Ricerca nazionale su immigrazione e asilo nei media italiani

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Sintesi del rapporto di ricerca

           Ricerca nazionale su
           immigrazione e asilo
           nei media italiani

            Direzione
            Mario Morcellini

            Coordinamento
            Marco Binotto, Marco Bruno, Valeria Lai

            Gruppo di ricerca
            Arije Antinori, Andrea Cerase, Luisa Chiellino, Laura Iannelli, Patrizia
            Laurano, Marco Meloni, Paola Panarese, Rossella Rega,
            Chiara Ribaldo, Manuela Tumolo

            Per informazioni
            www.comunicazione.uniroma1.it
            cattivenotizie.wordpress.com

            Roma, 20 dicembre 2009
Immigrazione e asilo nei media italiani - Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                       1
I risultati

Una gigantografia in nero
Abstract
La gigantografia è un processo fotografico che                       La “signora in nero”. Non c’è
consiste nell’alterazione delle forme e delle
dimensioni di una stessa rappresentazione, con
                                                                     immigrazione senza cronaca
l’evidente scopo di catturare l’attenzione e di                      La ricerca conferma i risultati delle rilevazioni
enfatizzare un aspetto a danno di altri lasciati                     svolte negli ultimi 20 anni. L’immagine
sullo sfondo. È esattamente questo il processo                       dell’immigrazione fornita dai mezzi
che si intravede nell’immagine                                       d’informazione sembra congelata. Appare
dell’immigrazione. Intanto, per larga parte, si                      sempre ancorata a modalità, notizie e stili
tratta di una fotografia, un fotogramma                              narrativi e a tic e stereotipi esasperatamente
immobile ormai da trent’anni di un fenomeno                          uguali. Le notizie di cronaca nera o
che è invece in perenne movimento. I media                           giudiziaria sono ancora maggioritarie nella
sembrano accontentarsi di questa immagine                            trattazione dei quotidiani raggiungendo quasi
statica e apparentemente immutabile. Hanno                           il 60% nelle edizioni dei telegiornali, un livello
scelto un particolare, un aspetto da ingrandire                      mai rilevato in passato.
e esaltare. È l’aspetto nero, tenebroso,                             Una “buona novella” è costituita però dal
presente in ogni fenomeno umano, quello                              numero di notizie che hanno come protagonisti
problematico, quello legato al linguaggio del                        persone straniere che appaiono meno
delitto, alle emozioni del dolore, alle paure                        dominanti, costituendo comunque un dato
dell’invasione e del degrado.                                        molto ampio e superiore al numero di residenti
Una gigantografia, quella dell’immigrazione e                        stranieri sul suolo italiano.
della presenza straniera in Italia, appiattita sulla                 Profili più preoccupanti vengono dall’analisi del
dimensione dell’emergenza, della sicurezza e di                      ritratto delle persone di origine straniera che
una visione “naturalmente” problematica del                          emerge dai news media. Per oltre i tre quarti
fenomeno. Questa in estrema sintesi l’evidenza                       delle volte (76,2%), persone straniere sono
più scottante dell’indagine che qui si presenta:                     presenti nei telegiornali come autori o vittime
la “Ricerca nazionale su immigrazione e asilo                        di reati. Emerge però una ricorrente diversità
nei media italiani” e che ha mirato a                                di trattamento sulla base della nazionalità
ricostruire i principali meccanismi descrittivi del                  dei protagonisti delle notizie.
fenomeno migratorio e del tema dell’asilo nei                        Ecco un esempio clamoroso: le persone
mass-media italiani, in particolare                                  straniere compaiono nei news media, quando
nell’informazione.                                                   protagoniste di fatti criminali, con maggiore
I risultati si dipanano lungo tre temi, che                          probabilità di quelle italiane (59,7% contro il
cercano di rispondere alle domande che hanno                         46,3% nei tg, 42,9% vs. 35,7% nella stampa).
ispirato l'indagine. Qual è l'immagine                               Un’altra possibile fonte di distorsione è
dell'immigrazione fornita dai mezzi di                               presente nella tipologia di crimini che vengono
informazione? Quali interpretazioni, temi e                          raffigurati dalla cronaca. Se in generale si
argomenti concorrono alla rappresentazione                           assiste a una sovrarappresentazione di alcuni
del fenomeno migratorio e a definire contorni                        reati, come quelli contro la persona, nel
del dibattito pubblico sul tema? Qual è il                           periodo di rilevazione gli stranieri compaiono
linguaggio utilizzato per descrivere i                               più frequentemente degli italiani quando
protagonisti dei fatti di cronaca. E, inoltre, si                    sono responsabili o vittime di fatti
intravedono situazioni di parziale osservanza                        particolarmente brutali come la violenza
delle indicazioni deontologiche da parte del                         sessuale (più del triplo: 24,1% contro 7,2%),
giornalismo italiano? A questi quesiti cercano di                    le lesioni personali (più del doppio: 24,1%
rispondere le tre sezioni in cui si articola la                      contro 10,9%), il sequestro (17,0% vs. 4,4%)
presente sintesi e che già nel titolo indicano il                    o infine il furto (11,3% vs. 8,7%).
principio interpretativo che abbiamo adottato.                       Il ritratto delle persone straniere immortalato
Tre chiavi interpretative riassunte dal loro                         dai media si può, quindi, così riassumere: è
stesso titolo.                                                       spesso un criminale, è maschio (quasi all’80%)
                                                                     e la sua personalità è schiacciata sul solo

Immigrazione e asilo nei media italiani - Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                                                          2
dettaglio della nazionalità o della provenienza                     schieramenti che sul reale contenuto dei
                    “etnica” (presente spesso nel titolo delle                          provvedimenti.
                    notizie). Quest’ultima caratteristica costituisce
                    anche il legame esplicitamente riferito dalla                       Poche parole e “già viste”. Non
                    testata per spiegare gli avvenimenti e collegarli
                    con altri: l’appartenenza a un gruppo etnico o
                                                                                        c’è immigrazione senza
                    la nazionalità dei protagonisti viene                               stereotipi
                    ricondotta al fatto narrato in quasi due casi                       Il racconto sui migranti appare costantemente
                    su dieci (18,6%) e l’immigrazione in poco più                       in bilico tra il dovere di cronaca e il rispetto
                    di una notizia su dieci (11,5).                                     della privacy. Si assiste alla tendenza di
                                                                                        diffusione di informazioni e di immagini lesive
                    Solo paure. Non c’è                                                 della dignità delle persone coinvolte,
                                                                                        direttamente o meno, in fatti di cronaca
                    immigrazione senza sicurezza
                                                                                        soprattutto quando i protagonisti sono
                    L’immigrazione viene raramente trattata come                        migranti. Il comportamento dei due mezzi di
                    tema da approfondire e, anche quando ciò                            informazione analizzati non risulta omogeneo:
                    avviene, è accomunata alla dimensione della                         sono i telegiornali a rappresentare più spesso
                    criminalità e della sicurezza: ad esempio, sul                      immagini di migranti coinvolti in fatti di
                    totale di 5684 servizi di telegiornale andati in                    cronaca, mentre i quotidiani danno più spazio
                    onda nel periodo di rilevazione, solo 26 servizi                    a informazioni su vittime e congiunti senza
                    affrontano l'immigrazione senza legarla, al                         disdegnare i minori. Su 163 servizi televisivi
                    contempo, a un fatto di cronaca o al tema                           che trattano fatti di cronaca con protagonisti
                    della sicurezza. In pratica, solo in questi servizi                 migranti, 65 contengono informazioni o
                    si affrontano tutte le altre possibili dimensioni                   immagini che possono portare
                    (economia, confronto culturale, integrazione,                       all’identificazione di persone (adulte)
                    solidarietà sociale etc.) con cui potrebbe essere                   colpevoli di atti di violenza (39,9%). Un dato
                    declinata l'immagine del fenomeno migratorio.                       di dieci punti superiore rispetto ai servizi di
                    La congiunzione e sovrapposizione delle due                         cronaca che non riguardano solo migranti e
                    dimensioni (fenomeno migratorio +                                   che si attestano, infatti, al 29,7%.
                    sicurezza) è il paradigma interpretativo                            Considerando i quotidiani, il 36,8% degli
                    privilegiato dai media nei racconti delle                           articoli con protagonisti migranti contiene
                    dinamiche in atto nel contesto italiano. Non                        informazioni/immagini che possono portare
                    solo il singolo fatto di cronaca viene ricondotto                   all’identificazione di persone colpevoli di atti di
                    all’immigrazione in quanto tale, ma tutto il                        violenza (a fronte del 35,5% dei generici articoli
                    recente interesse intorno al tema sicurezza                         di cronaca).
                    sembra ruotare intorno alla presenza – vista                        Su tutto domina l’etichetta di clandestinità che,
                    sempre in termini emergenziali e straordinari –                     prima di ogni altro termine, definisce
                    di persone provenienti da luoghi diversi.                           l’immigrazione in quanto tale. Rom e rumeni
                    Guardando alle caratteristiche del dibattito                        sono il gruppo etnico e la nazionalità più
                    che si sviluppa nei media sul fenomeno                              frequentemente citati nei titoli di tg. Nei titoli
                    migratorio e sull’asilo, un dato evidente è la                      dei quotidiani le questioni relative
                    netta sproporzione fra la presenza di                               all’immigrazione sembrano persino più
                    esponenti politici e quella di altri soggetti                       vincolate alla condizione giuridica
                    interessati al dibattito, quali i rappresentanti                    dell’immigrato e agli episodi di cronaca
                    delle forze dell’ordine, della magistratura o,                      nera. Le parole, dunque, contribuiscono a
                    soprattutto, delle comunità straniere. Una                          tematizzare la presenza degli immigrati in Italia
                    presenza, quella dei politici, talvolta quasi                       con un riferimento forte alla minaccia costituita
                    totale e totalizzante, che sposta l’attenzione                      dagli stranieri alla sicurezza degli italiani.
                    più sul dibattito ideologico fra gli

