Bilancio Sociale 2019 - alessandria
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Indice 1. INTRODUZIONE 6.3.3.3 Formazione 35 6.3.3.3.1 Formazione organizzata dal CSV 36 Introduzione a cura del Presidente 05 6.3.3.3.2 Sostegno di progetti di formazione 2. METODOLOGIA ADOTTATA volontari proposti dagli ETS 37 OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO PER 6.3.3.4 Informazione e comunicazione 38 L’EDIZIONE SUCCESSIVA 06 6.3.3.4.1 Comunicazione del CSVAA 39 3. INFORMAZIONI GENERALI SULL’ENTE 6.3.3.4.2 Supporto alla comunicazione degli ETS 40 6.3.3.5 Ricerca e documentazione 41 3.1 L’IDENTITÀ DELL’ORGANIZZAZIONE 08 6.3.3.6 Supporto logistico 42 3.2 I CENTRI SERVIZI PER IL VOLONTARIATO TESTO STANDARD A CURA DI CSVNET 08 6.3.3.7 Bando di Servizi anno 2019 43 3.3 LE TAPPE DELLA STORIA DEL CSVAA 09 6.4 MONITORAGGIO E VALUTAZIONE 45 3.4 LA MISSION 12 6.4.1 Strumenti per la qualità 45 3.5 LE ATTIVITÀ STATUTARIE (RIF. ART. 5) 12 6.4.2 Gli obiettivi di miglioramento 45 3.6 IL SISTEMA DI RELAZIONI 7. ALTRE ATTIVITÀ CON ALTRI ENTI 13 3.7 IL CONTESTO DI RIFERIMENTO 14 7.1 Attività diverse da quelle riconducibili alla finalità costitutiva dei CSV evidenziata nell’art.63 46 4. STRUTTURA, GOVERNO E AMMINISTRAZIONE 7.2 Progetto ‘Lotta allo spreco’ 46 4.1 LA COMPAGINE SOCIALE 15 7.3 Progetto ‘Migranti’ 48 4.2 IL SISTEMA DI GOVERNO E CONTROLLO 20 7.4 Volontariato aziendale con Cedacri 49 4.2.1 L'Assemblea dei soci 20 8. SITUAZIONE ECONOMICA E FINANZIARIA 4.2.2 Il consiglio direttivo 20 8.1.1 Composizione dei budget del CSVAA 50 4.2.3 Il collegio dei revisori 21 8.1.2 Le risorse economiche anno 2019 51 4.3 I PORTATORI DI INTERESSE 22 8.2.1 I proventi anno 2019 52 5. PERSONE 8.2.2 Gli Oneri 53 5.1 L’ARTICOLAZIONE ORGANIZZATIVA 24 8.3 La rendicontazione dell’anno 2019 56 5.2 LE RISORSE UMANE 25 8.3.1 Collegamenti tra attività di servizio e aree di utilizzo del budget 2019 57 5.2.1 Consistenza ed analisi delle risorse umane retribuite 25 8.4 Informazioni patrimoniali 58 5.2.2 Formazione 26 9. MONITORAGGIO SVOLTO DALL’ORGANO 5.2.3 Contratti e remunerazione 26 DI CONTROLLO 5.2.4 Consistenza ed analisi delle Modalità di effettuazione ed esiti 61 risorse umane volontarie 26 APPENDICE 6. OBIETTIVI ED ATTIVITÀ Questionario 65 6.1 GLI OBIETTIVI 27 6.1.1 Le aree di bisogno 27 6.1.2 La programmazione e gli obiettivi di gestione 27 6.2 LE MODALITÀ DI EROGAZIONE DEI SERVIZI 28 6.3 LE ATTIVITÀ 29 6.3.1 Il quadro generale di attività 29 6.3.2 La comunicazione istituzionale 29 6.3.3 i Servizi 29 6.3.3.1 Promozione, orientamento e animazione sociale territoriale 29 6.3.3.1.1 Promozione del volontariato, della cultura della solidarietà e della cittadinanza attiva 29 6.3.3.1.2 Animazione sociale territoriale 31 6.3.3.2 Consulenza e assistenza 33
Introduzione Questo lavoro si inserisce all’interno di un quadro normativo di riferimento del tutto nuovo. Con l’entrata in vigore del nuovo Codice del Terzo Settore Dlgs 117/2017, in attuazione della Legge delega n.106 del 6 giugno 2016, e dei successivi decreti, si è infatti dato il via ad un processo di rinnovamento e di riordino del Terzo Settore le cui trasformazioni hanno interessato sia le associazioni che i Centri di Servizio. Malgrado l’iter della Riforma non sia, ad oggi, ancora completo, i Csv hanno già recepito vere e proprie novità operative, di amministrazione e controllo. Rendere conto di quanto viene realizzato nel contesto della propria attività sociale, è sempre stato prioritario per il CSVAA, che fin dalla sua costituzione ha integrato le informazioni di ordine contabile contenute nel bilancio finanziario con la relazione dei servizi. Reso obbligatorio dalla nuova normativa, il Bilancio Sociale rappresenta un ulteriore passo in avanti verso la completa trasparenza, con l’intento di offrire a soci e portatori di interesse informazioni che chiariscano ed illustrino le azioni sociali intraprese dal Centro. Nelle pagine che seguiranno troverete una fotografia dei servizi, dei progetti e del- le iniziative che il CSV ha realizzato nel 2019. Anno che ha visto tutto il nostro staff impegnato nel garantire alle associazioni un adeguato supporto nel comprendere i dettami della nuova normativa e nel mettere in atto le procedure per adeguar- visi con la realizzazione di incontri, consulenze e percorsi di formazione e accom- pagnamento. Il completamento di questo lavoro è stato tuttavia rallentato dall’emergenza san- itaria che ha duramente colpito tutto il Paese e non possiamo non ricordare qui l’impegno delle tante associazioni che hanno saputo adattarsi alle esigenze del momento mettendo in campo tutte le proprie risorse per rimanere a fianco della popolazione e delle persone più fragili. Il loro sforzo ha alleviato le difficoltà di molti durante le dure settimane del lock- down, per questo come Presidente del CSVAA non posso che dire “grazie”. GLOSSARIO APS: Associazione di Promozione Sociale Co.Ge: Comitato di Gestione del fondo speciale per il volontariato CSV: Centro di Servizio per il Volontariato Asti, 30 settembre 2020 CSVnet: Associazione nazionale dei Centri di Servizio per il Volontariato CTS: Codice del Terzo Settore – D.Lgs 117/2017 ETS: Ente del Terzo Settore Il Presidente FOB: Fondazione di Origine Bancaria Piero Baldovino FUN: Fondo Unico Nazionale ODV: Organizzazione di Volontariato ONC: Organismo Nazionale di Controllo OTC: Organismo Territoriale di Controllo RUNTS: Registro Unico del Terzo Settore 4 CSVAA - Bilancio sociale 2019
Metodologia adottata La struttura del documento ricalca quella indicata dalle Linee Guida Ministeriale si compone di 9 capitoli: OBIETTIVI DI MIGLIORAMENTO 1. Introduzione del presidente PER L’EDIZIONE SUCCESSIVA 2. Metodologia adottata 3. Informazioni generali sull’ente Essendo questa la prima edizione del Bilancio Sociale del CSVAA per le edizioni successive ci si propone di lavorare 4. Struttura, governo e amministrazione con più incisività sulla fruibilità del documento per Per la stesura di questo bilancio sociale si sono prese Il bilancio sociale vuole essere “strumento favorirne una massima diffusione: rendere le informazioni come riferimento le Linee Guida per la redazione del 5. Persone più snelle e immediate con l’introduzione di maggiori Bilancio Sociale per gli Enti del Terzo Settore emanate il di rendicontazione delle responsabilità, schemi, immagini, migliorare la qualità e la resa grafica 4 luglio 2019 dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e dei comportamenti e dei risultati sociali, 6. Obiettivi ed attività etc. la guida operativa per la redazione del Bilancio Sociale degli Enti accreditati come Centri di Servizio per il Volontariato ambientali ed economici delle attività svolte”. 7. Altre attività Si pensa inoltre di lavorare sul miglioramento del processo proposta da CSVnet, associazione dei Centri di servizio per il (rif. Linee Guida DM. 4/7/2019) 8. Situazione economica e finanziaria di coinvolgimento dei portatori di interesse, quest’anno volontariato, con l’intento di uniformare la rendicontazione ridimensionato anche a causa delle limitazioni imposte sociale dei CSV a livello nazionale. 