RELAZIONE PROPOSTA DI PIANO DIMENSIONAMENTO DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE DELLA PROVINCIA DI POTENZA PER IL TRIENNIO 2018-2021
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DIREZIONE GENERALE Ufficio Politiche Comunitarie e Giovanili – Osservatorio scolastico PROPOSTA DI PIANO DIMENSIONAMENTO DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE DELLA PROVINCIA DI POTENZA PER IL TRIENNIO 2018-2021 RELAZIONE 28 DICEMBRE 2017
RELAZIONE PREMESSA Con Delibera della Giunta Regionale n.955 del 15 settembre 2017 sono state approvate le Linee guida per il dimensionamento delle Istituzioni scolastiche della Regione Basilicata per il triennio 2018-2021. Con tale Deliberazione viene dato mandato alle Amministrazioni provinciali di procedere al dimensionamento delle istituzioni scolastiche con i criteri e le modalità contenute nelle linee guida e secondo la procedura stabilita nell’art.9. STATO DI FATTO La situazione di fatto è data dal Piano di Dimensionamento delle Istituzioni scolastiche per il 2015/16, approvato dal Consiglio Regionale con Delibera del 20 gennaio 2015 n.215. Nella tabella sono riportati gli Istituti dimensionati con tale Piano AS 2015-16 ANTE PIANO - TIPO D'ISTITUTO CON PIANO DIFF. AS 2014-15 DIM.TO ISTITUTI COMPRENSIVI 58 50 -8 ISTITUTI OMNICOMPRENSIVI 4 3 -1 ISTITUTI D'ISTRUZIONE 33 31 -2 SUPERIORE CPIA DI POTENZA 1 1 SOMMANO 95 85 -10
Gli istituti che beneficiarono della deroga del 10% rispetto ai limiti fissati per l’assegnazione del Dirigente scolastico sono: - Gli Istituti Comprensivi di Laurenzana, Brienza, San Fele e Sant’Arcangelo II; - L’Istituto d’Istruzione Superiore di Lavello. Tra le novità del Piano si segnala l’istituzione del Centro Provinciale per l’Istruzione degli Adulti (CPIA) di Potenza e del Liceo sportivo. Sono 25 i Dirigenti reggenti anche se, per l’anno scolastico 2017/18, sono 13 gli Istituti non dimensionati. Occorre precisare che è statale la competenza nelle questioni che riguardano l’attribuzione del personale. I DATI L’andamento della popolazione residente fa registrare negli ultimi tre anni un ulteriore decremento, come si evince dalla seguente tabella elaborata sulla scorta dei dati ISTAT: POPOLAZIONE POPOLAZIONE VARIAZIONE AMBITI RESIDENTE RESIDENTE N. % 01/01/2014 01/01/2017 AMBITO TERRITORIALE 1 96003 94455 -1548 -1,61% AMBITO TERRITORIALE 2 166213 163959 -2254 -1,36% AMBITO TERRITORIALE 3 115042 112266 -2776 -2,41% TOTALE PROVINCIA DI POTENZA 377258 370680 -6578 -1,74% Sempre sulla scorta dei dati ISTAT, risulta un decremento della popolazione tra 0 e 5 anni, come risulta dalla seguente tabella:
Popolazione al Popolazione al 01/01/2017 01/01/2015 Età Maschi Femmine TOTALE Età Maschi Femmine TOTALE DIFFERENZA 0 1295 1205 2500 0 1323 1240 2563 -63 1 1335 1275 2610 1 1315 1240 2555 55 2 1323 1254 2577 2 1513 1348 2861 -284 3 1320 1232 2552 3 1458 1335 2793 -241 4 1514 1342 2856 4 1489 1404 2893 -37 5 1458 1336 2794 5 1612 1456 3068 -274 Tali dati rendono evidente l’ulteriore decremento della popolazione scolastica che interesserà tutti gli ambiti nei prossimi 4 anni. La flessione minima registrata nella fascia 0 anni e l’incremento nella fascia di anni 1, fanno intravedere una attenuazione del fenomeno a partire dal 2022. Ovviamente il decremento interessa anche la Popolazione scolastica, come si evince dal seguente prospetto TABELLE DI RAFFRONTO DELLA POPOLAZIONE SCOLASTICA DAL 2015 AL 2017 PROVINCIA DI POTENZA DIFFERENZE A.S. 2014-15 (org.di fatto dim.) A.S. 2015-16 (org. Diritto) A.S. 2017-18 (org diritto) 2017-2015 2017-2014 PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT AMBITO TERRITORIALE 1 dimensionamento in base alle 5 9217 5637 14854 8524 5446 13970 -693 -191 -884 TERRITORIALE 2 aree POIS oltre alla città di 15135 8562 23697 14005 8195 22200 -1130 -367 -1497 TERRITORIALE 3 Potenza 9275 5490 14765 8808 5246 14054 -467 -244 -711 TOTALE PROV.PZ 33508 19675 53183 33627 19689 53316 31337 18887 50224 -2290 -802 -3092 -2959 PROVINCIA DI MATERA DIFFERENZE A.S. 2014-15 (org.di fatto dim.) A.S. 2015-16 (org. Diritto) A.S. 2017-18 (org diritto) 2017-2015 2017-2014 PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT AMBITO TERRITORIALE 4 dimensionamento in base alle 2 12075 7345 19420 11285 7450 18735 -790 105 -685 TERRITORIALE 5 aree POIS oltre alla città di Matera 7081 3689 10770 6850 3759 10609 -231 70 -161 TOTALE PROV.MT 19362 10783 30145 19156 11034 30190 18135 11209 29344 -1021 175 -846 -801 RIEPILOGO BASILICATA DIFFERENZE A.S. 2014-15 (org.di fatto dim.) A.S. 2015-16 (org. Diritto) A.S. 2017-18 (org diritto) 2017-2015 2017-2014 PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PRIMO C. SUP II GR TOT PROV.POTENZA 33508 19675 53183 33627 19689 53316 31337 18887 50224 -2290 -802 -3092 -2959 PROV.MATERA 19362 10783 30145 19156 11034 30190 18135 11209 29344 -1021 175 -846 -801 TOTALE BASILICATA 52870 30458 83328 52783 30723 83506 49472 30096 79568 -3311 -627 -3938 -3760 Elaborato da Provincia di Potenza - Ufficio Politiche Comunitarie e Giovanili - Osservatorio scolastico - su dati forniti da Ufficio Scolastico Regionale della Basilicata
