Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere
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Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere
DETERMINAZIONE
n. 1012 del 12-10-2022
Oggetto: Determina di acquisto di ricarica card buoni pasto a seguito di adesione dell'Ufficio Speciale
per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere alla Convenzione CONSIP S.p.A. Servizio sostitutivo di
mensa tramite buoni pasto 9 lotto 8, con Edenred Italia srl e impegno di spesa. CIG: Z2732BAC82.
IL TITOLARE DELL’UFFICIO SPECIALE PER LA RICOSTRUZIONE DEI COMUNI DEL
CRATERE E DELLA CONTABILITA’ SPECIALE
VISTO il decreto-legge 28 aprile 2009, n.39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009,
n.77 recante disposizioni in materia di “Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi
sismici nella regione Abruzzo nel mese di aprile 2009 e ulteriori interventi urgenti di protezione civile”;
VISTO il decreto-legge 22 giugno 2012, n.83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n.134, Capo X-bis, recante “Misure urgenti per la chiusura della gestione dell'emergenza determinatasi nella
regione Abruzzo a seguito del sisma del 6 aprile 2009, nonché per la ricostruzione, lo sviluppo e il rilancio
dei territori interessati”;
VISTO l’art.67-ter, co.2, del decreto legge 22 giugno 2012, n.83, convertito, con modificazioni, dalla legge
7 agosto 2012, n.134, il quale stabilisce che, al fine di favorire e garantire il ritorno alle normali condizioni di
vita nelle aree colpite dal terremoto dell’Abruzzo del 2009, prevede l’istituzione di due Uffici speciali per la
ricostruzione, uno competente per la città di L’Aquila, l’altro sui restanti comuni del cratere, individuandone
altresì le relative funzioni e compiti istituzionali;
VISTO il D.L. 26 aprile 2013 n. 43, pubblicato in Gazzetta Ufficiale 26 aprile 2013 n. 97, convertito in
legge con modificazioni dall’art. 1 comma 1 L. 24 giugno 2013 n. 71;
VISTA l’Intesa sulla costituzione dell’Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere del 9 e
del 10 agosto 2012, sottoscritta dal Ministro dell’Economia e delle Finanze, dal Ministro delle Infrastrutture
e dei Trasporti, dal Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione, dal Ministro per la
Coesione Territoriale, dal Presidente della Regione Abruzzo, dai Presidenti della Provincia di L’Aquila, di
Teramo e di Pescara e dal Coordinatore dei Sindaci dei Comuni del Cratere;
VISTO il Decreto del Ministero dell’Economia e Finanze del 29 ottobre 2012 che disciplina la chiusura
della gestione stralcio e autorizza l’apertura delle contabilità speciali degli Uffici Speciali, nonché il
monitoraggio finanziario, fisico e procedurale prevedendo la trasmissione dei relativi dati alla banca dati
istituita presso il Ministro dell’Economia e Finanze Dipartimento della Ragioneria Generale dello stato, ai
sensi dell’articolo 13 della legge 31 dicembre 2009 n. 196 (Banca dati amministrazioni pubbliche BDAP)
sullo stato di attuazione degli interventi di ricostruzione alle date del 28 febbraio, 30 aprile, 30 giugno, 31
agosto, 31 ottobre e 31 dicembre;
VISTO il DPCM del 13 dicembre 2018 (visto e annotato al n. 4247 del 21/12/2018 nel registro dell’Ufficio
del Bilancio per il riscontro di regolarità amministrativo-contabile e debitamente registrato in Corte dei conti
– Reg.ne Prev. 2282 del 21/12/2018) con cui il Sottosegretario di Stato alla Presidenza del Consiglio dei
ministri ha provveduto a conferire l’incarico di Titolare dell’Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei
Comuni del Cratere (di seguito, “USRC”) all’Ing. Raffaello Fico per la durata di un triennio;
Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.1VISTO il D.P.C.M. 11 febbraio 2022 recante la proroga di incarico di Titolare dell'Ufficio Speciale sino al
31.12.2022;
VISTO il Decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 29 ottobre 2012, che autorizza l'apertura
delle contabilità speciali degli Uffici Speciali per la ricostruzione;
VISTO il provvedimento dell’USRC prot. n. 11370 del 21.07.2021, con il quale è stato conferito al Dott.
