BANDO PER PROGETTI "EMBLEMATICI PROVINCIALI" - B ANDO ANNO 2021 - Fondazione ...
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B ANDO PER PROGETTI “ EMBLEMATICI P ROVINCIALI ” B ANDO ANNO 2021
FINALITÀ il benessere sociale ed economico dei cittadini; la realizzazione, la crescita e Gli Emblematici Provinciali sono progetti in l’inclusione attiva dei giovani nella grado di produrre un impatto significativo sulla comunità. qualità della vita di una comunità e sulla promozione dello sviluppo culturale, sociale, Per l’edizione 2021 verranno inoltre sostenuti ambientale ed economico del territorio di progetti finalizzati a rilanciare le attività riferimento. culturali locali, anche in una logica di promozione territoriale. In tal caso, i progetti Fondazione Cariplo destina al territorio dovranno essere ideati, gestiti e realizzati in provinciale di Bergamo la somma di € 450.000 partenariato, nella prospettiva di (ri)attivare per progetti coerenti con i propri Obiettivi reti/circuiti in grado di: strategici che, per dimensione e valore • sostenere la ripresa del settore delle filantropico, siano particolarmente performing arts; rappresentativi e abbiano caratteristiche di • riavvicinare il pubblico alla fruizione emblematicità secondo il principio di dello spettacolo dal vivo; sussidiarietà. • dare vita a programmazioni condivise fra più soggetti. Fondazione Cariplo si avvale del supporto e delle competenze della Fondazione della LINEE GUIDA Comunità Bergamasca per la promozione e la diffusione dell’iniziativa, l’assistenza agli enti Soggetti ammissibili interessati e la candidatura di progetti sul Le regole relative all’ammissibilità degli enti territorio di ciascuna delle tradizionali sono illustrate nei “Criteri generali per la province di intervento. concessione di contributi”, comuni a tutti i bandi di Fondazione Cariplo. Si invitano pertanto gli enti a prendere visione dei Aree d’intervento documenti disponibili al seguente link: https://www.fondazionecariplo.it/it/contribut Possono essere ammessi a contributo, i/ammissibilita.html nell’ambito degli Emblematici Provinciali, solo interventi in linea con il Documento Di seguito si ripropongono gli elementi Programmatico Pluriennale di Fondazione principali: Cariplo e attinenti agli indirizzi strategici della 1) La Fondazione non concede, direttamente o Fondazione nelle Aree Arte e Cultura, Servizi indirettamente, Contributi, erogazioni o alla Persona, Ambiente e Ricerca Scientifica. sovvenzioni di alcun genere a enti con fini di lucro o imprese di qualsiasi natura Obiettivi del bando (intendendosi per tali tutti gli enti e i soggetti che, a prescindere dalla forma giuridica Il bando sostiene interventi che siano in grado adottata, operano sul mercato fornendo beni e di promuovere: servizi), a eccezione delle imprese strumentali, delle cooperative che operano nel lo sviluppo di comunità coese, solidali e settore dello spettacolo, dell’informazione e sostenibili; del tempo libero, delle imprese sociali e delle cooperative sociali. BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 2
2) La Fondazione verifica di volta in volta, con d) i soggetti che mirano a limitare la libertà e riguardo alla situazione e allo stato correnti, le la dignità dei cittadini o a promuovere ogni finalità perseguite e le attività svolte dagli forma di discriminazione; enti richiedenti; a tal fine, vengono tra l’altro e) le persone fisiche. valutati lo statuto e i bilanci, non esclusa la 6) Non possono essere concessi, e se approvati facoltà della Fondazione di richiedere o non possono essere erogati, Contributi per la acquisire ulteriori documenti o elementi. realizzazione di progetti che, seppure 3) L’assenza dello scopo di lucro deve risultare presentati da enti formalmente ammissibili in dalla presenza, nello statuto, di una base ai criteri di cui sopra, risultino regolamentazione che, nel suo complesso: riconducibili a soggetti non finanziabili. a) vieti la distribuzione, diretta e indiretta, anche in occasione dello scioglimento del Non possono essere concessi, e se approvati rapporto, di utili, avanzi di gestione, fondi e non possono essere erogati, contributi per la riserve in favore di