Centri di Competenza di ANCI Lombardia Supporto ai Comuni per l'attuazione del PNRR
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Centri di Competenza
di ANCI Lombardia
Supporto ai Comuni per l’attuazione del PNRR
1
Gruppo di Lavoro di ANCI Lombardia-Fondazione Cariplo
Maurizio Cabras,
Responsabile area progetti strategici e PNRR di ANCI Lombardia
Andrea Rebaglio,
Vice Direttore Area Arte e Cultura di Fondazione Cariplo
Segreteria di Progetto
Jessika Ronchi
Chiara Labò
Sportello dei Centri di
Competenza
Andrea Brambilla
Martina Manna
Gabriele Mirulla
Ilaria Ugas
Task force di esperti di ANCI
Lombardia
Alessandra Bazzani
Francesca Bertoglio
Paolo Cottino
Viola Maria Dosi
Sara Giampaoli
Gioia Gibelli
Ezio Micelli
Alessandro Oliveri
Fabrizio Ottolini
Massimiliano Romagnoli
Paolo Sabbioni
Francesco Severgnini
2
Misure del PNRR oggetto del progetto *
349 298 COMUNI
DOMANDE 3 COM. MONTANE * Il progetto si sviluppa su un primo pacchetto di misure del PNRR, che potrà
essere successivamente integrato con ulteriori misure
FINANZIATE 1 PARCO REGIONALE sulla base delle decisioni che saranno assunte dalla cabina di regia.
M1 M2 M4 M5 M5
M1C3 INV. 2.1 M2C1 INV. 3.2 M4C1 INV. 1.1 M5C3 INV. 1.1 M5C2 INV. 2.1
Attrattività dei borghi Green communities Piano Asili nido, scuole Strategia Nazionale Aree Investimenti di
infanzia, servizi Interne rigenerazione urbana
Linea A Supporto a 4 Enti educazione cura prima per ridurre
supporto al borgo di proponenti, di cui 3 infanzia 24 domande ammesse a emarginazione e
Livemmo (Pertica Alta) Comunità montane e 1 finanziamento, di cui 22 in degrado
Parco Regionale Lombardia, 1 nella province
Supporto a 200 Comuni per di Novara e 1 nella provincia
Linea B 219 domande finanziate (di Supporto a 82 Comuni (di
supporto a 32 Comuni per del Verbano-Cusio-Ossola cui 2 nella provincia di
cui 13 nella provincia
20 domande finanziate (di di Novara e 6 in quella di Novara e 2 in quella di
cui 1 nella provincia di Verbano Cusio Ossola) Verbania Cusio Ossola)
Novara e 1 in quella di
Verbano Cusio Ossola)
DIGITALIZZAZIONE, INNOVAZIONE, RIVOLUZIONE VERDE E TRANSIZIONE ISTRUZIONE E RICERCA INCLUSIONE E COESIONE INCLUSIONE E COESIONE
COMPETITIVITÀ E CULTURA ECOLOGICA
3
M1
M1C3 INV. 2.1
Attrattività dei borghi
Linea A
supporto al borgo di
Livemmo (Pertica Alta)
COMUNE DI
Linea B
PERTICA ALTA
supporto a 32 Comuni per
20 domande (di cui 1 nella
provincia di Novara e 1 in
quella di Verbano Cusio
Ossola) Legenda
Comuni finanziati (33)
DIGITALIZZAZIONE, INNOVAZIONE,
COMPETITIVITÀ E CULTURA
Confini provinciali
Comuni lombardi
Comuni piemontesi
Mappa 1. Comuni finanziati nell’ambito
della misura M1C3 inv. 2.1. Fonte: DSG
n.453 del 07/06/22. Elaborazione ANCI
Lombardia.
