Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020 Trento | 04 ottobre 2018 Viviana Russo

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Il quadro di riferimento 19 PROGRAMMI OBIETTIVO CTE 2014-2020 8 programmi cooperazione transfrontaliera 4 programmi cooperazione transnazionale 3 programmi cooperazione transfrontaliera esterna 4 programmi cooperazione interregionale Italia-Francia marittimo Central Europe Italia-Albania-Montenegro (IPA) INTERACT III Italia-Francia Alcotra Med Italia-Tunisia (ENI) INTERREG Europe Italia-Svizzera Alpine Space Mediterranean Sea Basin (ENI) URBACT III Italia-Austria Adrion ESPON 2020 Italia-Slovenia 10 programmi di cooperazione con AdG italiana 6 Transfrontalieri (Italia-Francia M.; ItaliaSvizzera; Italia-Austria; Italia Slovenia; Italia Croazia; Italia-Malta) 3 Transfrontalieri esterni (Tutti) 1 Transnazionale (ADRION) Italia-Croazia Grecia-Italia Italia-Malta

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

PROGRAMMI Allocazione ITALIA FESR Allocazione TOTALE FESR EUR EUR Cross-border cooperation lT-FR/Italy-France ALCOTRA 127.322.853 198.876.285 IT-FR/Italy-Francemaritime 138.259.056 169.702.411 IT-CH/Italy-Confederation Helvetique 100.221.466 100.221.466 IT-AT/Italy Austria 54.885.486 82.238.866 IT -51/ltaly-Slovenia 66.025.234 77.929.954 GR-IT/Greece-ltaly 76.184.019 104.700.362 IT-MT/Italy-Malta 29.641.849 43.952.171 IT -H R/lta ly-Croatia 172.063.582 201.357.220 Cross-border cooperation ENI-IPA ltaly-Albania-Montenegro (IPA) 39.400.711 78.800.000 ltaly-Tunisia(ENI) 16.677.410 33.354.820 Mediterranean Sea Basin (ENI) 64.861.590 209.057.812 Transnational Cooperation Adriatic-lonian 57.114.925 83.467.729 Alpine Space 42.079.947 116 635 466 Central Europe 38.352.270 246.581.112 Mediterranean 113.685.858 224.322.525 Interregional Cooperation Interreg Europe * 359.326.320 Interact * 39.392.587 Urbact * 74.301.909 Espon * 41.377.019 TOTAL European Territorial Cooperation 1.136.776.256 1.971.198.199 Le risorse finanziarie

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

OT 6 - Ambiente (29%) OT 1 - Ricerca e Innovazione (19%) OT 4 – Economia a basse emissioni Co2 (11%) OT 11 - Capacità istituzionale (11%) OT 3 - Competitività imprese (8%) OT 7 - Trasporti (7%) OT 5 - Cambiamento climatico (5%) OT 9 - Inclusione sociale (2%) OT 8 - Occupazione (1%) OT 10 - Istruzione e formazione (1%) Considerando il totale delle risorse (solo contributo FESR) dei Programmi CTE a partecipazione italiana, la quota maggiore è stata assegnata all’OT 6 - Ambiente per circa il 29%. Segue l’OT 1 - Ricerca e Innovazione per un valore pari al 19%, gli OT 4 - Low carbon economy e 11 - Capacity Building, entrambi pari all’11% delle risorse totali.