Per quanto riguarda le scuole del primo ciclo va segnalato: oltre al sottodimensionamento di Istituti presenti in aree con maggiore decremento demografico, le emergenze che riguardano le 99 pluriclassi costituite nell’AS 2017/18 (81 nella primaria e 18 nella secondaria di primo grado) rispetto alle quali, le comunità locali sono chiamate ad affrontare e verificare, in ambito comprensoriale e con il sostegno regionale, la frequenza nei centri aggregatori. Negli Istituti d’Istruzione Superiore vi sono diverse criticità sui seguenti indirizzi: - Costruzioni, ambiente e territorio; - Amministrazione finanza e marketing; - Servizi commerciali per i Professionali. Sono 23 gli indirizzi che contano meno di 18 iscritti alle prime classi e altri 11 si posizionano tra i 19 e 20 iscritti. Una situazione che richiede, in accordo con la comunità scolastica di riferimento: la soppressione in alcuni casi e la sostituzione in altri. Occorre sempre più monitorare gli indirizzi per evitare che vengano soppressi per mancanza di iscritti. Gli iscritti ai vari settori degli istituti superiori di secondo grado. RIPARTO PER TIPOLOGIA ANNO SCOLASTICO 2017/18 TIPO DI ISTITUTO Studenti % LICEI 9454 50,06 TECNICI 5212 27,60 PROFESSIONALI 4221 22,35 sommano 18887 100,00 I Licei, per la loro ampia offerta, attraggono sempre più studenti.
Bisogna rendere all’altezza i Tecnologici e alcuni Professionali. Vanno sostenuti gli Istituti per l’agricoltura perché una regione come la Basilicata, con forte vocazione agricola, deve avere sempre più imprenditori agricoli qualificati. CRITICITA’ E’ opportuno ricordare che il territorio è vasto, orograficamente difficile, quasi completamente montano. Su 100 comuni solo Lavello e Montemilone non sono montani e oltre la metà hanno fino a 3000 abitanti. Il sistema di trasporto pubblico sarà oggetto di revisione dal 2018 con un Piano che dovrà far fronte a notevoli riduzioni di risorse. Le scuole, seppur con un Dirigente reggente restano un presidio culturale di notevole valore per le nostre piccole comunità PRIMO CICLO AMBITO ISTITUTI NON NOTE DIMENSIONATI 1 2 Non sono dimensionati gli istituti Comprensivi di San Fele a Atella PLURICLASSI 10 nella scuola Primaria 2 nella scuola secondaria di I grado 4 Dirigenti reggenti su Istituti dimensionati. Sono prossimi ai 400 iscritti i seguenti istituti: - I Comprensivi di Rapolla e Barile - Gli Istituti Superiori di Palazzo San Gervasio e Lavello che è prossimo ai 600 non essendo montano.
AMBITO ISTITUTI NON NOTE DIMENSIONATI 2 5 Non sono dimensionati gli istituti Comprensivi di Tolve, Albano, Laurenzana e Brienza. Non è dimesnionato l’I.I.S. Fermi di Muro Lucano . PLURICLASSI 27 nella scuola Primaria 5 nella scuola secondaria di I grado 2 Dirigenti reggenti su Istituti dimensionati. Sono prossimi ai 400 iscritti i seguenti Istituti: - I Comprensivi di Bella, Oppido Lucano e Satriano di Lucania; - L’I.I.S. Nitti di Potenza AMBITO ISTITUTI NON NOTE DIMENSIONATI 3 6 Non sono dimensionati gli istituti Comprensivi di Moliterno, Spinoso e Sant’Arcangelo. Non è dimensionato l’I.I.S. D’Alessandro di Lagonegro Non è dimensionato l’Istituto Omnicomprensivo di Viggianello. L’Istituto Comprensivo di Tramutola risultava dimensionato ai fini dell’assegnazione del Dirigente scolastico ma successivamente, per il trasferimento di alunni ad altre scuole, si è attestato a 399 alunni. PLURICLASSI 44 nella scuola Primaria 11 nella scuola secondaria di I grado 4 Dirigenti reggenti su Istituti dimensionati. Sono prossimi ai 400 iscritti i seguenti Istituti: - L’Omnicomprensivo di Corleto Perticara - L’I.I.S. Ruggero di Lauria
PLURICLASSI Sono state monitorate le pluriclassi. Sono 81 nella scuola primaria e 18 nella scuola secondaria di primo grado. I genitori di Castelmezzano hanno preferito iscrivere i propri figli a Potenza per evitare loro di frequentare la pluriclasse nella scuola superiore di primo grado. Come riportato nelle linee guida, bisogna compiere ogni sforzo per evitare la chiusura della scuola primaria e favorire la concertazione tra le parti istituzionali per evitarle nella scuola secondaria di primo grado. Ovviamente è un tema da affrontare indipendentemente dal Piano di dimensionamento delle istituzioni scolastiche. Per tale ragione si propone l’istituzione della scuola secondaria di primo grado presso il Convitto Nazionale di Potenza PLURICLASSI SCUOLA PRIMARIA COMUNE PLURICLASSI COMUNE PLURICLASSI COMUNE PLURICLASSI Banzi 1 Albano di Lucania 1 Armento 2 Forenza 1 Bella 3 Carbone 1 Melfi 1 Brindisi Montagna 2 Castelsaraceno 1 Montemilone 1 Calvello 1 Castronuovo di Sant'Andrea 2 Rapone 2 Campomaggiore 2 Cersosimo 1 Ruvo del Monte 2 Castelgrande 2 Gallicchio 2 Ginestra 2 Castelmezzano 2 Guardia Perticara 2 SOMMANO AMBITO 1 10 Muro Lucano 4 Lauria 10 Pietrapertosa 2 Marsico Nuovo 2 Potenza 3 Missanello 1 San Chirico Nuovo 2 Montemurro 2 Sasso di Castalda 2 Nemoli 1 pluriclassi Savoia di Lucania 1 Noepoli 1 SOMMANO AMBITO 2 27 Roccanova 2 San Chirico Raparo 2 13% 1 San Costantino Albanese 2 2 54% 33% San Martino d'Agri 2 3 San Severino Lucano 4 Sarconi 1 Spinoso 1 Terranova di Pollino 2 TOTALE PROV. POTENZA 81 SOMMANO AMBITO 3 44