                      Riferimenti e informazioni
       Direzione      Mario Morcellini
 Coordinamento        Marco Binotto, Marco Bruno, Valeria Lai
Gruppo di ricerca     Arije Antinori, Andrea Cerase, Luisa Chiellino, Laura Iannelli, Patrizia Laurano, Marco Meloni, Paola
                      Panarese, Rossella Rega, Chiara Ribaldo, Manuela Tumolo
           Email      marco.binotto@uniroma1.it, marco.bruno@uniroma1.it, valeria.lai@uniroma1.it
            Blog      cattivenotizie.wordpress.com

                    Immigrazione e asilo nei media italiani Abstract del rapporto di ricerca
                    Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                         3
I risultati

Una gigantografia in nero

Sommario

Una gigantografia in nero .................................................................................4
            La “signora in nero”: non c’è immigrazione senza cronaca .................5
            Solo paure: non c’è immigrazione senza sicurezza ..........................18
            Parole, poche e “già viste”: non c’è immigrazione senza stereotipi...23

La ricerca ........................................................................................................29

Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                                                   4
La “signora in nero”: non c’è
                                immigrazione senza cronaca

                                L’immigrazione: un’immagine congelata
                                Questa indagine conferma, aggravandoli,                          Possiamo, a questo proposito, confronta-
                                i risultati di simili rilevazioni svolte sugli                   re i risultati della nostra rilevazione con
                                ultimi 30 anni di informazione.                                  alcune di queste indagini. Prendendo
                                L’immagine dell’immigrazione fornita                             come riferimento il tipo di fatto racconta-
                                dai mezzi di informazione appare come                            to nelle notizie rilevate, emerge una chia-
                                congelata, immobile. Ancorata alle stesse                        ra evidenza empirica, quella di una certa
                                modalità, alle stesse notizie, agli stessi                       continuità nel tempo. Una tendenza ca-
                                stili narrativi e in qualche caso agli stessi                    ratterizzata, addirittura, da una crescente
                                tic e stereotipi. I risultati delle ricerche                     presenza della cronaca che, però, si com-
                                avviate sullo stesso tema a partire dalla                        bina con la presenza di altre notizie, so-
                                fine del 1980, con molti elementi comuni                         prattutto nei quotidiani rilevati, più am-
                                con il passato di altri paesi europei, ap-                       pio che in passato. D’altro canto, si vedrà
                                paiono straordinariamente simili. Da                             come questo tipo di approfondimento
                                una parte, c’è una rappresentazione do-                          tematico risente molto del taglio editoria-
                                minata da una visione “naturalmente”                             le delle testate1.
                                problematica            del        fenomeno:                     Sono comunque ancora le notizie di cro-
                                l’immigrazione è, in sostanza, un pro-                           naca nera o giudiziaria a essere maggio-
                                blema da risolvere. Dall’altra parte, il                         ritarie nella trattazione dei quotidiani
                                tipo di notizie evidenziate: la cronaca                          raggiungendo quasi il 60% nelle edizioni
                                appare l’elemento ancora dominante                               dei telegiornali, un livello mai rilevato in
                                della trattazione riducendo la complessi-                        passato.
                                tà della realtà alla sua eventualità crimi-
                                nale.

Grafico 1                100%
                                               5,3
Argomento del servizio o                                                            10,9
                                               7,9                                                         Cronaca di arrivi, sbarchi,
articolo (valori percentuali,
                                                                                     5,1                   rimpatrio
totale 780 articoli, 276
servizi).
                         75%

                                              34,0                                 25,4
                                                                                                           Economia, società,
                                                                                                           approfondimenti, cultura,…

                         50%

                                                                                                           Dibattito, politiche e normative

                                                                                    58,7
                                               52,8
                         25%

                                                                                                           Cronaca

                          0%

                                           Quotidiani                           Telegiornali

                            Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                            Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                              5
Nella tabella seguente possiamo vedere il                          testate diverse che ne rendono difficile
                         risultato su questa stessa dimensione in                           un confronto puntuale, ma che possono
                         altre ricerche realizzate negli anni. Natu-                        comunque fornire un’utile indicazione su
                         ralmente ogni indagine adotta criteri di                           questa ricorrenza nel tempo.
                         selezione, periodi di rilevazione, mezzi e

                         Tabella 1 – Confronto sinottico di alcune ricerche sull’immigrazione nei media italiani
                              “Extracomunitari”           “L’immagine degli immigrati e delle minoranze
            Ricerca                                                   etniche nei media”
       autore e titolo             A cura di                               Censis                                     FuoriLuogo
                                 C. Marletti
             Periodo                  1982-1990                                    5-9/2001 9/2002                   12/2002- 3/2003
              Media                   La Stampa                                      Telegiornali                                      Tg       Quot.
                                  Sezione del
                                                              Argomento                %           %           Argomenti               %            %
                                  quotidiano        %
Risultati                Cronaca                    37    Cronaca                       90,8     80,9 Cronaca e terrorismo              40      40,4
                         Prima pagina                5                                                Arrivi e regolarizzazioni         42      35,6
                         Interni                    20    Politica interna                 2,0   16,0 Economia, lavoro e                 5      11,6
                                                                                                      sanità
                         Esteri                     22    Pagina estera                    4,0    1,0 Cultura, religione e                  7       8,8
                                                                                                      integrazione
                         Terza                       5    Cultura e società                3,2    2,1 Altro                                 6       3,6
                         Spettacolo                  4
                         Sports                      4
                         Inserti                     3

                         Se nel 1991, Carlo Marletti poteva impu-                           conseguenze, a venti anni di distanza è
                         tare questa rappresentazione «ad un fe-                            possibile confermare l’impressione3 di
                         nomeno di “ritardo culturale”»2 tra                                una consolidata incapacità del sistema
                         «rappresentazione del vissuto» diffuso in                          mediale italiano di rappresentare la re-
                         un sistema sociale e «i modelli di valore»                         altà sociale e il suo mutamento.
                         utilizzati per inquadrarne problemi e