M1
M1C3 INV. 2.1
Attrattività dei borghi IN SCADENZA
20 giorni dal Fondo Opere Indifferibili – Elenco degli enti locali potenzialmente destinatari della
Linea A 13/01/2023 preassegnazione del 10%
supporto al borgo di Link: https://pnrr.cultura.gov.it/fondo-opere-indifferibili-elenco-degli-enti-locali-potenzialmente-destinatari-
Livemmo (Pertica Alta) della-preassegnazione-del-10-m1c3-investimenti-1-3-2-1-2-3/
Linea B
supporto a 32 Comuni per
20 domande (di cui 1 nella MATERIALI
provincia di Novara e 1 in UTILI
quella di Verbano Cusio
Ossola) MODELLI Pubblicazione di ulteriori documenti utili ai Soggetti Attuatori per l’avvio in urgenza
Link: https://pnrr.cultura.gov.it/misura-2-rigenerazione-di-piccoli-siti-culturali-patrimonio-culturale-
religioso-e-rurale/2-1-attrattivita-dei-borghi/documentazione-borghi/
DIGITALIZZAZIONE, INNOVAZIONE,
COMPETITIVITÀ E CULTURA
DNSH Pubblicazione di un documento di sintesi degli adempimenti per il DNSH
Link: https://pnrr.cultura.gov.it/wp-
content/uploads/2022/12/All_D_SintesiAdempimenti_DNSH_Borghi.pdf
FAQ Ultimo aggiornamento: 30 novembre 2022
Link: https://pnrr.cultura.gov.it/frequently-asked-questions-faq-in-risposta-ai-quesiti-di-interesse-
generale-m1c3-2-1-attrattivita-dei-borghi-linea-b/
09/01/2023 Webinar promosso da ANCI Nazionale e Mef (Ministero dell’Economia delle Finanze)
«Fondo per fronteggiare aumento costi 2023 e punto situazione 2022»
Link registrazione evento: https://www.anci.it/webinar-anci-mef-su-fondo-aumento-costi-2023-le-
slide-e-la-registrazione-dellevento/
5
M2 C.M. VALSASSINA
VALVARRONE VAL D’ESINO E
M2C1 INV. 3.2 RIVIERA
Green communities
Supporto a 4 Enti
proponenti, di cui 3 PARCO REG. GRIGNA
Comunità montane e 1 SETTENTRIONALE
Parco Regionale C.M. VALTELLINA DI
SONDRIO
Legenda
Enti finanziati
Confini comunità
C.M. VALLE montane/Unioni montane
RIVOLUZIONE VERDE E TRANSIZIONE IMAGNA
ECOLOGICA
Parco reg. Grigna
Settentrionale
Comuni lombardi
Comuni piemontesi
Mappa 2. Comuni finanziati nell’ambito
della misura M2C1 inv. 3.2. Fonte: DAR-
17104-P-20/10/2022. Elaborazione ANCI
Lombardia.
M2
M2C1 INV. 3.2 ULTIME
Green communities NOVITÀ
Supporto a 4 Enti
27/12/2022 Pubblicazione delle nuove graduatorie di merito delle proposte ammesse a valutazione
proponenti, di cui 3 e delle proposte ammesse a finanziamento
Comunità montane e 1 Link: https://www.affariregionali.it/attivita/aree-tematiche/pnrr/attuazione-misure-pnrr/avviso-
Parco Regionale pubblico-green-communities/
MATERIALI
UTILI
06/12/2022 Webinar promosso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per gli Affari
Regionali e le Autonomie - Nucleo PNRR Stato-Regioni.