Pluriclassi Scuole Secondarie I° Grado Ambito T. numero % Comune 1 1 Rapone 1 1 Ruvo del Monte Sommano 2 11 2 1 Brindisi di Montagna 2 1 Pietrapertosa 2 1 San Chirico Nuovo 2 1 Sasso di Castalda 2 1 Savoia Sommano 5 28 3 1 Armento 3 1 Castelgrande 3 1 Castelsaraceno 3 1 Castronuovo 3 1 Gallicchio 3 1 Moliterno 3 1 Nemoli 3 1 San Chirico Raparo 3 1 San Costantino Albanese 3 1 San Martino D'agri 3 1 Terranova Sommano 11 61 TOTALE 18 Totale pluriclassi nella scuola primaria e secondaria di primo grado: 99
A tale dato va aggiunto quello dei comuni ove non esistono più scuole primarie o secondarie di primo grado, come si evince dal seguente prospetto: AMBITO 1 N. COMUNI Primaria Secondaria di I 1 Ginestra grado AMBITO 2 Primaria 1 Trivigno Secondaria di I 3 Trivigno- Campomaggiore - Castelgrande grado AMBITO 3 n. Primaria 5 Calvera- Castelluccio Sup.-Fardella-San Paolo Albanese e Teana Secondaria di I 10 Teana- San Paolo Albanese- Noepoli- Missanello- grado Guardia Perticara- Fardella- Cersosimo-Carbone- Calvera- Castelluccio sup. Sommano 20 di cui 6 scuole primarie e 14 Secondarie di I grado Come si evince dai prospetti, le criticità maggiori si rilevano nell’ambito 3 sia per il numero di pluriclassi che per le scuole già chiuse. Il tavolo Tecnico Interistituzionale, dal 2018, dovrà valutare idonee soluzione volte a garantire nel miglior modo possibile il diritto allo studio agli alunni residenti in zone con particolare decremento demografico.
OBIETTIVI Dimensionare i 13 Istituti sotto la soglia dei 400 (o 600) iscritti rafforzando, ove possibile, quelli prossimi a tale soglia, tenendo conto delle linee guida e dei centri aggregatori. Avviare il processo di riorganizzazione degli indirizzi degli Istituti Superiori di secondo grado tenendo conto: 1) della domanda crescente verso i Licei; 2) del decremento degli iscritti agli Istituti Tecnici; 3) del necessario potenziamento dei Professionali e dei Poli tecnico professionali. Rafforzare nei prossimi anni i Centri aggregatori per favorire una stabile programmazione dell’offerta formativa e organizzativa rispetto all’ambito di riferimento dell’Istituto scolastico. Ampliare l’offerta formativa dei CPIA relativamente agli Istituti superiori di II grado. Sulla scorta delle osservazioni formulate da amministratori locali e rappresentanti del mondo della scuola, preservare il più possibile le Istituzioni scolastiche su territori orograficamente complessi, con forte spopolamento e conclamato isolamento. LE INDICAZIONI DELLE LINEE GUIDA IN SINTESI Con deliberazione n.955 del 15 settembre 2017 la regione Basilicata ha approvato il documento:” Linee Guida per il dimensionamento delle Istituzioni Scolastiche della regione Basilicata per il triennio 2018/2021”, quale strumento attraverso il quale individuare criteri e modalità per la programmazione della rete scolastica. Detti criteri sono alla base dei piani che le due Province sono tenute a definire. La lettura delle Linee Guida evidenzia come la regione Basilicata pur agendo in sostanziale continuità con la programmazione
precedente, abbia per il triennio 2018/2021, apportato alcune significative modifiche ritenute indispensabili per assicurare continuità e stabilità all’organizzazione e offerta formativa scolastica. Tale offerta dovrà tener conto della definizione degli ambiti territoriali, di cui al citato Decreto del Dirigente dell’Ufficio scolastico regione del 4.3.2016 prot. n.422 e tener conto delle esigenze prioritarie dei territori, per cercare le soluzioni più idonee a soddisfare la domanda proveniente dagli stessi, coniugandola con le proiezioni sulla popolazione scolastica che deriva dall’andamento demografico. E’ evidenziato come si renda necessario, soprattutto nella scuola secondaria di primo grado, evitare la formazione delle pluriclassi e la riduzione di quelle esistenti. Non è più prevista pertanto, la deroga del 10% indicata nel precedente piano che, accentua, la presenza di pluriclassi e reggenze. Le scuole primarie, dovrebbero essere mantenute nei territori dove funzionano mentre per le secondarie di I°grado appare preferibile l’accorpamento al fine di eliminare le pluriclassi. Si sottolinea l’importanza del “Centro aggregatore” che viene identificato come il Comune che può essere sede, oltre che delle scuole del primo ciclo, anche di istituti superiori di secondo grado e che pertanto ha servizi di trasporto già organizzati per gli studenti. Altra necessità evidenziata è quella di garantire la presenza di Licei tecnici e professionali in tutti gli Ambiti bloccando però il proliferare degli indirizzi all’interno della stessa istituzione scolastica. Pertanto, le Linee guida prevedono che l’Istituzione scolastica dimensionata deve avere un minimo di 600 studenti, ridotti a 400 nei comuni montani. Occorre inoltre procedere al rafforzamento del CPIA, relativamente al potenziamento del numero dei docenti, in quanto in crescita, soprattutto per la forte presenza di immigrati in regione. Viene inoltre evidenziato come dall’impostazione dell’attuale sistema formativo, scaturisca la necessità del collegamento fra lo stesso ed il mondo del lavoro, con l’attivazione di modelli di apprendimento che elevino il livello delle attuali competenze.
