BANDO PER PROGETTI "EMBLEMATICI PROVINCIALI" - BANDO ANNO2021 - Fondazione ...
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B ANDO PER PROGETTI “ EMBLEMATICI P ROVINCIALI ” B ANDO ANNO 2021
FINALITÀ la realizzazione, la crescita e l’inclusione attiva dei giovani nella Gli Emblematici Provinciali sono progetti in comunità. grado di produrre un impatto significativo sulla qualità della vita di una comunità e sulla Per l’edizione 2021 verranno inoltre sostenuti promozione dello sviluppo culturale, sociale, progetti finalizzati a rilanciare le attività ambientale ed economico del territorio di culturali locali, anche in una logica di riferimento. promozione territoriale. In tal caso, i progetti dovranno essere ideati, gestiti e realizzati in Fondazione Cariplo destina al territorio partenariato, nella prospettiva di (ri)attivare provinciale di Mantova la somma di Euro reti/circuiti in grado di: 400.000 per progetti coerenti con i propri • sostenere la ripresa del settore delle Obiettivi strategici che, per dimensione e performing arts; valore filantropico, siano particolarmente • riavvicinare il pubblico alla fruizione rappresentativi e abbiano caratteristiche di dello spettacolo dal vivo; emblematicità secondo il principio di • dare vita a programmazioni condivise sussidiarietà. fra più soggetti. Fondazione Cariplo si avvale del supporto e LINEE GUIDA delle competenze della Fondazione di Comunità per la promozione e la diffusione Soggetti ammissibili dell’iniziativa, l’assistenza agli enti interessati Le regole relative all’ammissibilità degli enti e la candidatura di progetti sul territorio di sono illustrate nei “Criteri generali per la ciascuna delle tradizionali province di concessione di contributi”, comuni a tutti i intervento. bandi di Fondazione Cariplo. Si invitano pertanto gli enti a prendere visione dei documenti disponibili al seguente link Aree d’intervento https://www.fondazionecariplo.it/it/contribut i/ammissibilita.html Possono essere ammessi a contributo, nell’ambito degli Emblematici Provinciali, solo Di seguito si ripropongono gli elementi interventi in linea con il Documento principali: Programmatico Pluriennale di Fondazione 1) La Fondazione non concede, direttamente o Cariplo e attinenti agli indirizzi strategici della indirettamente, Contributi, erogazioni o Fondazione nelle Aree Arte e Cultura, Servizi sovvenzioni di alcun genere a enti con fini di alla Persona, Ambiente e Ricerca Scientifica. lucro o imprese di qualsiasi natura (intendendosi per tali tutti gli enti e i soggetti Obiettivi del bando che, a prescindere dalla forma giuridica adottata, operano sul mercato fornendo beni e Il bando sostiene interventi che siano in grado servizi), a eccezione delle imprese di promuovere: strumentali, delle cooperative che operano nel settore dello spettacolo, dell’informazione e lo sviluppo di comunità coese, solidali e del tempo libero, delle imprese sociali e delle sostenibili; cooperative sociali. il benessere sociale ed economico dei 2) La Fondazione verifica di volta in volta, con cittadini; riguardo alla situazione e allo stato correnti, le BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 2
finalità perseguite e le attività svolte dagli d) i soggetti che mirano a limitare la libertà e enti richiedenti; a tal fine, vengono tra l’altro la dignità dei cittadini o a promuovere ogni valutati lo statuto e i bilanci, non esclusa la forma di discriminazione; facoltà della Fondazione di richiedere o e) le persone fisiche. acquisire ulteriori documenti o elementi. 6) Non possono essere concessi, e se approvati 3) L’assenza dello scopo di lucro deve risultare non possono essere erogati, Contributi per la dalla presenza, nello statuto, di una realizzazione di progetti che, seppure regolamentazione che, nel suo complesso: presentati da enti formalmente ammissibili in a) vieti la distribuzione, diretta e indiretta, base ai criteri di cui sopra, risultino anche in occasione dello scioglimento del riconducibili a soggetti non finanziabili. rapporto, di utili, avanzi di gestione, fondi e riserve in favore di amministratori, soci, Non possono essere concessi, e se approvati partecipanti, lavoratori o collaboratori; non