9. Monitoraggio svolto dall’organo di controllo dall’emergenza sanitaria. Oggetto della rendicontazione di questo documento è tutta La costruzione di questo documento ha fortemente risentito l’attività del CSVAA, con particolare riferimento a quella svolta I dati relativi ai servizi erogati sono stati desunti sulla base nell’esercizio delle funzioni previste dall’art.63 del Codice del Si invita il lettore alla compilazione del “Questionario per dell’emergenza sanitaria, che ne ha necessariamente del “Modello di rilevazione dei servizi dei CSV”, elaborato da i lettori” in appendice che potrà essere trasmesso via rallentato l’elaborazione e ridimensionato alcuni passaggi. Terzo Settore per i Centri di servizio per il Volontariato (capitolo Csvnet, che fornisce uno schema di riferimento comune per 6). L’arco temporale di riferimento della rendicontazione è lo mail al CSVAA al al@csvastialessandria.it oppure at@ la raccolta di dati ed informazioni sull’attività dei Centri di csvastialessandria.it; per la edizione del prossimo anno Il Bilancio Sociale di CSVAA si ispira ai principi di redazione stesso del bilancio di esercizio, 1° gennaio-31 dicembre 2019, Servizio, con l’intento di uniformarne la rendicontazione. che accompagna e completa. si terrà conto dei commenti e dei suggerimenti ricevuti dettati dalla normativa: al fine di aumentare la completezza, la trasparenza del Per quanto riguarda la situazione economico-finanziaria documento. descritta nel capitolo 8 si fa riferimento al documento “Modello Unificato di Rendicontazione delle attività dei CSV e dei Co.Ge.”, approvato dai firmatari del tavolo ACRI - Volontariato (ACRI, CSVnet, Consulta Nazionale dei Comitati di Gestione, Forum Nazionale del Terzo Settore) in data 24 marzo 2011. Al processo di elaborazione del bilancio sociale ha partecipato tutto lo staff operativo del CSVAA; il documento è stato sottoposto al Consiglio direttivo ed approvato dall’assemblea dei soci del 24/10/2020. Per garantirne la massima diffusione, è reso disponibile a tutti i portatori di interesse tramite il sito del Centro Servizi www.csvastialessandria.it. È inoltre in distribuzione a chiunque ne faccia richiesta presso le segreterie delle sedi Asti ed Alessandria del Csv. Il documento sarà inoltre pubblicato sul sito di CSVnet dove sono consultabili tutti i bilanci dei Csv soci. www.csvnet.it FIG. 2.1. I PRINCIPI DI REDAZIONE DEL BILANCIO SOCIALE- LINEE GUIDA PER IL BILANCIO SOCIALE DEGLI ENTI DEL TERZO SETTORE AI SENSI DELL’ART.14.C.1 DLGS117/2017 6 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 7
Informazioni generali CHI SIAMO sull’ente È uno dei 56 CSV operanti in Italia, nasce a seguito dell’accorpamento di funzioni di CSV Asti e del CSVA di Alessandria, che hanno operato separatamente sulle due province fino al 2014. Ad oggi conta 124 3.1 L’IDENTITÀ DELL’ORGANIZZAZIONE associazioni socie e circa 520 Enti del Terzo Settore Il Centro Servizi per il Volontariato Asti Alessandria (CSVAA), Accreditati. attivo dal 1° gennaio 2015, nasce a seguito dell’accorpamento di funzioni di CSV Asti e del CSVA di Alessandria, che hanno operato separatamente sulle due province fino al 2014. CSVAA è un’associazione di secondo livello dotata di personalità giuridica e riconosciuta come ente non commerciale ai fini COSA FACCIAMO fiscali, costituita, ad oggi, da 124 associazioni socie. Il suo compito, come ente gestore della funzione di Centro offre supporto agli Enti del Terzo Settore, qualifica Servizi per il Volontariato, così come stabilito dal Codice del Terzo Settore (Dlgs 117/2017), è quello di organizzare, gestire ed il Volontariato e promuove la diffusione degli ideali erogare servizi di supporto tecnico, formativo ed informativo al fine di promuovere e rafforzare la presenza ed il ruolo dei della solidarietà e dell’agire volontario, attraverso volontari negli Enti del Terzo Settore, con particolare riguardo servizi gratuiti di supporto tecnico, formativo ed alle organizzazioni di volontariato. Come tutti i CSV è finanziato attraverso il FUN (Fondo Unico Nazione) un fondo alimentato informativo. dai contributi delle Fondazioni di Origine Bancaria (FOB) di cui al D.lgs. 153/1999 e, dal 2017, in parte anche attraverso un credito di imposta riconosciuto dal Governo alle Fondazioni stesse. COME CSVAA opera sulla base di un’apposita Carta dei Servizi, che definisce le tipologie di servizi richiedibili, nonché le modalità È finanziato attraverso il FUN (Fondo Unico Nazione) e le tempistiche di erogazione; svolge le proprie attività nelle sue sedi principali site ad Asti e ad Alessandria e negli sportelli un fondo alimentato dai contributi delle Fondazioni di decentrati di Casale, Novi Ligure e Tortona. origine bancaria, dal 2017, in parte anche attraverso Con la Legge di Riforma del Terzo Settore e l’adozione del Codice del Terzo Settore, si è allargata l’utenza a cui si rivolgono un credito di imposta riconosciuto dal Governo alle i CSV (non più solo le OdV ma tutti gli Enti di Terzo Settore per Fondazioni stesse. come previsto dalla nuova normativa). CODICE FISCALE: 92023830067 3.2 I CENTRI SERVIZI PER IL VOLONTARIATO I Centri di Servizio per il Volontariato sono Enti di Terzo Settore che nascono per essere al servizio delle FORMA GIURIDICA organizzazioni di volontariato (OdV) e, allo stesso tempo, sono da queste gestiti, secondo il principio di autonomia affermato dalla Legge quadro sul volontariato n. 266/1991. In base alla Legge delega per la riforma del Terzo settore n. 106/2016 i CSV hanno il compito di organizzare, gestire ed erogare servizi di Associazione con personalità giuridica senza fini di lucro supporto tecnico, formativo ed informativo per promuovere e rafforzare la presenza ed il ruolo dei volontari in tutti gli Enti del Terzo Settore. DOVE I CSV sono finanziati per legge dalle fondazioni di origine bancaria e, dal 2017, in parte anche dal Governo attraverso un credito di imposta riconosciuto alle fondazioni stesse. Sede legale e operativa Alessandria: I CSV sono sottoposti alle funzioni di indirizzo e di controllo da parte dell’Organismo Nazionale di Controllo via Verona 1 angolo via Vochieri - AL (ONC), anche attraverso i propri uffici territoriali, gli Organismi Territoriali di Controllo (OTC). Gli OTC, in particolare, verificano la legittimità e la correttezza dell’attività dei CSV in relazione all’uso delle risorse del Sede operativa Asti: FUN, nonché la loro generale adeguatezza organizzativa, amministrativa e contabile, tenendo conto delle disposizioni del CTS e degli indirizzi generali strategici fissati dall’ONC. via Brofferio 110 - AT Sportelli territoriali: Casale Monferrato, Novi Ligure e Tortona 8 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 9