amministratori, soci, realizzazione di progetti che, seppure partecipanti, lavoratori o collaboratori; presentati da enti formalmente ammissibili in b) disponga la destinazione di utili e avanzi di base ai requisiti di cui sopra, risultino gestione allo svolgimento dell’attività riconducibili a soggetti non finanziabili. statutaria o all’incremento del patrimonio; c) preveda la destinazione dell’eventuale Non è consentita la concessione al medesimo attivo risultante dalla liquidazione a fini di ente, attuatore unico o capofila di un pubblica utilità o ad altre organizzazioni prive raggruppamento, per più di due anni di scopo di lucro. consecutivi di Contributi di importo 4) Si ritiene che non perseguano finalità di complessivamente superiore, in ciascun anno, lucro gli enti del terzo settore di cui al Decreto a € 30.000,00, esclusi i Contributi di sostegno legislativo 3 luglio 2017, n. 117, e, nelle more istituzionale, i Contributi accordati dell’attivazione del Registro Unico Nazionale nell’ambito di bandi o avvisi e i Contributi per del Terzo settore: le organizzazioni iscritte ai la realizzazione di progetti di durata registri regionali del volontariato; le pluriennale approvati dalla Fondazione. organizzazioni iscritte ai registri delle La limitazione si applica anche ove l’ente sia associazioni di promozione sociale; le articolato in strutture dotate di autonomia o organizzazioni iscritte all’albo nazionale delle idonee alla titolarità di rapporti, fermo ONG; le organizzazioni iscritte al registro delle peraltro che: (i) nel caso di Atenei, la ONLUS. limitazione si applica ai Dipartimenti; (ii) nel 5) Sono esclusi dal Contributo della caso di Comuni capoluogo di provincia con Fondazione: popolazione superiore a 50.000 abitanti, la a) gli enti e le organizzazioni non formalmente limitazione si applica agli Assessorati. costituiti con atto registrato; Non è consentita la concessione, all’ente che b) le formazioni e le associazioni politiche, i sia incorso nella presente limitazione, di sindacati, le associazioni professionali e di Contributi nell'anno successivo. rappresentanza di categorie economiche, le associazioni di datori di lavoro, nonché gli enti Per quanto riguarda i progetti specificamente sottoposti a direzione e coordinamento o rivolti al rilancio delle arti dal vivo, fatto salvo controllati dai suddetti enti; quanto precedentemente specificato, saranno c) i soggetti che svolgono propaganda politica considerate ammissibili le organizzazioni direttamente o indirettamente per influenzare operanti in ambito culturale che abbiano già il procedimento legislativo e le campagne maturato esperienze effettive nella elettorali; produzione e messa in scena di spettacoli e/o BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 3
organizzazione di stagioni, rassegne, festival, sostenibilità nel tempo dell’iniziativa; ecc. Verranno prese in esame unicamente le richieste elaborate in collaborazione con Progetti non ammissibili almeno un partner1 di progetto che operi nel campo della cultura. Per eventuali, ulteriori Non saranno considerati ammissibili al partner di progetto, fatta salva l’ammissibilità finanziamento progetti: generale al contributo di Fondazione Cariplo, non sarà necessario il possesso dei requisiti non completi rispetto alla documentazione sopra indicati. obbligatoria richiesta (allegato 1) destinati a sostenere costi relativi all’attività istituzionale/ordinaria Criteri di ammissibilità dell’organizzazione richiedente; finalizzati a sostenere attività istituzionali Per essere considerati ammissibili alla di competenza esclusiva della pubblica valutazione, i progetti dovranno essere in amministrazione; possesso dei seguenti requisiti: già direttamente finanziati da Fondazione Cariplo all’interno delle proprie attività localizzazione nel territorio di competenza filantropiche; della Fondazione della Comunità aventi caratteristiche e requisiti per Bergamasca; concorrere all’interno dei normali bandi o richiesta di contributo non inferiore a € attività filantropiche di Fondazione Cariplo; 80.000 e comunque non superiore al 50% volti a promuovere e finanziare corsi di dei costi totali preventivati; nel caso di studio, master, borse di studio, seminari e progetti finalizzati a rilanciare le attività convegni universitari; culturali dal vivo coerenti con quanto già avviati o conclusi al momento della previsto dal presente bando, richiesta di presentazione della richiesta; contributo non inferiore a € 50.000 e rientranti nelle unità di offerta sanitaria e comunque non superiore al 70% dei costi socio-sanitaria, fatti salvi i casi di interventi totali preventivati; in ambito socio-sanitario innovativi e non durata massima di 36 mesi; previsti dagli standard operativi della specifica normativa regionale. 