PROPOSTA DI DIMENSIONAMENTO Prima di procedere alla stesura della proposta di dimensionamento delle Istituzioni scolastiche, la Provincia, in ottemperanza alle linee guida, ha promosso il confronto con le Istituzioni territoriali organizzando quattro conferenze, secondo il calendario di seguito riportato, nei tre Ambiti territoriali definiti dal Dirigente dell’Ufficio Scolastico Regionale della Basilicata, con disposizione del 4 marzo 2016 prot.422 Il calendario degli incontri Data Luogo Ambito territoriale scolastico 23 ottobre 2017 Melfi Ambito 1 –Vulture Alto Bradano 24 ottobre Ambito 3 Villa D’Agri Val D’Agri Lagonegro Lagonegrese-Pollino 31 ottobre Potenza Ambito 2 Potenza, Alto Basento, Marmo Platano Melandro I Sindaci dei piccoli comuni hanno evidenziato come la nuova attenzione nei loro riguardi non possa prescindere dalla permanenza delle Presidenze scolastiche in ambiti che già soffrono un certo abbandono e che valutano la scuola quale presidio culturale importantissimo. Le Linee guida regionali prevedono che la popolazione scolastica dei singoli Istituti venga verificata ogni anno, fino al 2021, al fine di proporre al Tavolo tecnico interistituzionale le eventuali correzioni.
A tutti i soggetti interessati in occasione delle convocazioni sono stati trasmessi i dati della popolazione scolastica distinta per Ambito territoriale, ordine e grado, unitamente alle linee guida regionali. In data 10 novembre c.a. i dati della popolazione scolastica, di che trattasi, sono stati pubblicati sul sito web della Provincia. L’Ufficio in data 12.12. ha predisposto la bozza di proposta di piano nel rispetto delle Linee guida e dopo aver considerato tutte le istanza pervenute. In data 21.c.m. con nota di prot. n.203049 l’Assessore regionale dipartimento Politiche di Sviluppo, Lavoro, Formazione e Ricerca ha convocato per il 27.c.m. il tavolo tecnico interistituzionale permanente per la “Valutazione delle proposte delle province sul dimensionamento scolastico”. In data 22 c.m. la proposta di dimensionamento delle istituzioni scolastiche della Provincia di Potenza valida per il triennio 2018/2021 è stata pubblicata sul sito web della Provincia. Di tanto, in data 19.12.2017, è stata data comunicazione a tutti gli interessati, convocati alla conferenza Provinciale del 27.12.c.a. La Proposta di Piano è stata presentata nella Conferenza provinciale, poi al Tavolo tecnico Interistituzionale Permanente in materia di istruzione e formazione professionale per poi essere approvata dal Consiglio Provinciale e successivamente inoltrata alla Regione Basilicata per l’approvazione definitiva da parte del Consiglio Regionale. Il Tavolo tecnico interistituzionale, riunitosi in data 27/12/2012 ha richiesto esclusivamente le seguenti modifiche alla proposta presentata dalla Provincia: - Eliminazione della previsione di istituire il Liceo musicale a Lagonegro (richiesta avanzata dal Dirigente dell’USR della Basilicata e motivata dalla carenza di organico su tale indirizzo); - Variazione della previsione di eliminazione di indirizzi o articolazioni negli Istituti superiori di secondo grado con monitoraggio e successiva determinazione;
- Aggregazione del Professionale di Pescopagano, da ex IIS Fermi di Muro Lucano all’IIS Righetti di Melfi per maggiore affinità territoriale; Per il resto il Tavolo si è espresso favorevolmente sulla Proposta di Piano presentata. Pertanto, si propone il dimensionamento delle Istituzioni scolastiche non dimensionate e, in alcuni casi, di quelle prossime ai 400 alunni per l’anno scolastico 2018/2019, rinviando alla verifica annuale gli eventuali correttivi. Con la presente proposta sono stati raggiunti i seguenti obiettivi: - dimensionamento sopra la soglia dei 400 iscritti, o 600 iscritti per i Comuni non montani, di tutti gli Istituti scolastici; - ampliamento dei percorsi dei tecnici e dei professionali dei CPIA presso gli Istituti Superiori di II grado su tutti e tre gli ambiti territoriali; - rafforzamento di alcuni Istituti prossimi alla soglia dei 400 studenti con la riaggregazione delle scuole di quelli sottodimensionati. Sono da monitorare nel prossimo triennio gli Istituti fino 440 studenti per le zone montane e quelli fino a 640 studenti siti nei Comuni non montani. Istituti che sono stati segnalati nell’allegato 2. Le Istituzioni scolastiche della Provincia, con la proposta, passano da 85 a 75. Valutato che 68/70 è la quota di stabilizzazione degli istituti nel medio periodo, si ritiene sia obiettivo raggiungibile a fine triennio perché prossimi. L’attuale dotazione organica regionale dei Dirigenti scolastici non consentirà di coprire tutte le sedi, tuttavia resta ancora un presidio importante la segreteria con il DSGA.