3.3 LE TAPPE DELLA STORIA DEL CSVAA 2018 di risorse provenienti dal FUN, di attività di supporto tecnico, formativo ed informativo declinata nelle 6 aree La storia del CSVAA ha inizio quando le singole di operatività di interesse generale: Il 20 gennaio 2018 l’Assemblea rinnova le cariche sociali storie dei Centri di servizio della provincia di Asti e del CSVAA ed il 25 gennaio si elegge il nuovo Consiglio Area 1. Servizi di promozione, orientamento e animazione di Alessandria si incontrano e si fondono. direttivo con Piero Baldovino presidente e Piero Barbesino territoriale vicepresidente. Il nuovo Consiglio Direttivo si trova a gestire la nuova e delicata fase del passaggio dal Area 2. Servizi di consulenza, assistenza qualificata ed quadro normativo previsto dalla legge 266/91 a quello accompagnamento 2013 2016 della Riforma del Terzo Settore. L’incertezza del contesto Area 3. Servizi di formazione normativo in continuo divenire rende necessaria una Nel luglio del 2013, alla luce del drastico calo delle È un anno di assestamento in cui si lavora per consolidare programmazione semestrale. Si porta a termine il lavoro Area 4. Servizi di informazione e comunicazione disponibilità dei fondi messi a disposizione dei Centri gli aspetti amministrativi, gestionali e organizzativi del di aggiornamento database per la realizzazione di di Servizio, il Comitato Gestione del Fondo per il nuovo Centro. Vengono portate a termine le operazioni una seconda edizione dell’Atlante del volontariato che Area 5. Servizi di ricerca e documentazione Volontariato in Piemonte stabilisce il riassetto dei CSV a di cessazione delle attività residue del Csv Asti. Si rendono più sarà distribuito l’anno successivo. Si attivano percorsi Area 6. Servizi di supporto tecnico-logistico livello regionale che porta in concreto alla riduzione dei veloci e fruibili le procedure per accedere ai servizi, riducendo di formazione, laboratori e specifiche consulenze sul i tempi di risposta del Centro e potenziando le possibilità di Centri piemontesi da 9 ai 5 attuali, per le aree territoriali Codice del Terzo Settore. Tale programmazione è strutturata secondo la classifica- comunicazione tramite internet e posta elettronica. A seguito di: Asti-Alessandria, Cuneo, Biella–Vercelli, Novara– di apposita delibera del Comitato di Gestione, il CSVAA dà avvio zione delle attività: attività la cui attivazione è prerogativa Verbania, Torino. all’attività commerciale marginale extra art. 15 legge 266/91. Si del CSV; attività che contemplano l’attivazione di servizi a realizza la prima edizione dell’Atlante delle associazioni, una seguito di richiesta formulata dagli ETS accreditati. fotografia delle organizzazioni di volontariato delle Province di Alessandria ed Asti. Nel 2019 inoltre viene diffusa una nuova campagna di sensibilizzazione al volontariato e alla ricerca di volontari, in particolare rivolta a cittadini immigrati. 2017 2014 A due anni dalla sua costituzione crediamo che il CSVAA sia divenuto un punto di riferimento per il volontariato delle due province: partecipa a diversi tavoli di lavoro Le compagini sociali dei CSV di Asti ed Alessandria o di coordinamento per aree tematiche o per progetti deliberano l’accorpamento dei due Enti, da sempre specifici con i principali Comuni del territorio, enti gestori legati da rapporti di collaborazione reciproca. Csv Asti dei servizi sociali, le Province, la Regione. Si stabilizzano sceglie di rinunciare (a partire dal 2015) alla funzione di numerose collaborazioni che portano all’organizzazione Centro di Servizio e l’8 aprile 2014 l’assemblea del CSVA delle feste del volontariato ad Asti e Alessandria, la provvede a una modifica dello Statuto, deliberando di manifestazione Abilitando (ausili e strumenti per la estendere la funzione di Csv anche nel territorio della disabilità – Bosco M.go Alessandria), si confermano provincia di Asti. Le associazioni di volontariato astigiane iniziative quali Porta la sporta ad Asti e la collaborazione vengono accolte nella base associativa del CSVA e si con la Banca del Dono. Viene firmato un protocollo modifica la denominazione in CSVAA Centro Servizi d’intesa con la Regione Piemonte (progetto migranti). Volontariato Asti Alessandria. Inoltre si pubblicano 3 bandi per servizi (assistenza, promozione e formazione) con il sostegno a 42 progetti delle ODV. 2015 È l’anno in cui il CSVAA diviene formalmente operativo. Il 1° gennaio entra in vigore ufficialmente il nuovo statuto 2019 e il 17 gennaio si svolge la prima assemblea elettiva che A seguito della deliberazione adottata dal Consiglio di porta all’insediamento di un nuovo Consiglio Direttivo Amministrazione della Fondazione ONC in data 6 febbraio composto da 10 membri, 5 del territorio della provincia 2019, il CSVAA aderisce alla “Procedura di valutazione e di Alessandria e 5 di Asti. Si dà avvio ad un intenso lavoro accreditamento ai sensi dell’art. 101, comma 6 del D.lgs. di start up per unificare e raccordare diversi aspetti sia 117/17 – Codice del Terzo settore”. procedurali che documentali dei due Centri. Si mette in atto un intenso percorso di analisi per la Il CSVAA opera presso la sede legale di Alessandria, la revisione dello statuto sociale con il coinvolgimento sede operativa di Asti e presso gli sportelli di Tortona, di un gruppo di lavoro costituito dal Direttore, dal Novi Ligure e Casale Monferrato. Coordinatore di Asti, dal Presidente, da un Consigliere incaricato oltre a un consulente esterno. A seguito di approvazione dell’assemblea dei soci del 12/4/2019 si conferma il percorso di accreditamento del Centro per la presentazione della manifestazione di interesse alla valutazione ai fini dell’accreditamento come CSV dell’ambito territoriale. L’iter procedimentale richiamato è attualmente in corso. Nel rispetto ed in coerenza con gli indirizzi strategici generali definiti dall’ONC, si redige una programmazione previsionale per lo svolgimento, mediante l’impiego 10 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 11
3.4 LA MISSION 3.5 ATTIVITÀ STATUTARIE 3.6 RELAZIONI CON ALTRI ENTI consulenza e formazione in partnership, svolge attività di comunicazione coordinata (con reciproca promozione presso i canali di comunicazione delle iniziative a In questi 4 anni di attività CSVAA ha lavorato per pro- favore del Terzo Settore) e, in generale, partecipa con CSVAA come ente gestore del Centro Servizi Volontariato Per la realizzazione della propria missione il CSVAA fa regolarità a riunioni operative e di coordinamento per ha lo scopo di promuovere, sostenere e qualificare riferimento al proprio statuto attualmente in vigore muovere e favorire l’instaurarsi di reti tra il mondo del volontariato e i diversi altri Enti del territorio locale e tra rendere più efficace e mirata l’attività a favore degli ETS. l’attività dei Volontari degli Enti del Terzo Settore e che verrà appunto modificato alla luce del D.Lgs attraverso i propri servizi di promozione, comunicazione, 117/2017. In base all’art. 4: le diverse associazioni, aderendo o sostenendo accordi, consulenza/assistenza e formazione. progettualità di rete, convenzioni, protocolli di intesa etc. CSVAA aderisce al Coordinamento Nazionale dei Centri Per l’area di Asti si evidenziano le seguenti collaborazio- L’Associazione, senza finalità di lucro, ispirandosi ai prin- di Servizio CSVNET e al Coordinamento Regionale Pie- ni e la partecipazione a vari protocolli di intesa: Compito di CSVAA è altresì quello di promuovere e cipi della solidarietà, si propone lo scopo di sostenere, diffondere una moderna