comunicazione referente unico Il contraente dovrà indicare entro 5 giorni lavorativi dall'aggiudicazione definitiva il nominativo di un referente unico, con preciso recapito telefonico e di posta elettronica, al quale il Responsabile di procedimento farà riferimento per tutte le comunicazioni relative alle fornitura. Art. 5 Fornitura per alunni residenti frequentanti il plesso scolastico del territorio comunale
1. Per gli alunni residenti frequentanti il plesso scolastico del territorio comunale il Comune comunica al Contraente, entro il mese di luglio 2016, l’elenco degli alunni aventi diritto alla fornitura dei libri di testo, distinto per classe e plesso scolastico, nonché l'elenco dei testi adottati. 2. Il Contraente dovrà consegnare i libri di testo nel plesso scolastico del territorio comunale, in pacchi distinti per ogni classe. Su ciascun pacco dovrà essere indicato il totale dei libri contenuti unitamente all’elenco degli alunni ai quali consegnare i libri. 3. La data e l’orario di consegna dovranno essere concordati con l’Istituto comprensivo di riferimento, nel rispetto dei termini oltre descritti. In nessun caso e per nessun motivo la merce potrà essere abbandonata all’esterno dell’edificio scolastico. 4. Il Contraente dovrà tener conto di tutte le eventuali variazioni e aggiornamenti relativi all’elenco di alunni di cui al punto 1. che saranno comunicati costantemente e tempestivamente da parte del Comune. 5. I libri dovranno essere consegnati nel plesso scolastico del territorio comunale entro lunedì 12 settembre 2016. 6. Per tutte le variazioni e nuove forniture richieste da parte del Comune successivamente alla data di consegna, il termine di consegna è fissato entro e non oltre 10 giorni dalla data della comunicazione, anche se l'ordine consta di pochi libri per volta. 7. Su richiesta del Comune, il Contraente provvederà anche alla fornitura di testi alternativi entro i medesimi termini. 8. Eventuali resi saranno accettati dal fornitore: il Contraente dovrà provvedere al ritiro dei libri difettosi, dei libri resi in seguito a variazioni di classe/plesso/istituto e dei libri non conformi alle richieste dell’Istituto e provvedere alla loro corretta sostituzione entro i 3 giorni lavorativi successivi alla relativa comunicazione, senza ulteriori oneri né per il Comune né per l'Istituto né per le famiglie. Nel caso in cui i libri resi siano già stati fatturati, il Contraente è tenuto ad accreditare i corrispettivi importi. 9. La fornitura dovrà essere unica per ciascun alunno residente frequentante la scuola primaria. Salvo preventiva autorizzazione del Comune, non potranno essere accettati ulteriori ordini per il medesimo alunno derivanti da cambi di plesso scolastico in corso d’anno. Sarà cura del Contraente anche la verifica che la consegna venga effettuata una sola volta a ciascun avente diritto. L’eventuale fornitura per soggetti non residenti o la consegna di più copie non verrà riconosciuta. Art. 6 Fornitura per alunni residenti frequentanti istituti scolastici al di fuori del territorio comunale 1. Per gli alunni residenti frequentanti Istituti scolastici al di fuori del territorio comunale il Comune comunica al Contraente, entro il mese di luglio 2016, l’elenco degli alunni aventi diritto alla fornitura dei libri di testo, con indicazione di Istituto scolastico, plesso e classe e dei relativi testi adottati.
2. Il Contraente dovrà consegnare i libri di testo presso il Municipio - Ufficio Segreteria, situato in via A. Volta n. 4 - Piano Primo, in orario e nei giorni di apertura dello stesso, in pacchi distinti per alunno, con l’indicazione su ogni pacco del nome dell’alunno, dell'Istituto scolastico e della classe di appartenenza. 3. La data e l’orario di consegna dovranno essere concordati con l'ufficio interessato, nel rispetto dei termini oltre descritti. In nessun caso e per nessun motivo la merce potrà essere abbandonata all’esterno dell’edificio. 4. Il Contraente dovrà tener conto di tutte le eventuali variazioni e aggiornamenti relativi all’elenco di alunni di cui al punto 1. che saranno comunicati costantemente e tempestivamente da parte del Comune. 5. I libri dovranno essere consegnati presso il Municipio entro il 7 settembre 2016. 6. Per tutte le variazioni e nuove forniture richieste da parte del Comune successivamente alla data di consegna, il termine di consegna è fissato entro e non oltre 10 giorni dalla data della comunicazione, anche se l’ordine consta di pochi libri per volta. 7. Su richiesta del Comune, il Contraente provvederà anche alla fornitura di testi alternativi entro i medesimi termini. 8. Eventuali resi saranno accettati dal fornitore: il Contraente dovrà provvedere al ritiro dei libri difettosi, dei libri resi in seguito a variazioni di classe/plesso/istituto e dei libri non conformi alle richieste degli Istituti e provvedere alla loro corretta sostituzione entro i 3 giorni lavorativi successivi alla relativa comunicazione, senza ulteriori oneri né per il Comune né per l'Istituto né per le famiglie. Nel caso in cui i libri resi siano già stati fatturati, il Contraente è tenuto ad accreditare i corrispettivi importi. 9. La fornitura dovrà essere unica per ciascun alunno residente frequentante la scuola primaria. Salvo preventiva autorizzazione del Comune, non potranno essere accettati ulteriori ordini per il medesimo alunno derivanti da cambi di plesso scolastico in corso d’anno. Sarà cura del Contraente anche la verifica che la consegna venga effettuata una sola volta a ciascun avente diritto. L’eventuale fornitura per soggetti non residenti o la consegna di più copie non verrà riconosciuta. Art. 7 Ritardo nella consegna Eventuali ritardi nelle consegne possono determinare l’applicazione delle penali previste nel presente capitolato (art. 13). Ritardi reiterati e senza giustificati motivi potranno essere causa di risoluzione contrattuale per inadempienza. Eventuali ritardi dovuti a forza maggiore, debitamente provati, potranno comportare la modifica dei termini di consegna; in tal caso il Contraente dovrà darne tempestiva notizia, in forma scritta, al Comune. Art. 8 Valore del contratto e modalità di finanziamento