ISTITUTI COMPRENSIVI Si propone, per l’Ambito 1, di aggregare le scuole del primo ciclo di Ruvo del Monte e di Rapone all’IC di Atella che cosi risulta dimensionato . Le scuole del primo ciclo di San Fele sono aggregate, invece, a all’IC di Bella, da cui confina e con cui da sempre ha relazioni socio-economiche, anche al fine di rafforzare tale Istituto prossimo alla soglia dei 400 iscritti. Si propone, inoltre per l’Ambito 2, di unificare l’IC di Tolve con l’IC di Oppido Lucano a cui si assegna la Presidenza quale comune con maggior popolazione scolastica, l’IC di Satriano di Lucania con l’IC di Brienza a cui si assegna la Presidenza quale comune aggregatore e con maggior popolazione scolastica, l’IC di Albano di Lucania con l’IC di Laurenzana a cui si assegna la Presidenza quale comune aggregatore e con maggior popolazione scolastica. Gli Istituti unificati sono confinanti tra loro e le comunità hanno da sempre relazioni consolidate socio-economiche. Il Comune di Potenza ha inoltrato la Delibera della Giunta Comunale n.152 del 12/10/2017 con la quale dispone la riorganizzazione delle scuole dell’infanzia comunali e pubbliche. Con tale atto propone l’istituzione della scuola dell’infanzia in c.da Giuliano da aggregare all’IC Busciolano. Infine, si propone, per l’Ambito 3, di aggregare l’IC di Spinoso all’IC di Moliterno con la seguente variazione: le scuole di Castelsaraceno, come richiesto dal Comune, sono aggregate all’IC di Sant’Arcangelo; le scuole di Montemurro sono aggregate all’I.C. di Tramutola che così risulta dimensionato. Le scuole di Gallicchio passano dall’IC di Sant’Arcangelo Castronuovo all’Omnicomprensivo di Corleto Perticara, come si riscontra dal verbale dei sindaci dell’Unione dei comuni montani Agri-sauro, e quelle di Terranova del Pollino passano dall’IC di Senise all’Omnicomprensivo di Viggianello, in modo da preservare un Istituto dell’area del Pollino con forte spopolamento e conclamato isolamento. A Sant’Arcangelo è previsto l’accorpamento dell’Istituto sottodimensionato a Sant’Arcangelo
Castronuovo. A tale Istituto sono aggregate le scuole di San Chirico Raparo e Castelsaraceno Alcuni Comuni, le cui scuole sono parte di istituti non dimensionati, hanno chiesto l’aggregazione ad altro Istituto sito nel comune centro aggregatore rispetto al proprio. La proposta accoglie tali richieste. ISTITUTI SUPERIORI DI SECONDO GRADO Più che dimensionare, come chiesto ai Dirigenti scolastici nel corso degli incontri che si sono tenuti sui territori, si tratta di modificare diversi indirizzi con pochi iscritti. Ciò andrebbe fatto con la collaborazione della comunità scolastica dell’ambito di riferimento dell’Istituto. Si potrebbe iniziare un percorso finalizzato a determinare una proposta per l’A.S. 2019/20 anche in virtu’ del nuovo Piano di trasporto pubblico regionale. Si intende soppresso l’indirizzo o articolazione solo a fine ciclo (quando gli iscritti all’A.S. si saranno diplomati) e non sono ammesse nuove iscrizioni dall’Anno Scolastico 2018/19 o 2019/20, come precisato nelle schede. Ciò per evitare che l’Istituto subisca un repentino sottodimensionamento fino al ripopolamento del nuovo indirizzo. Si rinvia al prossimo anno l’esame di richieste di nuovi percorsi di studio di Istituti che hanno criticità su altri indirizzi o che richiedono laboratori per i quali è necessario disporre di risorse economiche. Il Comune di Lavello ha chiesto l’istituzione del Liceo scientifico. La richiesta è coerente con le possibilità di credibile prosecuzione degli studi e, per una maggiore flessbilità nell’organizzazione di tale nuovo indirizzo, si prevede l’istituzione quale sede decentrata dell’IIS Federico II di Melfi.