1 Per “partner” deve intendersi un’organizzazione che:risulta ammissibile al contributo di Fondazione Cariplo, apporta al progetto componenti di proventi e Criteri di selezione oneri (costi e ricavi) e si candida a divenire destinataria di una quota del contributo complessivamente richiesto per il Il Consiglio di Amministrazione di Fondazione progetto. La formalizzazione della relazione fra i soggetti Cariplo, sulla base delle candidature proposte ai fini della realizzazione congiunta del progetto dovrà dalla Fondazione della Comunità Bergamasca e avvenire attraverso specifici “accordi di partenariato”, nell’ambito degli obiettivi del bando, cioè documenti sottoscritti dai Rappresentanti legali di privilegerà i progetti che: tutti i partner, volti a precisare: l’ambito, l’oggetto e la durata dell’accordo; gli impegni, anche di carattere finanziario ed economico, rispettivamente assunti; i ruoli dimostrino un adeguato grado di conoscenza assegnati ai componenti dell’accordo. Per la procedura di delle esigenze e delle potenzialità del inserimento dell’ente partner si suggerisce di leggere con territorio, attraverso l’analisi dei bisogni e attenzione le pagine 8-12 della “Guida inserimento delle risorse presenti e potenziali; progetto” scaricabile dal sito di Fondazione Cariplo si collochino in ambiti di intervento in cui le https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/fc_/fc_ma risposte istituzionali ai bisogni della nuale-progetti.pdf BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 4
comunità possono essere efficacemente disposizione di beni e servizi nell’interesse integrate e migliorate attraverso la generale (gli apporti in termini di personale responsabilizzazione e l’attivazione della volontario e di beni/servizi messi società civile; gratuitamente a disposizione, pur definiscano in modo chiaro e credibile gli costituendo elemento di merito in fase di obiettivi perseguiti, l’impatto e i risultati valutazione, non saranno valorizzabili attesi, sia in termini qualitativi che nell’ambito del piano economico-finanziario quantitativi; del progetto); illustrino un piano di attività articolato in prevedano pubblicazioni, diffusione di modo chiaro e dettagliato, esplicitando i buone pratiche e replicabilità degli soggetti coinvolti, le risorse umane, interventi; materiali ed economiche necessarie, i tempi in caso di interventi nel settore del di realizzazione e i fruitori dell’intervento; patrimonio storico e artistico, valorizzino i garantiscano adeguatezza e coerenza tra caratteri identitari del territorio e/o delle bisogno rilevato, obiettivi, piano delle comunità locali, azioni, tempi di realizzazione, risultati attesi e piano economico; Saranno inoltre privilegiati i progetti propongano appropriate procedure di presentati da soggetti che non abbiano in monitoraggio e valutazione dell’impatto precedenza beneficiato di contributi previsto; attraverso il canale degli interventi mostrino un piano dei costi coerente e Emblematici Provinciali di Fondazione Cariplo adeguato all’intervento e alleghino relativa a favore del territorio della provincia di documentazione a supporto; Bergamo. prevedano una copertura dei costi credibile e adeguata alle potenzialità delle strategie progettuali; Per quanto riguarda i progetti specificamente adottino convenzioni e regolamenti per una rivolti al rilancio delle arti dal vivo il processo gestione efficace delle attività, in linea con di valutazione di merito dei progetti terrà in la normativa vigente e coerente con la particolare considerazione i seguenti elementi: natura dell’intervento; il numero di partner del