possono essere erogati, contributi per la b) disponga la destinazione di utili e avanzi di realizzazione di progetti che, seppure gestione allo svolgimento dell’attività presentati da enti formalmente ammissibili in statutaria o all’incremento del patrimonio; base ai requisiti di cui sopra, risultino c) preveda la destinazione dell’eventuale riconducibili a soggetti non finanziabili. attivo risultante dalla liquidazione a fini di pubblica utilità o ad altre organizzazioni prive Non è consentita la concessione al medesimo di scopo di lucro. ente, attuatore unico o capofila di un 4) Si ritiene che non perseguano finalità di raggruppamento, per più di due anni lucro gli enti del terzo settore di cui al Decreto consecutivi di Contributi di importo legislativo 3 luglio 2017, n. 117, e, nelle more complessivamente superiore, in ciascun anno, dell’attivazione del Registro Unico Nazionale a € 30.000,00, esclusi i Contributi di sostegno del Terzo settore: le organizzazioni iscritte ai istituzionale, i Contributi accordati registri regionali del volontariato; le nell’ambito di bandi o avvisi e i Contributi per organizzazioni iscritte ai registri delle la realizzazione di progetti di durata associazioni di promozione sociale; le pluriennale approvati dalla Fondazione. organizzazioni iscritte all’albo nazionale delle La limitazione si applica anche ove l’ente sia ONG; le organizzazioni iscritte al registro delle articolato in strutture dotate di autonomia o ONLUS. idonee alla titolarità di rapporti, fermo 5) Sono esclusi dal Contributo della peraltro che: (i) nel caso di Atenei, la Fondazione: limitazione si applica ai Dipartimenti; (ii) nel a) gli enti e le organizzazioni non formalmente caso di Comuni capoluogo di provincia con costituiti con atto registrato; popolazione superiore a 50.000 abitanti, la b) le formazioni e le associazioni politiche, i limitazione si applica agli Assessorati. sindacati, le associazioni professionali e di Non è consentita la concessione, all’ente che rappresentanza di categorie economiche, le sia incorso nella presente limitazione, di associazioni di datori di lavoro, nonché gli enti Contributi nell'anno successivo. sottoposti a direzione e coordinamento o controllati dai suddetti enti; Per quanto riguarda i progetti specificamente c) i soggetti che svolgono propaganda politica rivolti al rilancio delle arti dal vivo, fatto salvo direttamente o indirettamente per influenzare quanto precedentemente specificato, saranno il procedimento legislativo e le campagne considerate ammissibili le organizzazioni elettorali; operanti in ambito culturale che abbiano già maturato esperienze effettive nella produzione e messa in scena di spettacoli e/o BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 3
organizzazione di stagioni, rassegne, festival, ecc. Verranno prese in esame unicamente le Progetti non ammissibili richieste elaborate in collaborazione con almeno un partner1 di progetto che operi nel Non saranno considerati ammissibili al campo della cultura. Per eventuali, ulteriori finanziamento progetti: partner di progetto, fatta salva l’ammissibilità generale al contributo di Fondazione Cariplo, non completi rispetto alla documentazione non sarà necessario il possesso dei requisiti obbligatoria richiesta (allegato 1) sopra indicati. destinati a sostenere costi relativi all’attività istituzionale/ordinaria dell’organizzazione richiedente; Criteri di ammissibilità finalizzati a sostenere attività istituzionali di competenza esclusiva della pubblica Per essere considerati ammissibili alla amministrazione; valutazione, i progetti dovranno essere in già direttamente finanziati da Fondazione possesso dei seguenti requisiti: Cariplo all’interno delle proprie attività filantropiche; localizzazione nel territorio di competenza aventi caratteristiche e requisiti per della Fondazione Comunità Mantovana; concorrere all’interno dei normali bandi o richiesta di contributo non inferiore a € attività filantropiche di Fondazione Cariplo; 80.000 e comunque non superiore al 50% volti a promuovere e finanziare corsi di dei costi totali preventivati; nel caso di studio, master, borse di studio, seminari e progetti finalizzati a rilanciare le attività convegni universitari; culturali dal vivo coerenti con quanto già avviati o conclusi al momento della previsto dal presente bando, richiesta di presentazione della richiesta; contributo non inferiore a € 50.000 e rientranti nelle unità di offerta sanitaria e comunque non superiore al 70% dei costi socio-sanitaria, fatti salvi i casi di interventi totali preventivati; in ambito socio-sanitario innovativi e non durata massima di 36 mesi; previsti dagli standard operativi della sostenibilità nel tempo dell’iniziativa; specifica normativa regionale. 