STATO DELL'IMPUNITÀ NEL MONDO - 2020 Il virus contro i diritti - Diritti Globali
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18° Rapporto sui diritti globali STATO DELL’IMPUNITÀ NEL MONDO 2020 Il virus contro i diritti promosso da Association Against Impunity and for Transitional Justice curato da Associazione Società INformazione Onlus CGIL con la partecipazione di CGIL
Association Against Impunity and for Transitional Justice (AITJ) Rue Ducale, 41 • Brussels BE - 1000 • Tel. +32 27810823 Sito web: http://www.fightimpunity.net • E-mail: info@fightimpunity.net Associazione Società INformazione - ONLUS via Tognazzi 15 C • 20128 Milano • Italy • Tel.+39 0236599270 E-mail: societainformazione@dirittiglobali.it • Siti web: https://www.dirittiglobali.it https://www.globalrights.info • E-mail: info@dirittiglobali.it A cura di Sergio Segio Testi di Maria Arena, José Miguel Arrugaeta, Dimitris Avramopoulus, Anthony Bellanger, Gonzalo Berron, Emma Bonino, Brid Brennan, Susanna Camusso, Orsola Casagrande, Roberto Ciccarelli, Gabriella Citroni, Badran Çiya Kurd, Massimo Congiu, Brian Currin, Carla Del Ponte, Kamel Jendoubi, Maurizio Landini, Barbara Lochbihler, Denis Mukwege, Abdelkarim Omar, Margaret Owen, Pier Antonio Panzeri, Nicola Pedde, Susanna Ronconi, Enrique Santiago Romero, Sergio Segio, Alberto Zoratti Hanno collaborato Massimo Franchi, Francesco Giorgi, Boris Guevara, Riccardo Moschetti, Tanja Nijmeijer, Yado Ozun Traduzioni Riccardo Antoniucci, Emma Catherine Gainsforth, Sarah Gainsforth Immagine di copertina L’immagine di copertina, realizzata da Boris Guevara, raffigura, nell’ordine: Mario Paciolla, Santiago Maldonado, Ebru Timtik, Giulio Regeni, George Floyd, Zara Alvarez, Daphne Caruana, Anna Politkovskaia, Lyra McKee, Marielle Franco, Jamal Khashoggi, Cristina Bautista, vittime di crimini ancora impuniti Il Rapporto, realizzato dall’Associazione Società INformazione ONLUS, è promosso da Association Against Impunity and for Transitional Justice (AITJ) L’edizione italiana vede la partecipazione di CGIL e l’adesione di ActionAid, Antigone, ARCI, CNCA, Fondazione Basso-Sezione Internazionale, Gruppo Abele, Legambiente, Rete dei Numeri Pari © Copyright Società INformazione ONLUS © Copyright by Ediesse | Futura, 2020 Via delle Quattro Fontane, 109 - 00184 Roma Partita Iva/Codice fiscale: 15578331009 Pec: futura-srl@pecaruba.it Centralino: 06 44888200 www.ediesseonline.it Progetto grafico e impaginazione Antonella Lupi
Indice Prefazione | Pier Antonio Panzeri • Fermare l’attacco ai diritti, contrastare l’impunità 9 Prefazione | Maria Arena • Colpire i crimini economici del capitalismo selvaggio 11 Prefazione | Maurizio Landini • Dopo la pandemia, un altro modello: i lavoratori essenziali per il cambiamento 13 Introduzione | Sergio Segio • Contro la legge del più forte 15 1. Diritti globali vs impunità 2. La piramide sociale e la pandemia diseguale3. Ca- renze sanitarie ed eugenetica sociale 4. Il capitalismo dei disastri e il caso di Haiti 5. Lo shock pandemico prepara un futuro distopico 6. Il seme della violenza. Po- lizia e impunità 7. Il movimento che vuole abolire carceri e polizie 8. Il razzismo dall’alto 9. Superpoteri per “fare del bene”, la pandemia come opportunità 10. Ge- nocidio demografico. I grandi marchi e i campi di lavoro in Cina 11. Big Pharma, big profitti 12. Prove tecniche di “capitalismo pulito” 13. La bolla del debito: per una finanza