Si propone, inoltre, l’istituzione, in modo sperimentale, del Liceo Internazionale presso il Federico II di Melfi. Per quanto riguarda l’Istituto D’Errico di Palazzo San Gervasio si propone, dall’A.S.2019/20, ove risulti sottodimensionato, l’aggregazione degli indirizzi con sede a Palazzo S.G. all’Istituto Solimene di Lavello e degli indirizzi con sede ad Acerenza all’Istituto Majorana di Genzano di Lucania. Si propone l’aggregazione dell’Istituto Nitti di Potenza all’Istituto Da Vinci. Relativamente all’istituto Fermi di Muro Lucano si propone: di aggregare il Liceo di Muro al Liceo Pasolini di Potenza; di aggregare il Professionale di Pescopagano all’IIS Righetti di Melfi; di aggregare il Tecnico di Picerno all’Istituto Tecnico Einstein di Potenza. Per quanto riguarda il Convitto Nazionale S. Rosa di Potenza si propone: l’istituzione della scuole secondaria di primo grado per poter far fronte ad una domanda che sarà crescente da parte degli studenti dei comuni le cui scuole medie sono in via di chiusura o aggregazione e inoltre, al fine di salvaguardare tale istituzione e come richiesto dall’Istituto, si propone di aggregare il Liceo delle scienze umane di Potenza al Convitto Nazionale, proposta confermata dai rispettivi Consigli di istituto e di amministrazione che hanno deliberato in tal senso. Infine, si propone di aggregare l’Istituto D’Alessandro di Lagonegro all’IIS De Sarlo di Lagonegro. Viene istituita l’articolazione Gestione dell’ambiente e del territorio al Tecnico di Villa d’Agri di Marsicovetere. Nel prossimo triennio è necessario avviare il percorso di verifica di diversi indirizzi e articolazioni con pochi iscritti, al fine di valutare i provvedimenti da adottare: soppressione o sostituzione. Nell’allegato 2 sono segnalate anche tali criticità.
ISTITUTI PROFESSIONALI Con DECRETO LEGISLATIVO del 13 aprile 2017, n. 61 è stata disposta la “Revisione dei percorsi dell'istruzione professionale nel rispetto dell'articolo 117 della Costituzione, nonche' raccordo con i percorsi dell'istruzione e formazione professionale, a norma dell'articolo 1, commi 180 e 181, lettera d), della legge 13 luglio 2015, n. 107”. I percorsi di istruzione professionale sono ridefiniti ai sensi del predetto decreto a partire dalle classi prime funzionanti nell'anno scolastico 2018/2019. Pertanto, è necessario rinviare all’anno scolastico 2019/20, o meglio al 2020/21, la programmazione, variazione o modifica degli indirizzi di istruzione professionale sulla scorta dei primi dati degli iscritti al nuovi percorsi per l’A.S.2018/19. L’Allegato C di cui al comma 2 dell’art.3 del al Decreto legislativo riporta le tabelle di confluenza dei percorsi di istruzione professionale nei nuovi ordinamenti che nella nostra provincia darà il seguente esito: AMBITO 1 ISTITUTI PROFESSIONALI CONFLUENZA IN BASE AL NUOVO ORDINAMENTO - ISTITUTO cod mecc COMUNE D.Lgsl. 13 aprile 2017 n. 61 SETTORE INDIRIZZO SERVIZI PER L’AGRICOLTURA, LO SVILUPPO ISTITUTO D'ISTRUZIONE GENZANO RURALE E LA SILVICOLTURA AGRICOLTURA, SECONDARIA SUPERIORE DI LUCANIA SERVIZI PER L'AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE, 1 PZRA029013 SERVIZI "E.MAJORANA" - GENZANO DI “G.FORTUNA LO SVILUPPO RURALE VALORIZZAZIONE DEI PRODOTTI DEL TERRITORIO LUCANIA - CM PZIS029003 TO” E GESTIONE DELLE RISORSE FORESTALI E MONTANE ISTITUTO D'ISTRUZIONE SUPERIORE 2 "E. BATTAGLINI" VENOSA – CM PZRC00901R VENOSA .SERVIZI SERVIZI COMMERCIALI (IP08) SERVIZI COMMERCIALI PZIS00900T MANUTENZIONE E ASSISTENZA MANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA ISTITUTO D'ISTRUZIONE SUPERIORE TECNICA (IP09) INDUSTRIA E 3 Q. ORAZIO FLACCO VENOSA - CM PZRI021014 VENOSA ARTIGIANATO PZIS02100C PRODUZIONI INDUSTRIALI E INDUSTRIA E ARTIGIANATO PER IL MADE IN ITALY ARTIGIANALI (IP10) MANUTENZIONE ED MANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA ISTITUTO D'ISTRUZIONE SUPERIORE ASSISTENZA TECNICA INDUSTRIA E 4 "TEN. R. RIGHETTI" MELFI - PZRI00701T MELFI CM PZIS007006 ARTIGIANATO PRODUZIONI INDUSTRIALI E INDUSTRIA E ARTIGIANATO PER IL MADE IN ITALY ARTIGIANE ISS "G.GASPARRINI" E SERVIZI PER 5 ALBERGHIERO DI MELFI - CM PZRH02802C MELFI SERVIZI L'ENOGASTRONOMIA E ENOGASTRONOMIA E OSPITALITA' ALBERGHIERA PZIS028008 L'OSPITALITA' ALBERGHIERA