1 Per “partner” deve intendersi un’organizzazione che:risulta ammissibile al contributo di Fondazione Criteri di selezione Cariplo, apporta al progetto componenti di proventi e oneri (costi e ricavi) e si candida a divenire destinataria di Il Consiglio di Amministrazione di Fondazione una quota del contributo complessivamente richiesto per il Cariplo, sulla base delle candidature proposte progetto. La formalizzazione della relazione fra i soggetti dalla Fondazione Comunità Mantovana e ai fini della realizzazione congiunta del progetto dovrà nell’ambito degli obiettivi del bando, avvenire attraverso specifici “accordi di partenariato”, privilegerà i progetti che: cioè documenti sottoscritti dai Rappresentanti legali di tutti i partner, volti a precisare: l’ambito, l’oggetto e la durata dell’accordo; gli impegni, anche di carattere dimostrino un adeguato grado di conoscenza finanziario ed economico, rispettivamente assunti; i ruoli delle esigenze e delle potenzialità del assegnati ai componenti dell’accordo. Per la procedura di territorio, attraverso l’analisi dei bisogni e inserimento dell’ente partner si suggerisce di leggere con delle risorse presenti e potenziali; attenzione le pagine 8-12 della “Guida inserimento si collochino in ambiti di intervento in cui le progetto” scaricabile dal sito di Fondazione Cariplo risposte istituzionali ai bisogni della https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/fc_/fc_ma comunità possono essere efficacemente nuale-progetti.pdf BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 4
integrate e migliorate attraverso la generale (gli apporti in termini di personale responsabilizzazione e l’attivazione della volontario e di beni/servizi messi società civile; gratuitamente a disposizione, pur definiscano in modo chiaro e credibile gli costituendo elemento di merito in fase di obiettivi perseguiti, l’impatto e i risultati valutazione, non saranno valorizzabili attesi, sia in termini qualitativi che nell’ambito del piano economico-finanziario quantitativi; del progetto); illustrino un piano di attività articolato in prevedano pubblicazioni, diffusione di modo chiaro e dettagliato, esplicitando i buone pratiche e replicabilità degli soggetti coinvolti, le risorse umane, interventi; materiali ed economiche necessarie, i tempi in caso di interventi nel settore del di realizzazione e i fruitori dell’intervento; patrimonio storico e artistico, valorizzino i garantiscano adeguatezza e coerenza tra caratteri identitari del territorio e/o delle bisogno rilevato, obiettivi, piano delle comunità locali, azioni, tempi di realizzazione, risultati attesi e piano economico; Saranno inoltre privilegiati i progetti propongano appropriate procedure di presentati da soggetti che non abbiano in monitoraggio e valutazione dell’impatto precedenza beneficiato di contributi previsto; attraverso il canale degli interventi mostrino un piano dei costi coerente e Emblematici Provinciali di Fondazione Cariplo adeguato all’intervento e alleghino relativa a favore del territorio della provincia di documentazione a supporto; Mantova. prevedano una copertura dei costi credibile e adeguata alle potenzialità delle strategie progettuali; Per quanto riguarda i progetti specificamente adottino convenzioni e regolamenti per una rivolti al rilancio delle arti dal vivo il processo gestione efficace delle attività, in linea con di valutazione di merito dei progetti terrà in la normativa vigente e coerente con la particolare considerazione i seguenti elementi: natura dell’intervento; il numero di partner del settore culturale, il prevedano forme di collaborazione