                         Una buona notizia: “non solo nero”
                         C’è, però, da chiedersi quale sia la consi-                        tano poco più di un quinto delle notizie
                         stenza di queste notizie rispetto a quelle                         di cronaca rilevate (200 su 952, pari al
                         presenti ogni giorno nella cronaca nera o                          21%, sui Tg e 244 su 1115, pari al 21,9%,
                         giudiziaria nell’informazione italiana.                            sulla stampa). Rispetto alla composizione
                         Una recente elaborazione dei dati del                              complessiva dei telegiornali analizzati la
                         Centro d’Ascolto sull’informazione ra-                             cronaca nera e giudiziaria costituisce un
                         diotelevisiva ha messo in evidenza nel                             quinto delle notizie fornite quotidiana-
                         corso degli anni un consistente aumento                            mente dai Tg (16,7%, 952 su 5.684 servizi
                         di questo genere giornalistico tra le no-                          complessivi) mentre quelle che vedono
                         tizie diffuse dai telegiornali nazionali.                          protagonisti stranieri o minoranze non
                         Nel nostro campione i servizi televisivi                           raggiungono il 4 per cento (3,5%, 200 sul-
                         dedicati alla cronaca nera e giudiziaria
                         sono 952 pari all’87,8% del totale delle
                         notizie rilevate, mentre nei quotidiani                                          Sempre più cronaca
                         sono stati rintracciati 1115 articoli pari al
                         72,4% del totale. Considerando anche le                           Due recenti ricerche confermano l’impressione di una
                                                                                           crescita repentina nella presenza della cronaca
                         notizie dedicate al tema sicurezza rag-
                                                                                           nell’informazione televisiva. Si tratta di un’elaborazione
                         giungiamo una percentuale sul totale del                          condotta dal Centro d’Ascolto sull’Radiotelevisivo e di una
                         97,6% per i Tg e 93,9% per la carta stam-                         dell’Osservatorio Isimm Ricerche. L’«analisi del Centro
                         pata.                                                             d'Ascolto sulle notizie di Cronaca nera nei Telegiornali»
                         Le notizie con protagonista un «migran-                           vede una crescita di questa presenza dal 10% del 2003 ad
                         te, richiedente asilo, rifugiato/a, vittima                       una media del 23,7% delle notizie andate in onda nel
                         di tratta, appartenente a minoranze (e-                           2007. Il secondo, invece, vede il macroargomento
                                                                                           “Cronaca” svettare con il 30,1% nel 2007.
                         scluse minoranze religiose)» rappresen-

                     Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                     Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                6
le 5684 andate in onda nel periodo).                                naca (16,6% nei tg e 13,2% nella stampa)
                    Possiamo in questo senso parlare di una                             sono stranieri (considerando insieme cit-
                    buona notizia. Rispetto all’impressione                             tadini comunitari e provenienti da altri
                    fornita da uno sguardo superficiale, e                              paesi). Un valore che cresce a circa uno
                    non statistico, ai mezzi di informazione                            su quattro se consideriamo solo le per-
                    televisiva la presenza di notizie caratte-                          sone identificate o identificabili. Un valo-
                    rizzata da protagonisti stranieri o immi-                           re minore all’impressione di una presen-
                    grati non appare così massiccia o nume-                             za dominante nei resoconti di cronaca
                    ricamente rilevante. Ad esempio, pren-                              seppur, occorre precisarlo, almeno tripla
                    diamo come riferimento la nazionalità                               rispetto alla presenza di cittadini stra-
                    dei protagonisti dei fatti di cronaca: uno                          nieri sul suolo italiano.
                    ogni sei protagonisti delle notizie di cro-

Grafico 2 - Provenienza
geografica del protagoni-
sta della notizia.                            Quotidiani                                                        Telegiornali

              Non identificabile
                   37,0%                                                        Non identificabile
                                                                                     38,7%
                                                                                                                                  Italiana
                                                                                                                                   44,7%

                                                                        Italiana
                                                                         49,8%

               Cittadino non UE
                     7,8%
                                                                                             Cittadino non UE
                            Cittadino UE                                                           8,9%            Cittadino UE
                                5,4%                                                                                   7,7%

                    Totale casi validi: quotidiani 902, telegiornali 892.

                    Le notizie rilevate sul tema immigrazio-                            osservare meglio la differenza tra testate.
                    ne o con protagonisti stranieri e apparte-                          Svetta Studio Aperto che ha dedicato
                    nenti a minoranze sono state 412 per i                              quasi un terzo (31,9%) dei servizi andati
                    quotidiani e 309 per i telegiornali. Questi                         in onda nel periodo alla cronaca nera e
                    valori si traducono in una media giorna-                            giudiziaria e il 6,3% notizie aventi come
                    liera di 22,55 fatti di cronaca presentati                          protagonista persone straniere. Il tg di
                    in media ogni giorno dai 7 telegiornali                             Canale 5 dedica invece poco più di un
                    nazionali (Tabella 3). I telegiornali pre-                          quinto (20,1%) alla cronaca e il 4,9% a
                    sentano da 1 a 6 notizie di cronaca cia-                            notizie con una presenza straniera. Supe-
                    scuno ogni giorno, con un forte scarto tra                          riore alla media anche il Tg4 che dedica
                    le diverse testate. Traducendo questa                               rispettivamente ai temi sicurezza e im-
                    consistenza numerica rispetto al numero                             migrazione il 4,6 e il 3,1 per cento dei
                    di servizi mandati in onda ogni giorno                              servizi complessivi.
                    (depurando cioè il dato dalla diversa
                    strutturazione delle edizioni) possiamo

                   Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                   Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                    7
Tabella 2 - Percentuale
  sul totale dei servizi                                   Sicurezza              Immigrazione               Fatto di cronaca     Fatto con migranti
  andati in onda per                                      come tema                come tema                                         protagonisti
  ogni testata.
                             Tg1                                      1,5%                      0,7%                     12,8%                  2,4%
                             Tg2                                      1,7%                      1,3%                     11,9%                  2,6%
                             Tg3                                      2,6%                      2,6%                      9,8%                  3,6%
                             Tg4                                      4,6%                      3,1%                     10,0%                  2,2%
                             Tg5                                      3,3%                      1,7%                    21,1%                   4,9%
                             Studio Aperto                            1,7%                      2,0%                    31,9%                   6,3%
                             Tgla7                                    1,6%                      1,4%                     14,5%                  2,6%
                             Media                                    2,4%                      1,8%                    16,7%                   3,6%
                            Possibili più risposte.

Tabella 3 - Percentuale
sul totale dei servizi                                           Sicurezza            Immigrazione             Fatto di cronaca       Fatto con
andati in onda per                                              come tema              come tema                                       migranti
ogni testata.                                                                                                                        protagonisti
                             Tg1                                           0,29                       0,14                 2,50                 0,48
                             Tg2                                           0,29                       0,21                 1,95                 0,43
                             Tg3                                           0,40                       0,40                 1,55                 0,57
                             Tg4                                           0,95                       0,64                 2,05                 0,45
                             Tg5                                           0,60                       0,31                 3,79                 0,88
                             Studio Aperto                                 0,40                       0,48                 7,67                 1,52
                             Tgla7                                         0,33                       0,29                 3,05                 0,55
                             Totale                                        3,26                       2,48                22,55                 4,88

                            Traducendo anche questo dato in media                                che svetta nel numero quotidiano di ser-
                            giornaliera passiamo da un minimo del                                vizi dedicati al tema sicurezza (quasi una
                            Tg3 con meno di due notizie al giorno a                              notizia al dì) e a quello immigrazione
                            Studio Aperto che supera le 7 notizie per                            (più di una notizia ogni due giorni).
                            ogni edizione. Simili differenze tra le                              Quindi, non così tanti stranieri nella cro-
                            testate anche per gli altri criteri di sele-                         naca, ma anche poca immigrazione tema-
                            zione delle notizie con il solo Tg di Rete4                          tizzata. Ma quale cronaca?