La concentrazione per OT

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

RISORSE TOTALI SPAZIO-ALPINO: € 139 751 456 OT 1 31% OT 4 26% OT 6 27% OT 11 8% AT 8% La concentrazione per OT

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione CTE – Progetti approvati PROGRAMMI 2014-2020 TOTALE PROGETTI FINANZIATI PROGETTI FINANZIATI (ESCLUSI AT) PROGETTI FINANZIATI DALL'AT Italia-Francia marittimo 71 70 1 Italia-Svizzera 44 9 35 Italia-Austria 112 95 17 Italia-Malta 7 0 7 Italia-Slovenia 34 29 5 Italia-Croazia 27 22 5 Grecia-Italia 43 41 2 Francia-Italia Alcotra 90 76 14 ENI Italia-Tunisia 4 0 4 ENI Med 0 0 0 IPA Italia-Albania-Montenegro 36 32 4 TOTALE TRANSFRONTALIERA 468 374 94 Alpine Space 55 49 6 Central Europe 95 85 10 Adriatic Ionian 42 33 9 MED 105 91 14 TOTALE TRANSNAZIONALE 297 258 39 Interact 0 0 0 Interreg Europe 189 188 1 TOTALE INTERREGIONALE 189 188 1 TOTALE CTE 954 820 134 Progetti finanziati per Programma CTE Fonte: Dati forniti dalle AdG e dai CN dei Programmi CTE per la “Relazione Annuale 2018 - Utilizzazione dei Fondi Comunitari - Programmazione 2014-2020 - Cooperazione Territoriale Europea” elaborata dalla Corte dei Conti DATI AL 30/06/2018

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione CTE – Partecipazione italiana ai Progetti Fonte: Dati forniti dalle AdG e dai CN dei Programmi CTE per la “Relazione Annuale di sintesi sulla partecipazione italiana ai Programmi CTE, ENI e IPA II 2014-2020” (ai sensi dell’art. 8 del Regolamento interno del GCS CTE 2014-2020). Coop. Transfrontaliera Coop. transnazionale Coop. interregionale TOTALE 1.976 3.263 1.305 6.544 1.153 762 158 2.073 PARTECIPAZIONE ITALIANA AI PROGETTI APPROVATI GIUGNO 2018 TOT. PARTNER PARTNER ITALIANI

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione Spazio Alpino 139.751.456 113.496.275 25.148.178 20.000.000 40.000.000 60.000.000 80.000.000 100.000.000 120.000.000 140.000.000 160.000.000 Programmato Impegnato Pagato Risorse totali Programmato Impegnato Pagato 100% 81% 18% Fonte: Cohesion Data, CE

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione Spazio Alpino 25% 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 Totale partner Partner italiani Totale Lead partner Lead Partner italiani Partner e Lead Partner italiani 59%

Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020

Stato di attuazione Spazio Alpino 17 14 14 4 N. PROGETTI 1 Innovative 2 Low Carbon 3 Liveable 4 Well-Governed Sono stati approvati 49 progetti (48 + Progetto AlpGov)

Proposta di Quadro finanziario pluriennale del 2 maggio 2018 https://ec.europa.eu/commission/publications/factsheets-long-term-budget-pr oposals_en  Pacchetto legislativo Politica di Coesione del 29 maggio 2018  Common provisions – Proposal for a Regulation COM(2018) 375 and annexes  ERDF and Cohesion Funds – Proposal for a Regulation COM(2018) 372 and annexes  Specific provisions for territorial cooperation – Proposal for a Regulation COM(2018) 374  Cross-border Mechanism – Proposal for a Regulation COM (2018) 373 Interreg post 2020 IL QUADRO NORMATIVO

Interreg post 2020 LE RISORSE Proposta 2021-2027 2014-2020 Confronto 2021-2027/2014-2020 prezzi correnti prezzi 2018 % prezzi correnti prezzi 2011 % prezzi correnti % prezzi 2011-2018 % Cooperazione transfrontaliera 4.440.000.000 52.7 % 6.626.631.760 74,05 % -2.186.631.760 -21,35% Cooperazione transnazionale 2.649.900.000 31.4 % 1.821.627.570 20,36 % 828.272.430 11,04% Cooperazione interregionale 100.000.000 1.2 % 450.000.000 5,59% -350.000.000 -1,19% Regioni ultraperiferiche ** 270.100.000 3.2 % 50.000.000 220.100.000 Investimenti interregionali innovazione** 970.000.000 11.5 % 970.000.000 11,5% Totale 9.500.000.000 8.430.000.000 2,5*% 10.228.810.000 8.948.259.330 2,75*% -728.810.000 -7,13% -518.259.330 -5,79% *Percentuale della CTE sul totale delle risorse per la Coesione (FESR, FSE e Fondo Coesione).