cultura del volontariato e promuovere, qualificare e sviluppare l’attività del volon- montese dei Centri di Servizio CSVNET. Nodo Provinciale di Asti Rete Regionale contro le di- di solidarietà sociale attraverso iniziative specifiche, tariato e del settore del non profit in generale, in confor- A partire dal 2018, e soprattutto con l’anno 2019, ha avu- scriminazioni in Piemonte (UNAR, Regione Piemonte, rivolte alla popolazione, realizzate in autonomia e/o mità e nel rispetto di quanto previsto dalla legislazione to modo di intensificare la collaborazione con la Regio- IRES Pimonte, Comune di Asti). in collaborazione con altri Enti. Opera inoltre per vigente, anche con riferimento alla normativa inerente i ne Piemonte per iniziative specifiche (si veda il capitolo Tavolo permanente rete antiviolenza provinciale incoraggiare lo sviluppo di collaborazioni strutturate compiti dei Centri di Servizio di cui all’art. 15 della Legge 7) oltre che per il costante feedback con i funzionari re- (Prefettura di Asti, Provincia di Asti, Procura della Re- e partenariati strategici sul territorio, incentivare gli 266/91. ferenti per la tenuta del Registro delle ODV e delle APS. pubblica presso il Tribunale di Asti, Questura di Asti, scambi e le relazioni tra le organizzazioni e supportare Per il conseguimento dei suoi obiettivi l’associazione può: Comando provinciale carabinieri, Comando Provin- le associazioni nel “fare rete” in ambito territoriale, - approntare strumenti e iniziative per la crescita della Insieme agli altri Centri di Servizio piemontesi, aderisce ciale guardia di Finanza, Comune di Asti, Consorzi so- promuovere scambi, relazioni e condividere buone cultura della solidarietà, la promozione di nuove inizia- a due iniziative della Regione Piemonte per l’accompa- cio assistenziali CISA Asti sud e COGESA, Consorzio dei pratiche. Per fare tutto ciò si ispira ai valori espressi tive di volontariato ed il rafforzamento di quelle esistenti; gnamento alla nascita di associazioni di volontariato servizi socio assistenziali del Chierese, Ufficio Scola- dalla Carta del Volontariato. - svolgere attività di consulenza e assistenza qualificata, costituite da persone straniere e per la mappatura sul stico Provinciale di Asti, ASL AT, Croce Rossa - Centro nonché approntare strumenti per la progettazione, l’av- territorio regionale delle iniziative di lotta allo spreco Antiviolenza L’Orecchio di Venere, Coldiretti Provincia L’erogazione dei propri servizi è organizzata secondo i vio e la realizzazione di specifiche attività; (capitolo 7). di Asti, Centro Italiano Femminile di Asti, Consigliera di principi evidenziati dall’art.63 del Codice Terzo Settore: - assumere iniziative di formazione e qualificazione nei Parità Provinciale, Consulta Provinciale degli studenti). confronti degli aderenti ad organizzazioni di volontariato; Per l’area della Provincia di Alessandria si evidenziano Tavolo delle Pari Opportunità (Comune di Asti, Consi- a) principio di qualità: i servizi devono essere della mi- - offrire informazioni, notizie, documentazioni e dati sulle le seguenti collaborazioni e la partecipazione a proto- gliera di Parità Provinciale e associazioni del territorio). gliore qualità possibile considerate le risorse disponibili; attività di volontariato locale e nazionale, effettuando a colli di intesa: i CSV applicano sistemi di rilevazione e controllo della tal fine studi e ricerche, organizzando seminari, conve- Comune di Alessandria – Assessorato alle Politiche Fa parte dei seguenti progetti di rete nei quali riveste un qualità, anche attraverso il coinvolgimento dei destina- gni, giornate di studio, e promuovendo altresì iniziative Sociali, dove non sono al momento attivati specifici ruolo di coordinatore: tari dei servizi; editoriali (pubblicazioni di riviste, opuscoli divulgativi, ec- protocolli o progetti di collaborazione, ma sono atti- b) principio di economicità: i servizi devono essere or- “Retecittaamica”, promossa da una serie di soggetti cetera). vi e saldi canali di comunicazione per collaborare su ganizzati, gestiti ed erogati al minor costo possibile in non profit che operano sul territorio astigiano per di- L’Associazione persegue le suddette finalità sia tramite eventi specifici a livello cittadino di promozione del relazione al principio di qualità; fendere, garantire e promuovere il rispetto dei diritti la gestione del Centro di Servizio di cui all’art. 15 della Volontariato; c) principio di territorialità e di prossimità: i servizi de- fondamentali delle persone con fragilità concorrendo Legge 266/91 sia in proprio; nel perseguire le suddette vono essere erogati da ciascun CSV prevalentemente CISSACA di Alessandria (Consorzio Servizi Sociali allo sviluppo di una città aperta, inclusiva, accessibile; finalità in proprio, l’Associazione non può avvalersi delle in favore di enti aventi sede legale ed operatività prin- Alessandria, che riunisce in forma associata 23 Comu- “Rete per contrastare la solitudine dei cittadini”, pro- risorse di cui al Fondo Speciale previsto dal citato art. 15 cipale nel territorio di riferimento, e devono comunque ni con l’obiettivo di gestirne in maniera coordinata gli mossa dall’Assessorato alle Politiche Sociali) per va- della Legge 266/91 e comunque dovrà agire compatibil- essere organizzati in modo tale da ridurre il più possi- aspetti socioassistenziali), per cui il CSV è un interlocu- lorizzare le buone pratiche e rafforzare le competenze mente ai compiti di detto Centro di Servizio così come bile la distanza tra fornitori e destinatari, anche grazie tore privilegiato per il coinvolgimento del Volontariato sul tema. disciplinati dalla Legge e dalle disposizioni del Comitato all’uso di tecnologie della comunicazione; in iniziative specifiche (es.: iniziative di messa in rete di Gestione del Fondo Speciale per il Volontariato in Pie- d) principio di universalità, non discriminazione e pari dei servizi di trasporto disabili, promozione e forma- Sostiene e partecipa a una serie di progetti realizzati da: monte. opportunità di accesso: i servizi devono essere orga- zione della figura chiave del “care giver”, iniziative di Comune di Asti - Assessorato alle Politiche Sociali L’Associazione persegue le finalità di cui al presente ar- nizzati in modo tale da raggiungere il maggior numero raccolta farmaci e beni per indigenti con l’intervento (Allarghiamo il Cerchio, Settimana della disabilità, Porta ticolo, prevalentemente tramite le prestazioni gratuite possibile di beneficiari; tutti gli aventi diritto devono es- del Volontariato organizzato); la Sporta, Tavolontariato, Raccolta Farmaci, Raccolta fornite dai proprio aderenti. sere posti effettivamente in grado di usufruirne, anche Allo scopo di perseguire gli obiettivi statutari e di soli- Prefettura di Alessandria, con cui si è stabilizzato un Zainetti scolastici); in relazione al principio di pubblicità e trasparenza; darietà sociale, l’Associazione può stipulare convenzioni confronto e una collaborazione sul tema dell’integra- Comune di Asti – Ufficio Servizio Civile e) principio di integrazione: i CSV, soprattutto quelli che con enti