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Separate Waste Collection in the context of a Circular Economy in Europe Il Comune di Rimini Relazione a cura di: Tiziano Mazzoni Direttore Servizi Ambientali Hera spa Bruxelles, 29 Gennaio 2016
Agenda
IL GRUPPO HERA ED IL SETTORE AMBIENTE pag. 03 CAP. 1
IL SISTEMA INTEGRATO DI GESTIONE DEI pag. 11 CAP. 2
RIFIUTI E IL CASO DI RIMINI
RACCOLTA E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI pag. 14 CAP. 3
URBANI A RIMINI
INNOVAZIONE E COMUNICAZIONE pag. 19 CAP. 4
CAP. 4
CAPITOLO 1 IL GRUPPO HERA ED IL SETTORE AMBIENTE
Il Gruppo Hera: chi siamo (1/2)
• Il Gruppo Hera è una delle maggiori società multiutility in Italia. Essa opera in 358 Comuni delle province di
Bologna, Ferrara, Forlì-Cesena, Gorizia, Modena, Padova, Pesaro-Urbino, Pordenone, Ravenna, Rimini,
Trieste, Udine, in provincia di Firenze (3 comuni) e nella provincia di Venezia (1 comune).
• Hera gestisce servizi energetici (gas, energia elettrica), idrici (acquedotto, fognatura e depurazione) e
ambientali (raccolta e smaltimento rifiuti), per un totale di oltre 4 milioni di abitanti serviti.
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Il Gruppo Hera: chi siamo (2/2)
Hera è un'azienda affidabile, solida e competitiva. I suoi principali punti di
forza sono:
l'equilibrio tra servizi gestiti in regime di libero mercato (es. vendita
gas e smaltimento rifiuti speciali) ed i servizi regolamentati (es.
distribuzione gas, servizio idrico integrato, raccolta e smaltimento
dei rifiuti urbani);
forte radicamento nelle aree in cui opera e profonda attenzione alla
sostenibilità;
azionariato diffuso.
• Buone performance economiche, crescita sia grazie al collaudato
modello multi-business, sia allargando le attività in altri territori.
• Nel corso del 2014 gli investimenti del Gruppo sono stati di circa 326
milioni di euro, con un incremento di oltre 24 milioni rispetto all'anno
precedente.
• Area ambiente pesa sul MOL per circa il 28%.
Ricavi Area Ambiente (mln€)
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La gestione integrata dei rifiuti nel Gruppo Hera
RACCOLTA TRATTAMENTO/SMALTIMENTO
COMUNI SERVITI: 189
POPOLAZIONE SERVITA: 3,3 milioni
RIFIUTI URBANI: 2,0 milioni ton/anno RIFIUTI TOTALI: 6,4 milioni ton/anno
Centri di raccolta (CDR): n. 172 Impianti: n. 87
Servizi Ambientali
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I servizi di gestione dei rifiuti nel Gruppo Hera
• Il Gruppo è leader nazionale nella gestione dei rifiuti. Esso copre l'intero ciclo dei rifiuti (raccolta, recupero,
trattamento e smaltimento) in 189 comuni e serve un bacino di utenza di circa 3,3 milioni di abitanti.
• I principali servizi di gestione dei rifiuti urbani erogati dal Gruppo Hera consistono nella raccolta
(differenziata e indifferenziata) e nell’igiene urbana (spazzamento stradale, raccolta scarichi abusivi,
interventi finalizzati al decoro urbano, ecc..).
• I servizi erogati sono studiati a seconda della specificità territoriale e complementari (es. servizi pulizia
spiagge, servizio lavaggio portici).
7 Comuni
Prov. Padova e Trieste
133 Comuni
Emilia Romagna
3 Comuni
Prov. Firenze
46 Comuni
Marche
7
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Gli impianti di trattamento dei rifiuti nel Gruppo Hera
• Attraverso la controllata Herambiente, il Gruppo gestisce 87 impianti di trattamento per il recupero e lo
smaltimento dei rifiuti urbani e speciali. Ciò si traduce in un modello chiuso integrato (unico nel suo genere
in Italia) che consente alla società di rispondere efficacemente ai requisiti europei e nazionali di gestione
dei rifiuti.