Enrico Bianchi l’incarico di Responsabile dell’Ufficio Affari Generali, Patrimonio e Contenzioso, prorogato
sino al 31.12.2022 con successivo provvedimento prot. n. 19044 del 31.12.2021;
VISTO il provvedimento dell’USRC prot. n. 11371 del 21.07.2021, con il quale è stato conferito alla
Dott.ssa Marina Di Braccio l’incarico di Responsabile dell’Ufficio Affari Finanziari, Spese assistenziali e
Rendiconto, prorogato sino al 31.12.2022 con successivo provvedimento prot. n. 19044 del 31.12.2021;
VISTO il provvedimento n.5 del 01.06.2022, con il quale è stato conferito al dott. Luigi Ascani la funzione
di Responsabile Unico del Procedimento a norma del Codice degli Appalti, per tutti gli acquisti di beni e
servizi per importi non superiori a 10.000 €;
VISTO il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recante “Codice dei Contratti Pubblici” (di seguito il “Codice”) e, in
particolare:
- l’art. 3:
i) comma 1 lett. cccc) che definisce «strumenti di acquisto» gli strumenti di acquisizione che non
richiedono apertura del confronto competitivo, tra i quali rientrano le convenzioni quadro di cui
all’articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, stipulate, ai sensi della normativa vigente,
da CONSIP S.p.A. e dai soggetti aggregatori;
- l’art. 36:
i) comma 6-bis, nella parte in cui prevede che: “Ai fini dell'ammissione e della permanenza degli
operatori economici nei mercati elettronici di cui al comma 6, il soggetto responsabile
dell'ammissione verifica l'assenza dei motivi di esclusione di cui all'articolo 80 su un campione
significativo di operatori economici”;
ii) comma 6-ter, secondo cui: “Nelle procedure di affidamento effettuate nell'ambito dei mercati
elettronici di cui al comma 6, la stazione appaltante verifica esclusivamente il possesso da parte
dell'aggiudicatario dei requisiti economici e finanziari e tecnico-professionali, ferma restando
la verifica del possesso dei requisiti generali effettuata dalla stazione appaltante qualora il
soggetto aggiudicatario non rientri tra gli operatori economici verificati a campione ai sensi
del comma 6-bis”;
- l’art. 32:
i) comma 10, lett. b), secondo cui il termine dilatorio di cui al comma 9 non si applica “nel caso di
affidamenti effettuati ai sensi dell’articolo 36, comma 2, lettere a) e b)”;
VISTO il D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, recante “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163”, relativamente alle parti ultrattive nel periodo transitorio di applicazione
del Codice sopra menzionato;
VISTE le Linee Guida n. 4 di attuazione del Codice, recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti
pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e
gestione degli elenchi di operatori economici”, approvate dal Consiglio di ANAC con Delibera n. 1097 del
26 ottobre 2016, aggiornate al D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 con Delibera del Consiglio n. 206 del 1° marzo
2018 ed ulteriormente aggiornate, con Delibera del Consiglio n. 636 del 10 luglio 2019, al Decreto-legge
32/2019 sopra citato, limitatamente ai punti 1.5, 2.2, 2.3 e 5.2.6;
VISTE le disposizioni di cui al Decreto-legge n. 95/2012 convertito in Legge n. 135 del 2012 (c.d. Spending
Review), che prevedono l'obbligo per le Amministrazioni pubbliche di approvvigionamenti mediante le
Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.2Convenzioni Consip di cui all'art. 26, comma 1, della Legge n. 488/1999 o gli altri strumenti messi a
disposizione da Consip o dalle Centrali di committenza;
VISTO l’articolo 2, comma 573, della Legge 24 dicembre 2007, n. 244, ai sensi del quale “le stazioni
appaltanti di cui all'articolo 3, comma 33, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, possono ricorrere per l'acquisto di beni e
servizi alle convenzioni stipulate da Consip Spa ai sensi dell'articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n.