in difesa della biodiversità 14. La piramide della finanza e i diritti dei popoli 15. Il predominio dello spazio e la colonizzazione di Marte 16. Senza mul- tilateralismo si avvicina la mezzanotte del mondo 17. Covid-19 e diritti umani18. Covid-19 e guerre 19. Emergenza umanitaria e crimini di guerrain Yemen20. Cri- mini di Stato. Gli omicidi Soleimani e Khashoggi 21. Geopolitica, tecnologie e di- ritti umani 22. Avvocati sotto attacco: difendere i difensori 23. La strage di difen- sori dell’ambiente e dei diritti umani Riferimenti bibliografici INTERNAZIONALE | Il mondo dopo la pandemia, un futuro da capire e da scrivere 61 Orsola Casagrande e José Miguel Arrugaeta 1. Stato d’emergenza e “immunità qualificata” delle polizie 2. Le vene aperte dell’America Latina 2.1. La lotta all’impunità per i crimini odierni 2.2. San- tiago Maldonado, primo desaparecidos del post dittatura 2.3. Cile: la lotta ma- puche tra impunità e indifferenza 2.4. Il Brasile in caduta libera verso la dit- tatura 2.5. L’impunità in Messico è lungi dall’essere sconfitta 2.6. Ayotzina-
pa: rompere il velo dell’impunità 2.7. Colombia: la morte arriva in tempo di pace 2.8. La pandemia e le sue conseguenze economiche in America Latina 3. Nazioni Unite, diritti umani e pandemia 3.1. Coronavirus, sorveglianza e pri- vacy 4. Il coronavirus non ferma le guerre e neanche il mercato delle armi 4.1. Sempre più armi allo Yemen devastato dalla guerra 4.2. La furia del virus e la follia della guerra 4.3. Erdoğan calpesta diritti e sogna un nuovo Impero Ot- tomano 5. Il corpo delle donne, nuovo campo di battaglia in Turchia 5.1. Violenza contro le donne e Covid-19 6. Coronavirus, libertà di stampa, im- punità 6.1. Il caso Khashoggi: zero accountability, totale impunità 7. I diritti negati dei detenuti e le morti nelle carceri 7.1. Si muore nelle carceri egiziane 7.2. Verità e giustizia per Giulio Regeni 8. L’espansionismo turco e i silenzi della comunità internazionale 9. L’esodo infinito e il ricatto turco all’Europa 9.1. Lo scacchiere libico 9.2. Africa: terra di conquista e impunità 9.3. La (nuova) conquista del Sahel 9.4. Dal Mali al Ruanda, ferite ancora aperte 9.5. Il Sudan si impegna a collaborare con la Corte Penale Internazionale 9.6. Gambia, gli orrori dimenticati di una dittatura 10. Donald Trump contro la Corte Penale Internazionale 10.1. Afghanistan 2020, la guerra continua 10.2. Myanmar e i crimini contro la minoranza Rohingya 10.3. La Palestina e il “Piano del secolo” di Trump 10.4. Il budget elettorale di Trump 10.5. Stati 4 Uniti e Cina ai ferri corti 11. Le parole chiave: Accountability, Black Lives Matter, Crimini contro l’umanità, Crimini di Guerra, Genocidio, Giustizia transizionale, Impunità, International Court of Justice, International Crimi- nal Court, Tribunale Permanente dei Popoli Riferimenti bibliografici AMBIENTE | Dopo la pandemia, un ritorno al passato 117 Alberto Zoratti 1. Un mondo in transizione 2. La corsa inesorabile del cambiamento climatico 3. Clima e diritto alla salute 4. COP25: da Santiago a Madrid 5. Madrid 2019: la COP del fallimento 6. Clima e qualità dell’aria 7. Ripensare il sistema energetico 8. Lo sviluppo delle energie alternative 9. Chiudere il cerchio dell’economia 10. Agri- coltura e clima 11. Riforestazione e deforestazione 12. Amazzonia: il polmone del pianeta in fumo 13. Ecocidio ed etnocidio in Amazzonia 14. Un trattato che non rispetta l’ambiente 15. La