                            Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                            Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                       8
Cronaca nera: il rischio di due pesi per due misure
Se la cronaca si conferma, in sostanza,
come una delle poche se non l’unica lente
utilizzata dall’informazione per descrive-
re i fenomeni migratori e la presenza                                             La “favola” dello Specchio
straniera, possiamo domandarci quale
sia il ritratto delle persone di origine                           L’argomento di questa ricerca insieme alla
straniera nei mass media.                                          rappresentazione giornalistica del tema sicurezza è
 In generale, più dei due terzi delle noti-                        stato oggetto – nel gennaio del 2008 presso la I
                                                                   Commissione (Affari costituzionali) della
zie di cronaca presentate da tg e quoti-
                                                                   Camera dei Deputati – di un’«Audizione di
diani descrive un atto criminoso,                                  esperti della comunicazione, di direttori di TG,
l’attività delle forze dell’ordine o un pro-                       direttori di Rete e del presidente della FNSI sul
cedimento giudiziario o penale (626 su                             tema del rapporto tra informazione e percezione
810 notizie pari al 74,1% per i Tg, 716 su                         della sicurezza da parte dei cittadini».
1115 pari a al 64,2% sulla stampa). È noto                         È stato l’allora vicedirettore vicario di RaiUno
                                                                   Angelo Teodoli, in una situazione così
che, se l’immagine della politica naziona-
                                                                   istituzionalmente rilevante, ad evocare la metafora
le è concentrata sullo scontro e sul con-                          dello “specchio della realtà” per descrivere il
fronto dialettico, quella dei fatti quoti-                         comportamento della televisione. Si tratta di un
diani è dominata dal delitto e del loro                            paragone, dal punto di vista degli studi sui media,
castigo (almeno mediatico). La cronaca                             del tutto inappropriato. Tutte le ricerche svolte
delle persone immigrate in Italia non può                          sulle imprese mediali restituiscono un lungo e
sfuggire a questa consuetudine.                                    complesso processo di selezione della “realtà”
                                                                   proveniente dalle fonti di notizie o da altri canali di
Per oltre i tre quarti delle volte (76,2%),
                                                                   conoscenza. Uno spaccato che poi viene
persone straniere sono presenti nei tele-                          “tradotto” e ricontestualizzato nei formati e nei
giornali come autrici o vittime di reati                           generi caratteristici di ogni medium.
(132 servizi su 150). Il valore leggermente                        La questione della rappresentazione mediale della
inferiore per i quotidiani, che raggiunge                          realtà non si divide quindi nel conflitto tra verità e
comunque il 57,1% (129 su 226 articoli),                           menzogna, oppure tra le tante e diverse
                                                                   interpretazioni possibili delle realtà sociali, quanto
può essere spiegata da una diversa ac-
                                                                   piuttosto sugli obblighi di correttezza, onestà e
centuazione del dibattito politico (11,5%                          responsabilità sociale del giornalismo proclamate
contro il 2,8 dei tg) e dalla diversa formu-                       nella Carta costituzionale e promosse da
la editoriale e strutturazione dei contenu-                        documenti deontologici come la “Carta di Roma”.
ti che li caratterizza.
Fin qui nulla di sorprendente, quindi. Un
risultato più interessante è, però, garanti-
to dal confronto tra i tipi di notizie che
vedono protagonisti italiani e stranieri,
illustrate dal Grafico 3.

Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                                                         9
Fatto con migranti protagonisti
               Atto criminoso o reato
                                             Fatto con Italiani protagonisti

                                                                                                                                     Grafico 3 – Argomento del titolo
    Iter giudiziario, operazione forze
                                            Fatto con migranti protagonisti                                                          nelle notizie di cronaca (telegior-
                 dell’ordine
                                             Fatto con Italiani protagonisti                                                         nali, valori percentuali).

 Calamità, incidenti, morti, malori,    Fatto con migranti protagonisti
suicidi, Arrivi, sbarchi, respingimenti
                                        Fatto con Italiani protagonisti

Politica, dibattito pubblico, governo e
                  norme

   Descrizione, racconto, inchiesta o              Fatto con migranti protagonisti
    storia (non c’è un vero evento)

                              Altri fatti

                                       0,0%               10,0%            20,0%     30,0%   40,0%    50,0%       60,0%      70,0%

                                            Le persone straniere compaiono nei
                                            news media, quando protagonisti di                                    La favola del “rapimento dei
                                            fatti criminali, più facilmente dei “col-                             bambini”
                                            leghi” italiani (59,7% contro il 46,3% sui
                                            tg, 42,9 vs. 35,7 sulla stampa). Rapporto                Nel periodo di rilevazione, si sono affacciate
                                            inverso per quanto riguarda l’iter giudi-                all'attenzione dei media più di una volta notizie di
                                            ziario dove gli stranieri sono presenti                  cronaca purtroppo ricorrenti nell'immaginario collettivo
                                            solo per il 16,5% (il 14,2% sulla stampa)                italiano: il rapimento di bambini da parte di persone
                                            delle notizie di cronaca, mentre rag-                    Rom.
                                            giungono quasi un terzo dei servizi                      La diffusione di questo tipo di avvenimenti rappresenta
                                                                                                     un esemplare caso di come una rappresentazione
                                            (27,3%) e degli articoli (30,4%) per gli                 dell'atto criminale sganciato da una corrispondente
                                            italiani. Questo risultato, oltre a essere               attenzione alle fasi seguenti di indagine e
                                            un primo segnale di un diverso tratta-                   elaborazione processuale possa rafforzare stereotipi e
                                            mento informativo sulla base della                       pregiudizi.
                                            nazionalità dei protagonisti, può avere                  Già in passato il “fenomeno” dei “rapimenti di bambini”
                                            qualche conseguenza più profonda sulla                   si è dimostrato come del tutto destituito da
                                                                                                     fondamento: le indagini o la definizione del processo dei
                                            rappresentazione dei migranti.
                                                                                                     casi denunciati ne ha ridefinito la consistenza o la stessa
                                            Gli stranieri sono ritratti nel momento                  realtà4. Si ricorderà il caso della “bambina rapita” nel
                                            dell’atto criminale, sopraesposti nella                  quartiere Ponticelli di Napoli che scatenò una violenta
                                            dimensione inquietante e drammatica                      reazione locale nei confronti della baraccopoli della
                                            della cronaca nera, tendono invece a                     zona. Per quelli e per altri casi simili la descrizione del
                                            sparire nel momento processuale, cioè                    fatto, senza un altrettanto forte attenzione sugli sviluppi
                                                                                                     della vicenda, possono confermare un pregiudizio e
                                            nel momento in cui non solo possono
                                                                                                     un'ostilità già diffusa nella cittadinanza oltre a
                                            essere evidenziate le effettive responsa-                confermare una voce che possiamo tranquillamente
                                            bilità penali, ma anche in cui ne possono                catalogare come “leggenda metropolitana”.
                                            emergere le caratteristiche umane, la
                                            personalità, le difficoltà, la voce (anche
                                                                                                              nali. Episodi di cui l’unica conoscenza
                                            attraverso la mediazione degli avvocati).
                                                                                                              certa può essere la loro brutalità e la loro
                                            I delitti compiuti da stranieri presenti sul
                                                                                                              residua         matrice           comune:
                                            suolo italiano diventano allora delitti
                                                                                                              l’immigrazione.
                                            senza movente né conseguenze, riman-
                                            gono ritratti spesso da «notizie celibi»
                                            senza storia, umanità o ripercussioni pe-

                                        Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                                        Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                              10
La criminalità: un delitto imperfetto
                                         Una simile possibile fonte di distorsio-                             nel 2005, 263 su 1.698, con incidenza per-
                                         ne è presente nel tipo di reati che vengo-                           centuale del 15,5%. Tra le violenze ses-
                                         no rappresentati dalla cronaca. In genera-                           suali: 782 su 2.784 con un’incidenza del
                                         le, sono l’omicidio, le aggressioni e i                              28,1%. Proporzioni non riscontrabili nelle
                                         fatti di sangue a costituire le maggiori                             pagine dell’informazione.
                                         “materie prime” per comporre il resocon-                             Nel periodo di rilevazione, le persone
                                         to giornaliero delle notizie. Una scelta,                            straniere compaiono più frequentemen-
                                         chiaramente orientata dalle esigenze di                              te dei “colleghi” italiani quando sono
                                         leggibilità e attenzione del linguaggio                              responsabili o vittime di fatti partico-
                                         giornalistico, costituisce già un potenzia-                          larmente brutali come la violenza ses-
                                         le travisamento dei fenomeni criminali in                            suale (più del triplo, 24,1% contro 7,2%),
                                         Italia. Assumono però, circa gli argomen-                            le lesioni personali (più del doppio
                                         ti di questa ricerca, una valenza peculia-                           24,1% contro 10,9%), il sequestro (17,0%
                                         re.                                                                  vs. 4,4%) o il furto (11,3% vs. 8,7%).
                                         Si potrebbe infatti affermare: la criminali-                         Sproporzioni giustificabili solo per alcu-
                                         tà è reale avviene, anche quella che vede                            ne tipologie di reato riconducibili diret-
                                         con protagonisti immigrati o minoranze,                              tamente ai fenomeni migratori, come la
                                         perché la cronaca non dovrebbe eviden-                               tratta, o a condotte più strettamente lega-
                                         ziarla? Perché i media non dovrebbero                                te a persone provenienti dall’estero, co-
                                         riflettere questa realtà? Il problema in                             me lo sfruttamento della prostituzione.
                                         questo caso, oltre all’uso della già de-                             Un rapporto inverso, a parte una diffe-
                                         nunciata metafora dello “specchio della                              renza riguardante gli omicidi o
                                         realtà”,, è se la criminalità raffigurata dai                        l’associazione a delinquere riconducibile
                                         media sia coerente o almeno proporzio-                               alle notizie riferite alla criminalità orga-
                                         nata a quella che, ad esempio, le statisti-                          nizzata, è presente per reati minori quali
                                         che giudiziarie rivelano. Solo per fare un                           l’oltraggio a pubblico ufficiale o le viola-
                                         esempio, tratto dal recenti elaborazioni                             zioni del codice della strada.
                                         proposte dall’agenzia Redattore Sociale
                                         e dal Dossier Caritas/Migrantes5. Tra gli
                                         omicidi consumati o tentati denunciati

