Agenzia per la coesione territoriale - Comitato Paritetico per la Biodiversità Roma - 12-13 febbraio 2018
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Agenzia per la coesione territoriale
Stato di attuazione delle risorse
comunitarie 2014-2020 destinate agli
interventi nel settore della biodiversità
Antonino La Mantia
Comitato Paritetico per la Biodiversità
Roma – 12-13 febbraio 2018Le Azioni finanziate dal FESR
nel settore della biodiversità
O.S. 6.5 - Contribuire ad arrestare la perdita di biodiversità
terrestre e marina, anche legata al paesaggio rurale e
mantenendo e ripristinando i servizi eco sistemici
• 6.5.A.1 - azioni previste nei Prioritized Action Framework (PAF) e nei piani di gestione
della rete natura 2000
• 6.5.A.2 - interventi per ridurre la frammentazione degli habitat e mantenere il
collegamento ecologico e funzionale
2Le Azioni finanziate dal FESR
nel settore della biodiversità
O.S. 6.6 - Miglioramento delle condizioni e degli standard di
offerta e fruizione del patrimonio nelle aree di attrazione
naturale
• 6.6.1 - interventi per la tutela e la valorizzazione di aree di attuazione naturale di
rilevanza strategica (aree protette in ambito terrestre e marino, paesaggi tutelati) tali di
consolidare e promuovere processi di sviluppo
• 6.6.2 - sostegno alla diffusione della conoscenza e alla fruizione del patrimonio
culturale attraverso la creazione di servizi e/o sistemi innovativi e l'utilizzo di tecnologie
avanzate
3POR FESR - Azioni attivate
nel settore della biodiversità
Azioni del POR FESR
Categoria Regioni Programma Operativo Regionale
6.5.A.1 6.5.A.2 6.6.1 6.6.2
Basilicata X X X X
Calabria X X
MENO SVILUPPATE Campania X X
Puglia X X X X
Sicilia X X X
Abruzzo X X
IN TRANSIZIONE Molise X
Sardegna X X
Emilia Romagna X X
Friuli V.G.
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
PIU' SVILUPPATE P.A. Bolzano
P.A. Trento
Piemonte X
Toscana
Umbria X
Valle D'aosta
Veneto 4STATO DI ATTUAZIONE (FESR 2014-2020)
REGIONI MENO SVILUPPATE
procedure
Programma Dotazione Spesa
Aggiorn. attivate o da Mis.Cons.
Operativo complessiva prevista %
Dati attivare entro il / PdG (1)
Regionale biodiversità* al 2018*
2018*
Basilicata 20 set-16 20 n.d. n.d. SI
Calabria 30.6 mag-17 28.7 6 20.91% SI
Campania 28 giu-17 0 0 0.00% NO
Puglia 65.9 set-16 n.d. n.d. n.d. SI
Sicilia 112.5 ott-17 107.5 2.5 2.33% SI
Fonte: elaborazione ACT sui dati dei P.O. approvati
*= Dati in milioni euro
Mis.Cons. = Misure di conservazione specifiche per singolo sito Natura 2000
PdG = Piani di Gestione dei siti Natura 2000
n.d. = dato non disponibile
1 = vincolo discendente dall'Accordo di Partenariato 2014-2020 per l'impiego dei fondi SIE (29/10/2014)
5STATO DI ATTUAZIONE (FESR 2014-2020)
REGIONI IN TRANSIZIONE
procedure Spesa
Programma Dotazione
Aggiorn. attivate o da prevista Mis.Cons.
Operativo complessiva %
Dati attivare entro al / PdG (1)
Regionale biodiversità*
il 2018* 2018*
Abruzzo (+) 7,5 mar-17 7,5 n.d. n.d. NO
33,3
Molise 4,2 feb-18 1,2 0,4 SI
3%
21,7
Sardegna 39,4 ott-17 28,2 6,12 SI
0%
Fonte: elaborazione ACT sui dati dei P.O. approvati
* = Dati in milioni euro
+ = POR in via di riprogrammazione a seguito degli eventi sismici calamitosi
Mis.Cons. = Misure di conservazione specifiche per singolo sito Natura 2000
PdG = Piani di Gestione dei siti Natura 2000
n.d. = dato non disponibile
1 = vincolo discendente dall'Accordo di Partenariato 2014-2020 per l'impiego dei fondi SIE (29/10/2014)
6STATO DI ATTUAZIONE (FESR 2014-2020)
REGIONI PIU’ SVILUPPATE
procedure
Programma Dotazione attivate o Spesa
Aggiorn. Mis.Cons.