settore culturale, il prevedano forme di collaborazione capaci di loro grado di coinvolgimento e le dar vita a interventi di rete e progettualità caratteristiche distintive e fondanti della condivise con la cittadinanza, con i servizi rete/circuito; territoriali e con altre organizzazioni la connessione con altri istituti/luoghi della nonprofit e profit, in un’ottica di cultura locali; razionalizzazione delle risorse e co- la collaborazione anche con organizzazioni programmazione e co-produzione di non del settore presenti sul territorio; interventi e risposte sostenibili, anche il numero delle sedi utilizzate per gli grazie al supporto e all’accompagnamento spettacoli; di professionisti e consulenti esterni; la presenza di spazi all’aperto per la dimostrino esperienza e competenza realizzazione delle attività, anche in dell’organizzazione proponente e della un’ottica di valorizzazione del patrimonio rete, in modo da assicurare la realizzazione naturale e paesaggistico locale; dell’intervento così come preventivato; la circolazione degli spettacoli anche nelle prevedano l’ingaggio e il coinvolgimento aree periferiche del territorio (se l’area della cittadinanza attraverso iniziative di oggetto dell’intervento non è già raccolta fondi, lavoro volontario e messa a territorialmente decentrata); BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 5
la promozione del territorio attraverso la avviare la compilazione del progetto valorizzazione del patrimonio culturale e entrando nella propria area riservata, paesaggistico locale (percorsi storico- cliccando su “nuovo progetto”, naturalistici, ecc.); “emblematici provinciali” e aprire lo la presenza di un’adeguata campagna di strumento “Erog. Emblem. Prov. BG". comunicazione; la sostenibilità degli eventi realizzati in accordo con i criteri GreenFEST, Le domande di contributo dovranno pervenire http://www.greenfest.eu/documentazione entro le ore 17:00 del giorno 30 luglio 2021. Procedure Il Consiglio di Amministrazione della Fondazione della Comunità Bergamasca Si invitano le organizzazioni proponenti a comunicherà a Fondazione Cariplo tutti i prendere contatti con gli uffici della progetti coerenti con gli obiettivi del bando e Fondazione della Comunità Bergamasca in fase una graduatoria preliminare dei progetti di stesura del progetto, in modo da ritenuti meritevoli; spetterà al Consiglio di confrontarsi preventivamente con la Amministrazione di Fondazione Cariplo Fondazione di Comunità per presentare deliberare circa l’assegnazione del progetti in linea con gli obiettivi del bando e finanziamento alle proposte pervenute. corredati di documentazione corretta ed esaustiva. La rendicontazione delle spese e il pagamento del contributo avvengono secondo le Gli enti che richiedono contributi devono: procedure normalmente adottate da formalizzare le richieste on-line attraverso Fondazione Cariplo e scaricabili in formato il sistema informatico di Fondazione Cariplo elettronico sul sito della Fondazione. In ogni https://www.fondazionecariplo.it/it/login/ caso, l’ente beneficiario è tenuto a accedi.html , entro il termine di scadenza rendicontare i costi sostenuti per l’iniziativa previsto dal bando; il sistema non finanziata entro sei mesi dalla data di consentirà l’invio della richiesta in caso di conclusione del progetto. Superato tale incompletezza della modulistica e degli termine, senza che gli adempimenti siano allegati obbligatori riferiti sia all’anagrafica assolti, il contributo viene revocato. del capofila e degli eventuali partner, sia ai documenti di progetto; Di seguito si elenca la documentazione verificare i dati relativi all’anagrafica e obbligatoria ai fini dell'ammissibilità del procedere all’eventuale aggiornamento progetto e dell’organizzazione proponente (tale adempimento riguarda anche i partner (allegato 1). di progetto); Il mancato inserimento a sistema di uno dei prendere visione della seguente documenti indicati renderà il progetto non documentazione scaricabile sul sito ammissibile al contributo. https://www.fondazionecariplo.it/it/bandi /Bandi.html : Modalità di pubblicizzazione o Guida alla presentazione dei progetti su Bandi; L’ente beneficiario ha l’obbligo di menzionare o Criteri generali per la concessione dei il contributo di Fondazione Cariplo negli atti contributi; riferibili al progetto finanziato e di utilizzare il o Guida inserimento progetto. logo della Fondazione in tutto il materiale di comunicazione concernente lo stesso. BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 6