RIVOLUZIONE VERDE E TRANSIZIONE Per eventuali necessità è possibile rivolgersi all’indirizzo:
ECOLOGICA affariregionali.nucleopnrr@governo.it
09/01/2023 Webinar promosso da ANCI Nazionale e Mef (Ministero dell’Economia delle Finanze)
«Fondo per fronteggiare aumento costi 2023 e punto situazione 2022»
Link registrazione evento: https://www.anci.it/webinar-anci-mef-su-fondo-aumento-costi-2023-le-
slide-e-la-registrazione-dellevento/
7M4
M4C1 INV. 1.1
Piano Asili nido, scuole
Legenda
infanzia, servizi
educazione cura prima
infanzia Comuni finanziati
asili nido (144)
Supporto a 200 Comuni per
219 domande finanziate (di Comuni finanziati scuole
cui 13 nella provincia infanzia e poli infanzia (24)
di Novara e 6 in quella di
Verbano Cusio Ossola) Comuni finanziati
poli infanzia con risorse
asili nido (16)
ISTRUZIONE E RICERCA Comuni finanziati
Centri polifunzionali (4)
Confini provinciali
Comuni lombardi
Comuni piemontesi
Mappa 3. Comuni finanziati nell’ambito della
misura M4C1 inv. 1.1. Fonti: Decreto
direttoriale 57 dell’8 settembre 2022; DDG
74-22; Decreto del Ministro dell’Interno del
31 marzo 2022. Elaborazione ANCI
Lombardia.M4
M4C1 INV. 1.1 • 27/01/23 – 03/03/23 (Fase 2)
Piano Asili nido, scuole interlocuzioni tra Invitalia e Comune e
infanzia, servizi IN SCADENZA conferma di adesione
educazione cura prima
infanzia 27/01/2023 • 03/03/23 (Fase 3)
Scadenza entro la quale effettuare
impostazione e pubblicazione gara
eventuale pre-adesione ad Invitalia
Supporto a 200 Comuni per (Fase 1) • Marzo - giugno (Fase 4)
219 domande finanziate (di
gestione della gara da parte di Invitalia
cui 13 nella provincia
di Novara e 6 in quella di
Verbano Cusio Ossola) • Maggio – giugno
webinar per informare i comuni sui successivi
adempimenti
• 30/06/23 (Fase 5)
scadenza aggiudicazione lavori Invitalia
ISTRUZIONE E RICERCA
31/05/2023 Nuova scadenza per l’aggiudicazione dei lavori
30/06/2023 Avvio dei lavori
MATERIALI
UTILI
09/01/2023 Webinar promosso da ANCI Nazionale e Mef (Ministero dell’Economia delle Finanze)
«Fondo per fronteggiare aumento costi 2023 e punto situazione 2022»
Link registrazione evento: https://www.anci.it/webinar-anci-mef-su-fondo-aumento-costi-2023-le-
slide-e-la-registrazione-dellevento/
9M5
M5C3 INV. 1.1
Strategia Nazionale Aree
Interne
24 domande ammesse a
finanziamento, di cui 22 in
Lombardia, 1 nella province
di Novara e 1 nella provincia
del Verbano-Cusio-Ossola
Legenda
Comuni capofila di
domande ammesse a
finanziamento (21)
INCLUSIONE E COESIONE
Confini provinciali
Comuni lombardi
Comuni piemontesi
Mappa 4. Comuni capofila di domande
ammesse a finanziamento nell’ambito della
misura M5C3 INV. 1.1. Fonti: Decreto
440/2022 – Agenzia per la coesione
territoriale. Elaborazione ANCI Lombardia.M5
M5C3 INV. 1.1 IN SCADENZA
Strategia Nazionale Aree
Interne 20 giorni dal Fondo Opere Indifferibili – Elenco degli enti locali potenzialmente destinatari della
11/01/2023 preassegnazione del 10%.
24 domande ammesse a Link: https://www.agenziacoesione.gov.it/bandi-agenzia/avviso-pubblico-per-la-presentazione-di-
finanziamento, di cui 22 in proposte-di-intervento-per-servizi-e-infrastrutture-sociali-di-comunita-da-finanziare-nellambito-del-
Lombardia, 1 nella province pnrr/
di Novara e 1 nella provincia
del Verbano-Cusio-Ossola
16/01/2023 Fondo Opere Indifferibili – Aggiornamento elenco degli enti locali potenzialmente
destinatari della preassegnazione del 10%.
Link: https://www.agenziacoesione.gov.it/bandi-agenzia/avviso-pubblico-per-la-presentazione-di-
proposte-di-intervento-per-servizi-e-infrastrutture-sociali-di-comunita-da-finanziare-nellambito-del-
pnrr/
INCLUSIONE E COESIONE
ULTIME
NOVITÀ
29/12/2023 Pubblicazione graduatoria recante i punteggi di cui all’art. 10 comma 7 dell’Avviso
MATERIALI
UTILI
09/01/2023 Webinar promosso da ANCI Nazionale e Mef (Ministero dell’Economia delle Finanze)
«Fondo per fronteggiare aumento costi 2023 e punto situazione 2022»
Link registrazione evento: https://www.anci.it/webinar-anci-mef-su-fondo-aumento-costi-2023-le-
slide-e-la-registrazione-dellevento/
11M5
M5C2 INV. 2.1
Investimenti di
rigenerazione urbana
per ridurre
emarginazione e
degrado
Supporto a 82 Comuni (di
cui 2 nella provincia di
Novara e 2 in quella di
Verbania Cusio Ossola)
Legenda
Comuni finanziati (82)
INCLUSIONE E COESIONE
Confini provinciali
Comuni lombardi
Comuni piemontesi
Mappa 5. Comuni finanziati nell’ambito
della misura M5C2 inv. 2.1. Fonte: Decreto
del 4 aprile 2022 del Ministero dell’Interno.