guerra di Bolsonaro contro Amazzonia e comunità in- digene 16. Macelli impuniti, gli appetiti sull’Amazzonia 17. Omicidi impuniti di di- fensori dei diritti e della terra 18. Le Nazioni Unite per la tutela dei difensori dei diritti e dell’ambiente 19. Imprese e diritti umani: responsabilità e impunità 20. Le parole chiave: Accordo di Libero Scambio, Accordo di Libero Scambio EU-Mer- cosur, Accordo di Parigi, Binding Treaty on Business and Human Rights, Confe- renza delle Parti delle Nazioni Unite, Economia circolare, Estrattivismo, Guiding Principles on Business and Human Rights, Human Rights Defenders, Investment Court System, Investor-to-State Dispute Settlement, Landgrabbing, Sovranità ali- mentare, Sustainable Development Goals, Sviluppo sostenibile, United Nations Fra- mework Convention on Climate Change, Watergrabbing Riferimenti bibliografici
POLITICHE SOCIALI | La pandemia e il diritto alla salute 161 Susanna Ronconi 1. Covid-19 e diritti1.1. Rischioemergenza.Il casoUngheria1.2. Dalleparoleaifatti, la lezione dell’AIDS. Il rispetto dei diritti funziona 2. Salute. Un diritto che attraversa tutti i diritti 2.1. Un diritto dai piedi di argilla? 2.2. Gli obblighi legali per gli Stati 3. Ma la legge serve alla salute (e alla accountability)? 4. Sustainable Development Goals 2030, pochi progressi. E prima del Covid-19... 4.1. La povertà “determinante” 4.2. Accesso a servizi e farmaci. La s-copertura universale 5. Big Pharma. Never ending story 5.1. Per non dimenticare. TRIPS, il caso AIDS e il Sudafrica 5.2. Da Ebola a Covid-19, il vaccino mancato 5.3. La salute è per tutti. Movimenti e ONG per un vaccino accessibile 5.4. A caro prezzo. Cosa c’è davvero dentro il costo dei farmaci? 5.5. Breve e illuminante storia del Sofosbuvir 5.6. Brevetti, TRIPS e prezzi, Italia e Sudafrica mettono le carte in tavola 5.7. Loro guadagnano, gli Stati spendono, i cit- tadini non si curano 5.8. A proposito di tasse (e coronavirus) 5.9. Meno ricercae tanti brevetti “rinverditi” 5.10. Ricerca in Europa. L’accountability che non c’è 5.11. Che fare per una ricerca a favore della salute pubblica 6. L’ultima frontiera, Big data per BigPharma 7. Diritti disuguali.Il Covid-19e le donne 7.1. La salutedelledonnenella pandemia 7.2. Prima del Covid-19. Salute riproduttiva e diritti delle donne 7.3. La contraccezione è ancora una difficile conquista 7.4. Il deficit contraccettivo del- l’Europa 7.5. Contraccezione e giovani, terreno di scontro ideologico 7.6. Sul corpo 5 delle donne. Movimenti fondamentalisti in Europa 7.7. La sterilizzazione involon- taria e le mutilazioni 7.8. Milioni di corpi violati. Le mutilazioni genitali femminili 7.9. Mutilazioni genitali femminili. Cosa devono fare gli Stati 7.10. La violenza con- tro le donne. Pandemia nella pandemia 7.11. Responsabilità pubblica e buone prassi contro il lockdown violento 7.12. La violenza di genere prima del Covid. Ca- renza di dati e impunità 7.13. La Convenzione di Istanbul e i suoi nemici 7.14. Da Istanbul a Strasburgo. La Corte Europea e il caso Talpis v. Italy 7.15. Violenza ses- suale come crimine di guerra. Giustizia transizionale e impunità 7.16. Dal Congo all’Iraq, alla ricerca di giustizia 8. Le parole chiave: AROPE, Big Pharma, Copertura sanitaria universale, Determinanti di salute, Disuguaglianze di salute, Ever-green pa- tenting, Gender Gap, Mutilazioni genitali femminili, Partnership pubblico-pri- vato, Responsabilità