Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020 - Trento | 04 ottobre 2018
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Stato di attuazione della CTE in Italia e nuove prospettive per la programmazione post 2020 Trento | 04 ottobre 2018 Viviana Russo
Il quadro di riferimento
19
PROGRAMMI OBIETTIVO CTE 2014-2020
8 4 3 4
programmi cooperazione programmi cooperazione programmi cooperazione programmi cooperazione
transfrontaliera transnazionale transfrontaliera esterna interregionale
Italia-Francia marittimo Central Europe Italia-Albania-Montenegro (IPA) INTERACT III
Italia-Francia Alcotra Med Italia-Tunisia (ENI) INTERREG Europe
Italia-Svizzera Alpine Space Mediterranean Sea Basin (ENI) URBACT III
Italia-Austria Adrion ESPON 2020
Italia-Slovenia
10 programmi di cooperazione con AdG italiana
Italia-Croazia 6 Transfrontalieri (Italia-Francia M.; Italia- Svizzera; Italia-Austria; Italia
Slovenia; Italia Croazia; Italia-Malta)
Grecia-Italia
3 Transfrontalieri esterni (Tutti)
1 Transnazionale (ADRION)
Italia-Malta
Le risorse finanziarie
PROGRAMMI Allocazione ITALIA FESR Allocazione TOTALE FESR
EUR EUR
Cross-border cooperation
lT-FR/Italy-France ALCOTRA 127.322.853 198.876.285
IT-FR/Italy-France- maritime 138.259.056 169.702.411
IT-CH/Italy-Confederation Helvetique 100.221.466 100.221.466
IT-AT/Italy Austria 54.885.486 82.238.866
IT -51/ltaly-Slovenia 66.025.234 77.929.954
GR-IT/Greece-ltaly 76.184.019 104.700.362
IT-MT/Italy-Malta 29.641.849 43.952.171
IT -H R/lta ly-Croatia 172.063.582 201.357.220
Cross-border cooperation ENI-IPA
ltaly-Albania-Montenegro (IPA) 39.400.711 78.800.000
ltaly-Tunisia(ENI) 16.677.410 33.354.820
Mediterranean Sea Basin (ENI) 64.861.590 209.057.812
Transnational Cooperation
Adriatic-lonian 57.114.925 83.467.729
Alpine Space 42.079.947 116 635 466
Central Europe 38.352.270 246.581.112
Mediterranean 113.685.858 224.322.525
Interregional Cooperation
Interreg Europe * 359.326.320
Interact * 39.392.587
Urbact * 74.301.909
Espon * 41.377.019
TOTAL European Territorial Cooperation 1.136.776.256 1.971.198.199
La concentrazione per OT OT 6 - Ambiente (29%) OT 1 - Ricerca e Innovazione (19%) OT 4 – Economia a basse emissioni Co2 (11%) OT 11 - Capacità istituzionale (11%) OT 3 - Competitività imprese (8%) OT 7 - Trasporti (7%) OT 5 - Cambiamento climatico (5%) OT 9 - Inclusione sociale (2%) OT 8 - Occupazione (1%) OT 10 - Istruzione e formazione (1%) Considerando il totale delle risorse (solo contributo FESR) dei Programmi CTE a partecipazione italiana, la quota maggiore è stata assegnata all’OT 6 - Ambiente per circa il 29%. Segue l’OT 1 - Ricerca e Innovazione per un valore pari al 19%, gli OT 4 - Low carbon economy e 11 - Capacity Building, entrambi pari all’11% delle risorse totali.