capaci di loro grado di coinvolgimento e le dar vita a interventi di rete e progettualità caratteristiche distintive e fondanti della condivise con la cittadinanza, con i servizi rete/circuito; territoriali e con altre organizzazioni la connessione con altri istituti/luoghi della nonprofit e profit, in un’ottica di cultura locali; razionalizzazione delle risorse e co- la collaborazione anche con organizzazioni programmazione e co-produzione di non del settore presenti sul territorio; interventi e risposte sostenibili, anche il numero delle sedi utilizzate per gli grazie al supporto e all’accompagnamento spettacoli; di professionisti e consulenti esterni; la presenza di spazi all’aperto per la dimostrino esperienza e competenza realizzazione delle attività, anche in dell’organizzazione proponente e della un’ottica di valorizzazione del patrimonio rete, in modo da assicurare la realizzazione naturale e paesaggistico locale; dell’intervento così come preventivato; la circolazione degli spettacoli anche nelle prevedano l’ingaggio e il coinvolgimento aree periferiche del territorio (se l’area della cittadinanza attraverso iniziative di oggetto dell’intervento non è già raccolta fondi, lavoro volontario e messa a territorialmente decentrata); disposizione di beni e servizi nell’interesse BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 5
la promozione del territorio attraverso la avviare la compilazione del progetto valorizzazione del patrimonio culturale e entrando nella propria area riservata, paesaggistico locale (percorsi storico- cliccando su “nuovo progetto”, naturalistici, ecc.); “emblematici provinciali” e aprire lo la presenza di un’adeguata campagna di strumento “Erog. Emblem. Prov. MN”. comunicazione; la sostenibilità degli eventi realizzati in accordo con i criteri GreenFEST, Le domande di contributo dovranno pervenire http://www.greenfest.eu/documentazione ento le ore 17:00 del 30 settembre 2021 / Il Consiglio di Amministrazione della Procedure Fondazione Comunità Mantovana comunicherà a Fondazione Cariplo tutti i progetti coerenti Si invitano le organizzazioni proponenti a con gli obiettivi del bando e una graduatoria prendere contatti con gli uffici della preliminare dei progetti ritenuti meritevoli; Fondazione Comunità Mantovana in fase di spetterà al Consiglio di Amministrazione di stesura del progetto, in modo da confrontarsi Fondazione Cariplo deliberare circa preventivamente con la Fondazione di l’assegnazione del finanziamento alle proposte Comunità per presentare progetti in linea con pervenute. gli obiettivi del bando e corredati di documentazione corretta ed esaustiva. La rendicontazione delle spese e il pagamento del contributo avvengono secondo le Gli enti che richiedono contributi devono: procedure normalmente adottate da formalizzare le richieste on-line attraverso Fondazione Cariplo e scaricabili in formato il sistema informatico di Fondazione Cariplo elettronico sul sito della Fondazione. In ogni https://www.fondazionecariplo.it/it/login/ caso, l’ente beneficiario è tenuto a accedi.html , entro il termine di scadenza rendicontare i costi sostenuti per l’iniziativa previsto dal bando; il sistema non finanziata entro sei mesi dalla data di consentirà l’invio della richiesta in caso di conclusione del progetto. Superato tale incompletezza della modulistica e degli termine, senza che gli adempimenti siano allegati obbligatori riferiti sia all’anagrafica assolti, il contributo viene revocato. del capofila e degli eventuali partner, sia ai documenti di progetto; Di seguito si elenca la documentazione verificare i dati relativi all’anagrafica e obbligatoria ai fini dell'ammissibilità del procedere all’eventuale aggiornamento progetto e dell’organizzazione proponente (tale adempimento riguarda anche i partner (allegato 1). di progetto); Il mancato inserimento a sistema di uno dei prendere visione della seguente documenti indicati renderà il progetto non documentazione scaricabile sul sito ammissibile al contributo. https://www.fondazionecariplo.it/it/bandi /Bandi.html : Modalità di pubblicizzazione o Guida alla presentazione dei progetti su Bandi; L’ente beneficiario ha l’obbligo di menzionare o Criteri generali per la concessione dei il contributo di Fondazione Cariplo negli atti contributi; riferibili al progetto finanziato e di utilizzare il o Guida inserimento progetto. logo della Fondazione in tutto il materiale di comunicazione concernente lo stesso. A tal BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 6