Elaborazione ANCI Lombardia.M5
M5C2 INV. 2.1
IN SCADENZA
Investimenti di
rigenerazione urbana
per ridurre 20 giorni dal Fondo Opere Indifferibili – Elenco degli enti locali potenzialmente destinatari della
emarginazione e 12/01/2023 preassegnazione del 10%.
degrado Link: https://dait.interno.gov.it/finanza-locale/notizie/comunicato-del-12-gennaio-2023
Supporto a 82 Comuni (di
cui 2 nella provincia di
Novara e 2 in quella di
Verbania Cusio Ossola)
MATERIALI
UTILI
INCLUSIONE E COESIONE
11/01/2023 Webinar di ANCI e IFEL finalizzato ad illustrare il «Manuale operativo C | Monitoraggio,
rendicontazione e controllo di interventi di rigenerazione urbana M5C2 Investimento 2.1.
Link alla registrazione dell’evento: https://www.youtube.com/watch?v=UL_Q_6hfWDo&t=1s
09/01/2023 Webinar promosso da ANCI Nazionale e Mef (Ministero dell’Economia delle Finanze)
«Fondo per fronteggiare aumento costi 2023 e punto situazione 2022»
Link registrazione evento: https://www.anci.it/webinar-anci-mef-su-fondo-aumento-costi-2023-le-
slide-e-la-registrazione-dellevento/
13Avvio delle attività
predisposizione di un form per i Comuni
invio dei questi a sportello@anci.lombardia.it
MAPPATURA DELLE CRITICITÀ
tipologia di tipologia di note /
richiesta risorsa integrazioni
AMBITO AMMINISTRATIVO
AMBITO PROGETTAZIONE
AMBITO PARTNERSHIP E
ATTUAZIONE DEL PROGETTO
AMBITO GARE E APPALTI
AMBITO RENDICONTAZIONE
PRINCIPIO DNSH
14Analisi dei quesiti
esempi
MISURA
PNRR
COMUNE
✔ CRITICITA’
QUESITO
AMBITO /
TIPOLOGIA
QUESITO
(descrizione)
RISPOSTA
24 H
INVIO TASK
FORCE
INVIO
MINISTERO
AMMINISTRATIVO - Rispetto all'importo di 800.000€
M1C3 INV. 2.1 COMUNE 1 COMPLESSA
CONTABILE indicato nel progetto: "Intervento
Id. 32 – Titolo: Coordinamento e
gestione delle attività", quale
tipologia di spesa è ammessa?
RENDICONTAZIO-NE In fase di rendicontazione è
M1C3 INV. 2.1 COMUNE 2 FACILE
possibile, per una associazione
FAQ
affidataria senza partita iva,
produrre una ricevuta con
ritenuta d'acconto anzichè una
fattura?
15Quesiti ricevuti al 17 gennaio 2023
M1C3 INV. 2.1 ✔
17 Attrattività dei borghi 2/3 dei quesiti M1C3
INV.2.1 risolti durante il
M2C1 INV. 3.2 webinar del 30.11.2022 con
0 il Ministero della Cultura,
25 FORM Green communities
56
Regione Lombardia e ANCI
Lombardia.