• In linea con la normativa europea sui rifiuti, il Gruppo Hera ha improntato la propria attività seguendo la
gerarchia di azioni: prevenzione, riutilizzo, riciclo, recupero energetico e, solo per materiali non più trattabili,
lo smaltimento.
PRINCIPALI IMPIANTI HERAMBIENTE
COMPOSTAGGIO RIFIUTI INDUSTRIALI TERMOVALORIZZATORI
STOCCAGGIO, TRATT. E RECUPERO DISCARICHE SELEZIONE E RECUPERO
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La gestione dei rifiuti urbani in Europa: posizionamento del Gruppo Hera
Gestione dei rifiuti urbani in Europa: anno 2013 Il grafico illustra le modalità di
(incidenza %)
trattamento(*) dei rifiuti urbani,
LANDFILLED
Switzerland 0% 49% 51%
INCINERATED
espresse in incidenza percentuale.
Germany 0% 35% 65%
OTHER
Sweden 1% 50% 50%
Belgium 1% 44% 55%
I dati sono ordinati secondo la % di
Netherlands 2% 49% 50% utilizzo della discarica:
Denmark 2% 54% 44%
Norway 2% 57% 41% • Ai primi posti si posizionano i paesi
Austria 4% 35% 61%
Hera 2014 13% 34% 53% a «discarica zero» (0-4%).
Estonia 14% 56% 31%
Luxembourg 17% 35% 48% • Subito dopo, con una percentuale
Hera 2013 19% 29% 52%
Finland 25% 42% 32% di utilizzo della discarica del
Slovenia
France
26% 0% 73% 13%, si trova il posizionamento
28% 34% 38%
EU (27 countries) 30% 26% 44% di Hera (dato 2014).
United Kingdom 34% 21% 45%
Italy 37% 20% 43% • Seguono i paesi con
Ireland 38% 16% 46%
Iceland 49% 6% 45% posizionamento della discarica
Portugal 50% 24% 26% sopra il 20%.
Poland 53% 7% 40%
Czech Republic 56% 20% 24%
Spain 60% 10% 30%
• Il dato EU 27 mostra un utilizzo
Lithuania 62% 7% 30% medio della discarica del 30%.
Hungary 65% 9% 26%
Bulgaria 69% 2% 29% • La media Italiana si posiziona ad
Slovakia 70% 11% 19%
Bosnia and… 75% 0% 25% un livello superiore pari al 37%.
Romania 78% 0% 22%
Cyprus 79% 0% 21%
Serbia 80% 0% 20%
Greece 81% 0% 19%
Malta 81% 0% 18% (*) LANDFILLED: discarica
Turkey 82% 0% 18% INCINERATED: incenerimento/termovalorizzazione
Croatia 82% 0% 18% OTHER: compostaggio, riciclaggio
Latvia 83% 0% 17%
Former Yugoslav… 100% 0%
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La gestione dei rifiuti urbani in Europa: andamenti delle gestioni
«circular economy»
Obiettivo EU 2030
riciclaggio 65%
Il grafico rappresenta un focus sulla modalità di gestione dei rifiuti ed evidenzia il trend negli ultimi 7 anni di Hera e di alcuni
paesi europei:
• In generale si osserva un trend di riduzione dell’utilizzo della discarica con aumento del recupero e più lieve aumento
della termovalorizzazione.
• Stati che hanno oramai annullato l’utilizzo della discarica: D – SW – DK - CH, presentano un posizionamento della
termovalorizzazione tra il 35% e il 50% e stabilità rapporto incenerimento/recupero;
• Hera trend virtuoso in linea con strategie UE: forte decremento discarica e aumento sia del recupero che
dell’incenerimento; trend riciclaggio in avvicinamento ad obiettivo UE 2030
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1 2 3 44CAPITOLO 2 IL SISTEMA INTEGRATO DI GESTIONE DEI RIFIUTI E IL CASO DI RIMINI
Il sistema di gestione dei rifiuti urbani
• Hera ha sviluppato un sistema di raccolta dei rifiuti urbani che si articola su diversi modelli.
