UN ANNO DIFFICILE MA COME SEMPRE AL SERVIZIO DELLA COMUNITÀ - BILANCIO SOCIALE 2020

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UN ANNO DIFFICILE MA COME SEMPRE AL SERVIZIO DELLA COMUNITÀ - BILANCIO SOCIALE 2020
UN ANNO DIFFICILE
               MA COME SEMPRE AL
  BILANCIO
SOCIALE 2020   SERVIZIO DELLA COMUNITÀ
UN ANNO DIFFICILE MA COME SEMPRE AL SERVIZIO DELLA COMUNITÀ - BILANCIO SOCIALE 2020
BILANCIO SOCIALE | 2020

     Indice

                      TESTIMONIANZE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  4

     SEZIONE 1        DATI ANAGRAFICI DI COOPERATIVA SOCIALE AMBRA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  6

     SEZIONE 2        INTRODUZIONE, SITUAZIONE SOCIETARIA, VISION,
                      LETTERA DELLA PRESIDENTE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  8

     SEZIONE 3        IDENTITÀ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
                      3.1   Storia della Cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
                      3.2   Mission e Oggetto Sociale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  29
                      3.3   Valori e i principi cooperativi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  30
                      3.4   Sistema Ambra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
                      3.5   Codice Etico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  34

     SEZIONE 4        STRUTTURA SOCIETARIA, ORGANIZZATIVA, DECISIONALE E DI CONTROLLO. . . . . .38
                      4.1     Organi sociali, di controllo e di partecipazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  39
                      4.1.1   Assemblea dei Soci. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  39
                      4.1.2 Consiglio di Amministrazione. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
                      4.1.3 Collegio sindacale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  42
                      4.1.3.a Relazioni tra Collegio Sindacale e OdV ex D.Lgs. 231/2001. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  43
                      4.1.4 Comitati Soci. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  44
                      4.2     Struttura organizzativa e Organigramma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  46
                      4.2.1 Comitato Strategico e Comitato di Coordinamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  48

     SEZIONE 5        CAPITALE UMANO.  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 50
                      5.1  Composizione Soci. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
                      5.2  Composizione Dipendenti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  52
                      5.3  Formazione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  52

2.
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BILANCIO SOCIALE | 2020

                      5.4        Anzianità e turnover. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  53
                      5.5        Ruoli e mansioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  54
                      5.6        Mutua e Welfare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  55

  SERVIZI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
SEZIONE 6
  6.1    I Servizi area per area: educativa, anziani, salute mentale. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  57
  6.1.1  Le reti territoriali e i servizi di Cooperativa Sociale Ambra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  57
  6.1.a. Rapporto tra i referenti e coordinatori territoriali di Ambra, i Territori
		       e la Direzione della Cooperativa. Gli operatori sui territori. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  57
  6.2    Servizi: Composizione servizi per struttura e numero di utenti. . . . . . . . . . . . . . . . . . .  60
  6.3    Le nuove acquisizioni. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  68

SEZIONE 7             PATRIMONIO E DATI ECONOMICI. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
                      7.1  Patrimonializzazione e Conto Economico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
                      7.2  Composizione del fatturato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
                      7.3  Mix dei Ricavi per tipologia di attività. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

COMUNICAZIONE                    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  75

CONCLUSIONI E RINGRAZIAMENTI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  77

CONTATTI AMBRA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

                                                                                                                                                                                           .3
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BILANCIO SOCIALE | 2020

                SEZIONE 0

         Testimonianze

     “Quando curi una malattia
     puoi vincere o perdere,
     ma quando ti prendi cura
     di una persona
     vinci sempre.
     Un grazie di cuore a tutto il Personale
     del reparto di geriatria del 5° piano per
     l’attenzione, le cure e il supporto dedicato”

                                                Luca
                                         Un paziente
4.
UN ANNO DIFFICILE MA COME SEMPRE AL SERVIZIO DELLA COMUNITÀ - BILANCIO SOCIALE 2020
Sotto queste tute non ci sono eroi, ma persone
semplici che hanno protetto e curato chi è stato
colpito da questo nemico invisibile…
Continueremo fino a quando questo nemico
scomparirà per sempre…
Non molleremo fino a quando tutti i nostri volti
saranno visibili e pieni di sorrisi,
per poterci tutti abbracciaree portare una
grande vittoria fatta di lotta e tanti sacrifici

                                       Il Personale
                          Squadra Bassini, 5° Piano
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                SEZIONE 1

         Dati anagrafici
         e scopo
         di Ambra

6.
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BILANCIO SOCIALE | 2020

Sezione 1

Ambra, da sempre impegnati
per la Comunità
La nostra “Carta d’Identità”

COOPERATIVA SOCIALE AMBRA                                STRUTTURA E GOVERNANCE

Cooperativa di tipo A: persegue l’interesse generale     Presidente - Legale rappresentante in carica dal 2019
della comunità alla promozione umana e all’inte-         Manuela Polizzi, in carica da 1 anno
grazione sociale dei cittadini attraverso la gestione    nata a Palermo (PA) il 23 giugno 1975
di servizi socio-sanitari ed educativi. In particolare   CF: PLZMNL75H63G273B
opera nel settore dei servizi alla persona nelle aree:
educativa, salute mentale, anziani. Ha un obiettivo:     Consiglio di Amministrazione
valorizzare l’essere umano.                              n. componenti persone fisiche: 12 (12 donne. Persone
                                                         svantaggiate: 0), di cui lavoratori 12.
Ambra aderisce a Legacoop.                               n. componenti persone giuridiche: 1

Anno di fondazione: 1995                                 Non è attualmente presente un amministratore unico..
Codice fiscale: 01613430352
Partita IVA: 01613430352                                 Assemblee soci
                                                         Nel corso del 2020 sono state convocate 2 assemblee
Sede legale:                                             dei soci, con una percentuale media di partecipazione
via Danubio, n.19 - 42124, Reggio Emilia                 del 30%.
Telefono: 0522 515174
sito internet: www.ambra-sociale.coop
mail per comunicazioni: info@ambra-sociale.coop

                                                                                                                   .7
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BILANCIO SOCIALE | 2020

                SEZIONE 2

         Introduzione,
         situazione
         societaria
         e vision

8.
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BILANCIO SOCIALE | 2020

Sezione 2

Un anno molto difficile
per la Cooperativa

Carissimi soci,                                                 tinuato su ogni territorio e su ogni servizio senza sosta,
                                                                nonostante tutto.., e nonostante le problematiche causate
descrivere ciò che è stato per noi il 2020 è veramente          dal covid, tra queste in primis evidenzio la solidarietà tra
difficile. Bisognerebbe raccontarlo dividendo il lavoro della   colleghi sia dal punto di vista umano, sia per garantire i
cooperativa in due parti, nettamente distinte: i primi due      massimi livelli di assistenza per gli utenti, sacrificando se
mesi dell’anno e la “Nuova Ambra” dal mese di marzo.            stessi e le proprie famiglie.

