COMITATO di SORVEGLIANZA - PROGRAMMA regionale di SVILUPPO RURALE - Genova, 25 Ottobre 2017 -Camera di Commercio di Genova - Agriligurianet

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COMITATO di SORVEGLIANZA - PROGRAMMA regionale di SVILUPPO RURALE - Genova, 25 Ottobre 2017 -Camera di Commercio di Genova - Agriligurianet
Reg. (UE) n. 1305/2013

PROGRAMMA regionale di SVILUPPO RURALE

 COMITATO di SORVEGLIANZA

                Genova, 25 Ottobre 2017 - Camera di Commercio di Genova

SETTORE POLITICHE AGRICOLE E DELLA PESCA – LIGURIA RICERCHE S.p.A. (Assistenza Tecnica )
ORDINE DEL GIORNO

  1.    Esame delle proposte di modifica al Programma
  2.    Informative su:
        - stato di attuazione del piano di comunicazione del PSR
        - stato di attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi
        - stato di attuazione del piano di monitoraggio ambientale
        - adempimento della condizionalità ex ante
        - stato di attuazione delle attività di valutazione
        - stato di attuazione del piano di azione per la riduzione del tasso di errore

  3.    Varie ed eventuali

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1)

                            ESAME DELLE PROPOSTE DI

                             MODIFICA AL PROGRAMMA

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

  •   MODIFICHE DAL SIGNIFICATIVO IMPATTO SUI BENEFICIARI DEL PSR

  •   MODIFICHE A SEGUITO DI NOTIFICA DEGLI AIUTI DI STATO

  • ALTRE MODIFICHE

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   •   MODIFICHE DAL SIGNIFICATIVO IMPATTO SUI BENEFICIARI DEL PSR

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.1 -
   Descrizione delle condizioni generali applicate a più di una misura …

                        DISPOSIZIONI COMUNI A TUTTE LE MISURE

   16. per le tipologie di operazioni M01, M03.02(3a), M04.01(2a), M04.02(3a),
         M04.03(2a), M06.04(2a), M07.02(6a), M07.04(6a), M07.05(6a), M08.06(2a),
         anche attuate attraverso le sottomisure M19.02 e M19.03, è consentita la
         realizzazione di investimenti anche al di fuori del territorio della Regione
         Liguria nel rispetto delle condizioni di cui all’art. 70 del Reg. UE 1303/2013

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 03.01 - Sostegno ai regimi di qualità e di certificazione

   Regimi di qualità per i prodotti riconosciuti IGP e DOP. Aggiunto un nuovo prodotto:
      Olio extravergine d’oliva “Riviera ligure” DOP;
      Basilico genovese DOP;
      Vitelloni Piemontesi della coscia IGP

   Regimi di certificazione facoltativi riconosciuti dagli Stati membri, e attivati
   esclusivamente per i prodotti ortofloricoli regionali. Aggiunto un nuovo marchio:
      Standard GLOBAL GAP;
      Standard MPS Milieu Project Sierteelt (Progetto floricoltura ambientale);
      Marchio VIVAIFIORI

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 06.01 - Aiuto all’avvio d’imprese agricole per i giovani agricoltori

               INSEDIAMENTO IN QUALITÀ DI CONTITOLARE IN AZIENDA
                          COSTITUITA NON IN FORMA INDIVIDUALE

   E’ stata eliminata la condizione che prevedeva che le soglie massime e
   minime per l'ammissibilità al sostegno dovessero essere rapportate al
   numero dei contitolari.