La concentrazione per OT
OT 11
8%
AT
OT 1
8%
31%
OT 6
27%
OT 4
26%
RISORSE TOTALI SPAZIO-ALPINO: € 139 751 456
Stato di attuazione CTE – Progetti
approvati
Progetti finanziati per Programma CTE
TOTALE PROGETTI
PROGRAMMI PROGETTI
PROGETTI FINANZIATI
2014-2020 FINANZIATI DALL'AT
FINANZIATI (ESCLUSI AT)
Italia-Francia marittimo 71 70 1
Italia-Svizzera 44 9 35 Fonte: Dati forniti dalle AdG
Italia-Austria 112 95 17 e dai CN dei Programmi CTE
Italia-Malta 7 0 7 per la “Relazione Annuale
2018 - Utilizzazione dei
Italia-Slovenia 34 29 5
Fondi Comunitari -
Italia-Croazia 27 22 5 Programmazione 2014-2020 -
Grecia-Italia 43 41 2 Cooperazione Territoriale
Francia-Italia Alcotra 90 76 14 Europea” elaborata dalla
ENI Italia-Tunisia 4 0 4 Corte dei Conti
ENI Med 0 0 0
DATI AL 30/06/2018
IPA Italia-Albania-Montenegro 36 32 4
TOTALE TRANSFRONTALIERA 468 374 94
Alpine Space 55 49 6
Central Europe 95 85 10
Adriatic Ionian 42 33 9
MED 105 91 14
TOTALE TRANSNAZIONALE 297 258 39
Interact 0 0 0
Interreg Europe 189 188 1
TOTALE INTERREGIONALE 189 188 1
TOTALE CTE 954 820 134
Stato di attuazione CTE –
Partecipazione italiana ai Progetti
PARTECIPAZIONE ITALIANA AI PROGETTI APPROVATI
GIUGNO 2018
Fonte: Dati forniti dalle AdG
6.544
e dai CN dei Programmi CTE
per la “Relazione Annuale di
TOT. PARTNER PARTNER ITALIANI
sintesi sulla partecipazione
italiana ai Programmi CTE,
ENI e IPA II 2014-2020” (ai
sensi dell’art. 8 del
Regolamento interno del
3.263 GCS CTE 2014-2020).
1.976 2.073
1.153 1.305
762
158
Coop. Coop. transnazionale
Transfrontaliera Coop. interregionale TOTALE
Stato di attuazione Spazio Alpino
Risorse totali
Programmato Impegnato Pagato
160.000.000
139.751.456
140.000.000
120.000.000 113.496.275
100.000.000
80.000.000
60.000.000
40.000.000
25.148.178
20.000.000
0
Programmato Impegnato Pagato
Fonte: Cohesion Data,
100% 81% 18%
CE
Stato di attuazione Spazio Alpino
Partner e Lead Partner italiani
Lead Partner italiani 59%
Totale Lead partner
Partner italiani 25%
Totale partner
0 200 400 600 800 1000 1200 1400
Stato di attuazione Spazio Alpino
N. PROGETTI Sono stati approvati 49 progetti
(48 + Progetto AlpGov)
4
1 Innovative
17
14 2 Low Carbon
3 Liveable
14 4 Well-GovernedInterreg post 2020
IL QUADRO NORMATIVO
Proposta di Quadro finanziario pluriennale del 2 maggio 2018
https://ec.europa.eu/commission/publications/factsheets-long-term-budget-proposals_en
Pacchetto legislativo Politica di Coesione del 29 maggio 2018
Common provisions – Proposal for a Regulation COM(2018) 375 and annexes
ERDF and Cohesion Funds – Proposal for a Regulation COM(2018) 372 and
annexes
Specific provisions for territorial cooperation – Proposal for a Regulation
COM(2018) 374
Cross-border Mechanism – Proposal for a Regulation COM (2018) 373Interreg post 2020
LE RISORSE
1.279 miliardi di euro a prezzi correnti (1,11% del RNL dell’UE – 27), di cui 442 sulla rubrica 2
«Cohesion and value», di cui 373 alla Coesione sociale, economica e territoriale (29% del bilancio
totale).