488, nel rispetto dei princìpi di tutela della concorrenza”;
VISTO che in data 16.06.2021 è stata sottoscritta la Convenzione per il Servizio sostitutivo di mensa tramite
buoni pasto 9 lotto 8, CIG padre 7990068CB0 e che vi è l’obbligo per questa Amministrazione di adesione
alle convenzioni Consip, qualora presenti;
VISTO che il lotto è stato aggiudicato da Consip S.p.A. a Edenred Italia s.rl., sede legale in Milano, Via
G.B. Pirelli n. 18, P. IVA 09429840151;
VISTO l’art. 46-quinquies della Legge 21 giugno 2017, n. 96: “(Personale degli Uffici speciali per la
ricostruzione dell'Aquila e dei comuni del cratere). - 1. A decorrere dall'anno 2018, al personale assunto ai
sensi dell'articolo 67-ter, commi 3 e 6, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.134, assegnato temporaneamente agli Uffici Speciali per la
ricostruzione della città dell'Aquila e dei comuni del cratere, costituiti ai sensi del citato decreto-legge n.
83 del 2012, è riconosciuto il trattamento economico di cui al secondo periodo del comma 1 dell'articolo
50 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016,
n. 229. Al suddetto personale si applicano inoltre le disposizioni del citato articolo 50, comma 7, lettere a),
b) e c), nelle more della definizione di appositi accordi dei singoli Uffici. La dotazione organica di ognuno
dei predetti Uffici può essere altresì potenziata con un'unità di personale dirigenziale di livello non
generale, scelta ai sensi dell'articolo 19, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. A tale
personale dirigenziale si applicano le disposizioni dei commi da 3-bis a 3-quinquies del citato articolo 50
del decreto-legge n. 189 del 2016. Per l'attuazione del presente comma si provvede, nel limite massimo di 2
milioni di euro annui, nell'ambito della quota destinata dal CIPE al finanziamento di servizi di natura
tecnica e di assistenza qualificata. Il trattamento economico del predetto personale è corrisposto secondo
le seguenti modalità: a) le amministrazioni di provenienza provvedono, con oneri a proprio carico esclusivo,
al pagamento del trattamento economico fondamentale, compresa l'indennità di amministrazione; b)
qualora l'indennità di amministrazione risulti inferiore a quella prevista per il personale della Presidenza
del Consiglio dei ministri, il titolare dell'Ufficio speciale provvede al rimborso delle sole somme eccedenti
l'importo dovuto, a tale titolo, dall'amministrazione di provenienza, compreso ogni altro emolumento
accessorio)”;
PRESO ATTO delle determinazioni:
- n. 889 del 13.10.2021: Costituzione del fondo per il personale beneficiario del trattamento accessorio
di cui all’art. 46-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017 Annualità 2018 – 2019 – 2020 – 2021;
- n. 890 del 13.10.2021: Costituzione del fondo per il personale beneficiario del trattamento accessorio
di cui all’art. 46-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017 Annualità 2018 – 2019 – 2020 – 2021;
- n. 346 del 13.04.2022: Costituzione del fondo per il personale beneficiario del trattamento accessorio
di cui all'art. 46-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017Annualità 2022;
- n. 346 del 13.04.2022: Costituzione del fondo risorse decentrate per l'anno 2022 - personale assunto
ai sensi del comma 5 dell'art. 67-ter del DL 83/2012, personale comandato e personale
somministrato;
PRESO ATTO:
- della nota congiunta USRA-USRC, prot. USRC n° 670 del 14 febbraio 2018, avente ad oggetto
“richiesta trasferimenti somme Testo Coordinato del Decreto-Legge 24 aprile 2017, n. 50 - art. 46-
Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.3quinquies - Personale degli Uffici Speciali per la Ricostruzione dell'Aquila e dei Comuni del
Cratere;
- della nota congiunta USRA-USRC, prot. USRC n° 1175 del 15 marzo 2018 “Fabbisogno richiesta
trasferimenti somme di cui alla Delibera Cipe 69/2017 art.1, in applicazione dell’art. 46 - quinquies
della legge 21 giugno 2017, n.96 di conversione del Decreto-legge 24 aprile 2017, n.50;
- della nota congiunta USRA-USRC prot. n°879 del 27 febbraio 2018, “Testo Coordinato del Decreto-
Legge 24 aprile 2017, n. 50 - art. 46-quinquies - Personale degli Uffici Speciali per la Ricostruzione
dell'Aquila e dei Comuni del Cratere;
- della nota della Struttura di Missione - DPCM 1/6/2014, prot. USRC n° 1198 del 19 marzo 2018,