Operativo complessiva da attivare prevista al %
Dati / PdG (1)
Regionale biodiversità* entro il 2018*
2018*
Emilia Romagna n.d. - n.d. n.d. n.d. SI
Piemonte 10,8 feb-17 n.d. n.d. n.d. SI
Umbria (+) 12,3 ott-17 9,5 3,77 39,68% SI
Valle D’Aosta 0,5 (2) - n.d. n.d. n.d. SI
Fonte: elaborazione ACT sui dati dei P.O. approvati
* = Dati in milioni euro
+ = POR in via di riprogrammazione a seguito degli eventi sismici calamitosi
Mis.Cons. = Misure di conservazione specifiche per singolo sito Natura 2000
PdG = Piani di Gestione dei siti Natura 2000
n.d. = dato non disponibile
1 = vincolo discendente dall'Accordo di Partenariato 2014-2020 per l'impiego dei fondi SIE (29/10/2014)
2 = La programmazione regionale (POR FESR) non prevede gli O.S. 6.5 o 6.6, tuttavia sono state destinate risorse per 0,5 milioni riconducibili
all'ambito della biodiversità.
7STATO DI ATTUAZIONE (FESR 2014-2020)
SINTESI
procedure Spesa
Dotazione Spesa
Categoria attivate o da prevista in
complessiva prevista al
Regioni attivare entro il proporzione
biodiversità* 2018*
2018* (%)
MENO
SVILUPPATE
257 156.2 8.5 3.31%
IN TRANSIZIONE 51.1 36.9 6.52 12.76%
PIU' SVILUPPATE 23.1 9.5 3.77 16.32%
TOTALE 331.2 202.6 18.79 5.67%
Fonte: elaborazione ACT sui dati dei P.O. approvati
•= Dati in milioni euro
•Mis.Cons. = Misure di conservazione specifiche per singolo sito Natura 2000
PdG = Piani di Gestione dei siti Natura 2000
n.d. = dato non disponibile
8CRITICITA’ / OPPORTUNITA’
Criticità
― Le difficoltà riscontrate nell’attuazione scontano le debolezze strutturali e le carenze delle
amministrazioni regionali
― La precedente programmazione è stata conclusa nel 2017
― Non tutte le Regioni dispongono ancora del PAF (Prioritised Action Framework) e/o Piani
di Gestione dei Siti Natura 2000, strumenti essenziali per la corretta attuazione degli
interventi programmati nel campo della tutela delle specie e degli habitat
― Visto che buona parte delle aree Natura 2000 terrestri sono occupate da superfici agricole
e, che i processi partecipativi rivolti alle popolazioni che abitano e vivono nei siti della Rete
risultano essenziali per la conservazione, non attivare l'azione specificatamente indirizzata
alla diffusione della conoscenza e alla comunicazione, appare un punto di debolezza
― In pochi casi sono stati sfruttati gli strumenti di finanziamento per il potenziamento della
Rete Ecologica regionale; ciò può essere considerato un indice sul grado di maturazione e
consapevolezza della stessa
9CRITICITA’ / OPPORTUNITA’
Opportunità
― L’attuazione degli interventi volti alla promozione delle condizioni di sostenibilità
ambientale (ad es., il miglioramento della qualità dei corpi idrici o la gestione efficiente
dell’acqua), è in grado di aumentare la qualità dello stato di conservazione di habitat e
specie selvatiche
― Altre risorse concorrono, quali:
• PSR (FEASR)
• i Patti per lo sviluppo (Fondo di Sviluppo e Coesione)
• Programmazione complementare di azione e coesione 2014-2020 (Fondo di
rotazione)
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