M4C1 INV. 1.1
+ 23 Piano Asili nido
RICHIESTE DI SUPPORTO
31 E-MAIL
0 M5C3 INV. 1.1
SNAI
M5C2 INV. 2.1
10 Rigenerazione urbana
6 Altre MISURE
M1C3 INV. 2.1 _ 23 dicembre 2022: invio quesiti a Regione Lombardia e Ministero della Cultura
M4C1 INV. 1.1 _ 23 dicembre 2022: invio dei quesiti al Ministero dell’Istruzione e del Merito
M5C2 INV. 2.1 _ 28 dicembre 2022: invio dei quesiti ad ANCI nazionale per Ministero competente
QUESITI ReGiS _29 dicembre 2022: invio dei quesiti a Dirigente IGEPA – Finanza delle Pubbliche Amministrazioni
16STRUMENTI: descrizione delle attività
SPORTELLO
TASK FORCE Attività di coordinamento e di
segreteria tecnica per tutte le
attività di progetto:
LABORATORI 1 project manager
definizione di casi studio
3 unità di lavoro
segreteria tecnica
Le attività saranno svolte trasversalmente
RENDICONTAZIONE (ReGiS) rispetto alle attività di progetto e
DNSH (Do No Significant Harm) riguarderanno il supporto al project
manager, il coordinamento alle attività di
sportello, il raccordo tra gli esperti della
task force, il supporto al monitoraggio e
MONITORAGGIO alla rendicontazione.
17STRUMENTI: descrizione delle attività
SPORTELLO
= supporto informativo e formativo per l’accompagnamento dei Comuni.
Il servizio si configura come sportello di ascolto attivo, per dare un significativo supporto attraverso la raccolta dei quesiti,
gli approfondimenti tematici e la raccolta/sistematizzazione dei dati.
5 unità di lavoro
attività di informazione, istruzione
e valutazione delle criticità
progettuali
M1 M2 M4 M5 M5
18STRUMENTI: descrizione delle attività
WORKFLOW
INVIO RISPOSTE AI
COMUNI
Compilazione del form e/o invio di email a sportello@anci.lombardia.it
24 h
quesiti ordinari
Attivazione dello Sportello: analisi e sistematizzazione dei quesiti
Coinvolgimento della task force dei Centri di Competenza
72 h
quesiti complessi
Invio dei quesiti ai Ministeri competenti
19STRUMENTI: descrizione delle attività
TASK FORCE
= supporto ai Comuni per progetti, procedure e attivazione delle Misure oggetto di intervento
La task force di esperti è un ulteriore livello di elaborazione progettuale che produce i seguenti output: risposte su
specifiche questioni puntuali; note e approfondimenti su quesiti complessi legati alla progettazione e/o programmazione
degli interventi, anche con riferimento ai Bandi; rimando alle attività dei “laboratori” su temi e/o processi specifici.
18 esperti
2 profili (senior e junior)
9 ambiti tematici
1. EDILIZIA 4. PROCEDURE AMMINISTRATIVE 7. ENDO-PROCEDIMENTI AMBIENTALI
2. URBANISTICA 5. PROGETTAZIONE INTEGRATA E PARTECIPATA 8. ECONOMICO-FINANZIARIO
3. SOCIALE 6. ACCORDI DI PARTENARIATO PUBBLICO E PRIVATO 9. CULTURA
20STRUMENTI: descrizione delle attività
TASK FORCE
EDILIZIA Alessandra Bazzani – Massimiliano Romagnoli
URBANISTICA Fabrizio Ottolini
PROCEDURE AMMINISTRATIVE Sara Giampaoli
ACCORDI DI PARTENARIATO PUBBLICO E PRIVATO Paolo Sabbioni – Francesco Severgnini
ENDO-PROCEDIMENTI AMBIENTALI Gioia Gibelli – Viola Dosi – Alessandro Oliveri
ECONOMICO-FINANZIARIO Ezio Micelli
PROGETTAZIONE INTEGRATA E PARTECIPATA Paolo Cottino _K-City
CULTURA Francesca Bertoglio
SOCIALE --
21STRUMENTI: descrizione delle attività
LABORATORI
= supporto ai Comuni per approfondimenti tematici (casi studio)
Con casi studio (almeno uno per missione) si intende l’approfondimento di elementi complessi, relativi al livello di
progettazione / programmazione e al livello territoriale / urbano.
La selezione dei casi verrà svolta dalla cabina di regia * che recepirà i suggerimenti degli esperti, i quali segnaleranno le
problematiche poste dai Comuni nel corso dei colloqui.
* La dimensione processuale e modulare del progetto rende necessaria l’attivazione di una cabina di regia composta dai referenti
ANCI Lombardia e Fondazione Cariplo per assicurare le attività di monitoraggio del progetto volte a misure correttive e/o nuove ed
ulteriori misure di intervento.
