Unemployment and labour protection - Maurizio Donato Università di Teramo, ottobre 2014 - Unemployment, wages and labour ...
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Unemployment and labour
protection
Maurizio Donato
Università di Teramo, ottobre 2014
Jobs gap in G20 compared to pre-2007 trend
Jobs gap in emerging and developing countries
Jobless “growth”
Unemployment rate
Structural unemployment
Euro area unemployment: the structural component
Unemployment: the cyclical component
Italy long term unemployment rate
Unemployment rates, euro area and United States
Italy employed persons
Tutti precari in Italia? Al II trimestre 2014 lavorano in Italia 22 milioni 400.000 persone, di cui 18.3 milioni a tempo pieno [80%] e 4.1 a tempo parziale [20%]; dei circa 17 milioni di lavoratori dipendenti 14,5 hanno contratti permanenti [85%](12 a tempo pieno e 2,5 a tempo parziale) e 2,4 hanno contratti a termine [15%] (1,7 a tempo pieno e 0,7 a tempo parziale); i rimanenti 5,5 milioni sono lavoratori autonomi, di cui 4,7 milioni a tempo pieno [85%] e 0,8 a tempo parziale [15%]
Real wages
Real wage and productivity
Italy productivity
The share of GDP going to labour
Employment Protection Legislation Index (EPL) L’EPL misura il grado di protezione generale dell’occupazione di ciascun Paese Il database costruito dall’OECD permette di stimare separatamente il grado di protezione dei contratti di lavoro “regolari” (a tempo indeterminato) e di quelli a termine
forza-lavoro più flessibile Il principio è che tanto più la legislazione accentua la flessibilità del mercato della forza- lavoro eliminando protezioni, vincoli e costi per le imprese, intervenendo sulla disciplina dei contratti a tempo indeterminato e a termine, tanto minore risulta l’indicatore generale EPL.
Reduction in the EPL indicator “The reduction in the EPL indicator appears to be particularly strong for Portugal, starting from a high degree of protection, but reductions are also visible for Estonia, Greece, Spain, Hungary, Italy, Slovakia, Slovenia and the UK.”
Employment Protection Legislation Index (EPL)
Tassi di disoccupazione nei paesi UE
Tassi di disoccupazione
30
25
Belgio
20 Francia
tasso di disoccupazione
Germania
Grecia
Italia
15 Portogallo
Spagna
Austria
Finlandia
10 Irlanda
Olanda
5
0
90
91
92
93
94
95
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00
01
02
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04
05
06
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08
09
10
11
12
13
19
19
19
19
19
19
19
19
19
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20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
anniIl tasso di disoccupazione in Italia
Tasso di disoccupazione Italia
14
12
10
tasso di disoccupazione
8
Italia
6
4
2
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
anniUnemployment and EPL in Italy
14
tasso di disoccupazione e indice di protezione del lavoro
12
10
8
U
EPL
6
4
2
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
anniItaly: less labour protection Dall’inizio degli anni ‘90 l’Italia è tra i paesi che si sono impegnati a fondo nel ridurre la protezione dell’occupazione, riducendo le tutele di oltre il 40%, dal valore 3.82 del 1990 al 2.26 del 2013. Nello stesso arco di tempo le regole sul mercato della forza-lavoro nel caso francese sono cambiate nel verso opposto, passando da 2.7 a 3
EPRC La protezione del lavoro a tempo indeterminato è misurata dall’indice EPRC e scaturisce dall’analisi di quattro insiemi di indicatori relativi ai vincoli procedurali e temporali, al livello degli indennizzi, alle difficoltà di licenziare e alla disciplina del reintegro, alla disciplina dei licenziamenti collettivi.
EPRC too much protection in Italy? Protection of permanent workers against individual and collective dismissals: Germany 2.98 France 2.82 Italy 2.79
Decomponing EPRC Scomponendo l’indicatore, si tiene conto di: vincoli di procedura Ger 3.5, Fra 2.5 Ita 2.75 notifica e indennità di TFR Ger 1.86 Fra 1.9 Ita 1.29 difficoltà nel licenziare Ger 2.80 Fra 3.4 Ita 3.2 reintegro (art. 18) Ger 3 Fra 0 Ita 2
Grazie al governo Monti Il notevole peggioramento relativo dell’indice di protezione del lavoro in Italia lo dobbiamo alla cosiddetta “riforma Fornero” del 2012. Il database OCSE registra che, a seguito di quella riforma, l’indicatore del grado di protezione di cui godevano in Italia i lavoratori regolari relativamente al reintegro è passato dal valore 6 degli anni precedenti (il più alto della scala) al valore 2 del 2013, scendendo al di sotto del dato tedesco.
Unemployment and labour protection (EPT,
EPL)
Tassi di disoccupazione e Indici di protezione del lavoro in Italia
14
12
10
8
U
EPT
EPL
6
4
2
0
90
91
92
93
94
95
96
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98
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00
01
02
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04
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19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20EPT La protezione del lavoro a termine è misurata dall’indicatore EPT (Employment Protection for Temporary Contracts) che considera il grado di protezione dei lavoratori con contratti a termine e la disciplina che concerne le agenzie interinali. Sostanzialmente tanto più le norme accentuano la flessibilità del ricorso al lavoro a termine – eliminando protezioni, vincoli e costi per le imprese, intervenendo sulla disciplina dei contratti a termine – tanto minore è l’indicatore. Nel periodo compreso tra il 1990 e il 2013 l’EPT per l’Italia è passato da 4,9 a 2. Nello stesso periodo la Francia aumentava il grado di protezione di questa tipologia di lavoro che è passato da 3 a 3.6.
tasso di disoccupazione e indice di protezione del lavoro a tempo
determinato
0
2
4
6
8
10
12
14
19
90
19
91
19
92
19
93
19
94
19
95
19
96
19
97
19
98
19
99
20
00
20
01
20
02
20
03
20
04
20
05
20
06
20
07
Disoccupazione e protezione del lavoro a termine
20
08
20
09
20
10
20
11
20
12
20
13
Unemployment and labour protection (EPT)
U
EPTIMF says Il capo economista dell’IMF dice: «le differenze nei regimi di protezione dell’impiego appaiono largamente incorrelate alle differenze tra i tassi di disoccupazione dei vari paesi»
Differenze nei tassi di disoccupazione
Draghi-nomics
“ [..] policies that allow workers to redeploy quickly to new job
opportunities and hence lower unemployment duration. Such policies
include:
enabling firm-level agreements that allow wages to better reflect local
labour market conditions and productivity developments;
allowing for greater wage differentiation across workers and between
sectors;
reductions in employment adjustment rigidities and especially labour
market dualities [..]”Puoi anche leggere