privati e pubblici. zione delle persone straniere anche tramite l’interven- (iniziative volte a promuovere e a far conoscere il operano nella medesima regione, sono tenuti a coope- to del Volontariato e del CSV. servizio civile agli enti del territorio). rare tra loro allo scopo di perseguire virtuose sinergie ed al fine di fornire servizi economicamente vantag- Il CSVAA è presente al “Tavolo Provinciale del giosi; Volontariato”, iniziativa nata su impulso della Provincia f) principio di pubblicità e trasparenza: i CSV rendono di Alessandria, che riunisce al suo interno, oltre a nota l’offerta dei servizi alla platea dei propri destinatari, Provincia e CSVAA, le Consulte del Volontariato delle anche mediante modalità informatiche che ne assicu- città capozona (con rappresentanze del Volontariato rino la maggiore e migliore diffusione; essi inoltre adot- di Alessandria, Casale, Novi, Tortona, Ovada, Acqui tano una carta dei servizi mediante la quale rendono Terme e Valenza), alcune delle principali realtà del trasparenti le caratteristiche e le modalità di eroga- Volontariato provinciale e vede la partecipazione zione di ciascun servizio, nonché i criteri di accesso ed regolare del funzionario della Regione responsabile eventualmente di selezione dei beneficiari. dell’iscrizione nei registri delle Associazioni di Volontariato e Promozione Sociale. Il CSVAA opera sulla base di un’apposita Carta dei Servizi che definisce le tipologie di servizi erogati a favore Tra le collaborazioni in atto, particolarmente importante degli ETS, specificando le modalità e le tempistiche di è quella con Fondazione SociAL, nata nel 2013 per erogazione. iniziativa delle società che fanno capo al gruppo Guala (gruppo leader nel settore dell’imballaggio di qualità, Le associazioni che vogliono essere utenti del con filiali in tutto il mondo) con lo scopo di impiegare una CSVAA devono procedere ad uno specifico iter di parte dei proventi generati dalle società per sostenere accreditamento, a seguito del quale avranno accesso iniziative di promozione culturale e di assistenza sociale. ai servizi secondo quanto previsto dalla Carta dei Servizi. Con Fondazione SociAL, il CSV organizza iniziative di 12 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 13
3.7 IL CONTESTO DI RIFERIMENTO Struttura, governo e amministrazione Il territorio su cui opera il CSVAA copre un’area di circa 5.000 kmq, con una popolazione che, al 31 dicembre 2019, era di oltre 632.2001 abitanti sulle due province (in particolare, Asti con una popolazione di circa 213.200 abitanti divisi in 118 Comuni e Alessandria con circa 419.000 divisi in 187 Comuni). I dati ISTAT disponibili2 evidenziano come al 1° gennaio 2020 la popolazione delle due province mostri un andamento simile rispetto all’aumento dell’età media, che ad oggi si situa tra i 47,7 e 48,9 anni. Dato altrettanto 4.1 LA COMPAGINE SOCIALE 124 interessante è il cosiddetto “indice di vecchiaia”, che misura il numero di anziani presenti in una popolazione Il CSVAA è un’associazione riconosciuta di II livello ogni 100 giovani: tale indice è in costante aumento costituita, ad oggi, da 124 associazioni socie, e come su tutto il territorio di pertinenza del CSV. Per fare un previsto da Statuto è costituita per la parte maggioritaria confronto rispetto agli ultimi dieci anni, per Alessandria da organizzazioni di volontariato. è passato da 230,1 a 254 mentre per Asti da 190,5 a 221,1: L'attività degli aderenti è libera e volontaria e prestata FIG. 3.7.A PANORAMA DI RIFERIMENTO: LE ASSOCIAZIONI ACCREDITABILI ciò testimonia come il livello di invecchiamento degli PER TIPOLOGIA GIURIDICA in forma gratuita. abitanti delle due province è in costante aumento. Sempre i dati Istat, rivelano che sul territorio si riscontra Si rimanda allo Statuto disponibile sul sito dell’associazione per i dettagli sulle modalità di ammissione. associazioni socie una importante presenza di stranieri residenti: nella Di queste sulle due province, risultano accreditati provincia di Alessandria sono circa 46.700 (11,1% della 505 Ets (483 odv5; 13 Aps e 9 Onlus). popolazione residente), mentre sulla provincia di Asti Tabella 4.1.a Elenco dei SOCI del CSVAA si attestano su 24.590 (anche qui circa l’11,5% della popolazione residente). (assemblea dei soci del 17 dicembre 2019) Il XXIX Rapporto Immigrazione 2020 di Fondazione Migrantes e Caritas3 conferma come il Piemonte sia tra le cinque regioni che registrano la presenza più rilevante Nome Associazione Città Settore di cittadini stranieri. AGeSci Scout Novi Ligure (Al) Impegno civile Passando alla distribuzione sul territorio degli ETS, il contesto territoriale in cui si situa l’attività del CSVAA Auser Volontariato Provincia di Asti Asti Socio-assistenziale vede una forte presenza di OdV, tra cui 573 risultano ad oggi iscritte al Registro Regionale del Volontariato4; Orizzonti di Vita. Piemonte Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale a queste, che rappresentano il principale (e fino alla Riforma del Terzo Settore l’unico) destinatario delle attività del CSV, si aggiungono altre tipologie ADA - Associazione Diritti Anziani Asti Impegno civile di Enti di Terzo Settore: le Associazioni di Promozione Sociale (sono 135 le iscritte al Registro regionale delle AIC - Associazione Impegno Culturale Onlus Sale (Al) Cultura associazioni di promozione sociale) e le Onlus (258, le associazioni iscritte all’Anagrafe delle onlus per i due Ala Auser nicese NIZZA M.TO Socio-assistenziale territori). AMA ASTI Socio-assistenziale Amici dell’oratorio Grognardo (Al) Valorizz. patrimonio ANA Alessandria Prot. Civile Alpina Agostino Calissano Alessandria Protezione civile FIG. 3.7.B LE ASSOCIAZIONI ACCREDITATE PER TIPOLOGIA GIURIDICA ANITA NIZZA M.TO Tutela animale 1 Fonte: Istat, http://dati.istat.it agg. 1° gennaio 2020 ANOLF - Associazione Nazionale Oltre le Frontiere Alessandria Impegno civile 2 Fonte: Indicatori demografici Istat http://dati.istat.it 3 XXIX Rapporto Immigrazione Caritas e Migrantes 2020. “Conoscere per comprendere” 5.000 Km2 ANTEAS ASTI Socio-assistenziale ANTEAS - Associazione Nazionale Terza Età Attiva Alessandria Socio-assistenziale 2 province (AL-AT) https://www.migrantes.it/xxix-rapporto-immigrazione-caritas- e-migrantes-2020-conoscere-per-comprendere APA - Ass. Parkinson Asti ASTI Socio-assistenziale 632.200 abitanti 4 Fonte: Registro Volontariato Regione Piemonte, come da motore di ricerca http://www.regione.piemonte.it/cgi-bin/ polsoc/ricerca/volontariato/index.cgi APISTOM ASTI MOMBERCELLI Sanità 5 Questo dato è comprensivo anche delle sezioni di odv iscritte al registro del volontariato e fa riferimento ai database del 505 Ets accreditati APMC Alessandria Sanità Centro. 14 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 15