22STRUMENTI: descrizione delle attività
RENDICONTAZIONE (ReGiS) E DNSH (Do No Significant Harm)
= supporto amministrativo alla rendicontazione e all’applicazione del DNSH
Le attività intersettoriali verranno fornite trasversalmente, nell’ambito di tutte le misure, con focus specifici relativi alle
criticità che verranno segnalate dai Comuni.
4 unità di lavoro
profili esperti riguardo alla normativa prevista per l’attuazione del PNRR e
del principio del DNSH (Do Not Significant Harm)
2 ambiti tematici
ReGiS, sistema gestionale per monitoraggio, rendicontazione e controllo dei progetti finanziati dal PNRR.
DNSH (Do No Significant Harm), principio di non arrecare nessun danno significativo all'ambiente.
23STRUMENTI: descrizione delle attività
newsletter
24Contatti ministeriali
M1C3 INV. 2.1 Per info e quesiti sull’avviso pubblico inviare una mail a: sg.pnrr-borghi@beniculturali.it (Le richieste dovranno essere inoltrate esclusivamente dalla
Attrattività dei borghi casella di posta del soggetto proponente specificando nell’oggetto: Avviso pubblico Progetti locali per la Rigenerazione Culturale e Sociale – QUESITO).
M2C1 INV. 3.2 Per attivare richieste di assistenza tramite mail scrivere all’indirizzo: affariregionali.nucleopnrr@governo.it
Green communities
M4C1 INV. 1.1 Per attivare richieste di assistenza tramite mail scrivere all’indirizzo: pnrr.ediliziascolastica@istruzione.it
Piano Asili nido
M5C3 INV. 1.1
Per info e quesiti sull’avviso pubblico inviare una mail a: avviso.infrastrutturesociali@agenziacoesione.gov.it
SNAI
M5C2 INV. 2.1 E' possibile inviare quesiti alla Direzione Centrale esclusivamente ai seguenti indirizzi di posta ordinaria: rigenerazioneurbana.fl@interno.it
Rigenerazione urbana
Per tutte le Misure e-mail ANCI Lombardia sportello@anci.lombardia.it
25Forms e contatto e-mail ANCI Lombardia
M1C3 INV. 2.1
Attrattività dei borghi form https://forms.gle/KCq3m4H5hbMxA8yH7
M2C1 INV. 3.2
Green communities form https://forms.gle/Pj1YjzwEb3N6Qemn9
M4C1 INV. 1.1
Piano Asili nido form https://forms.gle/5E6Vhsz5zhEabmQi9
M5C3 INV. 1.1
SNAI form https://forms.gle/j5s5SRtNUrh76exu9
M5C2 INV. 2.1
Rigenerazione urbana form https://forms.gle/fx8WonhNp7JgF8GU8
Per tutte le Misure e-mail sportello@anci.lombardia.it
26Contatti
https://www.edilcomune.it/ https://anci.lombardia.it/
27Prossimi eventi
23 GENNAIO 2023. ore 14,30
WEBINAR
Collaborazione tra ANCI Lombardia e la Direzione Generale Nord-Ovest della Ragioneria Territoriale
dello Stato per il supporto ai Comuni nella realizzazione del PNRR
Il Ministero dell’Interno e il Ministero dell’Economia e delle Finanze hanno sottoscritto un Protocollo d’intesa per la
costituzione di presidi territoriali unitari per supportare i soggetti attuatori beneficiari delle misure del PNRR.
La Direzione Generale Nord-Ovest della Ragioneria Territoriale dello Stato ha messo in campo una struttura, composta da
82 funzionari e 14 dirigenti, che opera in confronto costante con il Servizio Centrale della Ragioneria Generale dello Stato e
intende essere un canale diretto per i Comuni nell’attuazione del PNRR.
La collaborazione che si attiverà tra ANCI Lombardia - in coordinamento con Fondazione Cariplo - e la Direzione Generale
Nord-Ovest della Ragioneria Territoriale dello Stato intende valorizzare l’opportunità che il presidio territoriale costituisce,
quale organo di riferimento del Governo.
Per partecipare all’evento è necessario iscriversi la seguente link:
https://attendee.gotowebinar.com/register/8946536328214401374
28Centri di Competenza
di ANCI Lombardia
Supporto ai Comuni per l’attuazione del PNRR
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