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 08.05 - Investimenti per aumentare la resilienza, il pregio ambientale e il
   potenziale di mitigazione delle foreste

               PRINCIPI PER LA FISSAZIONE DEI CRITERI DI SELEZIONE
   Ai due originari principi che danno priorità agli interventi:
   • realizzati da soggetti che attuano una gestione associata delle superfici
      forestali ….;
   • su superfici ricadenti in aree protette o vocate e funzionali alla raccolta
      dei semi forestali, in considerazione dei particolari valori ambientali che
      esprimono ….;

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 08.05 - Investimenti per aumentare la resilienza, il pregio ambientale e il
   potenziale di mitigazione delle foreste

               PRINCIPI PER LA FISSAZIONE DEI CRITERI DI SELEZIONE
   E’ aggiunto un terzo principio che dà priorità anche agli interventi:

    programmati in un piano di gestione forestale, che ha preventivamente
       individuato la particolare necessità di realizzare tali interventi.

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Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 10.01.A - Adesione ai principi dell'agricoltura integrata

                          DESCRIZIONE DEL TIPO DI INTERVENTO
   Regolazione volontaria delle macchine distributrici dei prodotti fitosanitari
   L’impegno consiste nell’acquisizione di una certificazione volontaria di
   “regolazione o taratura” strumentale effettuata presso un Centro prova
   autorizzato dalla Regione (da effettuarsi ogni 5 anni) per le macchine che
   distribuiscono i prodotti fitosanitari a completamento delle operazioni del
   controllo funzionale. Tale certificazione deve essere eseguita entro il 2°
   anno d’impegno.

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 10.01.A - Adesione ai principi dell'agricoltura integrata
   Sottomisura 10.01.B - Interventi su prati stabili, pascoli e prati - pascoli

                                             BENEFICIARI

   Il beneficiario deve disporre dei terreni oggetto di impegno per almeno tutta

   la durata dell’impegno e deve poter dimostrare tale disponibilità tramite

   prove documentali valide (es. contratto di affitto, titolo di proprietà).

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 8.2 -
   Sottomisura 10.01.A - Adesione ai principi dell'agricoltura integrata
   Sottomisura 10.01.B - Interventi su prati stabili, pascoli e prati - pascoli

                                             BENEFICIARI
   E’ consentita la presentazione della domanda di adesione alla misura anche nel
   caso in cui i documenti attestanti la disponibilità dei terreni oggetto d’impegno
   abbiano durata inferiore ai 5 anni (ma almeno superiore ad un anno). Nel caso in
   cui non venissero rinnovati e non possa essere mantenuto l’impegno per i 5 anni
   previsti, il beneficiario è obbligato a recedere dall’impegno e a restituire gli importi
   percepiti per gli anni precedenti.

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

             •   MODIFICHE A SEGUITO DI NOTIFICA DEGLI AIUTI DI STATO

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

  Capitolo 8.2 -

  Sottomisura 16.01 - Aiuti per la costituzione e l’operatività dei gruppi operativi del PEI

  Sottomisura 16.02 - Supporto per progetti pilota e per lo sviluppo di nuovi prodotti, ….

  Sottomisura 16.04 - Cooperazione filiera per creazione/sviluppo filiere corte/mercati locali

  Sottomisura 16.05 - Supporto per azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti

                          climatici e l’adattamento ad essi

  Sottomisura 16.08 - Supporto per la stesura di piani forestali di secondo livello

  Sottomisura 16.09 - Supporto per diversificazione attività agricole in attività riguardanti

                          l’assistenza sanitaria, ...

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

                                        COSTI AMMISSIBILI
   I costi di investimento imputabili al progetto saranno limitati ai costi ammissibili di
   noleggio/affitto o di acquisto al massimo fino al loro valore di mercato nella misura
   e per il periodo in cui sono utilizzati per il progetto relativamente a:
   - strumentazione e attrezzature;
   - immobili e terreni.
   In caso di acquisto è ammissibile la quota parte dell’ammortamento dei costi,
   corrispondenti alla durata del progetto e calcolata secondo principi contabili
   generalmente accettati.

