7 Giorni Sanità: i provvedimenti in ambito sanitario - settimana 19-23 Settembre 2022
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7 Giorni Sanità: i provvedimenti
in ambito sanitario
settimana 19-23 Settembre 2022
Rarelab - 7 Giorni Sanità
settimana 19-23 Settembre 2022
Indice Report
1 News Sanità
Dalle elezioni in
2
poi
3 News Malattie
rare
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settimana 19-23 Settembre 2022News Sanità
DECRETO-LEGGE AIUTI TER, VIA LIBERA DAL GOVERNO
GOVERNO
Nella seduta di venerdì 16 settembre, il Consiglio dei Ministri, su proposta del Presidente
Mario Draghi, del Ministro dell’economia e delle finanze Daniele Franco e del Ministro della
transizione ecologica Roberto Cingolani, ha approvato un decreto-legge che introduce
ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttività delle imprese,
politiche sociali e per la realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), cd.
DL Aiuti Ter.
Tra i contenuti del provvedimento vi è il seguente, ossia, per far fronte ai rincari
energetici e agli effetti della pandemia, il livello del finanziamento del fabbisogno
sanitario nazionale standard cui concorre lo Stato è incrementato per il 2022 di 400 milioni
di euro, che si aggiungono al miliardo di euro già assegnato con la legge di assestamento del
bilancio (legge 5 agosto 2022, n. 111).
La Nota integrale della riunione è disponibile al seguente link:
https://www.governo.it/it/articolo/comunicato-stampa-del-consiglio-dei-ministri-n95/20521
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settimana 19-23 Settembre 2022News Sanità
DM TARIFFE, IN ESAME LA PROSSIMA SETTIMANA ALLE REGIONI
CONFERENZA STATO-REGIONI
La Conferenza Stato-Regioni è convocata, in seduta ordinaria, per mercoledì 28 settembre
2022, alle ore 15.15, tra i punti in esame all’ordine del giorno, vi è al punto 6) l’Intesa, ai
sensi dell’articolo 8-sexies, commi 5 e 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.502 e
successive modificazioni, sullo schema di decreto concernente la definizione delle tariffe
dell’assistenza specialistica ambulatoriale e protesica, cd. DM Tariffe.
L’ordine del giorno integrale della seduta è visibile qui
https://www.statoregioni.it/it/conferenza-stato-regioni/sedute-2022/seduta-del-
28092022/convocazione-e-odg-seduta-del-28092022/
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settimana 19-23 Settembre 2022News Malattie rare
LEGGE AIUTI BIS, ENTRATA IN VIGORE
AULA SENATO
Con 178 voti favorevoli, nessuno contrario e 13 astensioni, il Senato, martedì 20 settembre,
ha definitivamente approvato il ddl n. 2685-B, di conversione, con modificazioni, del decreto-
legge 115, recante misure urgenti in materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e
industriali (cd. Decreto aiuti-bis), esaminato nella stessa giornata dalle Commissioni riunite
Bilancio e Finanze.
Esso contiene, in particolare, le seguenti disposizioni:
Il comma 1 dell'articolo 18 reca una disciplina transitoria sulle modalità procedurali di ripiano
del superamento dei limiti di spesa regionale per dispositivi medici. Tali norme
concernono l'eventuale accertamento del superamento dei limiti di spesa regionale per
ciascuno degli anni dal 2015 al 2018 e la successiva fase di ripiano relativo alle quote
eccedenti.
I commi 2 e 3 dello stesso articolo 18 recano alcune modifiche alla disciplina sui limiti della
spesa farmaceutica ospedaliera per acquisti diretti.
L'articolo 19 reca varie norme in materia di riparto tra le regioni del finanziamento del
Servizio sanitario nazionale.
L’articolo 23-bis proroga fino al 31 dicembre 2022 alcune disposizioni che consentono il
ricorso alla modalità di lavoro agile da parte di alcune categorie di lavoratori. Trattasi della
proroga del lavoro agile per i lavoratori fragili e i genitori lavoratori con figli minori
di anni 14.