Proposta 2021-2027 2014-2020 Confronto 2021-2027/2014-2020
prezzi prezzi prezzi
prezzi 2018 % prezzi correnti prezzi 2011 % % %
correnti correnti 2011-2018
Cooperazione 74,05
4.440.000.000 52.7 % 6.626.631.760 -2.186.631.760 -21,35%
transfrontaliera %
Cooperazione 20,36
2.649.900.000 31.4 % 1.821.627.570 828.272.430 11,04%
transnazionale %
Cooperazione
100.000.000 1.2 % 450.000.000 -350.000.000
interregionale
Regioni 5,59% -1,19%
ultraperiferiche 270.100.000 3.2 % 50.000.000 220.100.000
**
Investimenti
interregionali 970.000.000 11.5 % 970.000.000 11,5%
innovazione**
Totale 9.500.000.000 8.430.000.000 2,5*% 10.228.810.000 8.948.259.330 2,75*% -728.810.000 -7,13% -518.259.330 -5,79%
*Percentuale della CTE sul totale delle risorse per la Coesione (FESR, FSE e Fondo Coesione).
**Componente non presente nella programmazione 2014-2020. Per le regioni ultraperiferiche era prevista una allocazione specifica nell’ambito della
cooperazione interregionale.Interreg post 2020
LE COMPONENTI
2014-2020 2021-2027
• Cooperazione • Cooperazione
transfrontaliera transfrontaliera SOLO
• Cooperazione TERRESTRE (compresi
transnazionale ENI ed IPA terrestri)
• Cooperazione • Cooperazione
interregionale (compresa transnazionale e marittima
con regioni ultra- • Cooperazione con le
periferiche + Interact, regioni ultraperiferiche
Espon, Urbact e Interreg • Cooperazione
Europe interregionale (SOLO
• Cooperazione Interact ed Espon)
transfrontaliera esterna • Investimenti interregionali
ENI ed IPA per l’innovazioneInterreg post 2020 Per quanto riguarda Spazio Alpino…. COPERTURA GEOGRAFICA Art. 5.1 Reg. Interreg Per quanto concerne la cooperazione transnazionale e cooperazione marittima, le regioni dell'Unione ammesse al sostegno del FESR sono le regioni del livello NUTS 2 che coprono zone funzionali contigue, tenendo conto, ove applicabile, delle strategie macroregionali o delle strategie per i bacini marittimi CONCENTRAZIONE TEMATICA Art. 15.3 Reg. Interreg Quando un programma Interreg della componente 2A sostiene una strategia macroregionale, le dotazioni totali del FESR e, ove applicabile, degli strumenti di finanziamento esterni dell’Unione nel quadro di priorità diverse da quelle relative all'assistenza tecnica sono programmate a favore degli obiettivi di tale strategia
Interreg post 2020
LE PRIORITA’
Dagli 11 Obiettivi Tematici ai 5 Policy Objectives:Interreg post 2020
LE PRIORITA’ DI INTERREG
Tutti gli obiettivi politici e gli obiettivi specifici del FESR
Inoltre, gli obiettivi specifici del FSE (OP 4):
Accesso a un’occupazione di qualità
Accesso e qualità di istruzione, formazione e apprendimento continuo
Accesso a un'assistenza sanitaria di qualità, sostenibile ed economica
Accessibilità, resilienza ed efficacia dei sistemi di assistenza sanitaria e dei
servizi sanitari a lungo termine
Promozione dell’inclusione sociale e lotta contro la povertà
Due obiettivi specifici aggiuntivi
Una migliore governance di Interreg
Un’Europa più sicura (cooperazione transfrontaliera esterna, transnazionale,
con le regioni ultraperiferiche)Interreg post 2020
SEMPLIFICAZIONI
Template Programmi in allegato ai Regolamenti;
No Vexa; Set di indicatori comuni di risultato
No procedura di designazione; No AdC ma
funzione contabile
Small Project Fund
Estensione opzioni di costo semplificate
Controlli proporzionali
Principio single audit
Non più Rapporti annuali ma solo scambio
elettronico dei dati
Più attenzione alla trasparenza e comunicazioneInterreg post 2020
ASPETTI CRITICI
Riduzione risorse Italia
Riduzione tasso di
cofinanziamento UE
Ritorno all’N+2 e
Mid-term review 5+2
Riduzione prefinanziamento e
AT su base forfettariaInterreg post 2020
Puoi anche leggere