La governance con il Consiglio tra gennaio e febbraio           Grazie al sacrificio dei lavoratori soci e non e grazie al
aveva iniziato a pianificare la realizzazione del proget-       governo di cooperativa Ambra che ha tenuto “il timone e
to strategico, iniziando ad individuare i pilastri su cui       le cinghie di trasmissione” attivando un ri-orientamento e
lavorare e fortificare la cooperativa.. A fine febbraio         programmazione fatto di: nuove procedure, integrazione di
iniziarono le prime notizie di allarme Covid-19, ignari di      processi e strategie puntualizzate per contrastare i disagi
quello che poteva essere, ignari di tutto… Il Consiglio di      e i disastri della pandemia e di porre sui propri servizi fatti
Amministrazione, solido e coraggioso, ha improntato             da persone, azioni concrete finalizzate al sostegno dei
l’attività di Ambra al fine, in primis, della tutela dei        lavoratori e degli utenti.
propri soci, lavoratori e utenti con la convinzione fin da
subito maturata da me che, nonostante la situazione             Tante sono le testimonianze dei soci-lavoratori, degli utenti
emergenziale e traumatica della pandemia, Ambra non             e delle loro famiglie rispetto alla partecipazione di Ambra al
si fermasse e non si è fermata!                                 fine di contrastare con tutti gli strumenti possibili l’emergenza
                                                                sanitaria con esito positivo ottenuto soprattutto grazie alla
Non si sono fermati i soci e i dipendenti che hanno con-        vita cooperativa della comunità di Ambra.

                                                                                                                                    .9
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BILANCIO SOCIALE | 2020

      Nel lunghissimo tempo di emergenza, grazie anche alle forti        per evitare ogni rischio, quella professionalità e umanità
      radici cresciute nei territori, Ambra è riuscita ad assicurare     che ci rappresenta e che rappresenta le realtà nei territori
      l’impegno e le attività, facendone anche nascere di nuove,         in cui lavoriamo.
      dando il proprio contributo per alleviare, quando possibi-
      le, i problemi delle comunità territoriali in cui opera, alle      In Ambra ho ascoltato le voci di una umanità pulsante e vitale
      prese con un’emergenza senza precedenti, che ha inciso             che parla un linguaggio comune: quello della solidarietà e
      profondamente sulla vita quotidiana delle 2.745 persone            della cooperazione, perché è solo pensando come comunità
      coinvolte in Ambra tra utenti e personale dipendente e di          che supereremo insieme questa emergenza.
      milioni di persone in tutto il mondo.
                                                                         Vorrei chiudere queste poche righe con un immagine che ho
      Questa lettera è un modo di dire grazie a tutte e tutti per        impressa “il brindisi della nostra assemblea del 21.12.2020
      l’impegno straordinario profuso in un anno così difficile          dal monitor..” i soci collegati ma partecipi e attivi sempre
      per noi.                                                           uniti da un brindisi virtuale!

      Abbiamo affrontato il coronavirus continuando, nonostante
      le nuove procedure e tante difficoltà ma con forza e corag-
      gio, nella consapevolezza di affrontare il rischio di mettere                                                    La Presidente
      anche in difficoltà e in pericolo la salute e la vita dei nostri                                                Manuela Polizzi
      lavoratori, rimanendo unite e uniti con professionalità alta

10.
BILANCIO SOCIALE | 2020

Art. 45 della Costituzione

La Repubblica riconosce la funzione
sociale della cooperazione
a carattere di mutualità
e senza fini di speculazione privata.

La legge ne promuove e favorisce
l’incremento con i mezzi più idonei
e ne assicura, con gli opportuni
controlli, il carattere e le finalità.

                                                                   .11
BILANCIO SOCIALE | 2020

                 SEZIONE 3

                  Identità

12.
BILANCIO SOCIALE | 2020

Sezione 3.1 · Storia della Cooperativa

Dal 1994 a servizio delle fasce deboli
della comunità
La storia di Cooperativa Sociale Ambra

          Quarantadue operatrici e operatori
          di vari servizi socio sanitari del-              MAGGIO
          la provincia di Reggio Emilia e di
          Bologna, inquadrati in due diverse
          cooperative di produzione e
          lavoro, fondano la Cooperativa So-
                                                        1995
          ciale Ambra.

                                                I primi servizi, acquisiti dalle coope-
                                                rative di origine dei soci fondatori,

                 1994
                                                iniziano a operare a titolarità Co-
                                                operativa Sociale Ambra: Casa di
                                                Riposo di Castellarano (RE) e Casa
                 DICEMBRE                       di Riposo Fabbri di Molinella (BO).

                                                                                                     .13
BILANCIO SOCIALE | 2020

      L’anno inizia con l’acquisizione dei servizi
      integrati della Casa di Riposo Moro di Mor-
      sano al Tagliamento (PN). Il servizio rimarrà
      a titolarità di Ambra fino a ottobre 2016.

                                                                    1997
      La cooperativa raddoppia il fatturato e
      aumentano i soci, mentre inizia a emergere
      una tematica che accompagnerà Ambra
      negli anni: la bassa capitalizzazione e il
      peso degli oneri finanziari.

                                                      A maggio apre il servizio di gestione della ria-
                                                      bilitazione psichiatrica Villa Vittoria (FE), primo
                                                      esempio di offerta completamente indipendente

                1996
                                                      della cooperativa e primo atto di ingresso nel
                                                      campo della cura e riabilitazione delle persone
                                                      con difficoltà psichiatriche. A oltre vent’anni
                                                      da quel giorno, Villa Vittoria rimane uno dei
                                                      servizi più qualificati e importanti della coo-
                                                      perativa. A giugno arriva l’appalto dei servizi
                                                      della Comunità assistenziale per persone con
                                                      disagio psichico Savazza a Monterenzio (BO).
                                                      A ottobre viene assegnato il bando di gestione
      “Ambra cresce                                   del Nido Comunale di Rio Saliceto (RE), gestito
                                                      con grande soddisfazione dei famigliari e delle
      ed entra nel settore                            operatrici fino a luglio 2017.

      della cura di persone
      con difficoltà
      psichiatriche”
14.
BILANCIO SOCIALE | 2020

“Si avviano
co-progettazioni
con il Dipartimento                                                         1999
Salute Mentale
di Reggio Emilia”

La cooperativa opera una grande azione di espan-
sione in Friuli Venezia Giulia, con il bando della         Continua l’espansione in Friuli con le Case di Riposo
domiciliare di Sacile (ASL n° 6 di Pordenone), con         di Tolmezzo (UD) e a Bologna con la comunità assi-
la casa di riposo di Sacile, la domiciliare dello stesso   stenziale per disabili psichici Grillo Parlante di Budrio.
comune e della locale ASL.                                 Dopo un lungo lavoro preparatorio e di condivisione
A dicembre si aggiunge l’appalto dei servizi della         con il Dipartimento Salute Mentale di Genova, viene
Comunità assistenziale per persone con disagio             avviata la gestione della Comunità Riabilitativa psi-
psichico Grillo Parlante a Budrio (BO).                    chiatrica I Due Mari di Sestri Levante (GE).
Il C.d.A. inizia un’azione di internalizzazione dei        A Popoli (PE) la cooperativa, in associazione con
servizi amministrativi, fino ad allora affidati ad         alcuni privati del territorio, vince una concessione di
agenzia finanziaria e d’affari.                            ristrutturazione e gestione per 15 anni della locale
                                                           casa di riposo. A Reggio Emilia, in collaborazione con
                                                           una finanziaria di Legacoop RE, si avvia un percorso di
                                                           co–progettazione con il Dipartimento Salute Mentale
                                                           per attivare un percorso di uscita di alcuni pazienti ex
                                                           Ospedale Psichiatrico, ancora residenti in vari reparti
                                                           ospedalieri. Il bilancio comincia a presentare problemi
                                                           importanti di redditività, pur rimanendo in attivo.