Il successivo articolo 24 istituisce, nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze, un Fondo, avente una dotazione di 200 milioni di euro per il 2022, al fine della
partecipazione dell'Italia a due iniziative multilaterali in materia di salute, concernenti,
rispettivamente, la prevenzione, la preparazione e la risposta alle pandemie e l'acquisto di
vaccini contro il COVID-19 destinati ai Paesi a reddito medio e basso.
L'articolo 32 prevede l'istituzione di aree di interesse strategico nazionale per la realizzazione
di piani o programmi relativi a investimenti, pubblici o privati, in settori di rilevanza
strategica, tra i quali la disciplina in oggetto ricomprende la sanità digitale e intelligente.
Infine, il comma 2 dell'articolo 34 reca - al fine del concorso alla copertura degli oneri
derivanti dal comma 1 del medesimo articolo - un complesso di riduzioni degli
accantonamenti del fondo speciale di conto capitale, fondo destinato alla copertura degli oneri
di conto capitale derivanti dai provvedimenti legislativi che si prevede possano essere
approvati nel triennio di riferimento; in particolare, la riduzione dell'accantonamento relativo
al Ministero della salute è pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al
2027.
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settimana 19-23 Settembre 2022News Malattie rare
LEGGE AIUTI BIS, ENTRATA IN VIGORE
GAZZETTA UFFICIALE
Successivamente, in data mercoledì 21 settembre, sulla Gazzetta Ufficiale n. 221 è stata
pubblicata la LEGGE 21 settembre 2022, n. 142, Conversione in legge, con modificazioni, del
decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115, recante misure urgenti in materia di energia,
emergenza idrica, politiche sociali e industriali, cd. Legge Aiuti bis, ed in merito è stato
pubblicato il Testo del decreto-legge 9 agosto 2022, n. 115 (in Gazzetta Ufficiale - Serie
generale - n. 185 del 9 agosto 2022), coordinato con la legge di conversione 21 settembre
2022, n. 142 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: «Misure urgenti in
materia di energia, emergenza idrica, politiche sociali e industriali».
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settimana 19-23 Settembre 2022News Malattie rare
PERSONE CON DISABILITÀ: MIMS E ANGLAT FIRMANO UNA CONVENZIONE PER LA
PROMOZIONE DELLA MOBILITÀ ACCESSIBILE, LA SICUREZZA, L’INFORMAZIONE E
LA RICERCA
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
Persone con disabilità: Mims e Anglat firmano una Convenzione per la promozione
della mobilità accessibile, la sicurezza, l’informazione e la ricerca
Nota di venerdì 23 settembre 2022 – Promuovere la mobilità personale delle persone con
disabilità per aumentarne l’autonomia, la sicurezza, l’integrazione e l’inserimento sociale e
lavorativo. È l’obiettivo della Convenzione firmata oggi dal Ministero delle Infrastrutture e
della Mobilità Sostenibili (Mims) e l’Associazione Nazionale Guida Legislazioni Andicappati
Trasporti (ANGLAT), che impegna le parti a realizzare a Roma il primo “Punto Unico
per la Mobilità Accessibile e Sostenibile”, dove sarà possibile svolgere attività di
ricerca e programmazione per progettare il futuro della mobilità per le persone con
disabilità motoria e neuromotoria, oltre che a organizzare seminari, corsi di
informazione e formazione sulla mobilità, la guida, i dispositivi tecnologici e la
normativa per il personale delle Commissioni Mediche Locali incaricate del rilascio o
il rinnovo delle patenti speciali e per il personale degli uffici periferici del
Dipartimento della Mobilità Sostenibile del Mims.
“Sostenibilità significa anche attenzione alle esigenze di mobilità delle persone con disabilità,
un’attenzione che durante il mio mandato è cresciuta con atti concreti, anche di carattere
normativo”, ha sottolineato il Ministro, Enrico Giovannini, esprimendo soddisfazione per le
novità introdotte con la Convenzione firmata oggi. “Agevolare le persone con disabilità
motorie a conseguire l’idoneità alla guida semplificando le procedure e mettendo a
disposizione vetture idonee alle prove – ha spiegato il Ministro - significa garantire il diritto
alla mobilità”. Tra le iniziative assunte negli ultimi 18 mesi per migliorare la mobilità delle
persone con limitate capacità motorie il Ministro ha ricordato la piattaforma nazionale per la
gestione delle targhe associate al CUDE (Contrassegno unificato disabili europeo) per
accedere nelle zone a traffico limitato di tutti i Comuni senza richiedere singole autorizzazioni,
la previsione nei bandi per l’acquisto di autobus dell’installazione di dispositivi per facilitare
l’accesso e il trasporto in piena sicurezza, la progettazione di una applicazione per monitorare
la disponibilità di parcheggi riservati.
