EU TOP JOBS - A cura di FB & Associati - Roma - Milano - Bruxelles

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 1   A cura di FB & Associati - Roma - Milano - Bruxelles
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                                   DESIGNATI DALCONSIGLIO

                                                                           JOSEP BORRELL (ES, S&D)
                                                                       Alto Rappresentante per gli Affari
                                                                       esteri (la candidatura dovrà essere
                                                                       sottoposta al voto del Parlamento
                                                                                     europeo)

                                                CHRISTINE LAGARDE (FR)                       CHARLES M ICHEL (BE, Ren ew Eu r ope)
                                           Presidente della BCE (da n ovem br e               Presidente del Consiglio europeo (già
                                           2019, al termine della procedura di                elet t o, entrerà in carica per il periodo
                                              nomina prevista dai Trattati)                    1° dicembre 2019 ? 31 maggio 2022)
                                                                                     2
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         ELETTI DAL
         PARLAMENTO

URSULA VON DER LEYEN (DE, PPE)      DAVID SASSOLI (IT, S&D)
   Nuovo Presidente della        Nuovo Presidente del Parlamento
   Commissione europea                      europeo

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                                                                                     SCENARIO
                                                                                     spagnolo Josep Bor r ell mentre l?italiano David Sassoli è
                                                                                     stato già eletto Pr esiden t e del n u ovo Par lam en t o
                                                                                     eu r opeo.
                                                                                      Martedì 16 luglio è stata, quindi, la volta della designazione
                                                                                     a presidente della Commissione europea di Ursula Von der
                                                                                     Leyen. L?esiguo scarto numerico che ne ha consentito
                                                                                     l?elezione ?383 vot i a f avor e, nove in più del minimo di 374
      Dopo quattro summit e tre giorni di trattative, nel                            ? conferma il m alcon t en t o, diffusosi già nelle ore
      pomeriggio di martedì 2 luglio è giunta laf at idica f u m at a                successiva all?intesa del 2 luglio, tra i paesi dell?Europa
      bian ca su lle n om in e per i «t op jobs» dell?Unione                         orientale e del Nord, privi di una rappresentanza di alto
      Europea. L?intesa tra i 28 paesi, confermata dal Presidente                    livello, e all?interno dei gruppi dei Ver di e dei Socialist i.
      uscente del Consiglio europeo Donald Tu sk , prevede ai
      vertici della Com m ission e Ue e della Bce, per la prima
      volta, due donne: la tedesca UrsulaVon der Leyen e la
      francese Christine Lagar de. Tale ipotesi, subito dopo il voto
      di maggio, era stata del resto caldeggiata proprio dall?ex
      Premier polacco il cui testimone, in virtù della medesima
      intesa, verrà raccolto dal Primo Ministro belga, Charles
      M ich el. Il nuovo Alt o r appr esen t an t e per gli af f ar i est er i
      e la politica di sicurezza dovrebbe invece essere lo
                                                                                 4
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                                                                              La scelta di due figure assolutamente organiche a
                                                                              quell?establishment polit ico-f in an ziar io, contro cui nel tempo
                                                                              sono stati indirizzati gli strali delle forze critiche dell?attuale
                                                                              status quo comunitario, andrà tuttavia verificata sul
                                                                              medio-periodo.       La     crisi economica, il        conseguente
                                                                              deterioramento delle relazioni internazionali e le sfide globali
                                                                              che ne derivano, non lasciano del resto spazio a logich e
                                                                              m er am en t e con ser vat ive.