Componente non presente nella programmazione 2014-2020. Per le regioni ultraperiferiche era prevista una allocazione specifica nell’ambito della cooperazione interregionale.

1.279 miliardi di euro a prezzi correnti (1,11% del RNL dell’UE – 27), di cui 442 sulla rubrica 2 «Cohesion and value», di cui 373 alla Coesione sociale, economica e territoriale (29% del bilancio totale).

  • Interreg post 2020 2014-2020
  • Cooperazione transfrontaliera
  • Cooperazione transnazionale
  • Cooperazione interregionale (compresa con regioni ultraperiferiche + Interact, Espon, Urbact e Interreg Europe
  • Cooperazione transfrontaliera esterna ENI ed IPA 2021-2027
  • Cooperazione transfrontaliera SOLO TERRESTRE (compresi ENI ed IPA terrestri)
  • Cooperazione transnazionale e marittima
  • Cooperazione con le regioni ultraperiferiche
  • Cooperazione interregionale (SOLO Interact ed Espon)
  • Investimenti interregionali per l’innovazione LE COMPONENTI

Interreg post 2020 Per quanto riguarda Spazio Alpino... COPERTURA GEOGRAFICA Art. 5.1 Reg. Interreg Per quanto concerne la cooperazione transnazionale e cooperazione marittima, le regioni dell'Unione ammesse al sostegno del FESR sono le regioni del livello NUTS 2 che coprono zone funzionali contigue, tenendo conto, ove applicabile, delle strategie macroregionali o delle strategie per i bacini marittimi CONCENTRAZIONE TEMATICA Art. 15.3 Reg. Interreg Quando un programma Interreg della componente 2A sostiene una strategia macroregionale, le dotazioni totali del FESR e, ove applicabile, degli strumenti di finanziamento esterni dell’Unione nel quadro di priorità diverse da quelle relative all'assistenza tecnica sono programmate a favore degli obiettivi di tale strategia

Interreg post 2020 LE PRIORITA’ Dagli 11 Obiettivi Tematici ai 5 Policy Objectives:

Interreg post 2020  Tutti gli obiettivi politici e gli obiettivi specifici del FESR  Inoltre, gli obiettivi specifici del FSE (OP 4):  Accesso a un’occupazione di qualità  Accesso e qualità di istruzione, formazione e apprendimento continuo  Accesso a un'assistenza sanitaria di qualità, sostenibile ed economica  Accessibilità, resilienza ed efficacia dei sistemi di assistenza sanitaria e dei servizi sanitari a lungo termine  Promozione dell’inclusione sociale e lotta contro la povertà  Due obiettivi specifici aggiuntivi  Una migliore governance di Interreg  Un’Europa più sicura (cooperazione transfrontaliera esterna, transnazionale, con le regioni ultraperiferiche) LE PRIORITA’ DI INTERREG

Interreg post 2020 Template Programmi in allegato ai Regolamenti; No Vexa; Set di indicatori comuni di risultato No procedura di designazione; No AdC ma funzione contabile Small Project Fund Estensione opzioni di costo semplificate Controlli proporzionali Principio single audit Non più Rapporti annuali ma solo scambio elettronico dei dati Più attenzione alla trasparenza e comunicazione SEMPLIFICAZIONI

Interreg post 2020 ASPETTI CRITICI Riduzione risorse Italia Riduzione tasso di cofinanziamento UE Ritorno all’N+2 e Mid-term review 5+2 Riduzione prefinanziamento e AT su base forfettaria

Interreg post 2020

Parte successiva ... Annulla