Modello di raccolta territoriale
Rivolto ad utenze familiari e piccole utenze non
domestiche, effettuato secondo le modalità che meglio
SGR HERA si adattano al contesto servito: raccolta stradale,
sistemi domiciliari.
contenitori per raccolta stradale raccolta porta a porta
Modello Centri Di Raccolta Modello utenze target
Sono infrastrutture che completano l’offerta di Sistema di raccolta domiciliare rivolto ad utenze
servizio al cittadino per il conferimento differenziato non domestiche produttrici di specifici rifiuti
di tutte le filiere dei rifiuti urbani. assimilati agli urbani.
• Il sistema è inoltre integrato dalla raccolta domiciliare dei rifiuti ingombranti e RAEE
(gratuita su chiamata e appuntamento), dalle raccolte di rifiuti da manutenzione del
verde, da raccolte di rifiuti pericolosi presso specifici esercizi (esempio: pile e
farmaci, toner presso scuole e uffici).
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1 2 3 4Il progetto calotta nel territorio di Rimini
INDIFFERENZIATO CARTA IMBALLAGGI VETRO ORGANICO
Esempio sistema a Calotta, con LEGGERI
apertura mediante card elettronica Plastica , Acciaio
Alluminio
• Nell’Ottobre 2009 inizia il progetto di installazione della “calotta” nei cassonetti dell’indifferenziato delle
“aree residenziali” dell’intera provincia di Rimini, il progetto è stato completato nel Giugno 2011.
• Circa 3.000 calotte installate, 107.000 utenze servite. La calotta consente il conferimento di un volume
limitato di rifiuto. L’utente è dotato di card o chiave elettronica di sblocco. Sono registrati i dati di ogni
conferimento: nome utente, data, ora. Il sistema, oltre a limitare l’indifferenziato a favore delle raccolte
differenziate, è predisposto per l’applicazione della tariffa puntuale.
• Tutte le tipologie di contenitori (vetro, carta, plastica, organico, indifferenziato) sono raggruppati in I.E.B.
(Isole Ecologiche di Base) per favorire il corretto conferimento da parte dell’utente.
• Il modello è stato successivamente adottato o è in corso di progettazione in altri comuni del Gruppo Hera.
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1 2 3 4CAPITOLO 3 RACCOLTA E SMALTIMENTO DEI RIFIUTI URBANI A RIMINI
Il Comune di Rimini: inquadramento territoriale
Popolazione Residente: 147.578 ab. (al 31/12/2014, ISTAT)
Superficie: 134,52 kmq
Densità abitativa: 1.097 ab./kmq
Comune a forte vocazione turistica, nel 2014:
117.505 t • 1.598.158 arrivi (n. turisti negli esercizi ricettivi),
• 6.993.861 presenze (n. pernottamenti negli esercizi ricettivi).
• Andamento arrivi e presenze turistiche ha carattere fortemente
stagionale con picchi nei mesi di Luglio e Agosto
• Incidenza del turismo sulla produzione di RSU (media 12% annuo)
Fonte: elaborazioni su dati UFF. STATISTICA - Provincia di Rimini Fonte: elaborazioni su dati Hera
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1 2 3 4I sistemi di raccolta e le frequenze nel Comune di Rimini
• Sistema di raccolta stradale con calotta nelle
aree residenziali.
• Sistema di raccolta porta a porta in fascia
turistica-litorale e per utenze target.
• Sistema di raccolta stradale (senza calotta) in
zona forese/case sparse.
• N. 3 centri di raccolta.
+
Nota: fonte dati Hera SpA, dati relativi ad anno 2014
• Sistema a Calotta comporta (a
Frequenze medie CARTA PLASTICA VETRO INDIFF. ORGANICO
parità di bacino di utenza) una
Zone con raccolta stradale diminuzione della frequenza di
con sistema a Calotta
Tipo prevalente contenitori 3.200 litri 3.200 litri 360 litri 3.200 litri 360 litri
raccolta dell’Indifferenziato ed
Frequenza settimanale 1/7+rinforzo 1/7+rinforzo 1/15 1/15+ rinforzo 3/7 un aumento delle frequenze
Raccolta porta a porta per le frazioni differenziate.