APOS Felizzano (Al) Socio-assistenziale AVOCATO - Ass. Volontari Caritas Diocesana Tortona Tortona (Al) Socio-assistenziale APRI ASTI ASTI Socio-assistenziale AVULSS di Alessandria onlus Alessandria Socio-assistenziale Aruanà Casorzo (At) Socio-assistenziale Banco di Solidarietà “Rino e Elsa Galeazzi” Asti Socio-assistenziale Associazione Alzheimer Asti ASTI Socio-assistenziale Buxter Alessandria Impegno civile La Poesia salva la vita REVIGLIASCO Cultura CAV - Centro Aiuto alla Vita Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale Tyempi di fraternità ASTI Cultura CAV - Centro Aiuto per la Vita e la Famiglia Novi Ligure (Al) Socio-assistenziale Et veuli che t’la conta PIOVA’ MASSAIA Cultura CAV - Centro di Aiuto alla Vita Alessandria Socio-assistenziale Ass. Vigili del Fuoco Volontari NIZZA M.TO Protezione civile Centro aiuto alla vita Moncalvo MONCALVO Socio-assistenziale Associazione Banco Alimentare prov. Alessandria Novi Ligure (Al) Socio-assistenziale Centro AUSER provinciale Alessandria Socio-assistenziale Castelnuovo Don Bosco Centro d’Ascolto Zonale Acqui Terme (Al) Socio-assistenziale Associazione Biblioteca San Domenico Savio Cultura (At) Associazione Centro Down Alessandria onlus Alessandria Socio-assistenziale Centro Italiano Femminile Alessandria Impegno civile Associazione culturale di volontariato Carlo Torriani Felizzano (Al) Cultura CVS Centro Volontari della sofferenza ASTI Socio-assistenziale Associazione Deodara per l’Ambiente Calliano (At) Ambiente CEPIM - Centro Down Asti ASTI Socio-assistenziale Associazione Esagono Alessandria Socio-assistenziale Confraternita Misericordia di Acqui Terme ACQUI TERME Sanità Associazione Famiglie Centro di Riabilitazione Paolo VI Casalnoceto (Al) Socio-assistenziale Consultorio Prem. e Matrimoniale Alessandrino Ucipem Alessandria Socio-assistenziale Associazione Matteo 25 Tortona (Al) Socio-assistenziale Corale Sanata Caterina ISOLA D’ASTI Cultura Associazione nazionale Alpini Asti ASTI Protezione civile Coro Alpini Valtanaro Alessandria Impegno civile Associazione Nazionale Alpini Sezione di Casale M.o Casale Monf.to (Al) Impegno civile Cre.A.Ndo Insieme Asti Cultura Associazione Nazionale Vigili del fuoco in congedo Alessandria Protezione civile Croce Verde di Asti ASTI Sanità Associazione Peter Pan Asti Socio-assistenziale Croce Verde Mombercelli Mombercelli Sanità Associazione Prevenzione e Salute a Km Zero Castellazzo B.da (Al) Sanità Croce Verde Montemagno MONTEMAGNO Sanità Associazione Teatro Insieme Pietra Marazzi (Al) Cultura Croce Verde Nizza Monferrato NIZZA M.TO Sanità Asti per Mogilev ASTI Socio-assistenziale Felizzano Felizzano (Al) Impegno civile AUSER ala di Asti ASTI Socio-assistenziale Giakaranda SETTIME Socio-assistenziale AUSER ala di Canelli CANELLI Socio-assistenziale Gruppi di Volontariato Vincenziano Casa Sappa Alessandria Socio-assistenziale AUSER ala di Villanova VILLANOVA D’ASTI Socio-assistenziale Gruppi di volontariato Vincenziano Cuore Imm. Maria Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale AVIS di Alessandria Alessandria Sanità Gruppi di Volontariato vincenziano Parrocchie Tortona Tortona (Al) Socio-assistenziale AVIS di Castelletto Monferrato Castelletto Monf.to (Al) Sanità Gruppi di Volontariato Vincenziano Ignis Ardens Novi Ligure (Al) Socio-assistenziale AVIS di Quattordio Quattordio (Al) Sanità Gruppi di Volontariato Vincenziano S. Evasio onlus Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale Avis provinciale Alessandria Alessandria Sanità Gruppi di Volontariato Vinceziano San Domenico onlus Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale AVO - Associazione Volontari Ospedalieri Casale Monf.to (Al) Sanità Gruppo alpini Moncalvo Moncalvo Protezione civile AVO - Associazione Volontari Ospedalieri Asti Asti Socio-assistenziale Gruppo Assefa Alessandria Alessandria Impegno civile 16 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 17
Gruppo interparrocchiale di volontariato vincenziano Sale (Al) Socio-assistenziale AICS Asti Sport e tempo libero GSH Pegaso Asti Sport e tempo libero Circolo ANSPI Madonna Assunta Solero (Al) Impegno civile Il Porcospino Alessandria Impegno civile Circolo ANSPI Ricreativo formativo Silvano d’Orba (Al) Sport e tempo libero Il Samaritano - Una mano tesa a chi chiede aiuto Alessandria Socio-assistenziale Comunità di Berzano Berzano di Tortona (Al) Socio-assistenziale Insieme si può fare Alessandria Impegno civile GAPP - Gruppo Associato per la Psicoterapia Dinamica Alessandria Socio-assistenziale Insieme al margine MONALE Socio-assistenziale ANFFAS Ovada (Al) Socio-assistenziale La Vita Buona San Michele (Al) Socio-assistenziale ANFFAS Acqui Terme (Al) Socio-assistenziale L’Albero della vita San Damiano d’Asti Socio-assistenziale ANFFAS Novi Ligure (Al) Socio-assistenziale Le Muse PASSERANO MARM.TO Cultura ANFFAS onlus Tortona (Al) Socio-assistenziale Lessico Familiare ALESSANDRIA Socio-assistenziale ANFFAS onlus - Sez. Casale Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale LIDA ASTI VALFENERA Tutela animale Associazione CILLA Onlus Alessandria Socio-assistenziale LIPU TIGLIOLE D’ASTI Ambiente/Tutela animali Il Sole Dentro Onlus Alessandria Socio-assistenziale Mani Colorate ASTI Impegno civile I soci del CSVAA fanno parte integrante della vita del MOV - Movimento Orionino Volontari Tortona (Al) Socio-assistenziale centro. Non solo sono coinvolti nelle assemblee ma vengono anche chiamati ad esprimersi sui bisogni del territorio attraverso questionari che sono riferimento Movimento per la Vita Alessandria Impegno civile per la programmazione delle attività e dei progetti. Movimento per la Vita Casale Monf.to (Al) Socio-assistenziale I SOCI HANNO IL DIRITTO A: a) partecipare a tutte le attività promosse dall’Asso- Movimento per la Vita Acqui Terme (Al) Socio-assistenziale ciazione; b) accedere ai locali sociali; c) partecipare all’Assemblea con diritto di voto; d) ad accedere per il Movimento per la vita MONCALVO Socio-assistenziale tramite di persone fisiche facenti parte della compagi- ne sociale a tal fine designate alle cariche associative. Nostr Pais Gugnerd Grognardo (Al) Socio-assistenziale I SOCI HANNO L'OBBLIGO DI: Opere di Giustizia e Carità ALESSANDRIA Socio-assistenziale Rispettare i principi, i valori e le norme dello Statuto del Centro, nonché i regolamenti interni e le deliberazioni PA Volontari Tonco Frinco Alfiano Natta TONCO Sanità adottate dagli organi associativi e di mantenere un com- portamento collaborativo nei confronti dell’Associazione. Forum Amico “Nonsolofarmaco” ASTI Socio-assistenziale 52 associazioni socie sono della provincia di Asti FIG. 4.1.B COMPAGINE SOCIALE: RIPARTIZIONE PER TERRITORIALITÀ le restanti 72 della provincia di Alessandria. Società San Vincenzo De Paoli - Consiglio Centrale Alessandria Socio-assistenziale Per quanto riguarda la tipologia giuridica: 112 associazioni socie sono Organizzazioni di volonta- SOS Diabete Asti ASTI Sanità riato, 7 sono Onlus e 5 sono Associazioni di promozione sociale. Torre del Conte P. Ballada di S. Robert CASTAGNOLE LANZE Valorizzaz. patrimonio La maggior parte svolge la propria attività nell’ambito del settore Socio-Assistenziale a seguire il settore sani- UNA - Uiomo Natura Animali ASTI Tutela animale tario ed impegno civile, via via tutti gli altri. UPAE - Unità Pensionati Asti - Est Asti Ambiente VAO - Volontari Accoglienza Ospedaliera Asti Socio-assistenziale Vedrai Ovada (Al) Cultura Vela Ovada (Al) Sanità VITAS - volontari italiani assistenza sofferenti Casale Monf.to (Al) Sanità VIVERE INSIEME ASTI Socio-assistenziale FIG. 4.1.D COMPAGINE SOCIALE: RIPARTIZIONE PER SETTORE DI ATTIVITÀ FIG. 4.1.C COMPAGINE SOCIALE: RIPARTIZIONE PER TIPOLOGIA GIURIDICA 18 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 19