sociale per la salute, Salute, Salute riproduttiva, Sustainable De- velopment Goals, Trade Related aspects of Intellectual Property Rights, Valore terapeutico intrinseco, Violenza di genere Riferimenti bibliografici ECONOMIA | L’impatto del Covid-19: di crisi in crisi 215 Roberto Ciccarelli 1. “Great Lockdown”: un infarto dell’economia globale 2. L’impatto sui sistemi sanitari 3. L’impatto sulle ingiustizie razziali ed etniche 4. L’impatto sui lavo- ratori 5. La trasmissione del virus sui luoghi di lavoro 6. Buone pratiche: la na- scita delle reti mutualistiche 7. Gig workers 8. La tutela dei lavoratori Uber e Lyft 9. Tutele contro la disoccupazione, precarietà, povertà 10. L’impatto sui mer- cati finanziari 11. Le politiche monetarie 12. Le politiche fiscali13. Le lettere della recessione: V, U, W, L 14. La crisi dell’Organizzazione Mondiale della Sanità 15.
L’impatto sull’ambiente 16. L’impatto sull’industria dei trasporti aerei 17. L’im- patto sul turismo 18. Il caso Airbnb 19. L’impatto sull’industria automobilistica 20. L’impatto sulla grande distribuzione 21. L’impatto sull’agricoltura 22. Im- punità in America Latina 23. L’impatto sull’e-commerce e sui servizi digitali 24. Il caso Amazon 25. Videoconferenze, sorveglianza, pubblicità 26. Chi ha vinto la crisi (per ora) 27. Crimini di sistema e strategie di giustizia 28. Capitalismo dei disastri 29. Le parole chiave: Capitalismo dei disastri, Crimini di sistema, Cri- mini economici, Dottrina dello shock, Lockdown, Politiche fiscali, Recessione, Ripresa Riferimenti bibliografici • La lotta globale contro le sparizioni forzate e il contributo del Comitato delle Nazioni Unite 253 Barbara Lochbihler 1. Le sparizioni forzate in Messico 2. Le sparizioni forzate in Iraq 3. Rapimenti di bambini a Timor Est 4. Le sparizioni di migranti 5. Il Comitato contro le sparizioni forzate 6. Le prossime sfide e i limiti del lavoro del Comitato 7. Conclusioni Riferimenti bibliografici 6 • Promesse infrante: farla finita con le sparizioni forzate 260 Gabriella Citroni 1. Sparizioni forzate di migranti 2. Il diritto internazionale 3. Sparizioni forzate e violenza di genere 4. Le prime risposte dell’ONU 5. La giurisprudenza internazio- nale sulle sparizioni forzate 6. Lo Statuto della Corte Penale Internazionale e la giu- risprudenza della Corte Europea dei Diritti Umani 7. La Convenzione 8. Le man- cate risposte della comunità internazionale 9. Il diritto dei famigliari alla verità e alla giustizia Riferimenti bibliografici • Debellare l’impunità e la violenza sessuale come arma di guerra e di terrore 269 Denis Mukwege • Il Tribunale Internazionale contro i Crimini di Daesh e le sue sfide strategiche 275 Badran Çiya Kurd e Abdelkarim Omar • Processi di pace e giustizia di transizione, il potenziale di un futuro condiviso 278 Brian Currin • Per fare funzionare la giustizia internazionale manca la volontà politica 283 Carla Del Ponte • L’accordo di pace colombiano e la sua difficile implementazione 288 Enrique Santiago Romero 1. Impunità strutturale e crimini di Stato in Colombia 2. Le modifiche unilaterali introdotte dallo Stato 3. Il problema della mancanza di autonomia dalla giustizia