La definizione dei n u ovi Com m issar i e l?attribuzione dei relativi
portafogli potranno contribuire, per il resto, ad un migliore
bilanciamento politico degli assetti comunitari. A latere
dell?intesa per i «top jobs» dell?Unione Europea, il Pr em ier
Con t e ha intanto comunicato che all?It alia spet t er à «il
por t af oglio più st r at egico» in seno alla Commissione, quello
alla con cor r en za. Tale incarico, ad appannaggio oggi della
danese Margrethe Vest ager , risulta invero molto ambito in
ragione della com pet izion e globale con la Cin a e della
modifica della r egolam en t azion e antitrust sostenuta da
Francia e Germania contro il parere per l?appunto dei liberisti
scandinavi.
Nel complesso con l?intesa sui «EU top jobs» trovano conferma
le indiscrezioni che circolavano da qualche tempo circa un
dir et t o im pegn o dei du e con t r aen t i f or t i dell?Un ion e in
sede com u n it ar ia. A seguito del voto di maggio, segnato da
una forte frammentazione politica nel quadro di una crescita
delle destre, viene cioè allo scoper t o la cosiddet t a asse
f r an co-t edesca, destinata ad aggiudicarsi le due posizioni
comunitarie di maggior rilievo. Per un verso si tratta quindi di
una traduzione formale di quelli che sono gli effettivi rapporti
di forza economici in seno all?Unione, per un altro, tale
soluzione consente una st abilizzazion e «cen t r ist a» del
                                                                          5
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      BIOGRAFIE
                                                URSULA VON DER LEYEN                        Von der Leyen ha poi assunto un notevole peso politico negli
                                                PRESIDENTE DELLA                            esecutivi della Cancelliera Merkel, a partire dal 2005, anno in
                                                COM M ISSIONE                               cui ha assunto l'incarico di M in ist r o f eder ale della f am iglia e
                                                                                            della gioven t ù. Eletta al Bundestag nel 2009, è stata M in ist r o
                                                Figlia del politico tedesco Ernst
                                                                                            f eder ale del lavor o e degli af f ar i sociali fino al 2013, quando
                                                Albrecht von der Leyen, è n at a n el
                                                                                            è divenuta M in ist r o della Dif esa.
                                                1958 a Ixelles ed ha trascorso
                                                gran parte della sua infanzia in            Ursula Von der Leyen è stata criticata a livello nazionale sia da
                                                Belgio. Si è poi trasferita in              esponenti dell?SPD, che da esponenti del suo stesso partito, a
                                                Germania, dove ha studiato                  causa della debolezza nella gestione delle forze armate
                                                economia dal 1977 al 1980.                  tedesche.

      In seguito, si è iscritta a medicina all?Università di Hannover,                      A livello federale ha assunto posizioni a f avor e del con gedo
      dove si è laureata nel 1987.                                                          par en t ale, della pr esen za f em m in ile ai ver t ici societ ar i, dei
                                                                                            m at r im on i gay e del salar io m in im o.
      Ha lavorato come medico in Germania fino al 1992, anno in cui
      si è trasferita a Stanford, California, dove è stata revisore                         A livello europeo, spicca la sua posizione a favore della
      contabile presso la Graduate School of Business della Stanford                        formazione di un eser cit o eu r opeo e della creazione degli
      University. Dal 1995 ha poi lavorato come analista di mercato                         ?St at i u n it i d?Eu r opa?.
      per la Stanford Health Services Hospital Administration.                              Inoltre, nel 2015 è accusata di plagio relativamente alla stesura
      Iscritta alla CDU fin dal 1990, si è impegnata nella politica locale                  della tesi di laurea. Attualmente, è coinvolta in un?inchiesta
      ad Hanover a partire dal 2001. Eletta nel Parlamento dello                            giudiziaria sull?utilizzo di alcuni consulenti esterni tra i quali
      Stato della Bassa Sasson ia nel 2003, è stata nominata Ministro                       Accenture e McKinsey. Secondo l?accusa, avrebbe aggirato la
      dello Stato sassone per gli affari sociali e la sanità, carica che ha                 legge nell?ambito dell?assegnazione di appalti pubblici per
      ricoperto fino al 2005.                                                               miliardi di euro.
                                                                                        6
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                             JOSEP BORRELL                            del Partito per la candidatura a capo del Governo, ma si è
                                                                      dimesso a causa di uno scandalo finanziario che ha coinvolto
                             DESIGNATO ALTO
                                                                      alcuni suoi ex collaboratori.
                             RAPPRESENTANTE DELL?UNIONE
                             EUROPEA                                  Eletto al Par lam en t o eu r opeo nel 2004, è stato designato
                                                                      Pr esiden t e fino al 2007. Ha poi ricoperto la carica di
                             Nato il 24 aprile 1947, in gegn er e
                                                                      Pr esiden t e della Com m ission e Svilu ppo f in o al 2009.
                             aer on au t ico, si è specializzato al
                             Politecnico di Madrid nel 1969.          Successivamente, Borrell è stato anche Pr esiden t e
                             Nell?estate del 1969 ha vissuto nel      dell'Ist it u t o u n iver sit ar io eu r opeo dal 2010 al 2012, quando
                             Kibbu t z di Gal On in Isr aele.         è stato costretto a rassegnare le dimissioni di fronte ad accuse
                                                                      di conflitto di interessi, dal momento che avrebbe om esso di
Borrell ha poi conseguito la specializzazione in Matematica
                                                                      dich iar ar e gu adagn i per 300 mila euro in qualità di membro
Applicata a Stanford ed in Economia Energetica a Parigi. Ha
                                                                      del board del gr u ppo en er get ico Aben goa.
quindi lavorato come ingegnere presso la CEPSA ? Compagnia
petrolifera spagnola.                                                 Borrell è ritornato attivamente in politica quale uno dei
                                                                      principali oppositori del movimento secessionista catalano,
Iscritto al PSOE (Partito socialista spagnolo) dal 1975, ha
                                                                      divenendo n el 2018 M in ist r o degli Est er i del Gover n o
assunto diverse cariche governative di rilievo, tra cui quella di
                                                                      San ch ez.
M in ist r o dello Svilu ppo (1991). Nel 1998 ha vinto le primarie