4.2 IL SISTEMA DI GOVERNO E CONTROLLO Nel corso del 2019 l’assemblea si è riunita 2 volte in NOME COGNOME CARICA ASSOCIAZIONE PROVINCIA forma ordinaria: La struttura organizzativa del Centro Servizi Volontariato 1. Il 12 aprile 2019: approvazione del bilancio consuntivo Asti Alessandria si compone dei seguenti organi: e presentazione della modalità di candidatura ai fini Piero Baldovino Presidente Mani Colorate AT dell’accreditamento come CSV. 2. Il 17 dicembre 2019: presentazione ed approvazione 1. Assemblea dei Soci Piero Barbesino Vice Presidente Auser Ala Provinciale di Asti AT Programmazione 2020. 2. Consiglio Direttivo 3. Collegio dei Revisori Federica Gismondi Segretario APOS di Alessandria AL 4.2.2 Il Consiglio Direttivo Ogni carica sociale viene ricoperta a titolo gratuito Opere di Giustizia e Carità di Giampaolo Mortara Tesoriere AL salvo il diritto al rimborso delle spese effettivamente Il Consiglio Direttivo è l’organo che amministra il Centro. Alessandria sostenute per l’attività prestata, entro i limiti prestabiliti È composto da un minimo di 7 a un massino di 11 dal Consiglio Direttivo. consiglieri scelti fra i soci eletti dall’Assemblea, più un Roberto Baldovino Consigliere Centro Down Alessandria AL amministratore nominato dal Comitato di Gestione del Fondo Speciale per il Volontariato della Regione Angela Bolgeo Consigliere Vela Ovada AL CONSIGLIO Piemonte, e dura in carica tre anni. DIRETTIVO Ferrante Marengo Consigliere Croce Verde Asti AT Compito del Consiglio Direttivo è quello di coordinare ASSEMBLEA il Centro e di indirizzarne l’attività, sulla base di quanto DEI SOCI definito in Assemblea; deliberare sulla gestione ordinaria Maria Teresa Pippione Consigliere Associazione Alzheimer Asti AT COLLEGIO e straordinaria del Centro, presentare all’Assemblea il Bilancio, il Bilancio Sociale e la proposta di ammissione DEI REVISORI ed esclusione soci. Francesco Tosello Consigliere ANA Asti AT I membri del Consiglio Direttivo attualmente in carica Rosanna Viotto Consigliere ASSEFA Alessandria AL sono stati eletti nell’ambito dell’assemblea del 20 4.2.1. L’Assemblea dei Soci gennaio 2018 e sono espressione di ETS di entrambe le Massimo Striglia Consigliere nominato dal Co.Ge. Piemonte province. L’Assemblea di CSVAA, composta da tutti i soci, è l’organo sovrano del Centro e ne regola l’attività. È presieduta dal Presidente del CSVAA (in sua assenza, dal Vicepresidente) e si riunisce su sua convocazione di NEL 2019 norma almeno una volta all’anno. Delibera sugli indirizzi e sulle direttive generali dell’Asso- ciazione ed inoltre: L'ASSEMBLEA • approva il bilancio consuntivo e preventivo relativa- mente ad ogni esercizio; • elegge i componenti del Consiglio Direttivo di sua competenza previa determinazione del numero dei DEI SOCI 4.2.3 Collegio dei Revisori dei conti membri; • elegge i componenti del Collegio dei Revisori di sua SI È RIUNITA La gestione dell’Associazione è controllata da un Collegio dei Revisori dei Conti costituito da 3 membri, 2 VOLTE competenza; in carica per tre anni: due eletti dall’Assemblea dei Il Consiglio viene convocato generalmente a cadenza soci, uno nominato dal Comitato di Gestione del Fondo • approva i regolamenti interni come previsto dalle mensile, o comunque quando si ravvisi la necessità. Speciale per il Volontariato della Regione Piemonte1. norme vigenti; IL CONSIGLIO • ratifica l’ammissione di nuovi soci e delibera l’esclu- Il Presidente, ed in caso di sua assenza o impedimento il I Revisori accertano la regolare tenuta della contabilità sione dei soci dall’Associazione; Vicepresidente, rappresenta legalmente l’Associazione sociale, redigono la relazione al bilancio annuale, DIRETTIVO • delibera sulla reiezione di domanda di ammissione nei confronti dei terzi ed in giudizio, cura l’esecuzione possono procedere in qualsiasi momento, anche di nuovi associati; delle delibere del Consiglio, nei casi d’urgenza può individualmente, ad atti di ispezione e di controllo. SI È RIUNITO • determina l’eventuale obbligo di versamento della assumere provvedimenti di competenza del Consiglio, salvo ratifica di questo alla prima riunione successiva Il Collegio dei Revisori del CSVAA risulta così composto: quota associativa e ne determina l’ammontare. all’adozione dei provvedimenti stessi. Il Vice presidente, eletto dal Consiglio, collabora con il Presidente e ne svolge le funzioni in caso di sua assenza. Alcuni 11 VOLTE • dott. Salvatore Regalbuto Presidente nominato dal CO.GE. Consiglieri hanno competenze e formazioni specifiche, • dott. Andrea Gippone IL COLLEGIO DEI in base alle quali seguono particolari linee di attività del • dott.ssa Daniela Nardi Centro. Nel corso del 2019 Il Collegio dei Revisori dei Conti si è Nel 2019 il Consiglio direttivo si è riunito 11 volte. REVISORI DEI CONTI riunito 4 volte. SI È RIUNITO 4 VOLTE 1 Il Ministero ha pubblicato il decreto di nomina dei componenti dell’OTC piemontese il 24 luglio 2019, che si è insediato poi ufficialmente il 5 novembre 2019. 20 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 21
4.3 I PORTATORI DI INTERESSE Ci sono poi tutti coloro che a vario titolo sono coinvol- I principali portatori di interesse del CSVAA sono le Tutti i servizi del CSVAA sono erogati in modo da ti nelle attività del Centro, il sistema delle reti territoriali: Organizzazioni del Volontariato operanti nei territori assicurare la migliore qualità possibile. CSVnet, Coordinamento regionale dei CSV, i singoli CSV della Provincia di Asti ed Alessandria ed i volontari degli Piemontesi, Enti Locali (Regione Piemonte, Provincia e altri Enti del Terzo Settore del territorio, ossia coloro Quest’ultima è rilevata con il coinvolgimento dei Comune di Asti ed Alessandria; altri comuni delle provin- nell’interesse dei quali sono poste in essere le attività destinatari attraverso l’adozione di strumenti di raccolta ce), altri enti (Questura e Prefettura di Asti e Alessandria; istituzionali del Centro (Stakeholders di missione). suggerimenti e criticità: questionari di gradimento Università; Caritas Diocesana, etc.) e la cittadinanza. servizi, focus groups e feedback quotidiani. Nei loro confronti CSVAA svolge un lavoro quotidiano di massima informazione, attraverso tutti i propri ALTRI STAKEHOLDERS strumenti comunicativi, volto a renderne quanto più Regione Piemonte capillare possibile il coinvolgimento, garantire massima trasparenza sulle procedure di accreditamento e sul Provincia di Alessandria funzionamento dei servizi e delle procedure di richiesta. Provincia di Asti Comune di Alessandria STAKEHOLDERS DI MISSIONE Comune di Asti Questura e Prefettura di Asti ed Alessandria ORGANIZZAZIONI DEL VOLONTARIATO OPERANTI NEI TERRITORI DELLE PROVINCE DI PARTNERS TERRITORIALI C.I.S.S.A.C.A. Consorzio Servizi Sociali Alessandria 573 Odv iscritte al registro del volontariato ASTI ED