                1998

                                                                                                                        .15
BILANCIO SOCIALE | 2020

                      2000                                          Il periodo luglio 2000 – gennaio 2001 è dedicato
                                                                    a un’approfondita analisi delle fragilità e delle
                                                                    potenzialità della cooperativa e si ricorre a una
                                                                    ampia e formale consultazione di base (nel 2000
                                                                    erano circa 300 le socie e i soci) per scegliere
                                                                    l’orientamento definitivo.
                                                                    La scelta che emerge è di riorganizzare a fondo
                                                                    i servizi di gestione del personale, di rafforza-
                                                                    mento dell’area amministrativa e di gestione
      Il C.d.A. della cooperativa delibera una strutturazione del   dei servizi.
      governo operativo, che prevede 3 aree territoriali con        A settembre, tramite un Consorzio di Legacoop
      a capo un gruppo di coordinamento legato al territorio        Abruzzo Ambra, entra come unico attore nella
      (Reggio, Liguria – Bologna, Ferrara, Abruzzo - Friuli),       gestione della RSA De Cesaris di Spoltore
      che presto cominciano a differenziare parzialmente            (Pe), ceduta in affitto di ramo d’azienda da un
      gli approcci al tema sviluppo e rapporto con i soci. Il       importante gruppo imprenditoriale sanitario –
      fatturato cresce del 19% rispetto all’esercizio prece-        immobiliare della regione.
      dente, ma il bilancio entra in tensione sotto l’aspetto       Si arriva quindi al rinnovo del C.d.A. e alla nomina
      finanziario ed economico: pesano l’avviamento della           di un nuovo presidente.
      comunità ligure e del servizio in Abruzzo, l’impegno
      conseguente all’aumento di fatturato in Friuli (tra le
      altre la Casa di riposo di Tolmezzo).
      La presenza della base sociale in cooperativa è così
      articolata:
      • Reggio Emilia 24%
      • Bologna-Ferrara 33%
      • Friuli 33%

                                                                                   2001
      • Liguria 6%
      • Abruzzo 4%
      Le differenti visioni sulle prospettive e sulle strategie
      da adottare portano a una forte frattura in C.d.A.
                                                                    “Di fronte a elementi
                                                                    critici viene
                                                                    consultata la base”
16.
BILANCIO SOCIALE | 2020

“Viene ridefinito il
campo di azione di                                      La Società Finanziaria che con Ambra gestiva
                                                        la Comunità psichiatrica Le Ginestre a Reggio
Ambra”                                                  Emilia, aperta solo alla fine del 2000, si dissocia
                                                        e sottrae l’attività avviata da un progetto origi-

             2002
                                                        nale della cooperativa e la affida a una nuova
                                                        cooperativa, nata in seno a una cooperativa edile
                                                        della provincia di Reggio Emilia.
                                                        Iniziano problematicità relazionali e commerciali
                                                        rispetto alla gestione della RSA De Cesaris (per
                                                        diversità di vedute con la Regione e l’ASL, riguar-
                                                        danti gli impegni di inserimento degli utenti) e
                                                        il confronto sulle inadempienze del contratto
                                                        d’affitto con il Consorzio di Legacoop Abruzzo
                                                        e con la proprietà della RSA. In estate, dopo un
Il Piano di lavoro definisce le risorse e le capacità   lungo lavoro preparatorio, arriva per Ambra
disponibili, l’orizzonte di tenuta finanziaria ed       la Certificazione di Qualità UNI ISO 9001 con
economica per un tempo medio di 3 anni, portando        l’Ente Bureau Veritas per la gestione dei servizi
così alla cessione, volontaria e contrattata, di        per anziani e per l’infanzia. Il bilancio aziendale
alcuni servizi molto complessi a Reggio Emilia,         chiude in equilibrio anche se la questione relativa
e la cessione della comunità di riabilitazione          alla RSA De Cesaris (gestione economica, sociale
psichiatrica in Liguria, per un volume d’affari         e relazioni con la proprietà) inizia a essere un
complessivo di circa 2,5 milioni di euro.               tema costante delle riunioni del C.d.A.
Tutto il sistema gestionale venne sottoposto a
revisione, riportando a una visione comune e
unitaria i territori, con un’articolata consulta-
zione che coinvolge la maggioranza della base
sociale, portando inoltre alla decisione - passata
all’unanimità in assemblea - di elevare la quota
sociale a 1.600 euro.

                                                                     2003

                                                                                                              .17
BILANCIO SOCIALE | 2020

                                                            “La crescita accelera e
                                                             Ambra cresce ancora”
      In Friuli continua l’azione di crescita. In pri-

                                                                         2005
      mavera viene assegnata ad Ambra, tramite
      gara d’appalto, la gestione del Piano Sociale di
      Zona della Comunità Montana Maiella Morrone
      (PE), tuttavia l’area Abruzzo manifesta un forte
      disequilibrio economico. Viene inaugurata la
      Comunità educativa per minori in condizioni
      di disagio sociale ad Argenta (FE). Ambra, con
      quote di minoranza, forma una società di par-
      tecipazione a indirizzo immobiliare, destinata
      a svolgere investimenti nel sociale; principale
      partner, con quote di maggioranza assoluta, è         La crescita accelera, con un aumento del fattu-
      il Consorzio Cooperativo Finanziario per lo Svi-      rato del 25% e degli occupati del 17%, mentre
      luppo (CCFS) di Reggio Emilia. Il bilancio chiude     il volume d’affari si attesta oltre i 18 milioni di
      positivamente e viene distribuito il ristorno sotto   euro. Viene avviato il percorso di collaborazio-
      forma di quote di capitale sociale.                   ne con la cooperativa Totem di Reggio Emilia,
                                                            specializzata nella gestione dei servizi per l’in-
                                                            fanzia. Vengono attivati servizi per l’infanzia a
                                                            Roma e in Piemonte con grande interesse per
                                                            l’innovazione didattica che Ambra propone, ma
                                                            con notevoli difficoltà nella ricerca dell’equilibrio
                                                            economico. Viene predisposto il primo Piano
                                                            triennale aziendale e il bilancio chiude con un
                                                            avanzo di esercizio che permette di distribuire

                   2004
                                                            un ristorno ai soci, che sono oltre 420 di cui il
                                                            94% donne. Viene realizzato e diffuso agli
                                                            stakeholders il primo Bilancio Sociale della
                                                            cooperativa.

18.
BILANCIO SOCIALE | 2020

La crescita commerciale rallenta ma si attesta al
                                                                      2007
8%, mentre cominciano a manifestarsi problemi
di ritardi negli incassi e quindi inizia a crescere
l’indebitamento con oneri finanziari in rapida
salita. L’attività in Friuli è quella che produce
i maggiori volumi di fatturato, anche se con-
centrati nei soli servizi residenziali per anziani.
Viene strutturato il primo servizio di accoglienza
educativo per minori in stato di disagio ad Ab-         Cresce fortemente l’attività nell’area servizi per
bateggio (PE), sperimentando un’attività nuova          l’infanzia con nuove presenze a Rimini, in ATI
per la cooperativa in Abruzzo. Viene avviata la         con la cooperativa Raggio Verde, a Mantova e in
prima esperienza di internazionalizzazione della        Piemonte, e l’apertura del primo Nido aziendale
cooperativa con la costituzione a Barcellona            a Ponte Rosso di S. Vito al Tagliamento (PN). Si
di una società partecipata da Ambra e da due            costituisce la società mista di gestione tra il Co-
privati italiani, con l’obiettivo di aprire un servi-   mune di Villa Santina (UD) e la cooperativa per
zio nido nella città spagnola. Il bilancio chiude       la gestione della locale casa di riposo. Tuttavia
positivamente, anche se in misura inferiore             vengono cedute alcune attività in Friuli, con una
rispetto all’anno precedente.                           perdita notevole di risorse umane e sociali, oltre
                                                        che di attività portate a buon reddito. Il fatturato
                                                        rimane stabile rispetto al 2006 e il risultato netto
                                                        è positivo, ma inferiore all’anno precedente.