richiesta trasferimenti somme di cui alla Delibera Cipe 69/2017 art.1, in applicazione dell’art. 46 -
quinquies della legge 21 giugno 2017, n.96/2017 di conversione del Decreto-legge 24 aprile 2017,
n.50/2016;
- della nota del Ministero Infrastrutture e dei Trasporti, Dipartimento per i Trasporti, la navigazione,
gli affari generali ed il personale e degli affari generali- Divisione III, “trattamento giuridico ed
economico del personale Mit, in avvalimento presso gli Uffici Speciali, applicazione art. 46
quinquies del D.L. 50/2017 convertito dalla legge 90/2017, prot. USRC n° 1242 del 19 marzo 2018;
- dell’accordo sindacale congiunto USRA-USRC, del 22 gennaio 2018 “Art. 46-quinquies del
Decreto-Legge 24 aprile 2017, n. 50 – relativo al trattamento economico del personale degli Uffici
Speciali per la Ricostruzione dell'Aquila e dei Comuni del Cratere (trattamento economico
fondamentale ed accessorio);
- del Contratto Collettivo integrativo del personale dipendente assegnato all’USRC per il triennio
2021 - 2022 – 2023;
- della costituzione del fondo risorse decentrate per l'anno 2022 - personale assunto ai sensi del
comma 5 dell'art. 67-ter del DL 83/2012, personale comandato e personale somministrato;
CONSIDERATA la possibilità di corrispondere al personale beneficiario del trattamento accessorio di cui
all’art. 46-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, che ha effettuato protrazione fino alla data del 30.05.2022 il servizio sostitutivo di mensa
tramite erogazione dei buoni pasto;
DATO ATTO con determina n. 911del 19.09.2022 si è stabilito che con successivo atto si procederà
all’acquisto delle ricariche card al personale beneficiario del trattamento accessorio di cui all’art. 46-
quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017,
che ha effettuato protrazione fino alla data del 30.05.2022 e già in possesso delle card;
RITENUTO opportuno di fornire di card buoni pasto i dipendenti beneficiari del trattamento accessorio di
cui all’art. 46-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, che ne sono sprovvisti;
PRESO ATTO che, dalle risultanze comunicate dall’Ufficio Personale, alla data odierna sono n. 11 i
dipendenti beneficiari del trattamento accessorio di cui all’art. 46-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017,
n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017 per i quali è necessario ricaricare le card
buoni pasto;
PRESO ATTO che, dalle risultanze comunicate dall’Ufficio Personale la quantificazione dei buoni pasto da
corrispondere per protrazione alla data del 30.05.2022, a coloro a cui non è stata ancora ricaricata la card, è
pari a n. 1.284 del valore nominale di 7,00 euro e suddivisa nelle seguenti annualità:
- anno 2020: n. 675 buoni pasto;
- anno 2021: n. 553 buoni pasto;
- anno 2022: n. 56 buoni pasto;
CONSIDERATA quindi la necessità di acquistare n. 1.284 ricariche del valore nominale di 7,00 euro per
una spesa complessiva di € 7.601,28, oltre IVA al 4%, da suddividere nelle seguenti annualità:
- anno 2020: n. 675 buoni pasto per una spesa di € 3.996,00, oltre IVA al 4%;
- anno 2021: n. 553 buoni pasto per una spesa di € 3.273,76, oltre IVA al 4%;
Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.4- anno 2022: n. 56 buoni pasto per una spesa di € 331,52, oltre IVA al 4%;
VISTA la relazione del RUP prot. interno n. 17117 del 11.10.2022;
DATO ATTO che l’USRC con determina a contrarre n. 702 del 12.08.2021 ha aderito alla Convenzione
CONSIP S.p.A. Servizio sostitutivo di mensa tramite buoni pasto 9 lotto 8, con Edenred Italia srl;
DATO ATTO che per l’adesione alla convenzione CONSIP S.p.A. Servizio sostitutivo di mensa tramite
buoni pasto 9 lotto 8, con Edenred Italia srl è stato acquisito il CIG: Z2732BAC82;
CONSIDERATO che alla copertura finanziaria delle predette spese si provvede a valere sulle risorse
assegnate con:
- Art. 46-quinquies 2020 - Cipe 53/2019 per l’annualità 2020;
- Art. 46-quinquies 2021 - Cipe 71/2020 per l’annualità 2021;
- Art. 46-quinquies 2022 - Cipe 88/2021 per l’annualità 2022;
Tutto ciò visto e considerato, il Titolare dell’Ufficio Speciale per i Comuni del Cratere,
DETERMINA
Le premesse si hanno qui per riportate e da valere come motivazione del presente provvedimento,
I. di procedere all’acquisto di n. 1.284 ricariche per card elettroniche a seguito dell’adesione alla
Convenzione Buoni pasto 9 lotto 8 in favore della ditta EDENRED ITALIA SRL, VIA G. B.