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

     Osservazioni informali da parte dell’ufficio degli aiuti di Stato della CE

     Non è condivisa l'integrazione relativa ai costi di investimento. Il testo aggiunto potrebbe

     essere mantenuto al limite per la sottomisura 16.2 (però senza riferimento al

     noleggio/affitto, essendo i costi di investimento legati ad acquisti o leasing),. L'integrazione

     proposta non si trova nella decisione di approvazione dell’aiuto.

        LA PROPOSTA DI MODIFICA PERTANTO RESTA SOSPESA IN ATTESA

                                DELLE OPPORTUNE VERIFICHE

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

                                      •      ALTRE MODIFICHE

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Punto 1) Esame delle proposte di modifica al Programma

   Capitolo 6.2 - Elenco delle azioni da intraprendere per le condizionalità ex ante …

   • Il PSR Liguria non prevede l'attivazione della FA 5A - rendere più
     efficiente l'uso dell'acqua nell'agricoltura.
   • Non applicandosi questa condizionalità ex ante, il piano d'azione è
     stato rimosso.
   • Sono comunque state realizzate, a livello regionale, le azioni
     necessarie a soddisfare, a livello nazionale, il piano d'azione della
     condizionalità ex ante connessa alla FA 5A.
   • In tal modo ai consorzi irrigui della Liguria è stata data la possibilità
     di partecipare al bando nazionale.

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2)

                                      INFORMATIVE

         STATO DI ATTUAZIONE DEL PIANO DI COMUNICAZIONE

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Punto 2) Informative: stato di attuazione del piano di comunicazione

                      STRUMENTI DI COMUNICAZIONE

   • Sito agriligurianet.it e sezione dedicata al PSR

   • Blog

   • Facebook

   • Newsletter

   • Incontri, seminari, convegni

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Punto 2) Informative: stato di attuazione del piano di comunicazione

                        Attività per il coinvolgimento del partenariato

                                              BLOG

  • blog.psrliguria.it: canale di comunicazione intuitivo e bidirezionale per
    ottenere informazioni e partecipare alle discussioni. La ricerca dei
    contenuti è facile poiché i post sono opportunamente taggati e suddivisi
    per categorie

  • A partire da gennaio 2017 sono stati creati sul blog una serie di post
    relativi ai quesiti più frequenti (FAQ) su misure e sottomisure al fine di
    semplificare la lettura del PSR 2014/2020

  • I post proposti hanno riguardato principalmente le misure: M04, M06 e
    M08 e categorie come l’insediamento dei giovani agricoltori, la gestione
    forestale associata, la compilazione delle domande.

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Punto 2) Informative: stato di attuazione del piano di comunicazione

                        Attività per il coinvolgimento del partenariato

                                             FACEBOOK

  • La fanpage di Agriligurianet continua a essere un importante canale di
    comunicazione con contenuti destinati ai diversi target dove si danno
    informazioni, si dialoga e si interagisce condividendo notizie, fotografie e
    video.

  • I “Mi piace” (alla pagina) sono costantemente in crescita e ad oggi sono
    arrivati a più di 3.500.

  • Le pagine del sito - sezione PSR con più atterraggi da social sono state:
    “bandi aperti PSR 2014-2020”, “Programma di Sviluppo Rurale 2014-
    2020” e “bandi aperti misura 4.2”

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: stato di attuazione del piano di comunicazione

                        Attività per il coinvolgimento del partenariato

                                             NEWSLETTER

  • «Agriligurianews», nata nel luglio 2011, continua ad avere un ruolo
    rilevante nell’azione di informazione sulle attività di competenza
    dell’Assessorato con particolare riguardo a tutti gli aspetti legati al PSR

  • La newsletter viene inviata mensilmente a tutti gli iscritti e riporta
    l’editoriale dell’Assessore, notizie riguardanti informazioni su bandi e
    scadenze del PSR e news di richiamo ad eventi, manifestazioni o notizie
    per gli operatori ed i cittadini

  • Tutti i numeri della newsletter sono disponibili nell’archivio
    dall’homepage del sito per renderne possibile la consultazione ai non
    iscritti