ordinaria 4. Le condizionalità che rendono imperfetta l’amnistia 5. I diritti di par- tecipazione politica 6. Le osservazioni della Corte Penale Internazionale • Giornalismo: un mestiere rischioso, baluardo di democrazia e libertà 295 Anthony Bellanger 1. La Carta etica del giornalismo 2. Il diritto d’autore e le regole europee 3. La li- bertà di stampa costa cara 4. Anche in Europa muoiono giornalisti 5. Nelle Filip- pine finalmente si è incrinata l’impunità 6. L’impegno della Federazione dei gior- nalisti contro l’impunità 7. Il Covid-19 e l’informazione • Le sfide per l’Europa nel tempo del Covid-19 e delle migrazioni 301 Dimitris Avramopoulus • L’importanza della lotta contro l’impunità e per il rispetto dei diritti umani 306 Emma Bonino • Con la crisi del neo-pragmatismo di Rohani, in Iran è cresciuto il potere 310 dei conservatori Nicola Pedde 1. I conservatori tornano al potere 2. Rilevanza dell’Assemblea degli Esperti 3. La 7 posizione della Guida e il ritorno alla narrativa antisionista • Un Trattato vincolante su imprese e diritti umani per mettere fine 318 all’impunità delle multinazionali di Brid Brennan e Gonzalo Berrón • Verso un’Europa che affronti le sfide del clima e della giustizia sociale 329 Susanna Camusso • La svolta autoritaria dei Paesi del Gruppo di Visegrád 333 Massimo Congiu 1. Il percorso del Gruppo V4 2. Orbán: Patria, Chiesa e famiglia 3. Fondi europei e accoglienza dei migranti 4. Il caso di Ján Kuciak 5. Il rispetto dello Stato di diritto 6. Il Rapporto Sargentini 7. La divisione dell’elettorato e della società • Il corpo delle donne: il nuovo campo di battaglia 340 Margaret Owen • Yemen, un paese devastato dove l’impunità è divenuta endemica 344 Kamel Jendoubi INFOGRAFICHE 353 • Patrick Zaki e i tanti detenuti arbitrariamente in Egitto • Verità per Giulio Regeni • Democrazia à la Turca: la repressione di deputati e amministratori dell’HDP
• Rojava. Il corpo delle donne, nuovo campo di battaglia per Turchia e ISIS • Giornalisti nelle carceri turche • Nadia e Lamiya: sopravvissute al genocidio Yazidi • Attivisti per i diritti umani uccisi in Iraq • Libertà per Loujan e per tutte le attiviste saudite in carcere • Raif Badawi e gli altri attivisti in carcere in Arabia Saudita • Gaza, il carcere più grande del mondo • La repressione dei bambini palestinesi e il caso di Mahmoud Nawajaa • Diritti umani in Iran • Desaparecidos Baluchi e violazioni dei diritti in Pakistan • Saharawi, il popolo dimenticato • Rohingya, la crisi dimenticata • Zara Alvarez e gli attivisti uccisi nelle Filippine • Scrittori incarcerati in Cina • Le proteste a Hong Kong • Difendere la libertà di espressione in Russia • Democrazia e diritti umani in Bielorussia • Giustizia per Santiago Maldonado • Mapuche: lottare per esistere 8 • La repressione dei prigionieri politici mapuche • Colombia: 1189 omicidi di leader sociali ed ex combattenti FARC • Giustizia per Mario Paciolla • Cristina Bautista. In difesa delle popolazioni indigene • Marielle Franco • Bolsonaro. Storia di un presidente accusato di genocidio • Multinazionali e deforestazioni • Steven Donziger: difendere i difensori • La persecuzione di Juliane Assange • La violenza contro le donne • Determinanti sociali della salute • Accesso alle cure e copertura sanitaria universale • La salute riproduttiva delle donne • Matrimoni forzati delle bambine • Attivisti, indigeni e contadini assassinati in Brasile - Difensori dei diritti umani uccisi • Consiglio d’Europa: attacchi alla libertà di informazione e impunità • Violazioni dei diritti dei lavoratori Riferimenti bibliografici I promotori 401 Gli autori 407
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