PIRELLI N. 18 - 20124 – MILANO (MI), P.IVA 09429840151, così come specificato negli allegati
dell’ODA che si approva;
II. di provvedere a impegnare la somma di € 7.601,28 oltre IVA al 4% pari ad € 304,05, per un
importo complessivo di € 7.905,33 (settemilanovecentocinque/33),
- € 3.996,00 oltre IVA al 4% pari ad € 159,84 per un importo complessivo di € 4.155,84 per l’anno
2020, a valere sulle somme assegnate con Art. 46-quinquies 2020 - Cipe 53/2019;
- € 3.273,76 oltre IVA al 4% pari ad € 130,95 per un importo complessivo di € 3.404,71 per l’anno
2021, a valere sulle somme assegnate con Art. 46-quinquies 2021 - Cipe 71/2020;
- € 331,52 oltre IVA al 4% pari ad € 13,26 per un importo complessivo di € 344,78 per l’anno 2022, a
valere sulle somme assegnate con Art. 46-quinquies 2022 - Cipe 88/2021;
III. di attribuire la funzione di supporto al RUP alla dott.ssa Antonella Ventresca;
IV. di dare atto della regolarità tecnica, legittimità e correttezza del presente provvedimento attestata dal
parere favorevole da parte del responsabile del servizio proponente reso unitamente alla
sottoscrizione del presente provvedimento;
V. di attestare che la presente determinazione ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza
amministrativa ai servizi competenti, è stata pubblicata nella sezione “Amministrazione Trasparente”
del sito istituzionale dell’USRC ai sensi e per gli effetti del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33 e ss.mm.ii.
Il Responsabile dell’Ufficio Affari Generali,
Patrimonio e Contenzioso
Dott. Enrico Bianchi
Il Titolare dell’Ufficio Speciale per la
Ricostruzione dei Comuni del Cratere
Ing. Raffaello Fico
Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.5Documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del testo unico d.p.r. 445 del 28 dicembre 2000 e del D. Lgs. n. 82 del
7 marzo 2005 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.6Ufficio Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere
DETERMINAZIONE
n. 1012 del 12-10-2022
Oggetto: Determina di acquisto di ricarica card buoni pasto a seguito di adesione dell'Ufficio
Speciale per la Ricostruzione dei Comuni del Cratere alla Convenzione CONSIP S.p.A. Servizio
sostitutivo di mensa tramite buoni pasto 9 lotto 8, con Edenred Italia srl e impegno di spesa. CIG:
Z2732BAC82.
VISTO DI REGOLARITÀ CONTABILE
ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA
In merito alla presente determinazione si appone “Visto di regolarità contabile” attestante la copertura
finanziaria della spesa.
Fossa, lì 13-10-2022
Responsabile dell'Ufficio Affari Finanziari
Spese assistenziali e Rendiconto
Dott.ssa Marina Di Braccio
Documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del testo unico d.p.r. 445 del 28 dicembre 2000 e del D. Lgs. n. 82 del
7 marzo 2005 e norme collegate, il quale sostituisce il testo cartaceo e la firma autografa.
Visto Determinazione USRC n. 1012 del 12-10-2022 - Pag.1Puoi anche leggere