                                          Migranti
                            Omicidio
                                          Italiani
                                                                                                                                   Grafico 4 – Tipo di reato (tele-
       Violazioni codice della strada
                                          Migranti
                                          Italiani
                                                                                                                                   giornali, valori percentuali)
                                          Migranti
                      Lesioni dolose
                                          Italiani

                                          Migranti
        Associazione per delinquere
                                          Italiani

                                          Migranti
 Furto + rapina + borseggio + scippo
                                          Italiani
    Violenza sessuale (compresa su        Migranti
                minori)                   Italiani

                                          Migranti
          Corruzione e concussione
                                          Italiani

     Oltraggio a un pubblico ufficiale
                                          Italiani

                                          Migranti
                            Minaccia
                                          Italiani

                                          Migranti
                           Sequestro
                                          Italiani

                                          Migranti
                      Contraffazione
                                          Italiani
Sfruttamento e favoreggiamento della      Migranti
            prostituzione                 Italiani

                                          Migranti
               Tratta di esseri umani

                                     0,0%               10,0%             20,0%            30,0%             40,0%         50,0%

                                         Totale casi, migranti protagonisti:141; solo italiani protagonisti: 595.

                                         Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                                         Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                               11
I protagonisti: maschi, “etnici” e senza voce
                                   Che si sia di fronte ad un ritratto parzia-                              mini narrati sono in larga prevalenza
                                   le rispetto ai milioni di persone nate                                   maschi, quasi l’ottanta per cento quando
                                   all’estero che risiedono in Italia è con-                                sono stranieri (79,4%), più del settanta
                                   fermato anche dalle informazioni che                                     quando sono italiani (71,8%). La popola-
                                   descrivono i protagonisti dei fatti di                                   zione italiana, come quella straniera, ha
                                   cronaca narrati. In generale si conferma                                 una composizione di genere naturalmen-
                                   una peculiarità, accentuata nel caso di                                  te molto più equilibrata che divide più o
                                   protagonisti privi di passaporto italiano,                               meno a metà l’universo femminile da
                                   della descrizione “di genere” fornita                                    quello maschile.
                                   dell’informazione. I protagonisti dei cri-

                                                               Cronaca                                                            Popolazione
Grafico 5 – Identità di gene-
 re delle persone protagoni-
                                             una coppia
             ste della notizia (                14%                                          Non italiani                                                       Non italiani

  telegiornali, valori percen-
   tuali) e della popolazione.

                                           femmina          una coppia
                                            11,3% femmina     11,5%
                                                  15,9%
                                                                                                                            femmina        maschio   maschio
                                                                                                                  femmina                             49,2%
                                                                                                                   50,8%     51,4%          72%

                                                                         maschio
                                                                          72%
                                                                             maschio
                                                                              74,8%

                                   Fonte: Istat, “Bilancio demografico e alla popolazione residente per sesso dei comuni italiani”, Gennaio-
                                   Giugno 2009 (diffuso il 23 novembre 2009) e “Popolazione straniera residente al 1 Gennaio 2009 per età e
                                   sesso”.

                                                                                                            immigrati delle notizie si evidenzia an-
                                                                                                            che dall’insieme degli altri attributi che
                                       Solo maschi? Un confronto
                                                                                                            possono figurare nei ”pezzo” di cronaca.
                                                                                                            L’immagine dei criminali immigrati ri-
                    La già citata ricerca realizzata dal Censis nel 2002                                    sulta schiacciata su un solo dettaglio: la
                    riportava un dato comparabile riferito alla presenza di                                 nazionalità.
                    persone straniere nei network televisioni nazionali. La
                                                                                                            La provenienza geografica, o in alcuni
                    percentuale di maschi costituita in quel caso l’81,8 nel
                    periodo campione del 2001 e raggiungeva l’87,8 nel                                      casi “l’etnia”, del protagonista del fatto o
                    2002. Un dato quindi maggiore ma molto simile a quello                                  dell’autore del crimine rimane pressoché
                    qui presentato.                                                                         l’unica caratteristica usata per ritrarne la
                                                                                                            figura. Se nel caso dei “colleghi” italiani
                                   Immagine speculare nel caso delle vit-                                   per il ritratto vengono usate più frequen-
                                   time. Se le donne nate in Italia sono vit-                               temente la professione (46,1% contro il
                                   time di reati in poco più della metà dei                                 26), l’età (47,2 vs. 38,2) o l’avere o meno
                                   casi (52,2%), quelle nate all’estero rap-                                un lavoro (10,0 vs. 5,3) per gli stranieri
                                   presentano il 65,6 per cento dei casi. Ma                                sembra basti la provenienza geografica.
                                   la differenza tra protagonisti autoctoni o

                                   Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                                   Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                               12
MIGRANTI
                                                                                                                                          Grafico 6 – Particolari de-
        Area regionale (se è italiano)     ITALIANI                                                                                       scrittivi del protagonista
     È giovane, minore, adolescente        MIGRANTI                                                                                       della notizia (telegiornali,
                                           ITALIANI
                                                                                                                                          valori percentuali)
        Ha un lavoro (anche precari)       MIGRANTI
                                           ITALIANI

  Orientamento/apparenza sessuale          MIGRANTI
 (eterosessuale, omosessuale, trans)       ITALIANI

            Classe anagrafica o l'età      MIGRANTI
                                           ITALIANI

     Domicilio (ha o no fissa dimora)      MIGRANTI
                                           ITALIANI

Fama (è un personaggio famoso o un         MIGRANTI
               vip)                        ITALIANI

               Appartenenza sportiva       ITALIANI

                Appartenenza politica      MIGRANTI
                                           ITALIANI

      Professionale (quale lavoro fa)      MIGRANTI
                                           ITALIANI

      Appartenenza etnica/nazionale        MIGRANTI
                                           ITALIANI

              Appartenenza religiosa       MIGRANTI
                                           ITALIANI

                                         0,0           10,0      20,0     30,0      40,0      50,0   60,0     70,0        80,0    90,0    100,0

                                       Possibili più risposte. Totale dei casi: migranti 131, italiani 271.