(utenze domestiche)
Tipo contenitori 35-360 litri 35-360 litri 35-360 litri 35-360 litri 25-360 litri • Variabilità stagionale delle
Frequenza estiva 1/7 1/7 1/7 1/7 3/7 frequenze di raccolta, in
Frequenza invernale 1/7 1/7 1/15 1/7 2/7 particolare in fascia turistica-
litorale (raccolta PAP).
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1 2 3 4Le frazioni di rifiuto raccolte e gli impianti di trattamento
• RD oltre il 63% (dato 2014 Arpa ER).
• Principali filiere RD sono Carta (15% del
tot. RSU) e Organico (17%).
• Altre filiere RD rilevanti sono Verde e
Potature (8%), Legno (7%), Plastica
(5%) e Vetro (5%).
• Impianti di trattamento presenti in gran
parte nel territorio riminese (Selezione
RD Akron Coriano e smaltimento RIND
in Termovalorizzatore di Coriano).
Nota: fonte dati ORSO/Arpa Emilia Romagna, dati relativi ad anno 2014
RIFIUTO QUANTITA' (ton) IMPIANTO TRATTAMENTO (prevalente)
Indifferenziato 43.185 (1) Termovalorizzatore Coriano
Carta 17.132 Imp. Selezione Akron Coriano
Vetro 6.357 Imp. Selezione Akron Coriano
Plastica 6.335 Imp. Selezione Akron Coriano
Legno 8.701 Imp. Selezione Akron Coriano
Multimateriale 1.635 Imp. Selezione Akron Coriano
Organico 19.558 Imp. Compostaggio Rimini
Verde e potature 9.753 Imp. Compostaggio Rimini
RAEE 616 Impianti vari
Ingombranti 1.175 Imp. Selezione Akron Coriano
Inerti 2.253 CON.A.I.R. di Coriano (RN)
Altro RD 804 Impianti vari
TOTALE 117.505 (2)
(1) Compreso rifiuto da spazzamento stradale
17
(2) Non compreso rifiuto da «arenile»
1 2 3 4Risultati raggiunti nel Comune di Rimini
Nota: fonte dati ORSO/Arpa Emilia Romagna, dati relativi ad anno 2014
• Il sistema a calotta, nonostante presenti una copertura delle raccolte stradali limitata alle aree
residenziali (sono escluse importanti aree quali la fascia turistica del litorale, le aree industriali e le aree
rurali) ha superato il 63% di RD. In alcuni Comuni della provincia di Rimini si sono raggiunti valori
superiori al 70%.
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1 2 3 4CAPITOLO 4 INNOVAZIONE E COMUNICAZIONE
HERGOAMBIENTE – Innovare oggi per risparmiare domani
INNOVAZIONE
Controllo e misurazione dei processi
Il monitoraggio dei processi Integrazione dei servizi con gli impianti e il
garantisce la tracciabilità territorio
del rifiuto
L’ottimizzazione della
Migliore Gestione delle manutenzioni
Ricezione degli avvisi in tempo reale
logistica consentirà la utility Gestione integrata servizi su appuntamento
riduzione delle emissioni
Impatto
Efficienza
ambientale
Qualità Capacità di adeguamento
Tempestività d’azione
del Efficacia Trasversalità territoriale
servizio Dematerializzazione dei
documenti
20
1 2 3 4HERGOAMBIENTE - Un processo circolare per la progettazione dei servizi
Progettazione
eseguita su sistema cartografico
(WEB-GIS) integrato con il sistema
Riprogettazione e centrale
Reportistica
Con predisposizione di
documentazione
funzionale all’analisi di
performance,
individuazione di KPI
Calendarizzazione
Consuntivazione delle attività di breve e
medio/lungo periodo
del servizio da
tecnologie di
campo contestuale
allo svolgimento
delle attività.