fine, la Fondazione fornisce adeguata formazione sull’utilizzo della brand identity e 4. Bilancio preventivo dell’esercizio mette a disposizione un manuale di comunica- corrente zione con indicazioni dettagliate relative alle Tale documento non è obbligatorio per gli azioni specifiche da realizzare. ENTI PUBBLICI. Con riferimento agli ENTI ECCLESIASTICI/RELIGIOSI e, in generale, agli ALLEGATO 1 ENTI DI NATURA PRIVATA, si precisa che – ove non tenuti per statuto o per legge a DOCUMENTI SULL’ORGANIZZAZIONE (capofila redigere un bilancio preventivo – resta e partner) l’obbligo di presentare un documento volto ad evidenziare le entrate e le uscite 1. Atto costitutivo regolarmente registrato previste per l’esercizio in corso. Tale documento non è obbligatorio per gli ENTI PUBBLICI e per gli ENTI 5. Documenti dei partner ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. Tutti i documenti dal punto 1 al punto 4 vanno prodotti per ciascuno degli enti 2. Statuto vigente regolarmente registrato attuatori/partner secondo quanto indicato nel Tale documento non è obbligatorio per gli ENTI documento “Regole e definizioni per il PUBBLICI e per gli ENTI partenariato”, ferme restando le precisazioni ECCLESIASTICI/RELIGIOSI. indicate a corredo degli stessi punti. 3. Bilanci consuntivi degli ultimi due esercizi DOCUMENTI SUL PROGETTO Tali documenti non sono obbligatori per gli ENTI PUBBLICI. 1. Lettera accompagnatoria indirizzata al Con riferimento agli ENTI Presidente della Fondazione Comunità ECCLESIASTICI/RELIGIOSI, si precisa che – Mantovana e firmata in originale dal Legale ove non tenuti per legge a redigere un Rappresentante dell’organizzazione bilancio complessivo delle proprie attività - proponente. l’obbligo di inviare il bilancio consuntivo consiste nel produrre una situazione 2. Descrizione dettagliata del progetto: contabile per la specifica unità o per lo l'organizzazione proponente deve presentare specifico ramo d’azienda che realizzerà il un progetto completo in cui siano specificati, progetto (ad esempio: parrocchia, in maniera analitica, gli obiettivi da ospedale, scuola, museo, ecc.). raggiungere, la strategia utilizzata, le azioni e Con riferimento agli ENTI DI NATURA i tempi previsti per la realizzazione, l'impatto PRIVATA, si precisa che – ove non tenuti per sulla popolazione locale, nonché i costi statuto o per legge a redigere un bilancio previsti e le fonti di finanziamento che consuntivo – resta l’obbligo di presentare un potranno consentirne la realizzazione. rendiconto gestionale, volto ad evidenziare Pertanto, il progetto dovrà necessariamente le entrate e le uscite registrate nei due prevedere: esercizi precedenti. Si raccomanda, inoltre, a. un’analisi del contesto territoriale e l’opportunità di predisporre i documenti delle criticità che il progetto intende contabili conformemente alle “Linee guida affrontare, supportata anche da e prospetti di bilancio per gli enti non indicazioni quantitative; profit” emanate dall’Agenzia per il Terzo b. una definizione degli obiettivi strategici Settore nel marzo del 2009. generali e specifici; BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 7
c. un’articolazione delle strategie di intervento (dettagliando in modo chiaro 7. Progettazione architettonica almeno a e concreto le azioni, le attività e i servizi livello di progetto di fattibilità tecnica ed che si intendono realizzare); economica (con riferimento al nuovo Codice d. una descrizione dei risultati attesi e degli appalti e delle concessioni D. Lgs. della strategia per la valutazione degli 50/2016, art. 23) completa di relazione stessi in seguito alla realizzazione del tecnica e di stime economiche e, laddove progetto. disponibile, di computo estimativo. 