                                       Ma quale ruolo svolgono questi attori                                           generale, la magistratura e le forze
                                       protagonisti della notizia? Spesso sono                                         dell’ordine su questi fatti viene citata o
                                       semplice oggetto della trattazione, men-                                        interpellata quasi sei volte su dieci
                                       tre molto raramente ne diventano parte-                                         (57,3%), la differenza si fa più pronuncia-
                                       cipanti attivi, ridotti a pura rappresenta-                                     ta nel caso di fatti in cui i protagonisti
                                       zione figurata, e per questo stereotipa,                                        siano stranieri superando questa quota
                                       del criminale o della vittima, senza parti-                                     (61%) mentre sparisce la voce di parenti e
                                       colari connotati umanizzanti quali una                                          amici, della società civile e degli esperti.
                                       storia personale, personalità, idee. Se, in
                                                  Migranti protagonisti
                                                                                                                                                  Grafico 7 – Chi è citato o
       Forze dell'Ordine, magistratura, PA
                                                  Italiani protagonisti                                                                           interpellato all’interno del
                                                                                                                                                  servizio (telegiornali, valori
                                                  Migranti protagonisti
                                   Religiosi
                                                  Italiani protagonisti
                                                                                                                                                  percentuali)

                                                  Migranti protagonisti
                          Esponenti politici
                                                  Italiani protagonisti

      Esperti e studiosi (storico, sociologo,     Migranti protagonisti
       antropologo, psicologo/psichiatra)         Italiani protagonisti

           Società civile organizzata (forze
                                                  Migranti protagonisti
           sociali, sindacati, comitati, non
                                                  Italiani protagonisti
                        profit…)

     Persone che fanno parte dello stesso         Migranti protagonisti
           ambiente della vittima                 Italiani protagonisti

                        Parenti o amici del       Migranti protagonisti
                       colpevole/sospettato       Italiani protagonisti

      Parenti, legali o amici della vittima o     Migranti protagonisti
          testimonianza della vittima             Italiani protagonisti

                                                  Migranti protagonisti
         Uomo della strada/gente comune
                                                  Italiani protagonisti

                                               0,00%          10,00%       20,00%          30,00%    40,00%          50,00%      60,00%      70,00%

                                       Possibili più risposte. Totale dei casi: migranti 118, italiani 510.

                                       Questa mancanza, tipica nel caso dei fatti                                      temi della sicurezza o sulla questione
                                       di cronaca minore, assume contorni più                                          migratoria. In questo caso l’assenza “di
                                       preoccupanti quando la notizia criminale                                        voce” dei protagonisti del fatto, e quindi
                                       diventa avvenimento da “prima pagina”                                           di un loro spessore umano, si traduce
                                       o argomento di discussione pubblica sui                                         nell’assenza del diritto di parola per

                                     Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                                     Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                                             13
uno dei protagonisti delle vicenda.                                  mondo dell’associazionismo e della so-
L’immigrazione quindi viene fatta parla-                             cietà civile che di questi problemi quoti-
re dalla cronaca nera, ma non può inter-                             dianamente si occupa. Non solo, quindi,
venire. La riduzione a problema di ordi-                             un ritratto a senso unico, ma anche ad
ne pubblico della questione si riflette                              unica voce.
nell’assenza dalla dibattito dei suoi pro-
tagonisti, degli studiosi del settore e del

Tabella 4 - Chi viene citato o interpellato nell’articolo

                                                           Telegiornali    Quotidiani
Parlamentari o forze politiche in generale                      36,0%         32,1%
Premier, ministri o sottosegretari                              33,5%          21,0%
Magistratura e forze dell’ordine                                 9,5%          10,5%
Membri o rappresentanti di istituzioni o
                                                                   9,0%         8,5%
amministrazioni locali
Società civile organizzata, sindacati, comitati                      2%         8,0%
Esperti e studiosi                                                   2%         5,5%
Uomo della strada, gente comune                                      7%         5,0%
Membri o rappresentanti di comunità straniere                        1%         4,1%
Esponenti religiosi                                                0,5%         3,3%
Personaggi famosi, celebrità                                           -        2,0%
                                                                  100%         100%
Casi: quotidiani 717

Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                                            14
La nazionalità: l’importanza del titolo
                                        È      proprio      la   nazionalità     o                          (Tg3 del 24/4) o un «gruppicino di ra-
                                        l’«appartenenza etnica» dei protagonisti                            gazzi indiani, marocchini, rumeni» (Stu-
                                        a connotare queste notizie. Se proprio                              dio Aperto dell’11/2).
                                        per questo motivo questi resoconti sono                             La ricorrenza di questi titoli trasforma
                                        stati selezionati ed analizzati, è questo                           una “necessità” giornalistica, l’uso della
                                        stesso dettaglio a renderli spesso degni                            nazionalità o dello status giuridico dei
                                        di interesse anche per il mondo                                     protagonisti, in una possibile interpre-
                                        dell’informazione. Oltre a permanere                                tazione dei fatti, in un legame implicito,
                                        come l’unica informazione disponibile                               l’unico possibile, tra diverse notizie.
                                        sul protagonista straniero, in special mo-                          Quell’insieme di piccoli accadimenti di
                                        do nei resoconti più sintetici come nelle                           cronaca, quel pulviscolo di articoli, trafi-
                                        brevi di cronaca, spesso la nazionalità è                           letti e note da studio che riempiono gli
                                        l’informazione che campeggia con evi-                               spazi tra le notizie importanti del giorno,
                                        denza nei titoli.                                                   si trasformano in questo modo in quello
                                        L’utilizzo delle nazionalità nella titola-                          che abbiamo chiamato un «rumore di
                                        zione non è però un procedimento neu-                               fondo»6. L’immagine ripetuta, quasi si-
                                        tro. Finisce non solo per connotare uni-                            lenziosamente, di un continuo attentato
                                        vocamente la notizia, ma anche per for-                             alla nostra sicurezza e incolumità fisica
                                        nirla di senso, proporre una spiegazione                            non da parte di una generica criminali-
                                        dei fatti, indicare non un colpevole spe-                           tà, ma di un’aggressione criminale che ha
                                        cifico ma una «categoria criminale»: di                             un preciso passaporto (non italiano) e
                                        volta in volta una «banda di nigeriani»                             dei frequenti lineamenti (etnici).
                                        (Tg4 del 15/1), «Rumeni in manette»

  Ad una tendenza su fatti di cronaca       Non italiani
     simili ("ennesimo episodio"...)
                                                                                                                              Grafico 8 – Collegamento
                                            Italiani
                                                                                                                              esplicito con il fatto-notizia
                                                                                                                              (telegiornali, valori percen-
                                                                                                                              tuali)
Una tendenza su fatti di cronaca nella      Non italiani
           stessa zona
                                            Italiani

All'appartenenza ad un gruppo etnico        Non italiani
               /paese
                                            Italiani

    All'appartenenza ad uno status          Non italiani
giuridico (regolare/irregolare, recidiva,
    indulto, mancata espulsione…)           Italiani

                                            Non italiani
          All'immigrazione in generale
                                            Italiani

                                       0,00%                20,00%                40,00%                60,00%           80,00%

                                        Possibili più risposte. Totale dei casi: non italiani 93, italiani 202.

                                        «L’ennesimo episodio», «tornano a col-                              quietante oppure in una vera e propria
                                        pire», «ancora violenza»: attraverso que-                           “scia criminale”.
                                        sto tipo di formule è sempre più spesso                             Una spiegazione implicita che spesso si
                                        l’intervento operato da conduttori e con-                           traduce in una vera e propria interpreta-
                                        duttrici televisive o dalla titolazione dei                         zione degli avvenimenti fornita dalla
                                        giornali o dei Tg a trasformare la ricor-                           testata. Complessivamente, in oltre la
                                        renza indistinta di fatti di cronaca nera                           metà delle notizie (il 53,2% dei servizi) il
                                        in una sequenza, una coincidenza in-                                fatto di cronaca è ricondotto «ad una
                                                                                                            tendenza» costituita da avvenimenti si-

                                       Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                                       Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                               15
mili oppure verificatesi nella stessa zona                           Proviamo a spiegare meglio il pericolo
                        (34,6%). L’immigrazione viene ricollega-                             costituito dall’accostamento di notizie
                        ta al fatto narrato in poco più di una                               diverse con qualche esempio insieme
                        notizia su dieci (11,5), l’appartenenza ad                           paradossale e archetipico. La copertina
                        un gruppo etnico o la nazionalità dei                                delle sezioni nazionali di tre quotidiani
                        protagonisti in quasi due su dieci                                   fortemente radicati in alcune città del
                        (18,6%) e lo status giuridico nel 5,80%.                             centro-nord (Il Giorno, La Nazione e Il Re-
                        Di nuovo, le differenze si amplificano se                            sto del Carlino), anche se non comprese
                        osserviamo le notizie che hanno come                                 nel campione, ci consente di illustrare
                        protagonisti persone immigrate o mino-                               con efficacia come due o tre singoli fatti
                        ranze: l’appartenenza “etnica” viene                                 di cronaca slegati possano – in virtù di
                        connessa al fatto nella metà dei casi                                usuali procedimenti giornalistici – tra-
                        (49,5%), l’immigrazione in generale in                               sformare un giorno normale in un mo-
                        quasi un terzo (30,1%). Ridotto ma non                               mento eccezionale, dichiarare esplicita-
                        scomparso il riferimento a fatti simili                              mente la sensazione che la testata inten-
                        (35,5%) o avvenuti nella stessa zona                                 de, e in qualche caso è possibile riesca, ad
                        21,5% confermando l’idea che si sia di                               imprimere nel lettore. La normale anor-
                        fronte a fatti non isolati o episodici.                              malità di un momento caldo, straordina-
                                                                                             rio, bellico:

Figura 1 – Quotidiano
Nazionale, 26 aprile
2008, prima pagina.