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: stato di attuazione del piano di comunicazione

                        Attività per il coinvolgimento del partenariato
                            INCONTRI, SEMINARI E CONVEGNI
  Nel corso del 2017 sono stati realizzati momenti formativi/informativi per illustrare e
  approfondire le attività/bandi del PSR. OBIETTIVO: migliorare ed accompagnare l’attuazione
  •   Seminari di presentazione dei bandi per le misure:
        1.2 - Supporto alle attività dimostrative e azioni di informazione - progetti dimostrativi
        3.1 - Sostegno ai regimi di qualità e di certificazione
        3.2 - Promozione/informazione prodotti agricoli e floricoli certificati nel mercato interno
        16.1 - Aiuti per la costituzione e l’operatività dei gruppi operativi del PEI
  •   Incontro tecnico divulgativo sulle misure di interesse forestale
  •   Incontro formativo sulla nuova piattaforma informatica SIAR - Sistema informativo agricolo
      regionale

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Punto 2)

                                      INFORMATIVE

         STATO DI ATTUAZIONE DEL PSR E PREVISIONI PER IL

                         RAGGIUNGIMENTO DEGLI OBIETTIVI

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Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi
                                                 Analisi della spesa al 31 - 12 - 2016
                   REGIONE                           % LIQUIDATO SU   % LIQUIDATO TRANSIZIONE SU   % LIQUIDATO SENZA
    (in giallo le regioni con OP e SW proprio)        TOTALE PSR              TOTALE PSR              TRANSIZIONE

                   BOLZANO                               19,78                   7,04                    12,73
                    VENETO                               15,54                   3,24                    12,30
                    TRENTO                               10,97                   0,08                    10,89
               EMILIA ROMAGNA                            8,43                    2,44                    5,99
                  LOMBARDIA                              7,69                    2,19                    5,50
                  SARDEGNA                               10,28                   7,07                    3,20
                   PIEMONTE                              4,92                    1,80                    3,12
                    UMBRIA                               9,92                    7,35                    2,57
                     SICILIA                             7,38                    4,93                    2,46
                   TOSCANA                               6,39                    4,58                    1,81
                   CALABRIA                              7,36                    6,37                    0,99
                    MOLISE                               3,38                    2,46                    0,92
                    MARCHE                               3,27                    2,38                    0,89
                   ABRUZZO                               2,26                    1,55                    0,71
                     LAZIO                               3,68                    3,25                    0,43
                VALLE D'AOSTA                            0,62                    0,62                    0,00
            FRIULI VENEZIA GIULIA                        0,76                    0,76                    0,00
                  LIGURIA                                2,41                   2,41                     0,00
                   CAMPANIA                               2,61                   2,61                    0,00
                     PUGLIA                               5,01                   5,01                    0,00
                  BASILICATA                              6,15                   6,15                    0,00

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

   •     Bandi emessi : 41

   •     Importi messi a bando : 192.140.000 € (62% delle risorse
         complessive)

   •     Domande presentate: 10.119

   •     Spesa pubblica richiesta : 231.866.175

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

   •     Domande presentate: 10.119

                                             Domande        Domande            Risorse
                   Tipologia
                                             presentate      istruite         assegnate

         Misure a superficie                                                   2.686.000 €
                                         5.407            1.751 (32%)
         (S.I.G.C)                                                            (liquidate)

                                                                             44.279.000 €
         Misure strutturali              4.712            3.661 (78%)

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

                 MISURE A SUPERFICIE - DISPONIBILITÀ SW AGEA

   Già liquidate con procedura di pagamento automatizzato 1.751 domande si
               prevede che AGEA metta a disposizione il SW di istruttoria

   •     Entro fine novembre per campagne 2015 e 2016 (1.346 domande)

   •     Entro fine gennaio (?) per campagna 2017 (2.310 domande)

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

                                  MISURE STRUTTURALI

  Domande complessive 4.712 di cui 3.661 istruite. Si prevede l’istruttoria
  delle restanti domande:

  •   entro fine dicembre 2017 l’istruttoria di 585 domande di sostegno

  •   entro fine marzo 2018 l’istruttoria delle restanti 466 domande di sostegno

  Delibera 1 agosto 2017 : Convenzione con Regione Marche per utilizzo SW regionale

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Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

           Principali bandi che saranno emessi entro la fine del 2017

                                      MISURA                                        IMPORTO

  4.1 - Investimenti nelle aziende agricole                                         5.000.000 €

  4.3 - Infrastrutture connesse allo sviluppo, ammodernamento o
                                                                                    6.500.000 €
        adattamento dell’agricoltura o della selvicoltura

  6.1 - Avvio di imprese agricole per i giovani agricoltori                         2.000.000.€

  6.4 - Investimenti nella creazione e sviluppo di attività extra agricole          2.000.000 €

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Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

              TARGET INTERMEDIO DELLA RISERVA DI PERFORMANCE

                                                     IMPORTO messo a        IMPORTO stimato delle
          PRIORITÀ      TARGET al 31 dicembre 2018
                                                       disposizione      concessioni al 30 marzo 2018

             2               27.367.600,00            49.592.500,00           40.519.252,75

             3                2.909.000,00            16.315.000,00           10.545.951,13

             4               28.252.851,90            81.150.000,00           32.747.906,37

             5                2.486.500,00            6.677.500,00             6.527.500,00

             6                3.992.850,00            37.023.138,00            2.304.021,16

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Punto 2) Informative: attuazione del PSR e previsioni per il raggiungimento degli obiettivi

                          TARGET INTERMEDIO 31/12/2018 (N+3)

                                    Importi - Quota FEASR
                          Q1             Q2           Q3             Q4             TOTALE

         2017          310.501         25.997      2.000.000      4.000.000             6.336.498

         2018         4.000.000      6.000.000     6.000.000      8.000.000            24.000.000

        Anticipo                                                                        4.044.960

       TOTALE                                                                          34.381.458

    Target al 2018                                                                     28.704.000

     Disimpegno                                                                    + 5.677.458

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Punto 2)

                                      INFORMATIVE

            ADEMPIMENTO DELLA CONDIZIONALITÀ EX ANTE

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Punto 2)

                                     INFORMATIVE

     STATO DI ATTUAZIONE DELLE ATTIVITÀ DI VALUTAZIONE

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Punto 2) Informative: stato di attuazione delle attività di valutazione

                                        17/10/2016
         Segnalazione fabbisogno servizio di valutazione indipendente con stima
                             del costo in 600.000= + IVA

                                        28/10/2016
         DGR n. 1012 - formalizzazione del fabbisogno nel programma di servizi e
                           forniture per il biennio 2017/2018

                                        14/11/2016
                                Preinformazione del bando di gara

                                        22/12/2016
             Condivisione con FESR e FSE dell’intento di effettuare una unica
           procedura di gara suddivisa per lotti, nell’ottica dell’economia di scala

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Punto 2) Informative: stato di attuazione delle attività di valutazione

                                         04/04/2017
      Adozione del Decreto dirigenziale n. 1624 di approvazione del progetto

                                         20/05/2017
     Avviso di gara a procedura aperta per il servizio di valutazione indipendente

                                         21/06/2017
                           Termine per la presentazione delle offerte

                                         29/08/2017
             1ª seduta pubblica - apertura delle buste delle offerte pervenute

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Punto 2) Informative: stato di attuazione delle attività di valutazione

                         29/08/2017 - 17/10/2017
      6 sedute riservate della Commissione per l’esame delle offerte tecniche
                                             pervenute

                                       19/10/2017
         2ª seduta pubblica - apertura delle offerte economiche, attribuzione
           punteggi complessivi e proposta da parte della Commissione di
                      esaminatrice del soggetto aggiudicatario.