              2006                                      “Vengono cedute alcune
                                                              attività in Friuli”

                                                                                                               .19
BILANCIO SOCIALE | 2020

                    2008
                                                               L’andamento gestionale segnala vari elementi sociali ed
                                                               economici di rilievo, anche se alcuni risultano contraddittori.
                                                               La sperimentazione sociale vede:
                                                               • l’avvio del progetto Nido Bilingue Totem di Reggio Emilia,
                                                                 con la presenza di insegnanti madrelingua inglese;
                                                               • la collaborazione con l’associazione Piccolo Principe di
                                                                 Bologna per la gestione di una Comunità Educativa per
                                                                 minori di Bologna seguiti dai servizi sociali e dal Tribunale;
                                                               • l’unificazione, per incorporazione, con la Cooperativa
                                                                 Sociale Raggio Verde di Rimini, che porta Ambra ad
      La gestione aziendale si caratterizza per l’avvio          affrontare un complicato cammino di armonizzazione
      della terza residenza a carattere sanitario per            di trattamenti e organizzazione dei servizi, rispetto alla
      pazienti psichiatrici RTP (a trattamento protratto)        realtà romagnola molto meno strutturata.
      a Bologna (Villa Bianconi) e da due operazioni di        Sul piano patrimoniale finanziario vengono ricollocati nella
      patrimonializzazione: l’acquisto della società EFESO     società con CCFS alcuni investimenti effettuati negli anni
      Srl, che deteneva la titolarità della Comunità Grillo    precedenti, con conseguente aumento delle partecipazioni
      Parlante, e la costituzione di una società finanziaria   - immobilizzazioni, che arrivano a un livello non consono
      – immobiliare, di cui erano parte CCFS (con quote di     per una società a bassa o media capitalizzazione.
      maggioranza) e altre cooperative sociali e non. La       Il bilancio economico vede una buona ripresa di crescita
      partecipazione della cooperativa si è concretizzata      del fatturato (+10% sull’anno precedente), un risultato
      con la cessione della Residenza Villa Anna Rosa.         operativo che raggiunge per la prima volta il 3,8% e un
      In relazione a tale operazione si è realizzata una       utile al 0,7%. Sul piano sociale, l’occupazione cresce e si
      plusvalenza, che il C.d.A. ha deciso di investire        riesce ad applicare il rinnovo del CCNL, che impone sensibili
      nella società appena costituita. Il volume d’affari      aumenti di costi del lavoro.
      cresce in maniera modesta e anche l’occupazione
      registra un lieve incremento.
      Il patrimonio netto, anche in forza della plusvalenza,
      cresce fino a 1.454.957 euro.

                                                                                  2009
20.
BILANCIO SOCIALE | 2020

                                      La crescita commerciale continua, ma l’incremento si riduce a +4,2%.
                                      C’è però un ingresso significativo nel portafoglio esperienziale
                                      della cooperativa: la gestione delle residenze riabilitative leggere
                                      dell’Ospedale Niguarda di Milano. I ricavi si attestano a 25.826.279
                                      euro, ma nell’esercizio si manifestano aspetti di variazione rispetto
                                      agli anni precedenti, che suscitano confronti e discussioni in C.d.A.:

      2010
                                      • riduzione della capacità di spesa di enti e famiglie, con conseguente
                                         riduzione dell’accesso ai servizi;
                                      • sensibile impatto sulle attività residenziali per anziani non auto-
                                         sufficienti dell’enorme presenza di operatrici non qualificate a
                                         domicilio (badanti);
                                      • tensioni organizzative e gestionali, che portano al recesso di
                                         alcuni servizi, tra cui il Nido di Roma, la chiusura del rapporto
                                         con l’Associazione Piccolo Principe di Bologna e di alcuni servizi
                                         nell’area territoriale di Rimini e di San Marino, con strascichi
                                         economici protratti nei 3 anni successivi;
Lo slancio commerciale porta a        • concorrenza sleale da parte di offerte ben al di sotto della soglia
un’ulteriore crescita del 17%, por-      degli accordi contrattuali, con una larga inosservanza dei diritti
tando i ricavi a 24.779.190 euro,        dei lavoratori e dell’applicazione del CCNL: ciò si osserva in quasi
con l’occupazione complessiva a          tutte le regioni in cui opera Ambra ed è largamente tollerato di
800 dipendenti, di cui 601 soci.         fatto dalle stazioni appaltanti.
Tuttavia cresce anche l’indebita-     Il C.d.A., anche in relazione all’esigenza di porre con maggior forza la
mento e si riduce la marginalità,     questione del governo operativo della cooperativa, decide di nomi-
facendo crescere la preoccupazio-     nare un Direttore Generale, suddividendo quindi tale responsabilità
ne rispetto alla capacità di tenuta   da quella del Presidente, che fino ad allora manteneva di fatto un
finanziaria della cooperativa.        duplice ruolo. Il bilancio chiude con un forte accantonamento per
                                      copertura rischi ma ancora, seppur di poco, in territorio positivo.
                                      L’occupazione è stabile mentre il capitale sociale si riconferma a
                                      circa 950.000 euro.

                                                              2011
                                                                                                                 .21
BILANCIO SOCIALE | 2020

      La generale caduta di redditività induce una forte

                                                                            2013
      discussione in C.d.A. rispetto all’opportunità di
      sostenere servizi in grande perdita di esercizio,
      se e come riorganizzarli con aspettativa di
      ripresa o arrivare alla rinuncia degli stessi: il
      tema ha risvolti di valore sia sociale che eco-
      nomico. In questa fase - caratterizzata anche
      dalle tensioni sociali conseguenti al terremoto
      che colpisce le provincie di Modena, Reggio
      Emilia, Bologna e Ferrara - la cooperativa opera
      attraverso scelte gestionali di efficientamento
      della produzione e di cessione di servizi ritenuti   L’andamento è caratterizzato da 2 fatti di grande
      non recuperabili sul piano dei rapporti con il       rilievo:
      territorio e della redditività. Anche a causa        • l’unificazione con la Coop Sociale Sofia di Modena;
      degli effetti del terremoto, vengono chiuse          • la chiusura a fine anno della trattativa con rinuncia
      Villa Giordani ad Argenta (FE), Oasi Serena          al contratto d’affitto della RSA De Cesaris.
      di Viserbella (RN) e, a seguito di una gara          Il volume d’affari arriva alla quota massima di
      d’appalto, viene ceduta la gestione della Casa       27.439.597 euro, anche in forza dell’incorporazione
      di Riposo di Azzano Decimo (PN). Dal punto           della cooperativa modenese, ma contemporaneamen-
      di vista dell’equilibrio dei settori interni, nel    te pesa il calo degli investimenti pubblici, delle risorse
      2012, si osserva la fine della crescita dell’area    pubbliche e private dedicate a sanità e assistenza,
      servizi per anziani e persone fragili, mentre è      che comporta una ridiscussione dell’organizzazione
      in forte e costante crescita l’area educativa e      dell’offerta commerciale e dell’organizzazione del
      di riabilitazione psichiatrica.                      lavoro, inserendo per la prima volta in cooperativa
                                                           forme di contratti di solidarietà per mantenere
                                                           l’occupazione. Il patrimonio netto arriva a 1.780.074
                                                           euro, i soci sono 562, ma la redditività è pratica-
                                                           mente nulla. Emergono ulteriori problematiche di
                                                           ordine finanziario e giudiziario sulla questione De
                                                           Cesaris che si protrarranno negli anni.