AMBITO 2 ISTITUTI PROFESSIONALI CONFLUENZA IN BASE AL NUOVO ORDINAMENTO - ISTITUTO cod mecc COMUNE D.Lgsl. 13 aprile 2017 n. 61 SETTORE INDIRIZZO ISTITUTO D'ISTRUZIONE SUPERIORE 1 "NITTI - FALCONE - RACIOPPI" - CM PZRC023013 POTENZA SERVIZI SERVIZI COMMERCIALI (IP08) SERVIZI COMMERCIALI PZIS023004 SERVIZI PER ISTITUTO PROFESSIONALE "DI L'ENOGASTRONOMIA E 2 PASCA" - POTENZA PZRH010005 POTENZA SERVIZI L'OSPITALITA' ALBERGHIERA ENAGASTONOMIA E OSPITALITA' ALBERGHIERA CM PZRH010005 (IP05) MANUTENZIONE E M ANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA INDUSTRIA E ASSISTENZA TECNICA (IP09) ARTIGIANATO PRODUZIONI INDUSTRIALI ED INDUSTRIA E ARTIGIANATO PER IL MADE IN ITALY ARTIGIANALI (IP10) ISTITUTO PROFESSIONALE "GIORGI" SERVIZI PER LA SANITA' E L'ASSISTENZA 3 PZRI04000C POTENZA POTENZA CM PZRI04000C SOCIALE SERVIZI SOCIO SANITARI ARTI AUSILIARIE DELLE PROFESSIONI SERVIZI (IP02) SANITARIE: OTTICO ARTI AUSILIARIE DELLE PROFESSIONI SANITARIE: ODONTOTECNICO SERVIZI PER L’AGRICOLTURA, LO SVILUPPO LAGOPESOLE RURALE E LA SILVICOLTURA AGRICOLTURA, ISTITUTO PROFESSIONALE "G. PZRA010045 SERVIZI PER L'AGRICOLTURA / AVIGLIANO SVILUPPO RURALE, 4 FORTUNATO" POTENZA - CM SERVIZI E LO SVILUPPO RURALE VALORIZZAZIONE DEI PRODOTTI DEL TERRITORIO PZRA010002 (IP01) E GESTIONE DELLE RISORSE FORESTALI E MONTANE SANT'ARCA PZRA010056 NGELO ARTI AUSILIARIE DELLE PROFESSIONI SANITARIE: OTTICO EX ISTITUTO D'ISTRUZIONE SERVIZI SERVIZI SOCIO SANITARI PESCOPAGA ARTI AUSILIARIE DELLE PROFESSIONI 5 SUPERIORE "E. FERMI" MURO PZRI00301E NO T. SANITARIE: ODONTOTECNICO LUCANO - CM PZIS00300V RIGHETTI” INDUSTRIA E MANUTENZIONE ED MANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA ARTIGIANATO ASSISTENZA TECNICA (IP09) AMBITO 3 ISTITUTI PROFESSIONALI CONFLUENZA IN BASE AL NUOVO ISTITUTO cod mecc COMUNE ORDINAMENTO - D.Lgsl. 13 aprile 2017 n. SETTORE INDIRIZZO 61 SERVIZI PER ISTITUTO D'ISTRUZIONE SUPERIORE L'ENOGASTRONOMIA E ENAGASTONOMIA E OSPITALITA' 1 "GIOVANNI PAOLO II" DI MARATEA - PZRH016016 MARATEA SERVIZI L'OSPITALITA' ALBERGHIERA E ALBERGHIERA CM PZIS016002 DELLA RISTORAZIONE INDUSTRIA E MANUTENZIONE E PZRI013015 MANUTENZIONE E ASSISTENZA TECNICA ARTIGIANATO ASSISTENZA TECNICA SERVIZI PER LA SANITA' E L'ASSISTENZA LAURIA SERVIZI SOCIO SANITARI SOCIALE PZRC01301C SERVIZI ISTITUTO PROFESSIONALE SERVIZI COMMERCIALI SERVIZI COMMERCIALI 2 "RUGGERO" LAURIA - CM PZIS01300D SERVIZI PER L’AGRICOLTURA, LO SVILUPPO RURALE E LA SILVICOLTURA SERVIZI PER L'AGRICOLTURA AGRICOLTURA, SVILUPPO RURALE, PZRA01301D LAGONEGRO SERVIZI E LO SVILUPPO RURALE VALORIZZAZIONE DEI PRODOTTI DEL TERRITORIO E GESTIONE DELLE RISORSE FORESTALI E MONTANE ISTITUTO D'ISTRUZIONE SERVIZI PER LA SANITA' E L'ASSISTENZA 3 SUPERIORE "L. SINISGALLI” SENISE SERVIZI SERVIZI SOCIO-SANITARI SOCIALE SENISE - CM PZIS01800L MANUTENZIONE ASSITENZA MANUTENZIONE ASSITENZA TECNICA TECNICA (IP09) ISTITUTO D'ISTRUZIONE PRODUZIONE INDUSTRIALE PZRI03101P MOLITERNO SECONDARIA SUPERIORE "F. INDUSTRA E ARTIGIANALI (IP10) INDUSTRIA E ARTIGIANATO PER IL MADE IN 4 PETRUCCELLI - PARISI" - MOLITERNO ARTIGIANATO ITALY - CM PZIS031003 MANUTENZIONE ASSITENZA PZRI03102Q TRAMUTOLA MANUTENZIONE ASSITENZA TECNICA TECNICA (IP09)
Su cio’ ci rimetteremo all’elaborato finale redatto dall’USR della Basilicata non vincolato alla proposta di dimensionamento. ISTITUTI OMNICOMPRENSIVI Sono confermati i tre Istituti Omnicomprensivi. L’Istituto di Marsicovetere è adeguatamente dimensionato invece gli istituti di Viggianello e Corleto Perticara, trovandosi in aree isolate e con decremento demografico, sono stati irrobustiti in quanto costituiscono, per tali territori, un importante presidio socio-culturale e di animazione territoriale. CENTRO PROVINCIALE PER L’ISTRUZIONE DEGLI ADULTI - CPIA La Provincia di Potenza con deliberazione del Consiglio Provinciale n.27 del 28.11.2016, con il parere favorevole dell’Ufficio Scolastico Regionale del MIUR e della Regione Basilicata e del Dirigente del CPIA, ha provveduto ad incrementare i percorsi di istruzione per gli adulti nei tre ambiti territoriali. Si tratta di un vero e proprio dimensionamento dei professionali dopo l’Istituzione dei CPIA. Interessa tutti e tre gli ambiti, varie tipologie di indirizzi e con il predetto provvedimento sono state evitate inutili duplicazioni nel bacino di riferimento dell’Istituto scolastico. I Nuovi percorsi sono ISTITUTO superiore di COD. SEDE NUOVI PERCORSI DI I.P.A. secondo grado MECCANOGRAFICO PROPOSTI 1) IPIAS GIORGI PZRI04000C POTENZA Professionale: 1) Settore Industria e artigiano - Indirizzo Manutenzione e assistenza tecnica 2) Settore Servizi – Indirizzo Socio-sanitario