       Al più tardi entro la metà di dicembre, avverrà l’aggiudicazione
                    formale e la sottoscrizione del contratto

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Punto 2)

                                     INFORMATIVE

  PIANO DI AZIONE PER LA RIDUZIONE DEL TASSO DI ERRORE

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

   • Sono stati presi in considerazione i risultati degli audit svolti
       dalla CE e dalla Corte dei Conti Europea nonché le azioni
       poste in essere dalle Amministrazioni interessate

   • Raccolte informazioni di grande interesse riguardo le
       debolezze dei sistemi di controllo e di gestione dei PSR

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

              Il Piano di Azione Nazionale per la riduzione
                        del Tasso di Errore (PANTE)
   Individua:
       le maggiori criticità dei sistemi regionali di controllo dello
         sviluppo rurale
       le azioni preventive e/o correttive necessarie
       le azioni utili per un innalzamento della qualità del sistema dei
         controlli
   L’aggiornamento è curato dalle Regioni, che a intervalli regolari,
   inoltrano le versioni aggiornate al MIPAAF, il quale a sua volta,
   trasmette il documento completo alla CE.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

   Il 14 luglio 2017 si è svolto a Bruxelles un incontro congiunto del
   Comitato Pagamenti Diretti e del Comitato Sviluppo Rurale,
   finalizzato ad affrontare la tematica del
                         tasso d'errore dello sviluppo rurale.

   I Servizi della Commissione hanno evidenziato le principali criticità
   emerse nel corso degli Audit di conformità 2016, alcune sono già
   state oggetto di rilievi formulati a seguito dei precedenti Audit 2014
   e 2015.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

  Nel corso dell’incontro, è stato riconosciuto che sono:

  • stati fatti sforzi significativi e iniziano a vedersi effetti positivi;

  • presenti ancora aspetti per cui si rende necessario fare
      ulteriori progressi;

  • state rilevate necessità di adeguamento delle                                           azioni
      correttive del PANTE per alcune delle criticità.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

                         8° Aggiornamento del Piano di azione
          Azioni correttive per ridurre il tasso di errore nello Sviluppo rurale
                     Nota n. MIPAAF n. 21338 del 27 luglio 2017

  • Il 13 settembre la Regione Liguria ha trasmesso, all’Organismo
      Pagatore AGEA, il PANTE aggiornato nelle azioni correttive
      richieste a seguito dell’incontro a Bruxelles del 14/07/2017.

  •    L’aggiornamento è stato inviato al MIPAAF che ha provveduto
      entro il 15 settembre 2017 all’inoltro formale ai Servizi CE.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

              CAUSA DI ERRORE          CONTENUTI DEL AZIONE
                                                     PIANOATTIVATA

                                               In collaborazione con     AGEA, è stata elaborata
                                               una procedura per la verifica delle tre offerte in
                                               relazione ai seguenti elementi:
                                               - le tre offerte devono essere in concorrenza tra
    Confronto dei prezzi (ragionevolezza
                                                 loro;
    della spesa)
                                               - i beni/servizi offerti devono essere confrontabili
                                               Le    verifiche   sono    tracciate   mediante     la
                                               compilazione di una check list a decorrere dal 29
                                               gennaio 2016.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

                 CAUSA DI ERRORE                                 AZIONE ATTIVATA

                                              In collaborazione con AGEA è stata
     Controllo sul rispetto delle norme sugli
                                              predisposta una check list per la verifica del
     appalti pubblici
                                              rispetto della procedura in materia di
                                              aggiudicazione dei contratti pubblici

                                                   Regione Liguria fa ricorso alla stazione unica
     Norme sugli appalti pubblici. Criteri di
                                                   appaltante a livello regionale (SUAR) oltre alle
     aggiudicazione e punteggio
                                                   altre stazioni appaltanti classificate AUSA
     La relazione di valutazione tecnica non
                                              Regione Liguria ha intrapreso diverse azioni
     fornisce alcuna spiegazione delle regole
                                              di formazione per i funzionari che si occupano
     o del metodo seguiti per attribuire il
                                              dell’applicazione delle norme sugli pubblici
     punteggio
                                              appalti.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