ALESSANDRIA CO.GE.SA Consorzio per la Gestione dei Servizi Socio Assistenziali C.I.S.A. Consorzio Intercomunale Socio Assistenziale Asti sud Volontari delle: Università del Piemonte Orientale VOLONTARI DEGLI ALTRI ENTI DEL TERZO - 135 Associazioni di Promozione Sociale iscritte al Registro regionale delle associazioni di promozione sociale Astiss SETTORE DEL TERRITORIO - 258 Onlus Caritas Diocesana di Alessandria iscritte all’Anagrafe delle onlus Caritas Diocesana di Asti Altri comuni della provincia Ci sono poi i soggetti senza la cui presenza l’associazione non potrebbe perseguire la propria mission istituzionale: CSVnet i finanziatori (Fondazioni di origine Bancaria e Governo); ALTRI ORGANISMI Coordinamento regionale dei Csv l’ente controllore (Comitato di Gestione “Co.Ge.” del Fondo speciale per il volontariato, Organismo Nazionale Singoli CSV Piemontesi di Controllo “ONC” e Organismi Territoriali di Controllo “OTC”); coloro che concorrono al governo del Centro Cittadinanza (associazioni socie, consiglio direttivo e il consiglio dei revisori) e le risorse umane (lo staff tecnico). Aspiranti nuovi volontari STAKEHOLDERS ISTITUZIONALI CSVAA lavora per promuovere e favorire l’instaurarsi di Governo reti tra il mondo del volontariato e i diversi altri Enti del FINANZIATORI Fondazioni di origine Bancaria territorio locale (Cfr. cap. 3.6.). Partecipa attivamente a tavoli di lavoro, accordi di programma e protocolli di Comitato di Gestione (Co.Ge.) del Fondo speciale per il volontariato intesa, con l’intento, creare occasioni di confronto su ENTE CONTROLLORE ONC Organismo Nazionale di Controllo tematiche comuni, favorire lo scambio di buone pratiche OTC Organismi Territoriali di Controllo sul territorio, promuovere iniziative di informazione e formazione, individuare azioni di intervento comuni. 124 Associazioni Socie GOVERNO CSVAA Consiglio direttivo CSVAA sta lavorando per individuare modalità sempre Consiglio dei revisori più incisive di dialogo e partecipazione dei propri portatori di interesse alla vita del Centro. La distribuzione OPERATORI CSVAA Direttore e staff tecnico di questo primo bilancio sociale, sia tramite il proprio sito che tramite le segreterie, costituirà un’ulteriore occasione di coinvolgimento di tutti gli stakeholders circa il proprio operato oltre che per cogliere eventuali criticità e/o Nei confronti di tutti l’impegno di CSVAA è di impiegare CSVAA infine favorisce l’ampliamento della propria base spunti di miglioramento. al meglio le risorse assegnate, nonché di rendicontare sociale ogni qual volta un ETS ne manifesti l’interesse. in modo trasparente, completo e puntuale. CSVAA adotta tutte le misure per garantire la sicurezza Nei confronti delle associazioni che concorrono al proprio sul lavoro dei propri dipendenti e opera per favorirne governo, CSVAA opera per favorirne la partecipazione la formazione ed il continuo aggiornamento delle alle scelte adottate e garantire massima trasparenza del competenze. proprio operato, attraverso le assemblee ma anche con comunicazioni mirate e specifiche su temi di particolare interesse e la somministrazione di questionari. 22 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 23
Persone che operano 5.2. LE RISORSE UMANE L’organigramma del CSVAA prevede un Direttore (Mariacristina Massocco), un responsabile della sede di Asti con funzioni di vicedirettore (Carlo Picchio), un 5.2.1 Consistenza responsabile sede di Alessandria (Gianluca Marocco), nell'ente 2 amministrative (Domenica Bruzzone e Renza Rizzato), L’organico del CSVAA è composto da 9 persone tutte 4 dipendenti con funzioni di accoglienza front office, assunte con contratto a tempo indeterminato e con sportelli sul territorio, grafica/stampa, comunicazione e orario part time, di cui 7 operatori con orario settimanale richieste di servizi (Lucia Andolina, Davide Franceschet, compreso tra le 30 e 36 ore, e 2 dipendenti con orario Guia Pesce e Raffaella Testa). compreso tra le 20 e le 28 ore. Nel 2019 non ci sono state variazioni nel numero dei Il Direttore ha funzione di coordinamento e di attuazione dipendenti rispetto all’esercizio precedente. pratica delle delibere del Consiglio Direttivo; coordina i dipendenti ed i consulenti; si rapporta direttamente con i Direttori degli altri CSV e di CSVNet, gestisce i rapporti diretti con le strutture tecniche degli enti del territorio, e, quando impossibilitato il Consiglio, rappresenta il CSV negli incontri con gli Enti stessi. È affiancato ad Alessan- dria da un responsabile per le attività orientamento e promozione. Il responsabile della sede di Asti svolge, in collaborazione con il Direttore e con funzione di vice Direttore, il ruolo di 5.1 L’ARTICOLAZIONE ORGANIZZATIVA coordinatore dei dipendenti e delle attività sul territorio astigiano, relazione con gli Enti del territorio astigiano in analogia con quanto fatto dal Direttore, confronto e raccolta delle istanze provenienti dagli ETS astigiani e DIRETTORE coordinamento dei servizi del CSV sul territorio. AREA RICERCA Mariacristina Massocco Le due impiegate amministrative si occupano della E DOCUMENTAZIONE contabilità del CSV e, in parte, della consulenza agli ETS su questioni fiscali e/ sulla redazione del bilancio. VICEDIRETTORE Quattro dipendenti, con competenze trasversali, si oc- Coordinatore sede Asti cupano di: comunicazione delle attività del CSV e degli AREA Carlo Picchio ETS, grafica e stampa del materiale promozionale, ge- CONSULENZA ASSISTENZA stione dell’attività sugli sportelli e dell’interfaccia con QUALIFICATA ED ACCOMPAGNAMENTO gli ETS, front office e prima gestione delle richieste di servizi in arrivo. RESPONSABILE sede Alessandria Gianluca Marocco Professionisti e dipendenti sono selezionati sulla base di competenze specifiche e sulla conoscenza del Terzo Settore. Domenica Bruzzone AMMINISTRAZIONE Renza Rizzato La scelta dei consulenti e dei fornitori esterni avviene in osservanza delle disposizioni contenute nel regola- Gianluca Marocco mento economale che definisce l’iter procedurale per AREA il conferimento degli incarichi. Lucia Andolina INFORMAZIONE COMUNICAZIONE Raffaella Testa Davide Franceschet AREA Raffaella Testa SUPPORTO TENICO-LOGISTICO Guia Pesce AREA PROMOZIONE E ORIENTAMENTO Gianluca Marocco Oltre ai dipendenti CSVAA si avvale della prestazione continuativa di alcune collaborazioni professionali 9 dipendenti Lucia Andolina esterne. Si dà riscontro dei consulenti che hanno un PROGETTAZIONE rapporto di maggiore continuità per la gestione e la part time funzione di servizio del CSV: Lucia Andolina Davide Franceschet 3 consulenti legali per l’ambito giuridico e statutario; 9 consulenti ACCOGLIENZA E FRONT OFFICE 2 consulenti fiscali per la gestione del CSV e servizi (di Raffaella Testa cui 1 studio professionale); in vari ambiti Guia Pesce 1 consulente sicurezza per la sicurezza sul lavoro; 1 consulente e studio professionale per l’ambito giuslavorativo e per la gestione amministrava/fiscale del personale CSV; 2 consulenti informatici (CSV e Associazioni); 24 CSVAA - Bilancio sociale 2019 CSVAA - Bilancio sociale 2019 25
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