                                                                  7
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                                                 CHARLES M ICHEL
                                                 PRESIDENTE DEL CONSIGLIO
                                                 EUROPEO
                                                 Nato a Namur, Belgio, il 21
                                                 dicembre 1975, è figlio di Louis
                                                 Michel, Commissario europeo per
                                                 lo sviluppo e l?aiuto umanitario dal
                                                 2004 al 2009.
                                   Ha studiato                            Legge   presso    le
      Università di Bruxelles e Amsterdam.
      Membro del M ou vem en t Ref or m at eu r , partito liberale belga
      francofono, nel giugno 1999 è diventato membro del
      Parlamento federale belga, carica che ha ricoperto fino al 2019.
      Dal 2000 al 2004 è stato M in ist r o dell?In t er n o della Region e
      Vallon e e dal 2006 sindaco di Wavre.
      Dal 2007 al 2011 è stato                             M in ist r o     f eder ale   della
      cooper azion e allo svilu ppo.
      Nel 2011 Charles Michel è stato scelto come leader del
      M ou vem en t Ref or m at eu r e, nel 2014, è stato nominato
      Pr im o m in ist r o del Belgio.
      Durante il suo mandato da Primo ministro, ha auspicato
      l?istituzione di una polit ica di dif esa com u n e eu r opea e ha
      condannato gli attacchi alla democrazia liberale in Ungheria.
      Ha inoltre promosso l?istituzione di un?Un ion e dell?en er gia e
      una maggiore azion e con giu n t a in m at er ia di m igr azion e.

                                                                                                 8
A cura di FB & Associati - Roma - Milano - Bruxelles - 9

                               CHRISTINE M ADELEINE
                               ODETTE LAGARDE
                               DESIGNATA PRESIDENTE
                               DELLA BANCA CENTRALE
                               EUROPEA ? BCE
                               Nata il 1° gennaio 1956, si è
                               laureata in legge a Parigi,
                               divenendo avvocat o nel 1981.
                                Si è quindi trasferita negli Stati
Uniti per lavorare nello studio legale Bak er &M cKen zie,
dove si è specializzata in diritto antitrust e del lavoro. Qui ha
proseguito la sua carriera fino a diventare Presidente del
CDA (1999) e Pr esiden t e del Com it at o st r at egico globale
(2004).
A livello politico-istituzionale, è stata una esponente di
spicco di UMP, partito politico francese di Centro-destra,
membro del PPE. E? stata quindi nominata M in ist r o del
Com m er cio Est er o del Governo de Villepin nel 2005, per
poi ricoprire la carica di M in ist r o dell?Econ om ia,
dell?Industria e dell?Impiego nel governo Fillon (2007).
Nell?agosto 2011 è stata poi designata Dir et t or e oper at ivo
del Fon do M on et ar io In t er n azion ale (FMI), succedendo al
connazionale Dominique St r au ss-Kah n, dimessosi a
seguito di uno scandalo di matrice sessuale. Appena dopo
la nomina al vertice del Fondo, è stata al centro di uno
scandalo per abuso di ufficio risalente a quando ricopriva il
ruolo di Ministro dell?economia francese. Contrariamente al
suo predecessore, Lagarde non ha abbandonato l'incarico a
capo dell'FMI come conseguenza dell'inchiesta.