Assegnazione
attività
mediante la
Esecuzione programmazione
delle attività schedulate con il supporto operativa
operativo delle tecnologie di campo giornaliera (risorse
interne ed esterne)
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1 2 3 4La APP “Il Rifiutologo”
• La app gratuita è stata avviata come esperimento nel 2011 per promuovere la raccolta differenziata, i
download sono stati oltre 54 mila.
• L’utente può selezionare una tipologia di rifiuto per conoscere la corretta modalità di conferimento e trovare
il centro di raccolta più vicino.
• Tramite la funzione ”segnalazioni ambientali georeferenziate” si può inviare con semplicità un messaggio o
una foto per portare all’attenzione di Hera un problema che riguarda i servizi svolti dall’azienda (funzione
ad oggi attiva per tutti i comuni serviti da Hera con più di 30 mila abitanti).
• Con la funzionalità “scansione barcode” il Rifiutologo è in grado di riconoscere i prodotti scansionandone il
codice a barre con la fotocamera dello smartphone o del tablet; la app indica le modalità di smaltimento e,
in caso di prodotti composti da più materiali, specifica come differenziare ciascun materiale. Se un codice
non dovesse essere riconosciuto, oppure se mancasse un tipo di rifiuto, il cittadino può segnalarlo tramite il
Rifiutologo affinché possa essere inserito nel sistema.
Scelta
Informa
Esegue Presa in carico
Scatto
Traccia
Invio
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1 2 3 4Progetto “Cambia il finale”
• “Cambia il finale” è il progetto che il Gruppo ha avviato a
Marzo 2014 con l’obiettivo di recuperare i beni ingombranti
ancora riutilizzabili.
• Sono partner dell’iniziativa Last Minute Market (spin-off
dell’Università di Bologna) e 15 enti no-profit del territorio
servito dell’Emilia-Romagna ai quali i cittadini, seguendo le
indicazioni fornite da Hera, potranno decidere di donare i
beni ingombranti in buono stato di cui desiderano disfarsi.
• L’iniziativa risponde alle finalità delle più recenti normative
in materia ambientale che mettono al primo posto la
prevenzione dei rifiuti e il loro riutilizzo.
• Nel 2014 sono state ritirate circa 458 tonnellate di
ingombranti ed effettuati 3.200 ritiri dalle Onlus, di cui 2.700
presso il domicilio.
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1 2 3 4Il Report “Sulle tracce dei rifiuti”
• Hera pubblica il report annuale “Sulle tracce dei rifiuti” che certifica l’effettivo recupero della raccolta
differenziata, rendendo chiaro il processo che si attiva grazie allo sforzo dei cittadini e il contributo
dell’azienda.
• Nell’edizione 2014 sono stati elaborati i dati forniti da 73 imprese che sono state la prima destinazione
della raccolta differenziata e che hanno indicato quanto hanno avviato a recupero e dove lo hanno inviato.
Queste imprese effettuano lo stoccaggio, la selezione o la prima lavorazione dei materiali raccolti per poi
inviarli agli impianti di recupero. Per l'organico e il verde tali imprese effettuano anche il recupero del
materiale.
• La percentuale che nel 2014 è stata effettivamente recuperata è del 94,3% (RD gestita da Hera,
AcegasApsAmga e Marche Multiservizi)
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1 2 3 4Progetto “Differenzia il vetro”
• INDAGINE CONOSCITIVA DELLE UTENZE: analisi sociologica
avente l’obiettivo di rilevare la propensione al riciclo delle imprese e
delle famiglie
• VIDEOPILLOLE: registrazione video sulle buone pratiche di raccolta
del vetro e diffusione a mezzo web
• STUDIO E REALIZZAZIONE CAMPAGNA sulla base dei riscontri
ricevuti dall’indagine conoscitiva
• FLYER IN BOLLETTA
• RIVESTIMENTO AUTOMEZZI DI RACCOLTA RIFIUTI
• COMUNICAZIONE FACCIA A FACCIA: previste iniziative territoriali di
sensibilizzazione alla raccolta differenziata del vetro
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1 2 3 4Grazie per l’attenzione Direzione Servizi Ambientali, Coordinamento Tecnico ed Innovazione Via Del Frullo 5, 40057 Granarolo dell'Emilia (BO) www.gruppohera.it
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