2) IPSSAR PZRA010001 POTENZA Professionale: FORTUNATO Settore Servizi – Indirizzo Agricoltura e sviluppo rurale presso: 1) Sezione staccata di Lagopesole 2) Sezione staccata di Sant’Arcangelo 3) IIS PZIS016001 MARATEA Professionale GIOVANNI PAOLO II 1) Settore Servizi – Indirizzo Enogastronomia e ospitalità alberghiera e della ristorazione 4) IIS PZTD009014 VENOSA Professionale BATTAGLINI 1) Settore Servizi – Indirizzo Servizi commerciali - Opzione promozione commerciale e pubblicitaria 5) IIS PZIS01800L SENISE Tecnico SINISGALLI 1) Settore Tecnologico – Indirizzo Costruzione Ambiente e Territorio 6) IIS PZIS00600A LAURIA Tecnico MIRAGLIA 1) Settore Tecnologico – Indirizzo Meccanica meccatronica ed energia; 2) Settore Tecnologico – Indirizzo Elettronica ed elettrotecnica - L’ampliamento dell’offerta formativa del CPIA di Potenza è una grande opportunità per il territorio della provincia di Potenza che ne potrà trarre benefici in termini di riduzione e contrasto alla dispersione scolastica oltre che, per quanto attiene al primo ciclo d’istruzione, costituire supporto alle problematiche relative all’accoglienza e all’inclusione dei non comunitari rifugiati e richiedenti asilo. L’ampliamento dell’offerta formativa è inoltre un valido strumento in favore dell’apprendimento permanente e risponde alle richieste di un bacino di utenza articolato, che riguarda l’intero territorio provinciale e risponde inoltre, alle richieste provenienti dal settore manifatturiero, dei servizi e dal mondo agricolo che si trovano a dover operare in condizioni di sempre maggiore complessità, sia rispetto alla normativa che condiziona le specifiche attività sia rispetto al conseguimento dei livelli di competitività.
La proposta viene integrata con la seguente richiesta inoltrata dal CPIA di Potenza: - Settore professionale: indirizzo servizi per l’enogastronomia e l’ospitalità alberghiera quale sezione carceraria presso l’Istituto Professionale per l’enogastronomia e l’ospitalità alberghiera Di Pasca di Potenza. La richiesta è stata inoltrata dal Dirigente del CPIA di Potenza, con il proprio parere favorevole, con nota del 26.07.2017 prot. 2145. Sulla istituzione della sezione carceraria ha espresso parere favorevole anche il Dirigente dell’Ufficio Scolastico Regionale della Basilicata; Sentito l’USR, appare ragionevole rinviare l’attivazione di alcuni percorsi al 2019/20 previa verifica degli andamenti di quelli già assegnati. Cio’ rigurada il percorso socio-sanitario assegnato all’IPIAS Giorgi di Potenza e Elettronica ed Elettrotrecnica assegnato all'IIS’Miraglia di Lauria. Viene rinviata all’anno scolastico 2019/20 l’Istituzione del seguente percorso: - Settore professionale: servizi per l’agricoltura e lo Sviluppo rurale presso l’IIS “E. Majorana” di Genzano di Lucania. Richiesta inoltrata dal Dirigente del CPIA di Potenza, con il proprio parere favorevole, con nota del 30.10.2017 prot. 2510/A16. Nell’allegato 2 sono riportate le sedi dei percorsi di istruzione per gli adulti già esistenti e quelli di nuova istituzione per ciascun Istituto superiore di Secondo grado. Complessivamente gli iscritti al primo ciclo del CPIA, secondo i dati forniti dal Dirigente del Centro di Potenza, sono 613 e risulta, pertanto, dimensionato. Sono 499 gli iscritti ai percorsi di istruzione secondaria di secondo grado.
RIEPILOGO ISTITUTI - RAFFRONTO PROPOSTA CON SITUAZIONE ATTUALE ATTUALI PROPOSTA DIFFERENZA AMB.1 AMB.2 AMB.3 TOTALE AMB.1 AMB.2 AMB.3 TOTALE PROVINCIA PROVINCIA PRIMO CICLO 13 22 15 50 12 19 13 44 -6 SUPERIORI II GRADO 9 13 9 31 9 10 8 27 -4 OMNICOMPRENSIVI 3 3 3 3 0 CPIA 1 1 1 1 0 TOTALE 22 35 27 85 21 29 24 75 -10 Allegati - Allegato 1 Popolazione scolastica A.S. 2017/18 distinta per Istituto - Allegato 2 Proposta di dimensionamento A.S. 2018/19
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