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A cura di FB & Associati - Roma - Milano - Bruxelles - 10

                                                DAVID M ARIA SASSOLI             Par lam en t o eu r opeo, risultando eletto Vicepr esiden t e.

                                                PRESIDENTE DEL PARLAM ENTO       In materia di bilancio ha condotto la battaglia per un
                                                EUROPEO                          Parlamento più efficiente ed aperto ai cittadini promuovendo la
                                                                                 trasparenza e la tracciabilità delle spese, una più efficace
                                         Nato a Firenze il 30 maggio 1956,
                                                                                 rendicontazione delle attività dei deputati e la messa a gara dei
                                         dopo gli studi in Scienze politiche
                                                                                 servizi del Parlamento. Nel 2018 è stato nominato membro del
                                         presso l'Università di Firenze, ha
                                                                                 Gr u ppo di Lavor o su lla Br exit dall?Ufficio di Presidenza del
                                         iniziato    a    lavorare      come
                                                                                 Parlamento europeo.
                                         giornalista lavorando con agenzie
                                         di stampa e il quotidiano Il Giorno.    Come Vicepr esiden t e r espon sabile per la polit ica
      E' gior n alist a pr of ession ist a dal 1986. A seguire, nel 1992 ha      eu r o-m edit er r an ea ha rappresentato il Parlamento europeo
      avviato la sua carriera televisiva lavorando per i telegiornali            in occasioni ufficiali, sviluppando e intensificando un dialogo
      RAI, fino a divenire Vicedir et t or e del Tg1.                            con le istituzioni dei paesi del Mediterraneo e del Medio
                                                                                 Oriente.
      Nel 2009 è stato eletto deputato del Par t it o Dem ocr at ico al
      Par lam en t o eu r opeo con oltre 400 mila preferenze,                    Membro della Com m ission e del Par lam en t o eu r opeo per i
      ricoprendo, fino al 2014, il ruolo di capo delegazione del Pd.             t r aspor t i e il t u r ism o dal 2010-2019, è stato relatore della
                                                                                 direttiva sull?apertura del mercato dei servizi di trasporto
      In vista delle elezioni per designare il nuovo sindaco di Rom a
                                                                                 ferroviario nazionale, svolgendo un ruolo determinante per
      n el 2013, ha partecipato alle pr im ar ie del PD, vinte da Ignazio
                                                                                 garantire maggiore sicurezza agli autotrasportatori e rispetto
      Marino.
                                                                                 delle norme sulla concorrenza del trasporto su gomma.
      Nel 2014 è stato confermato per un secondo mandato al

                                                                            10
A cura di FB & Associati - Roma - Milano - Bruxelles - 11

NEXTSTEPS
15-18 lu glio :   seconda seduta plenaria, del Parlamento. Prima opportunità per confermare, a
maggioranza assoluta, la candidatura avanzata dal Consiglio europeo alla presidenza della Commissione.
Se il candidato non ottiene la maggioranza necessaria, gli Stati membri hanno un mese di tempo per
proporne un altro.

                             Il Consiglio dell'UE, deliberando a maggioranza qualificata e di comune accordo con il Presidente della
                             Commissione, adotta l'elenco delle altre personalità che intende nominare membri della Commissione,
                             conformemente alle proposte presentate da ciascuno Stato membro. Un Commissario deve avere i seguenti
                             requisiti: competenza generale, impegno europeo e garanzie di indipendenza.

Set t em br e - ot t obr e : audizioni dei Commissari designati nelle rispettive commissioni parlamentari.

                             21-24 ot t obr e (TBC): seduta plenaria del Parlamento europeo con votazione sulla Commissione
                             europea nel suo insieme e presentazione del Working plan della Commissione 2019-2024.

Su raccomandazione del Consiglio dell?Unione europea e previa consultazione del Parlamento europeo e del
Consiglio direttivo della Banca centrale europea, il Consiglio europeo potrà nominare Christine Lagarde quale
nuovo Presidente della BCE. Nel caso venisse confermata, entrerà in carica il 1° novembre 2019 per un mandato
di 8 anni non rinnovabile.
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PARLAMENTOEUROPEO

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