A tal fine, la Fondazione fornisce adeguata formazione sull’utilizzo della brand identity e 4. Bilancio preventivo dell’esercizio mette a disposizione un manuale di comunica- corrente zione con indicazioni dettagliate relative alle Tale documento non è obbligatorio per gli azioni specifiche da realizzare. ENTI PUBBLICI. Con riferimento agli ENTI ECCLESIASTICI/RELIGIOSI e, in generale, agli ALLEGATO 1 ENTI DI NATURA PRIVATA, si precisa che – ove non tenuti per statuto o per legge a DOCUMENTI SULL’ORGANIZZAZIONE (capofila redigere un bilancio preventivo – resta e partner) l’obbligo di presentare un documento volto ad evidenziare le entrate e le uscite 1. Atto costitutivo regolarmente registrato previste per l’esercizio in corso. Tale documento non è obbligatorio per gli ENTI PUBBLICI e per gli ENTI 5. Documenti dei partner ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. Tutti i documenti dal punto 1 al punto 4 vanno prodotti per ciascuno degli enti 2. Statuto vigente regolarmente registrato attuatori/partner secondo quanto indicato nel Tale documento non è obbligatorio per gli ENTI documento “Regole e definizioni per il PUBBLICI e per gli ENTI partenariato”, ferme restando le precisazioni ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. indicate a corredo degli stessi punti. 3. Bilanci consuntivi degli ultimi due esercizi DOCUMENTI SUL PROGETTO Tali documenti non sono obbligatori per gli ENTI PUBBLICI. 1. Lettera accompagnatoria indirizzata al Con riferimento agli ENTI Presidente della Fondazione della Comunità ECCLESIASTICI/RELIGIOSI, si precisa che – Bergamasca e firmata in originale dal Legale ove non tenuti per legge a redigere un Rappresentante dell’ente proponente. bilancio complessivo delle proprie attività - l’obbligo di inviare il bilancio consuntivo 2. Descrizione dettagliata del progetto: consiste nel produrre una situazione l'organizzazione proponente deve presentare contabile per la specifica unità o per lo un progetto completo in cui siano specificati, specifico ramo d’azienda che realizzerà il in maniera analitica, gli obiettivi da progetto (ad esempio: parrocchia, raggiungere, la strategia utilizzata, le azioni e ospedale, scuola, museo, ecc.). i tempi previsti per la realizzazione, l'impatto Con riferimento agli ENTI DI NATURA sulla popolazione locale, nonché i costi PRIVATA, si precisa che – ove non tenuti per previsti e le fonti di finanziamento che statuto o per legge a redigere un bilancio potranno consentirne la realizzazione. consuntivo – resta l’obbligo di presentare un Pertanto, il progetto dovrà necessariamente rendiconto gestionale, volto ad evidenziare prevedere: le entrate e le uscite registrate nei due a. un’analisi del contesto territoriale e esercizi precedenti. Si raccomanda, inoltre, delle criticità che il progetto intende l’opportunità di predisporre i documenti affrontare, supportata anche da contabili conformemente alle “Linee guida indicazioni quantitative; e prospetti di bilancio per gli enti non b. una definizione degli obiettivi strategici profit” emanate dall’Agenzia per il Terzo generali e specifici; Settore nel marzo del 2009. BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 7
c. un’articolazione delle strategie di intervento (dettagliando in modo chiaro 7. Progettazione architettonica almeno a e concreto le azioni, le attività e i servizi livello di progetto di fattibilità tecnica ed che si intendono realizzare); economica (con riferimento al nuovo Codice d. una descrizione dei risultati attesi e degli appalti e delle concessioni D. Lgs. della strategia per la valutazione degli 50/2016, art. 23) completa di relazione stessi in seguito alla realizzazione del tecnica e di stime economiche e, laddove progetto. disponibile, di computo estimativo. 