                   2012
22.
BILANCIO SOCIALE | 2020

Fin dal bilancio di gestione previsionale si prevede un
                                                                               2015
anno difficile e, in effetti, il peso delle rinunce e chiu-
sure di servizi nel 2012 e 2013 è forte. Si aggiungono
una serie di cessioni di appalti in Piemonte e Friuli,
tanto da portare a una riduzione di fatturato del 16%.
In questa fase, la cooperativa si trova in condizione di
gestire circa il 40% del proprio fatturato in servizi a
responsabilità diretta e totale, mentre il restante 60%
circa del fatturato è allocato in servizi oggetto di gara;    Si conferma la propensione allo sviluppo dell’area
ciò comporta la necessità di accrescere le competenze         salute mentale con l’acquisizione dell’appalto
complessive e un rischio duplice (imprenditoriale e di        dell’Istituto Clinico di Perfezionamento (ICP) di
tenuta commerciale), che comporta un ri-orientamento          Milano, che porta in cooperativa 130 nuove figure
graduale dell’ottica di governo della cooperativa, con        professionali molto qualificate e risorse economi-
discussioni e confronti importanti nel gruppo dirigente       che indispensabili. L’attività in Friuli soffre ancora
e nella base sociale. La gestione registra un calo della      la perdita di 3 appalti nei servizi per anziani e
marginalità lorda dei servizi, una forte crescita degli       per l’infanzia. Complessivamente le prospettive
oneri finanziari e quindi un forte disavanzo di bilancio,     di redditività rimangono problematiche e, dopo
coperto con le riserve accantonate negli anni.                un’approfondita analisi e valutazioni aperte anche
                                                              ad alcuni stakeholders, il C.d.A. decide di proporre
                                                              alla base sociale un difficile percorso definito di
                                                              Recupero di Redditività, attraverso anche il ricorso
                                                              all’art. 6 della legge 142/2001. La discussione è
                                                              molto ampia, coinvolgendo in decine di assemblee
                                                              oltre il 40% dei soci, con l’attenzione a livelli alti, e
                                                              in parte oppositiva, delle organizzazioni sindacali.
                                                              Ciò porta a ripercussioni notevoli sui rapporti con

                  2014
                                                              le stazioni appaltanti. In maniera trasparente e
                                                              partecipativa, dopo l’approvazione del C.d.A., le
                                                              assemblee con il 78% del consenso approvano il
                                                              piano proposto che interesserà gli esercizi 2015
                                                              e 2016. Il bilancio 2015 chiude con un fatturato
                                                              stabile rispetto al 2014 a 23.589.839 euro, con la
                                                              riduzione della base sociale a 409 componenti e
                                                              con un piccolo utile di esercizio.

                                                                                                                          .23
BILANCIO SOCIALE | 2020

                                        2016

      Il ricorso al Piano di Recupero della Redditività continua e genera un costante con-
      fronto a ogni livello rispetto alle prospettive della cooperativa e alla sua conduzione
      strategica e tecnico - operativa. Nel triennio 2014 – 2016, l’azienda è profondamente
      cambiata per la sostanziale riduzione dell’attività in Friuli, portata a un ruolo mar-
      ginale, la situazione stazionaria nell’ambito dei servizi per anziani, la forte crescita
      dell’area servizi per la salute mentale e dell’area territoriale di Milano, la terza per
      importanza in cooperativa. In forza delle cessioni in Friuli, anche la base sociale è
      profondamente cambiata con la perdita di socie e soci, che erano in azienda da 10 – 15
      anni, e l’ingresso di una nuova classe di lavoratori giovani e con scarsa conoscenza
      dei valori cooperativistici e della storia di Ambra. Sul piano economico e gestionale,
      l’azienda introduce nuove risorse commerciali e si ripropone di riorganizzare social-
      mente la propria presenza nei territori per ricostruire o rilanciare relazioni e alleanze
      in difficoltà. La base sociale accompagna questo percorso, dando segnali di convinta
      adesione all’azione di recupero. Il fatturato, come da previsioni nel Bilancio di gestione,
      causa le ultime cessioni d’appalto 2015 in Friuli, si riduce a 20.715.051 euro, con una
      marginalità lorda in crescita e un risultato finale in pareggio. L’azione di rinnovamento
      complessivo in corso si riflette anche nell’elezione del nuovo C.d.A., che cambia per
      il 65% dei propri componenti.

24.
BILANCIO SOCIALE | 2020

Il percorso di cambiamento della cooperativa prosegue verso              Il 2018 è caratterizzato da una grandissima attenzione sul
un obiettivo di rilancio dell’identità professionale, più innovativa     tema della governance e dal confronto sulla questione “stra-
e legata ai territori, di rafforzamento del profilo sociale e di         tegie – risorse per lo sviluppo”, sui quali il CdA ha sviluppato
rinnovata adesione ai valori della cooperazione.                         confronti a vari livelli istituzionali e sociali dentro e fuori la
Grande rilievo hanno avuto le esperienze promosse nel campo              cooperativa. Il confronto con i territori su aspetti sociali di
dei servizi per l’infanzia: il progetto “Modificare il Futuro” per la    rilievo ha visto la cooperativa impegnata a Reggio Emilia in
lotta contro la povertà educativa, promosso da 80 tra enti, asso-        diversi incontri con famiglie e istituzioni sul tema del rispetto
ciazioni, cooperative, amministrazioni comunali della provincia          dei diritti e la prevenzione di situazioni di maltrattamenti
di Reggio Emilia; il convegno “Crescere Zero - Sei: protagonismo         degli utenti, con un notevole risultato di conferma della
dell’infanzia, bilanci e prospettive” a San Vito al Tagliamento          fiducia nelle politiche di formazione e prevenzione messe in
(PN) per un confronto tra mondo della scuola, istituzioni e              atto dall’azienda. A Milano inizia il servizio di riabilitazione
famiglie sul tema della legge nazionale di riorganizzazione del          territoriale (Piano Urbano), che coinvolge tutti gli ospedali
sistema educativo primario e dell’offerta di strategie educative         cittadini e oltre 140 famiglie in interventi molto articolati
territoriali. Altrettanto significativo poi l’appalto per i servizi      e basati su risorse e opportunità territoriali.
territoriali di salute mentale dell’ATS Milano (Piano Urbano),           In ogni territorio di insediamento prendono avvio le atti-
che vede Ambra protagonista in un importante intervento                  vità dei Comitati Soci Territoriali, sviluppando attività che
per le prospettive riabilitative di centinaia di famiglie, con un        spaziano dall’offerta di opportunità culturali e di svago
notevole risultato in termini di servizio nei presidi residenziali sui   fino alla discussione sull’andamento del bilancio e sui temi
territori, offrendo anche stabilità occupazionale ed economica           della rappresentanza in Ambra, segnando un buon rilancio
della cooperativa.                                                       della partecipazione.
Per ri-valorizzare il rapporto sociale e l’adesione ai valori            L’azione di consolidamento della produttività continua
cooperativi, il CdA nomina un gruppo di lavoro che revisiona             con un’ulteriore crescita della marginalità lorda in ogni
i regolamenti interni aziendali e ne redige di nuovi: il Codice          territorio, mentre il percorso teso al rilancio commerciale
Etico (seconda edizione), il nuovo codice di comportamento per           sconta ancora risultati importanti, ma non adeguati alle
i ruoli di rappresentanza in cooperativa, il nuovo Regolamento           aspettative di crescita che pure erano nelle possibilità
Elettorale e il nuovo Regolamento per l’istituzione dei Comitato         della cooperativa. Sul tema dello sviluppo commerciale,
Territoriali dei soci.                                                   il confronto porta a una spinta ancor più forte nell’indi-
Il bilancio economico chiude in utile grazie al miglioramento            viduare nei territori il perno fondamentale del percorso
gestionale, ma senza una reale svolta sul piano del rilancio             ascolto – analisi – progetto – offerta, che sin da fine anno
della crescita commerciale; l’occupazione è stabile con poca             ha cominciato a manifestare la sua validità.
differenza rispetto al 2016, ma con una maggiore stabilizzazione         Il numero dei soci e dei dipendenti è cresciuto durante
dei rapporti di lavoro, mentre il rilancio dello sviluppo economico      l’anno è cresciuto nonostante un fatturato simile a quello
rimane ancora la questione centrale nella vita della cooperativa.        dell’anno precedente