3. Piano economico-finanziario di dettaglio: DOCUMENTI FACOLTATIVI il documento dovrà esplicitare il dettaglio delle singole voci di spesa previste con i Saranno criteri di merito nella valutazione relativi preventivi di acquisto di beni, del progetto una progettazione attrezzature e automezzi (se superiori a architettonica avanzata e la presenza dei 20.000 euro) e le fonti di finanziamento (piano documenti autorizzativi e nello specifico: di copertura)2. La quota di cofinanziamento segnalata come certa dovrà essere certificata 1. Nel caso di interventi di costruzione, dal soggetto finanziatore indicato ristrutturazione o restauro di immobili, dall'organizzazione proponente. L’ente dovrà presenza della segnalazione certificata di inoltre dimostrare la sostenibilità nel medio inizio attività SCIA/permesso di costruzione, se periodo del progetto. già presentati; 2. Nel caso di interventi su beni vincolati, 4. Eventuale accordo di partenariato, presenza dell’autorizzazione della competente utilizzando i modelli previsti da Fondazione Soprintendenza sui lavori, o, se non ancora Cariplo. ottenuta, la richiesta formalizzata. 5. Eventuale accordo di rete, in caso di In caso di interventi strutturali e/o progetti che prevedano l’intervento di soggetti infrastrutturali il mancato avvio dei lavori non partner, in forma libera, funzionale a entro sei mesi dalla data della comunicazione descrivere e a chiarire le modalità di raccordo della concessione del contributo determina la e il ruolo, anche finanziario, a supporto del decadenza del contributo stesso. progetto. Nel caso in cui il progetto comporti interventi di costruzione, ristrutturazione o restauro di TUTELA DEI DATI PERSONALI immobili: Fondazione Cariplo e Fondazione Comunità 6. Atto di proprietà o titolo di disponibilità Mantovana in qualità di Contitolari del dell’edificio3 trattamento ai sensi dell'art. 26 del Regolamento UE 2016/679, informano che i dati personali saranno oggetto di trattamento 2 Il template del piano economico è disponibile all’interno nel rispetto della normativa Privacy ed in dell’area riservata, una volta avviata la compilazione del particolare del Regolamento UE 2016/679. progetto. Per la corretta compilazione del piano economico si raccomanda in particolare la lettura del primo foglio di lavoro del documento Excel “Introduzione”. 3 Un modello qu tale atto è scaricabile sul sito di https://www.fondazionecariplo.it/static/upload/att/atto- Fondazione Cariplo notorio-modello-aprile-2021.pdf BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 8
MODELLO 231 E CODICE ETICO La Fondazione informa di avere approvato, nei termini di cui ai documenti disponibili sul proprio sito internet, un Codice Etico ed un Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo (di seguito anche solo il “Modello”) atto a prevenire la commissione dei reati e degli illeciti previsti nel D.Lgs 231/01. Gli enti che intendono ottenere un contributo della Fondazione sono tenuti a prendere visione dei principi e dei contenuti di cui al Codice Etico e al Modello. Gli enti che risulteranno beneficiari di contributo si impegnano a garantire, nell’esecuzione delle attività di progetto sostenute dalla Fondazione, il rispetto dei contenuti e dei principi richiamati nel Codice Etico e nel Modello. Eventuali atti, fatti o comportamenti che, a seguito della aggiudicazione del contributo, indurranno a ritenere commesso uno dei reati e degli illeciti Via Portazzolo, 9 – 46100 Mantova contemplati dal D. Lgs. n. 231/2001, o Tel. 0376/2372749- info@fondazione.mantova.it risulteranno contrari a quanto previsto nel Modello o nel Codice Etico della Fondazione, dovranno essere segnalati all’Organismo di Vigilanza tramite mail all’indirizzo organismodivigilanza@fondazionecariplo.it oppure tramite raccomandata da trasmettere presso la sede della Fondazione. Eventuali atti, fatti o comportamenti contrari ai principi di cui al Modello o al Codice Etico autorizzeranno la Fondazione, previa opportuna istruttoria, a procedere alla revoca del contributo nonché a richiedere la restituzione dei contributi già erogati. Resta sempre fermo il diritto della Fondazione di agire per il risarcimento di eventuali danni subiti. Via Daniele Manin, 23 – 20121 Milano www.fondazionecariplo.it BANDO EMBLEMATICO PROVINCIALE 2021 9
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