                        Un effetto simile nei telegiornali, accen-                           quella di un susseguirsi ansiogeno e
                        tuato dal veloce susseguirsi delle notizie,                          brutale di fatti di sangue. Ecco le prime
                        ma certo non così plasticamente rappre-                              tre notizie di Studio Aperto del giorno
                        sentato dal mosaico ricostruito della car-                           precedente,     il    25   aprile    2008:
                        ta stampata. L’immagine comune è però

                        Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                        Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                      16
Studio Aperto, 25 aprile 2008, ore 18.30

                       1.   Rumeno in manette per il duplice delitto del veronese. Un rumeno 20enne è
                            stato arrestato a bordo di un traghetto a Civitavecchia per il delitto dei due
                            anziani coniugi avvenuto a Lugagnano veronese.
                       2.   Orrore a Treviso. Un clandestino nordafricano è accusato di aver stuprato in
                            un parco una bambina di 10 anni a Chiarano.
                       3.   Lo stupro de La Storta. La Procura di Roma ha deciso di secretare gli atti sullo
                            stupro e il tentato omicidio di una ragazza africana avvenuto nella zona di
                            Roma La Storta.

Riassumendo, la cronaca appare la lente                              «di fondo» si aggiunge ora però
preferita dall’informazione per dare vi-                             un’ulteriore interpretazione in virtù dei
sibilità alla presenza straniera in Italia.                          procedimenti giornalistici di accostamen-
La cronaca quotidiana e più inavvertita                              to e «incorniciamento» delle notizie. I
fornisce però – in virtù di un usuale trat-                          singoli fatti diventano un trend, le vio-
tamento delle notizie provenienti dalle                              lenze una guerra e le eccezioni la regola.
fonti di cronaca nera e giudiziaria – un                             La cronaca si traduce nel “tema sicurez-
ritratto semplificato e parziale della                               za” e di conseguenza nel “problema
complessa realtà della società italiana                              immigrazione”.
contemporanea. A quest’orientamento

Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                                            17
Solo paure: non c’è immigrazione senza
 sicurezza

La sicurezza: un nuovo problema
Come detto, la sovrapposizione tra noti-                             All’interno di questa che abbiamo defini-
zie di cronaca e notizie relative                                    to una “gigantografia della cronaca ne-
all’immigrazione appare un dato inequi-                              ra”, costruita spesso in assenza di analo-
vocabile. Tutti i dati, inoltre, vanno con-                          ghe tendenze nella realtà misurata dalle
testualizzati in uno scenario che vede la                            statistiche sui reati commessi (stabili o in
cronaca nera in costante aumento da un                               calo), da un punto di vista quantitativo
punto di vista quantitativo nelle pagine                             non si assiste ad una sovrarappresenta-
dei giornali e nelle scalette dei tg (si veda                        zione netta dei crimini commessi da im-
il precedente box “Sempre più cronaca”).                             migrati.

Tabella 5 - Telegiornali. Quadro di sintesi e servizi di cronaca e di immigrazione

Totale servizi tg del periodo                                                                                5684
Servizi selezionati e schedati (immigrazione, cronaca e sicurezza)                                           1084
Servizi di cronaca                                                                                            952
Servizi di cronaca con migranti protagonisti                                                                  200

È significativo, ribaltando la prospettiva,                          cui trovano posto pareri e commenti. Ma
che l’immigrazione appaia legata alla                                solo 26 di questi 104 servizi non indiriz-
cronaca o alla sicurezza in oltre il 90%                             zano questo “ampliamento” di prospet-
dei casi. La tabella seguente (Errore. L'o-                          tiva al tema sicurezza. Questi 26 servizi
rigine riferimento non è stata trovata.)                             (circa il 9% dei servizi relativi
mostra con un percorso “a imbuto” che                                all’immigrazione, il 2% del totale dei
su 276 servizi di tg, 104 trattano                                   1084 servizi rilevati) sono i soli che trat-
l’immigrazione “tematizzandola”, vale a                              tano tutte le altre possibili dimensioni
dire non semplicemente raccontando un                                in cui sarebbe possibile affrontare il tema
fatto che ha migranti per protagonisti,                              (economia, integrazione, accoglienza,
ma – magari anche partendo da un fatto                               confronto culturale etc.), al di fuori della
– la inserisce in un discorso più ampio in                           questione sicurezza.

Totale servizi tg del periodo                                                                  5684     100,0%
Servizi selezionati e schedati (criteri A1)                                                    1084      19,1%
Servizi di immigrazione                                                                         276       4,9%
Immigrazione come tema, associato al tema sicurezza o a fatti di cronaca                       104*        1,8%
Solo tema immigrazione                                                                           26        0,5%
* Sono circa 170 i servizi che trattano di soli fatti di cronaca con migranti protagonisti

Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
                                                                                                              18
Grafico 9 – Servizi
sull’immigrazione come
                                                                       Totale servizi
tema (non legati alla
                                                                      Tg nel periodo:
cronaca o alla sicurezza)                                                  5684
sul totale dei servizi nel
periodo

                                                                          Servizi
                                                                       immigrazione:
                                                                           276

                                                                      Servizi solo tema
                                                                      immigrazione: 26

                             A differenza di ricerche passate, quindi,                              mensione della criminalità e della sicu-
                             emerge che l’immigrazione si configura                                 rezza costituisce un paradigma, pratica-
                             a tutti gli effetti come un tema, degno                                mente l’unico, con cui leggere il fenome-
                             quindi di approfondimenti, commenti,                                   no    migratorio.      La   sicurezza    e
                             contestualizzazioni, anche al di là del                                l’immigrazione come temi, anche politici,
                             mero richiamo ad un fatto di cronaca. Ma                               mostrano un percorso di acquisizione di
                             è significativo che ciò avvenga molto                                  autonomia nel discorso pubblico che va
                             spesso, nell’80% dei casi (104 volte su                                in parallelo e, anzi, alimenta questa con-
                             130) tematizzando contemporaneamente                                   giunzione e sovrapposizione dei due
                             la sicurezza. Proprio l’emersione del te-                              universi simbolici.
                             ma sicurezza sembra una caratteristica
                             chiave della copertura dei media. La di-

                                                                                          Quotidiani
Grafico 10 – Sovrapposi-
zione tema sicurezza /
tema immigrazione

                                                        177 servizi

                                    Tema immigrazione
                                                                              Tema sicurezza
                                       330 articoli
                                                                                389 articoli

                                                                                     Telegiornali

                                                        57 servizi

                                                                           Tema sicurezza
                                   Tema immigrazione
                                                                             137 servizi
                                      104 servizi

                             In definitiva, i media italiani trattano il                            non legandolo necessariamente ad un
                             fenomeno migratorio come tema, anche                                   fatto di cronaca: il punto è che tale ope-

                             Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                             Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                           19
razione avviene quasi esclusivamente                                                           che di gran lunga più frequentate dal
                               tematizzando la sicurezza e non                                                                racconto giornalistico (Grafico 11) risul-
                               l’immigrazione in sé, nei suoi diversi                                                         tano quelle legate all’insicurezza e
                               aspetti. Anzi, avviene più spesso che sia                                                      all’ordine pubblico (nel 69,9% dei tele‐
                               proprio la sicurezza e non un fatto di                                                         giornali e nel 56,5% dei quotidiani), alla
                               cronaca (che pure può avere per prota-                                                         difficile gestione in termini legislativi del
                               gonista un immigrato) a dare il via ad un                                                      fenomeno migratorio (il 33,3% nei quoti‐
                               approfondimento sul fenomeno migrato-                                                          diani e il 32,2% nei tg), ai problemi di
                               rio.
                                                                                                                              convivenza (nel 29,2% degli articoli e nel
                               Scendendo un po’ in profondità è possi-
                                                                                                                              21,9% dei servizi).
                               bile indagare le modalità di tale racconto
                               giornalistico. Le dimensioni problemati-