                      2017                                                                    2018
                                                                                                                                              .25
BILANCIO SOCIALE | 2020

      2019

      L’anno 2019 è stato caratterizzato da tre aspetti         propria presenza soprattutto nelle Aree: educativa,
      fondamentali: il cambio di Governance, lo sviluppo        socio-assistenziale, salute mentale, nei Territori della
      e l’impegno di Ambra a fronte dell’applicazione           provincia di Mantova, Rimini, Ferrara, Chieti.
      del rinnovo del CCNL della cooperazione sociale.          Partendo dall’ area dell’infanzia, tra i nuovi servizi:
                                                                l’Asilo Nido “Il Germoglio” sito a San Benedetto Po
      Il cambio di Governance                                   (MN), i Centri estivi 3-6 anni nei Comuni di Talamello
      A partire dal mese di marzo sono iniziate le attività     e Novafeltria (RN).
      propedeutiche per il rinnovo del Consiglio di Ammi-       Rispetto all’ area Educativa, tra i nuovi servizi: l’as-
      nistrazione seguendo quando stabilito dallo Statuto       sistenza didattica ed educativa - compiti e servizio
      e dai regolamenti approvati, ossia la nomina della        di pre-scuola a San Giovanni del Dosso denominato
      commissione elettorale, la proposta del numero de-        “Scuola Più “ (MN) ed i Servizi di supporto educativo
      gli eletti, il rapporto con i soci – candidati per ogni   scolastico personalizzato nei comuni dell’ Alta Valma-
      Comitato Soci ed il numero dei consiglieri esterni        recchia di Pennabilli, San Leo, Talamello, Sant’Agata,
      riservato a Soci Sovventori o finanziatori.               Casteldelci, Montecopiolo (RN). La gestione della
                                                                Biblioteca di Guardiagrele (CH).
      L’assemblea si è svolta in due momenti distinti, una in
      data 29/05 per l’approvazione del bilancio e le opera-    Nell’area socio assistenziale si è avviato il servizio
      zioni di voto del nuovo Consiglio di Amministrazione,     domiciliare per i Comuni di Francavilla e Spoltore (CH)
      e l’altra in data 18/06 per le operazioni di scrutinio.
                                                                L’area salute mentale ha visto un incremento relativo
      In data 24/06 alla presenza del nuovo consiglio di        ai servizi domiciliari nella provincia di Ferrara.
      amministrazione si sono conferite le cariche di Pre-
      sidente a Manuela Polizzi, Vice Presidente a Maria
      Paparo ed Amministratore Delegato a Stefania Venturi.     Il rinnovo del CCNL
      Già a far data da luglio la nuova governance ha por-      (Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro)
      tato in consiglio linee di lavoro rivolte a proposte e    Un rinnovo atteso e importante per i lavoratori delle
      metodo di obiettivi strategici per il piano triennale     cooperative sociali, che afferma la dignità del lavoro
      2020-22 sia sull’Area Sviluppo e Progettazione, che       stabile delle persone ed al contempo accoglie ele-
      sull’area Direzione e Personale che sull’area Sociale.    menti di flessibilità organizzativa, quali per esempio
                                                                la stagionalità, che va nella direzione di accogliere
      Lo sviluppo                                               le istanze dei lavoratori e le risposte ai bisogni delle
      Cooperative Ambra nel 2019 ha visto aumentare la          comunità territoriali e quindi dei cittadini utenti. Il

26.
BILANCIO SOCIALE | 2020

CCNL rinnovato si qualifica altresì per l’inserimento
di alcune tutele ulteriori come il congedo per le donne
lavoratrici vittime di violenza e di genere e garanzie
della conservazione del posto di lavoro ai dipendenti
con gravi patologie, a titolo esemplificativo ma non
esaustivo i lavoratori oncologici. Il rinnovo prevede
un aumento a regime di 80 euro al mese di salario
rispetto al livello C1, riparametrato sugli altri livelli. Il
rinnovo del CCNL, atteso da diversi anni, ha permesso
ai lavoratori e soci-lavoratori di adeguare il potere di
acquisto del proprio stipendio alla dinamica del costo
della vita ponendo, altresì, sotto stress l’andamento
dei costi della Cooperativa. L’area amministrazione e
finanza ha lavorato alla ricerca di nuova finanza tesa
a sostenere lo sviluppo e le attività in corso.

La cooperativa ha portato avanti le attività sia re-
lative al GDPR 2016/679 (privacy) che al D.Lgs. n.
231/01 ed in data 9 dicembre le funzioni di direzione
e i coordinatori sono stati coinvolti in una giornata
di formazione.
Anche per l’anno 2019 il Consiglio ha deliberato di
poter destinare ai soci il fondo accantonato per le
attività sociali con buoni spesa Coop.

                                                                                          .27
BILANCIO SOCIALE | 2020

      2020

      Nell’anno 2020 Cooperativa Sociale Ambra ha vissuto,        coordinatori, insegnanti, educatori hanno gestito i
      così come nella maggior parte delle cooperative e           servizi al fine di continuare a dare risposte per il bene
      imprese italiane e mondiali, una situazione di criticità    di bambini e adolescenti al fine anche di continuare
      inaudita dovuta alla gravissima crisi sanitaria causata     a contribuire al welfare delle comunità territoriali
      dal covid-19.                                               in cui lavoriamo, alternando periodi di apertura e i
      Una situazione sospesa tra i pericoli sanitari e la         lunghi periodi di chiusura dei servizi e delle scuole.
      minaccia di una grave crisi economica-finanziaria.          Per tutti gli operatori che hanno dovuto sospendere
                                                                  o diminuire la propria attività, Ambra ha applicato il
      Naturalmente Ambra non si è fermata! Anzi! Le socie,        Fondo d’Integrazione Salariale (FIS).
      i soci e i dipendenti tutti, si sono adoperati impegnan-
      dosi oltre misura per rispondere alle esigenze degli        La Governance e la struttura di ambra per fronteggia-
      utenti e alle loro famiglie.                                re la grave crisi, ha attivato a supporto, alcuni piani
                                                                  finanziari tra cui il SACE: una misura straordinaria a
      In prima linea l’impegno delle operatrici impegnate         supporto delle imprese colpite dall’emergenza covid,
      nelle strutture per anziani, al fine di operare attra-      al fine di poter garantire le liquidità e la continuità
      verso gli alti livelli di assistenza e di ottemperare       alle attività economiche e quindi lavorative.
      all’organizzazione, all’organico e, cercando, nel
      rispetto delle procedure e dell’impegno di evitare il       Il cda, i comitati di coordinamento e strategico si sono
      propagarsi del virus, sacrificando anche i propri tempi     riuniti periodicamente e hanno operato ininterrot-
      di vita privata nell’alternanza di turni impegnativi        tamente al fine di gestire non solo l’emergenza, ma
      che permettessero di sostituire le lunghe malattie          anche il piano di sviluppo degli investimenti utili al
      dovute al contagio del virus anche negli operatori e        rilancio della cooperativa.
      ri-programmando le procedure in base alle esigenze
      quotidiane di servizio e di persone ed al susseguirsi       Tra le varie ipotesi di rilancio attentamente analizzate,
      delle nuove ordinanze.                                      si è valutato quella delle alleanze al fine di tutelare la
      Anche tutti gli altri operatori che lavorano nei servizi    continuità lavorativa dei soci lavoratori e dei dipen-
      legati alla salute mentale hanno affrontato le difficoltà   denti a favore di una visione che tuteli la vita sociale
      dovute al covid, gestendo ogni giorno le emergenze          e privata delle persone e al fine di poter rilanciare
      riguardanti sia la gestione dei servizi e degli utenti,     Ambra, nella consapevolezza che per uscire da una
      sia rispetto alla tenuta dell’organizzazione.               crisi, nessuno debba essere lasciato indietro.