             CAUSA DI ERRORE                                   AZIONE ATTIVATA

                                              La Regione Liguria con Delibera 715/2017 ha
                                              individuato le fattispecie di violazione di impegni e i
                                              livelli di gravità, entità e durata, in materia di
   Assenza di un regime sanzionatorio pubblici appalti, ai sensi della Decisione CE n.
   per procedura degli appalti pubblici C(2013)9527 del 19/12/2013.
   inappropriata                              Inoltre l'AdG di concerto con l'OP AGEA ha
                                              predisposto appositi impegni, criteri e obblighi
                                              (ICO) nell'ambito del VCM - art. 62 Reg UE
                                              1305/2013.

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

          CAUSA DI ERRORE                                       AZIONE ATTIVATA

                                             Sono stati effettuati incontri di presentazione dei BANDI
                                             PSR finalizzati tra l’altro ad aumentare la consapevolezza
                                             del contenuto dei contratti (domande di sostegno)         al
  Impegni difficili da implementare
                                             momento della sottoscrizione (presentazione)
  e verificare
                                             L’AdG di concerto con l'OP AGEA ha predisposto appositi
                                             impegni, criteri e obblighi (ICO) nell'ambito del VCM - art.
                                             62 del Reg UE 1305/2013

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Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

                CAUSA DI ERRORE                               AZIONE DA ATTIVARE

                                                  Si prevede di utilizzare i dati forniti dal sistema,
                                                  a cadenza regolare, per una verifica della
     Errori quantitativi e qualitativi nella
                                                  correttezza dell'operato e la formazione di un
     contabilizzazione delle opere realizzate
                                                  “rating” degli operatori accreditati inserito e
                                                  consultabile sul sito web AGRILIGURIANET.IT.

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

                    CAUSA DI ERRORE                                 AZIONE DA ATTIVARE

                                                        E’ stata predisposta una check list
   Carenza nelle procedure di assegnazione del
                                                        finalizzata al controllo, per il ripristino dei
   sostegno     a    favore   di   investimenti   non
                                                        muri    a    secco,        che    devono       essere
   produttivi (INP)
                                                        realizzati     a      regola     d’arte   in    modo
   Definire procedure e requisiti per INP che
                                                        tradizionale        per    materiali,     forme    e
   contribuiscono a obiettivi ambientali.
                                                        tipologie      costruttive,        quindi      senza
   Ragionevolezza       dei    costi:   proporzionati
                                                        utilizzare cemento o altro tipo di legante.
   all'obiettivo, costi omogenei. Monitoraggio
                                                        La     check       list   sarà   implementata      e
   sana gestione finanziaria (SGF)
                                                        integrata nel SW ISTRUTTORIA

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 2) Informative: piano di azione per la riduzione del tasso di errore

                          NUOVA CRITICITA’ RILEVATA (Audit 2016)

                 CAUSA DI ERRORE                                AZIONE DA ATTIVARE

   Debolezze nei controlli amministrativi -
                                                      L'AdG, di concerto con l'OP AGEA, ha
   Piccole e Medie Imprese (PMI) - Misura 1.2.3
                                                      adottato a decorrere dal 10/07/2017 la
   (PSR 2007/2013)
                                                      chek list per la verifica sui rendiconti
   Nessuna verifica dello status di PMI
   dell’impresa né sulle imprese collegate
                                                      finanziari   del    beneficiario       e   sulle
                                                      società collegate

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Punto 3)

                                  VARIE ED EVENTUALI

Comitato di Sorveglianza - 25 ottobre 2017
Grazie per l’attenzione
                             Per maggiori informazioni

                          www.agriligurianet.it
                           www.psrliguria.it

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