Il valore del contratto è stimato, in via presuntiva e meramente indicativa, in euro 5.000,00 (IVA assolta dall’editore ex art. 74, c.1, lett.c del D.P.R. n.633/1972) e sarà finanziato con fondi propri del Comune. Tale importo è stato definito sulla base di quanto corrisposto gli anni precedenti per la fornitura di libri scolastici e considerando il numero di alunni iscritti. Non essendo possibile stabilire a priori in modo esatto il numero di libri necessari per tutte le scuole di competenza, che dipende dalla popolazione scolastica nella fascia di età considerata ed è quindi soggetto a lievi variazioni, il Comune non assume alcun impegno circa il numero esatto di testi scolastici che verranno ordinati; pertanto il Contraente rinuncia a qualsiasi richiesta di compensi o indennizzi nel caso in cui il numero di copie ordinato fosse inferiore a quanto deducibile dal valore contrattuale. Art. 9 Corrispettivi 1. Il Contraente è obbligato ad ottemperare a quanto previsto dalla L. n.136/2010 e s.m.i. con particolare riguardo a quanto disposto dall’art. 3 “Tracciabilità flussi finanziari” e comunica il conto corrente dedicato ed il nominativo della persona delegata ad operare su detto conto. 2. Ai fini della verifica della regolarità della fornitura il Contraente, prima di emettere fattura, dovrà trasmettere al Responsabile del procedimento: 1. il numero degli alunni frequentanti l’Istituto scolastico, distinti per classe e plesso, ai quali sono stati forniti i libri di testo con specificazione dei titoli e degli importi; 2. l’elenco dei nominativi degli alunni frequentanti istituti scolastici al di fuori del territorio comunale, con indicazione di Istituto scolastico, plesso e classe di riferimento, per i quali sono stati forniti i libri di testo con specificazione dei titoli e degli importi; 3. Il corrispettivo dovuto per l’esecuzione della fornitura è comprensivo di tutte le voci (fornitura, consegna, trasporto, spese accessorie) necessarie per la perfetta esecuzione della fornitura da parte del contraente secondo le modalità di cui al presente capitolato. Il corrispettivo è liquidato previa presentazione di fattura. Il responsabile di procedimento, nel termine di 30 gg. Dalla protocollazione della fattura, verifica la regolare esecuzione della fornitura e la corrispondenza tra il corrispettivo richiesto nelle fatture e quanto effettivamente ordinato. 4. La fattura sarà pagata nel termine di legge, previa verifica di regolarità del Durc. Art. 10 Facoltà di controllo del Comune Al Comune sono riconosciute ampie facoltà di indirizzo e controllo in riferimento all’adempimento puntuale della fornitura. E’ altresì facoltà del Comune chiedere ogni documento ed effettuare le
opportune ispezioni per la verifica degli impegni sopra indicati e della regolarità della fornitura. Art. 11 Divieto di cessione dell’appalto e di subappalto E’ vietata qualsiasi forma di cessione totale o parziale del contratto; è altresì vietato il subappalto, anche parziale della fornitura, pena l’immediata risoluzione del contratto, il risarcimento dei danni e delle spese causati all’Amministrazione e la perdita della cauzione. Art. 12 Responsabilità del Contraente 1. Il contraente dovrà rispettare tutte le norme in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro dettate dal D.Lgs. n. 81/2008 e da altre norme speciali. 2. Il Contraente è responsabile dei rapporti con il proprio personale e con i terzi e di tutti i danni arrecati a persone o cose durante l’esecuzione del contratto. 3. Il Contraente è obbligato a rispettare il Codice - cosiddetto “aziendale” - di comportamento dei dipendenti pubblici e il Codice di cui al D.P.R. n.62/2013, poiché le disposizioni di suddetti codici trovano applicazione, per quanto compatibili, anche nei confronti di tutti i collaboratori a qualsiasi titolo di imprese fornitrici di servizi e beni per il Comune. Art. 13 Penali Il contraente, nell’esecuzione del presente appalto avrà l’obbligo di seguire le disposizioni di legge nonché gli obblighi previsti nel presente capitolato. In caso di mancato rispetto il Contraente è tenuto al pagamento di una penale che varia a seconda della gravità come successivamente descritto. Il Comune, previa contestazione al Contraente, prevede l’applicazione delle seguenti penali: per ogni giorno di ritardo nella comunicazione del nominativo e dei contatti del referente unico: € 50,00; per mancato rispetto del termine di consegna dei libri non adeguatamente motivata potrà essere stabilita una penale del 30% del valore della fornitura non consegnata; per mancato rispetto delle modalità di consegna (art. 5 e art. 6) potranno essere stabilite penali fino al 50% del valore della fornitura consegnata non rispettando le modalità richieste. 4. L’applicazione delle penali sarà preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza, trasmessa con PEC all’indirizzo che sarà indicato nella manifestazione di interesse con facoltà del contraente di presentare le sue controdeduzioni entro e non oltre 48 ore dal ricevimento della contestazione.