      Per quanto riguarda i servizi all’infanzia e scolastici,    Anzi lo sguardo di Ambra continua a guardare avanti!

28.
BILANCIO SOCIALE | 2020

                          .29
BILANCIO SOCIALE | 2020

30.
BILANCIO SOCIALE | 2020

Sezione 3.2

Mission e Oggetto sociale

Cooperativa Sociale Ambra, senza fini di speculazio-       Il lavoro quotidiano si basa sui seguenti concetti, azioni
ne, si propone di far partecipare i soci ai benefici       imprescindibili per chi lavora attraverso le persone
della mutualità ed al conseguimento dell’interesse         sui servizi alla persona, in cooperativa:
generale della comunità, operando nel settore dei          • gestione democratica, trasparenza, economicità
servizi alla persona nelle aree: educativa, salute             al fine di garantire soddisfazione ai soci;
mentale, anziani.                                          • garantire servizi di qualità;
Nello specifico, Ambra, organizza e gestisce atti-         • progettare sviluppo e innovazione;
vità assistenziali e di cura, educative e ricreative,      • dimostrare attenzione e ascolto nei confronti dei
in strutture residenziali e semi-residenziali, centri          soci, utenti, famigliari, comunità e servizi terri-
diurni, comunità, scuole.                                      toriali, Istituzioni, nella consapevolezza che solo
Le attività vengono svolte a favore dell’infanzia,             attraverso il dialogo, la partecipazione collettiva e
minori, anziani, disabili e di chiunque si trovi in con-       la solidarietà, si contribuisce alla crescita sociale di
dizioni fisiche, psichiche o sociali che determinano           Ambra, del mondo cooperativo e della comunità.
stati di bisogno o emarginazione.
                                                           Le parole d’ordine di Ambra: rispetto e dignità
Tra gli obiettivi, la valorizzazione delle persone, in     umana, qualità e legalità gestionale.
particolar modo i soci-lavoratori e gli utenti:
• garantire ai soci la massima condizione econo-
  mica contrattuale possibile, lavoro qualificante
  e continuativo, attraverso il riconoscimento del
  valore sociale del loro lavoro;
• favorire le condizioni di ogni utente.

                                                                                                                          .31
BILANCIO SOCIALE | 2020

      Sezione 3.3

      Valori e principi cooperativi

                    UNA TESTA, UN VOTO                               LA PARTECIPAZIONE DEMOCRATICA
                                                                     La voce del socio e i suoi bisogni stanno alla base
         Nell’assolvere alle normative e non solo, coopera-
                                                                     della cooperativa. Attraverso le assemblee dei soci,
         tiva Ambra, ha, da sempre, valorizzato il socio in
                                                                     organizzate affinchè ci sia ampio spazio alla loro
         assemblea, affinchè il suo voto, non assolvesse ad
                                                                     partecipazione, i Comitati soci e un’organizzazione
         una mera consuetudine deliberativa annuale, ma,
                                                                     impegnata a garantire oltre ai diritti, le condizioni
         rendesse il socio consapevole e partecipe delle
                                                                     migliori possibili dei soci lavoratori.
         decisioni più importanti per la cooperativa.
         Gli incontri sui territori, attraverso i comitati soci di
         partecipazione alla vita della cooperativa ed attra-
         verso i rappresentanti in consiglio d’amministrazione,
         eletti con criteri di ampia rappresentatività dei soci.

               LA NATURA MUTUALISTICA                                   LA NATURA NON SPECULATIVA
         Il fine di cooperativa Ambra è quello di garantire          Cooperativa Ambra è, da sempre, improntata al
         le migliori condizioni economiche di ogni singolo           reinvestimento economico ai fini di agevolare lo
         socio, nel rispetto dei ruoli e funzioni. Inoltre           sviluppo della cooperativa stessa, con l’obietti-
         l’organizzazione è improntata su un rispetto delle          vo di poter garantire il rispetto delle condizioni
         esigenze del socio attraverso una certa flessibilità        socio-economiche del socio, la sua formazione e
         nel rispetto della conciliazione dei tempi di vita e        l’innovazione dei servizi.
         lavoro.

32.
BILANCIO SOCIALE | 2020

            LA PORTA APERTA                              LA SOLIDARIETÀ INTERGENERAZIONALE
Cooperativa Ambra si è sempre contraddistinta per        L’obiettivo di cooperativa Ambra è quello di preser-
la sua apertura nei confronti di chiunque chiedesse      vare il patrimonio per i soci attualmente impegnati
di farne parte, senza alcun tipo di pregiudizio, anzi    ed anche per le generazioni future, cercando di
stimolando attraverso il continuo confronto tra          alimentare un sistema di tenuta e innovazione at-
gli operatori e i referenti un dialogo improntato        traverso i progetti ed anche attraverso un sistema
sul lavoro ma anche sui principi e i valori della        di formazione fatto di tutoraggi, coordinamenti ed
cooperativa e della cooperazione.                        equipe in grado di trasferire le competenze e abilità
                                                         dai soci più saggi sia per età anagrafica che per
                                                         competenza, verso i soci più giovani.

LA SOLIDARIETÀ INTERCOOPERATIVA                           LA MUTUALITÀ VERSO L’ESTERNO
Nella condivisione di stessi principi, tra cooperativa   Oltre alla designazione di una parte di utili ad
Ambra ed altre cooperative si attuano forme di           un fondo mutualistico e quindi contribuendo alla
solidarietà sia nello sviluppo che nel consolida-        promozione e sviluppo della cooperazione, nella
mento. Da sempre in base a questi criteri, Ambra è       mission di cooperativa Ambra, vi è quella di con-
aperta a collaborazioni anche al fine di condividere     tribuire e favorire, la nascita di nuove esperienze
conoscenza ed esperienze.                                cooperativistiche e di collaborazione con enti,
                                                         istituzioni, famiglie, utenti, professionisti.

                                                                                                                    .33
BILANCIO SOCIALE | 2020

      Sezione 3.4

      Sistema Ambra

      Cooperativa Ambra non opera da sola, anzi da molta importanza alle relazioni interne ed esterne al fine di
      operare coerentemente in un sistema di rete: lo sviluppo delle relazioni sta alla base della strategia al
      fine di implementare qualità e sviluppo, nel rispetto della mission cooperativa.