Il Punto Unico per la Mobilità Accessibile e Sostenibile, che sarà attivato presso il Centro
Superiore Ricerche Prove Autoveicoli e Dispositivi (CSRPAD) del Ministero, intende favorire la
realizzazione di progetti per garantire la mobilità, attraverso la conduzione di un autoveicolo,
alle persone con disabilità grave di natura motoria o neuromotoria. A tal fine verranno messe
a disposizione vetture speciali per le prove di guida per le persone con minorazioni multiple o
complesse. La Direzione Generale Territoriale del Centro del Dipartimento per la Mobilità
Sostenibile del Mims garantirà l’accesso gratuito a tutti i servizi per l’accertamento e la
valutazione delle abilità residue alla guida, necessarie per il conseguimento o per il rinnovo
della patente.
Come sottolineato dal Presidente di ANGLAT, Roberto Romeo: “Con il Punto Unico vogliamo
offrire un supporto all’utenza con disabilità gravi e/o complesse, nonché realizzare un
riferimento tecnico e specialistico per tutti gli enti e le istituzioni pubbliche e private, case
automobilistiche, centri di riabilitazione, scuole guida, associazioni di categoria, mettendo in
campo
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settimana 19-23 Settembre 2022News Malattie rare
PERSONE CON DISABILITÀ: MIMS E ANGLAT FIRMANO UNA CONVENZIONE PER LA
PROMOZIONE DELLA MOBILITÀ ACCESSIBILE, LA SICUREZZA, L’INFORMAZIONE E
LA RICERCA
competenze, professionalità ed esperienza, nel settore della disabilità e del diritto alla
mobilità pubblica e privata, acquisite in 42 anni di storia, per realizzare nuovi servizi e
individuare indirizzi, procedure semplificatorie, modalità di valutazione dell’utenza di
riferimento, condivisi ed uniformi con gli organismi referenti (Ministeri, CML patenti,
motorizzazione civile), nel procedimento di valutazione e rilascio dell’idoneità alla guida, sia
per uso privato che professionale.” Attraverso questa innovativa progettualità, unica a livello
internazionale, nella definizione dei percorsi finalizzati all’accertamento e valutazione delle
abilità funzionali specifiche e/o residue di guida di persone con patologie multiple e/o
complesse, verranno utilizzate attrezzature tecniche opportunamente progettate e tarate,
come da normativa in vigore.
La nota è visibile qui https://www.mit.gov.it/comunicazione/news/disabilita-mims-e-anglat-
convenzione-promozione-mobilita-accessibile
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settimana 19-23 Settembre 2022Dal giorno delle elezioni in poi
Due mesi dopo la caduta del Governo Draghi, domenica 25 settembre, gli italiani saranno
chiamati alle urne. Sono stati infatti convocati i comizi per le elezioni della Camera dei
Deputati e del Senato della Repubblica, nonché i comizi per l'elezione del Presidente della
Regione e dei deputati dell'Assemblea Regionale Siciliana.
Ora non ci resta che attendere lo spoglio e, successivamente, la formazione del nuovo
Governo e del nuovo Parlamento. Vediamo cosa succederà dopo le elezioni.
L’iter di formazione del nuovo Governo.
L'art. 92 della Costituzione disciplina la formazione del Governo con la seguente formula: "Il
Presidente della Repubblica nomina il Presidente del Consiglio dei ministri e, su proposta di
questo, i ministri". Il conferimento dell'incarico può essere preceduto da un mandato
esplorativo che si rende necessario quando dalle elezioni non vengono date indicazioni
significative. Al di fuori di questa ipotesi, il Presidente conferisce l'incarico direttamente alla
personalità che, può costituire un governo ed ottenere la fiducia dal Parlamento.