Art. 14 Clausola risolutiva espresso 1. Oltre a quanto previsto dall’art. 1453 del Codice Civile per i casi di inadempimento degli obblighi contrattuali, ai sensi dell’art. 1456 del Codice Civile costituiscono cause di risoluzione del contratto le seguenti ipotesi: − Apertura di procedura concorsuale a carico del Contraente; − Messa in liquidazione o altri casi di cessione dell’attività; − Impiego di personale non dipendente dal Contraente; − Grave violazione ed inosservanza delle disposizioni legislative e regolamentari, nonché delle disposizioni del presente capitolato; − Interruzione non giustificata della fornitura; − Violazione grave delle norme di sicurezza e prevenzione; 2. Nei casi previsti la risoluzione del contratto si verificherà di diritto a seguito della semplice dichiarazione del Comune di avvalersi della clausola risolutiva. 3. Il deposito cauzionale verrà incamerato dal Comune e la ditta dovrà risarcire ogni danno. Art. 15 Trattamento dei dati personali 1. Il Comune di Battaglia Terme, titolare del trattamento dei dati personali relativi ai minori utenti e alle rispettive famiglie, designa il Contraente Responsabile del trattamento dei dati necessari alla fornitura dei libri. La designazione è operativa a far data dalla aggiudicazione, anche provvisoria. Il Contraente è tenuto all'osservanza del D.Lgs. n.196/2003 (Codice della Privacy) ed a comunicare per iscritto il nominativo del Responsabile del trattamento dei dati se all’uopo designato. Il Contraente deve trattare i dati in suo possesso esclusivamente ai fini dell'espletamento del servizio affidato e deve adottare tutte le necessarie misure di sicurezza atte a garantire la sicurezza dei dati in suo possesso. Deve designare i propri incaricati al trattamento dei dati con specificazione dei trattamenti affidati e delle specifiche istruzioni ad essi impartite per la correttezza e legittimità dei trattamenti. In particolare è fatto divieto di costituire banche dati e di utilizzare i dati degli utenti per finalità diverse dall’espletamento del presente appalto. Il contraente ha l’obbligo di acquisire direttamente dagli utenti con apposita propria informativa ed espressa autorizzazione, gli eventuali dati che intenda utilizzare per attività diverse da quelle previste nel presente appalto. 2. Il Comune informa altresì ai sensi del D.Lgs. n.196/2003 (Codice della Privacy) che: − le finalità e le modalità di trattamento cui sono destinati i dati raccolti ineriscono al procedimento in oggetto − il conferimento dei dati costituisce il presupposto necessario per la regolarità del rapporto contrattuale − i soggetti o le categorie di soggetti ai quali i dati possono essere comunicati sono: il personale interno all’Ente implicato nel procedimento, ogni altro soggetto che
abbia interesse ai sensi del D.Lgs. n.267/2000 e della L. n.241/1990, gli organi dell’autorità giudiziaria − i diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art 7 del D.Lgs. n.196/2003 − titolare del trattamento è il Comune di Battaglia Terme, rappresentato dal Sindaco. Il responsabile del trattamento è Merlin dott. Adio, Responsabile dell’Area Amministrativa – Affari Generali con sede in via A. Volta n. 4 - Tel . 049 525162 int. 212, cui rivolgersi per l’esercizio dei diritti di cui all’art.7 del D.Lgs. n.196/2003. Il Responsabile Merlin dott. Adio (Firma autografa omessa ex art. 3 D.lgs. 12.02.1993, numero 39)
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