                                                 SOCI-LAVORATORI
                                                                        DIPENDENTI E
                       FORNITORI/ALTRE DITTE                            COLLABORATORI

                             ENTI DI                                              UTENTI
                         FORMAZIONE

           ISTITUTI BANCARI
             E ASSICURATIVI                                                             FAMIGLIE

                   SINDACATI                                                             SCUOLE

                                           LE PERSONE AL CENTRO

                   ASSOCIAZIONI                                                      AZIENDE SANITARIE

                     ALTRE COOPERATIVE                                         ENTI LOCALI

                                          CONSORZI               ISTITUZIONI

34.
BILANCIO SOCIALE | 2020

                          .35
BILANCIO SOCIALE | 2020

      Sezione 3.5

      Codice etico

      Approvato dal cda e deliberato dall’Assemblea dei              • Rifiuto di ogni rapporto con organizzazioni
      soci, impegna i dirigenti, i soci e i lavoratori, a con-         criminali o mafiose o non rispettose delle leggi
      dividere un sistema di appartenenza valoriale e di               e norme;
      regole comportamentali.
      La cooperativa fa proprio il termine “etico” come              • Comportamenti dei soci, dei dipendenti, dei diri-
      disciplina nei rapporti con gli stakeholders pubblici            genti: è vietato al personale, anche indirettamente,
      e privati, impegnandosi a promuovere lo sviluppo                 accettare denaro, doni, beni, servizi, prestazioni o
      aziendale e l’interesse dei soci nel rispetto dello              favori. Tutto il personale è tenuto a tutelare i beni
      Statuto della cooperativa.                                       aziendali;

      Alla base del codice etico:                                    • Comportamento verso i soci: in nome del principio
                                                                       della “porta aperta”, Ambra si impegna ad acco-
      • Centralità della persona, il suo rispetto senza                gliere tutti coloro che richiedano di diventare soci;
        alcun tipo di discriminazione. Sostiene e persegue i
        diritti umani, sostiene i diritti dei cittadini alla cura,   • Comportamento verso gli utenti: Ambra persegue
        assistenza e educazione;                                       il rispetto di volontà e di scelta del cittadino,
                                                                       il rispetto dell’individualità e della personalità,
      • Persegue e si fa portatrice dei valori e principi              partecipa alla creazione del welfare, rifiuta ogni
        cooperativi;                                                   forma di coercizione o imposizione nella realiz-
                                                                       zazione dei servizi, riconoscendo nelle pratiche
      • Tutela dei lavoratori. Le risorse umane di Ambra               contenitive la sconfitta della cura e del rispetto
        sono riconosciute come il più importante patrimonio            dei diritti degli utenti, valorizzando invece i
        aziendale. Nel riconoscere i principi dello Statuto dei        percorsi riabilitativi, promuovendo la qualità
        Lavoratori e applicando il CCNL delle cooperative              della vita dei pazienti, promuovendo la cultura
        sociali, Ambra si assicura che il personale lavori             educativa e pedagogica a favore dell’infanzia e
        sempre in sicurezza;                                           dei minori;

      • Ambiente, per Ambra, elemento da salvaguardare               • Comportamento verso le istituzioni: attraverso lo
        e costituisce valore, per cui si impegna nei luoghi            sviluppo del sistema dei diritti e del welfare, Ambra
        in cui lavora a privilegiare prodotti alimentari del           è impegnata a rendere trasparente il sistema di rela-
        territorio, a ridurre gli sprechi e a smaltire i rifiuti       zione economico-contrattuale con enti e istituzioni,
        in base alle norme;                                            rifiutando ogni tipo di pressione strumentale;

36.
BILANCIO SOCIALE | 2020

• Comportamento verso le rappresentanze sinda-
  cali: Ambra riconosce il diritto di rappresentanza
  dei suoi lavoratori alle organizzazioni sindacali;

• Comportamento verso gli Stakeholders: i rapporti
  sono improntati a principi di assoluta correttezza,
  lealtà e reciproco rispetto;

• Comportamento verso i lavoratori: Ambra si
  impegna a valorizzare le competenze e le profes-
  sionalità dei lavoratori attraverso la formazione,
  la sicurezza e la salute dei luoghi di lavoro

• Comportamento verso il movimento cooperativo:
  Ambra si impegna a rispettare lo Statuto Nazionale
  della Lega cooperative e Mutue italiane, il codice
  etico e aderisce al progetto dell’Alleanza delle Co-
  operative Italiane, adoperandosi alle collaborazioni
  e condivisioni;

Tutto il personale di Cooperativa Sociale Ambra è
chiamato a rispettare i principi di onestà, rispet-
tando le leggi e norme vigenti e la trasparenza.

                                                                                   .37
BILANCIO SOCIALE | 2020

                 SEZIONE 4

          Struttura
          societaria,
          organizzativa,
          decisionale e
          di controllo.
          Organi sociali e
          partecipazione

38.
BILANCIO SOCIALE | 2020

Sezione 4.1

Organi sociali e di partecipazione
Il sistema di governo e di gestione adottato dalla Cooperativa è conforme alla normativa vigente ed è in linea
con gli indirizzi di politiche di governance delle Legacoop Nazionale e Legacoopsociali.
Il sistema adottato attraverso delibera del C.d.A. ed il confronto ed il voto in Assemblea dei soci, è volto ad
assicurare una conduzione della Cooperativa coerente con i valori dichiarati ed un rapporto trasparente e leale
tra le forme di rappresentanza e partecipazione espresse dai territori in cui opera Ambra.

Gli organi sociali

Sono stabiliti dallo Statuto (Titolo VII – art. 36)
• Assemblea dei soci: organo decisionale massimo
• Consiglio di Amministrazione: organo di definizione delle linee strategiche e di controllo ed indirizzo
• Collegio Sindacale

Sezione 4.1.1

Assemblea dei soci
L’Assemblea dei Soci nel 2020 si è riunita 2 volte con una partecipazione media 30% in entrambe le assemblee:
• 02/07/2020 – Ordine del giorno:
     » Presentazione del Bilancio, Relazione sulla Gestione e Relazione del Collegio sindacale dell’esercizio
sociale chiuso il 31/12/2019: deliberazioni inerenti e conseguenti.
• 22/12/2020 -Ordine del giorno:
     » Informazione sulla situazione economica e finanziaria di Cooperativa Ambra per l’anno 2020
     » Effetti pandemia e azioni intraprese
     » Sviluppo del Piano Welfare aziendale

                                                                                                                    .39
BILANCIO SOCIALE | 2020

      Sezione 4.1.2

      Consiglio di Amministrazione

      Il C.d.A. resta in carica per tre esercizi, secondo la decisione di volta in volta presa dall’Assemblea dei Soci;
      in ogni caso gli amministratori scadono alla data dell’assemblea convocata per l’approvazione del bilancio
      relativo all’ultimo esercizio della loro carica.
      Il C.d.A. valuta l’adeguatezza dell’assetto organizzativo, amministrativo e contabile della cooperativa. Esamina
      i piani strategici e valuta il generale andamento della gestione.

      Inoltre il C.d.A. approva ed aggiorna vari strumenti di partecipazione quali Regolamenti sociali interni e fornisce
      ai soci attraverso i Comitati Soci territoriali le informazioni necessarie sull’andamento generale e i risultati.
      Gli stessi Consiglieri di Amministrazione possono essere contattai dai soci dei territori per informare e rispon-
      dere a quesiti e accogliere suggerimenti.

      Le riunioni del Cda nel corso del 2020 sono state 8
      La media della partecipazione dei consiglieri 90%

40.
BILANCIO SOCIALE | 2020

POLIZZI Manuela...................................... 45 anni
                                                                             7%
                                                                           COMPONENTE
PAPARO Maria.....................................................37
                                                                            MASCHILE
VENTURI Stefania............................................. 49

BEGGI Laura........................................................ 49

BOSI Eliana.......................................................... 56

CAPRETTI Francesca....................................... 43

CHIARENZA Margherita.................................. 68

CRACCO Martina................................................ 43

DI ZIO Silvia........................................................ 40

MASSAROTTO Francesca................................ 38

MEDA Monica...................................................... 46

PEDRINI Marica.................................................. 44              93%
                                                                                COMPONENTE
TOVAGLIARI Sergio............................................70
                                                                                 FEMMINILE

L’età media degli Amministartori è di 48 anni

                                                                                                                  .41
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