3. Piano economico-finanziario di dettaglio: DOCUMENTI FACOLTATIVI il documento dovrà esplicitare il dettaglio delle singole voci di spesa previste con i Saranno criteri di merito nella valutazione relativi preventivi di acquisto di beni, del progetto una progettazione attrezzature e automezzi (se superiori a architettonica avanzata e la presenza dei 20.000 euro) e le fonti di finanziamento (piano documenti autorizzativi e nello specifico: di copertura)2. La quota di cofinanziamento segnalata come certa dovrà essere certificata 1. Nel caso di interventi di costruzione, dal soggetto finanziatore indicato ristrutturazione o restauro di immobili, dall'organizzazione proponente. L’ente dovrà presenza della segnalazione certificata di inoltre dimostrare la sostenibilità nel medio inizio attività SCIA/permesso di costruzione, se periodo del progetto. già presentati; 2. Nel caso di interventi su beni vincolati, 4. Eventuale accordo di partenariato, presenza dell’autorizzazione della competente utilizzando i modelli previsti da Fondazione Soprintendenza sui lavori, o, se non ancora Cariplo. ottenuta, la richiesta formalizzata. 5. Eventuale accordo di rete, in caso di In caso di interventi strutturali e/o progetti che prevedano l’intervento di soggetti infrastrutturali il mancato avvio dei lavori non partner, in forma libera, funzionale a entro sei mesi dalla data della comunicazione descrivere e a chiarire le modalità di raccordo della concessione del contributo determina la e il ruolo, anche finanziario, a supporto del decadenza del contributo stesso. progetto. Nel caso in cui il progetto comporti interventi di costruzione, ristrutturazione o restauro di TUTELA DEI DATI PERSONALI immobili: Fondazione Cariplo e Fondazione della 6. Atto di proprietà o titolo di disponibilità Comunità Bergamasca, in qualità di Contitolari dell’edificio3 del trattamento ai sensi dell'art. 26 del Regolamento UE 2016/679, informano che i dati personali saranno oggetto di trattamento 2 Il template del piano economico è disponibile all’interno nel rispetto della normativa Privacy ed in dell’area riservata, una volta avviata la compilazione del particolare del Regolamento UE 2016/679. progetto. Per la corretta compilazione del piano economico si raccomanda in particolare la lettura del primo foglio di lavoro del documento Excel “Introduzione”. 3 Un modello qu tale atto è scaricabile sul sito di https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/att/atto- Fondazione Cariplo notorio-modello-aprile-2021.pdf BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 8
MODELLO 231 E CODICE ETICO La Fondazione informa di avere approvato, nei termini di cui ai documenti disponibili sul proprio sito internet, un Codice Etico ed un Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo (di seguito anche solo il “Modello”) atto a prevenire la commissione dei reati e degli illeciti previsti nel D.Lgs 231/01. Gli enti che intendono ottenere un contributo della Fondazione sono tenuti a prendere visione dei principi e dei contenuti di cui al Codice Etico e al Modello. Gli enti che risulteranno beneficiari di contributo si impegnano a garantire, nell’esecuzione delle attività di progetto sostenute dalla Fondazione, il rispetto dei contenuti e dei principi richiamati nel Codice Etico e nel Modello. Eventuali atti, fatti o comportamenti che, a seguito della aggiudicazione del contributo, indurranno a ritenere commesso uno dei reati e degli illeciti contemplati dal D. Lgs. n. 231/2001, o risulteranno contrari a quanto previsto nel Modello o nel Codice Etico della Fondazione, dovranno essere segnalati all’Organismo di Vigilanza tramite mail all’indirizzo organismodivigilanza@fondazionecariplo.it oppure tramite raccomandata da trasmettere presso la sede della Fondazione. Eventuali atti, fatti o comportamenti contrari ai principi di cui al Modello o al Codice Etico autorizzeranno la Fondazione, previa opportuna istruttoria, a procedere alla revoca del contributo nonché a richiedere la restituzione dei contributi già erogati. Resta sempre fermo il diritto della Fondazione di agire per il risarcimento di eventuali danni subiti. Via Daniele Manin, 23 – 20121 Milano www.fondazionecariplo.it BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 9
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