                                                                                                                                34,5
                         sintomo di un senso di insicurezza diffuso
                                                                                                                                                48,0
                                                                                                                       27,9
                 collegato all'immigrazione clandestina o irregolare
                                                                                                                                 35,0
                                                                                                      15,0
       dovuta ad una percezione di insicurezza sentita come reale
                                                                                                               21,9
                                                                                                                      27,0
                                                                                                                                                       Grafico 11 - Se nella notizia si
                                          collegato all'immigrazione
                                                                                                               21,7                                    parla di “immigrazione”, questa
                                        collegato al degrado urbano
                                                                                                             19,9                                      è trattata come
                                                                                                     14,4
                                                                                                     14,2
                     una richiesta dell'elettorato / opinione pubblica
                                                                                               9,7
                                                                                 4,0
                              collegato alla scarsa coesione sociale
                                                                                   5,5
                                                                                 4,0
                      collegato al ruolo dei mezzi di comunicazione
                                                                                   5,2                                           telegiornali
                                                                                         7,5
originato dal crollo dei valori o eccesso di permissivismo/tolleranza
                                                                                 4,4
                                                                                  5,3                                            quotidiani
                                   collegato alla tossicodipendenza
                                                                                 4,4
                                                                               2,7
                                 collegato alla precarietà del lavoro
                                                                                3,1
                                                                                  4,9
                 collegato alla mercificazione delle relazioni sociali
                                                                          1,6
                                                                           1,8
             originato dallo scarso o insufficiente ruolo della scuola

                                                                                 4,0
           originato dallo scarso o insufficiente ruolo della famiglia
                                                                         0,3

                               La realtà italiana appare mutata e richie-                                                     gli effetti italiani per studi, lingua e stili
                               de un diverso trattamento informativo                                                          di vita (anche se hanno difficoltà ad ac-
                               che superi i connotati di eterna eccezio-                                                      cedere a un riconoscimento di questo
                               nalità e emergenza. Invece questo mu-                                                          status); la presenza straniera è ormai un
                               tamento, quando entra nelle pagine                                                             dato strutturale nel tessuto economico e
                               dell’informazione lo fa inserendosi in                                                         sociale delle città italiane. La stessa inte-
                               questo stesso schema conoscitivo. I cam-                                                       grazione (visibile nel commercio, negli
                               biamenti occorsi nel tempo, come la cre-                                                       spazi di socialità, nell’istruzione, nei luo-
                               scita della presenza di persone di altre                                                       ghi di lavoro non solo marginali) si con-
                               religioni o la crescita della presenza di                                                      nette ad una “visibilizzazione” nello
                               minori di origine straniera nelle scuole,                                                      spazio pubblico la quale sembra com-
                               sembrano allora aggiungere semplice-                                                           porta ulteriori problemi (si pensi alle re-
                               mente nuovi timori, nuovi pericoli,                                                            centi questioni sulla costruzione di luo-
                               nuovi problemi da risolvere.                                                                   ghi di culto). Paradossalmente, quelli che
                               Esiste una dimensione, diremmo, para-                                                          in realtà sono elementi di integrazione e
                               dossale della stessa integrazione e “nor-                                                      di normalizzazione, di uscita da una di-
                               malizzazione” della presenza straniera in                                                      mensione emergenziale e provvisoria, si
                               Italia. Il fenomeno migratorio data ormai                                                      tramutano in nuove paure e si legano a
                               alcuni decenni, sempre più spesso si è in                                                      una ampliata percezione di insicurezza.
                               presenza di giovani che, pur con un di-
                               verso background culturale, siano a tutti

                              Immigrazione e asilo nei media italiani Sintesi del rapporto di ricerca
                              Sapienza Università di Roma
                                                                                                                                                                                  20
La politica: sempre un’emergenza
Il dibattito politico su sicurezza, immi-                            che peraltro assume connotazioni diverse
grazione e criminalità avviene, dunque,                              in base al tipo di notizia: quelle che ri-
attraverso il racconto della cronaca nera;                           guardano nello specifico l’immigrazione
una sorta di meta-narrazione della que-                              si fanno portatrici di posizioni più in-
stione sicurezza, al centro della quale si                           transigenti suggerendo un aumento di
colloca la figura del singolo deviante, sia                          soluzioni quali le ronde e le espulsioni.
esso criminale o immigrato.                                          Mentre le notizie di cronaca/sicurezza si
Guardando alle caratteristiche del dibat-                            distinguono per una maggiore varietà di
tito, sia per i quotidiani che per i tele-                           soluzioni proposte e un’attenzione della
giornali, un dato evidente è la netta                                copertura del territorio da parte delle
sproporzione fra la presenza di esponen-                             forze dell’ordine.
ti politici e quella di altri soggetti inte-                         L’oggetto privilegiato di questo dibattito,
ressati al dibattito, quali i rappresentanti                         però, è lo stesso in entrambi gli spazi in-
delle forze dell’ordine, della magistratu-                           formativi. Sia sulla carta stampata che
ra o delle comunità straniere. Una pre-                              nei telegiornali si discute soprattutto di
senza, quella dei politici, talvolta quasi                           questioni “legislative”, ovvero quali
totale e totalizzante, che sposta                                    norme, regole e proposte di legge adotta-
l’attenzione più sul dibattito ideologico                            re, e del macro tema “questione sicurez-
fra gli schieramenti che sul reale conte-                            za” (quali poteri e risorse utilizzare per la
nuto dei provvedimenti.                                              gestione del problema sicurezza). Le due
In generale le soluzioni proposte sono                               modalità rappresentano da sole il 70%
orientate tutte ad un forte inasprimento                             dei casi di risposta. Di scarso interesse,
delle pene, mentre il dialogo e                                      invece, le riflessioni di scenario sui flus-
l’accrescimento culturale derivante dal                              si migratori, la loro evoluzione nel tem-
confronto con l’altro sono temi molto                                po o il loro ruolo rispetto all’economia
marginali.                                                           del Paese. Allo stesso modo si palesa an-
Gli articoli dei quotidiani e i servizi rea-                         che una sostanziale estraneità e disinte-
lizzati dai telegiornali evidenziano una                             resse per ciò che riguarda le politiche
tendenza comune a promuovere come                                    dell’Unione Europea sulle migrazioni e le
“soluzioni possibili” disposizioni fina-                             disposizioni internazionali in materia, a
lizzate all’inasprimento delle leggi o alla                          dimostrazione di un’attenzione rivolta
maggiorazione delle pene: l’adozione di                              per lo più alla governance italiana rispet-
misure emergenziali, l’aumento dei con-                              to a quella europea (Tabella 6).
trolli e delle espulsioni, l’incentivazione
del regime di detenzione. Una dinamica

Tabella 6 – Oggetto del dibattito politico sul tema immigrazione (telegiornali, val. %)
"Questione sicurezza", gestione e politiche della sicurezza, in generale (poteri, risorse, ...)             37,0%
Norme, regole, leggi esistenti o proposte di legge                                                          33,0%
La presenza straniera (conseguenze sociali, impatto sui luoghi e sui cittadini,… )                          12,5%
I fenomeni migratori (consistenza, flussi,…)                                                                11,5%
Gestione o governance Ue/internazionale delle migrazioni                                                     5,0%
Economia e lavoro                                                                                            2,0%
Totale                                                                                                      100%
Totale: 242 servizi.

Il tema, letto da una prospettiva più am-                            pria issue politico-elettorale; un argomen-
pia, suggerisce l’idea di come la questio-                           to spesso utilizzato in chiave populistica
ne sicurezza abbia assunto per la classe                             al fine di suscitare adesione e consenso
politica italiana i tratti di una vera e pro-                        dell’opinione pubblica.

Immigrazione e asilo nei media italiani - Sintesi del rapporto di ricerca
Sapienza Università di Roma
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