La nomina
L'incaricato, che di norma accetta con riserva, dopo un breve giro di consultazioni, si reca
nuovamente dal capo dello Stato per sciogliere, positivamente o negativamente, la riserva.
Subito dopo lo scioglimento della riserva si perviene alla firma e alla controfirma dei
decreti di nomina del Capo dell'Esecutivo e dei Ministri.
Il giuramento e la fiducia
Prima di assumere le funzioni, il Presidente del Consiglio e i Ministri devono prestare
giuramento secondo la formula rituale indicata dall'art. 1, comma 3, della legge n. 400/88. Il
giuramento rappresenta l'espressione del dovere di fedeltà che incombe su tutti i cittadini e,
in modo particolare, su coloro che svolgono funzioni pubbliche fondamentali (in base all'art.
54 della Costituzione). Entro dieci giorni dal decreto di nomina, il Governo è tenuto a
presentarsi davanti a ciascuna Camera per ottenere il voto di fiducia, voto che deve
essere motivato dai gruppi parlamentari ed avvenire per appello nominale, al fine di
impegnare direttamente i parlamentari nella responsabilità di tale concessione di fronte
all'elettorato. E’ bene precisare che il Presidente del Consiglio e i Ministri assumono le loro
responsabilità sin dal giuramento e, quindi, prima della fiducia.
L’iter di formazione del nuovo Parlamento.
Dopo l’entrata in carica del nuovo Governo, all’interno del Parlamento, si dovrà procedere alle
elezioni dei Presidenti di Camera e di Senato, nonché dei relativi Uffici di Presidenza e, lo
stesso si dovrà fare all’interno di ogni Commissione. Infatti, ogni Commissione dovrà eleggere
il proprio Presidente e l’Ufficio di Presidenza (Vice-Presidenti e Segretari). Tutto ciò si rende
necessario, affinchè il Parlamento possa iniziare i propri lavori.
Al momento, la data della prima riunione delle nuove Camere è fissata per il
prossimo giovedì 13 ottobre 2022.
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settimana 19-23 Settembre 2022Dal giorno delle elezioni in poi
Gli impegni di natura economica.
In tutto questo scenario incombono gli impegni di natura economica che, come ogni anno, si
svolgono in questo periodo, e cioè l’adozione da parte del Governo, della NADEF o Nota
di aggiornamento al DEF, il documento che il Governo italiano presenta alle Camere entro il
27 settembre di ogni anno per aggiornare le previsioni economiche e finanziarie del DEF e,
poi, la Legge di Bilancio che deve essere presentata al Parlamento entro il 20 ottobre di ogni
anno.
Sebbene tale legge sarà materialmente realizzata e varata dal Governo che si formerà a
seguito delle elezioni del 25 settembre, secondo quanto si apprende, i tecnici del MEF
sarebbero già al lavoro per quantificare i costi delle varie ipotesi di misure (che stanno
emergendo dalle proposte dei partiti in campagna elettorale). In particolare, sembra che il
lavoro in corso da parte degli uffici tecnici del Mef sarebbe quello di quantificare gli oneri delle
misure e approntare bozze di ipotetiche norme. Visti i tempi delle elezioni e quelli della
presentazione in Europa del quadro programmatico e della legge di Bilancio, gli uffici stanno
lavorando affinchè il nuovo Esecutivo trovi parte del lavoro già pronto in modo da accelerare il
varo della manovra 2023, onde evitare di allungare troppo i tempi di approvazione,
comprimendo quelli del successivo esame parlamentare e rischiare l’esercizio provvisorio.
Quest’anno l’iter della Legge di Bilancio in Parlamento, secondo il criterio
dell’alternanza, partirà dalla Camera dei deputati.
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settimana 19-23 Settembre 2022Contatti
Francesco Macchia
T: +39 340 5192185
M: macchia@rarelab.eu
Ilaria Ciancaleoni Bartoli
T: +39 331 4120469
M: ciancaleoni@rarelab.eu
Roberta Venturi
T: +39 333 7517832
M: venturi@rarelab.eu
Valentina Lemma
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