Relazione performance 2017 - COMUNE DI CASTRIGNANO DE' GRECI Provincia di Lecce - Digitare il testo - Comune di Castrignano de' Greci
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COMUNE DI CASTRIGNANO DE' GRECI
Provincia di Lecce
Relazione performance 2017
[Digitare il testo] Pagina 1PREMESSA
La Relazione sulla performance evidenzia i risultati organizzativi e individuali raggiunti rispetto
agli obiettivi programmati nonché in relazione alle risorse disponibili.
Il piano delle performance per gli enti locali e le regioni è stabilito dai documenti programmatici
previsti dai propri ordinamenti ai principi fissati dal D.Lgs n. 150/2009. I Comuni, ai sensi del Dlgs
n. 267/2000, testo unico delle leggi sull’ordinamento degli enti locali, si avvalgono del:
1. DUP che definisce le politiche i programmi e gli obiettivi:
strategici - le principali scelte che caratterizzano il programma dell'Amministrazione, in
coerenza con il quadro normativo di riferimento, con le linee di indirizzo della
programmazione regionale e compatibilmente con i vincoli di finanza pubblica;
operativi - con un orizzonte temporale annuale coincidente con quello del bilancio di
previsione.
2. Il bilancio di programmazione, con riferimento al DUP, individua e destina le risorse per la
realizzazione dei programmi
3. Il PEG assegna le risorse ai responsabili dei programmi, con riferimento al DUP e al
bilancio di previsione.
Il Comune di Castrignano de' Greci ha adottato il bilancio di previsione con Delibera di
Consiglio n. 9 del 28/03/2017 e con Delibera di Consiglio n. 9 del 28/03/2017 il DUP con
deliberazione di Consiglio n. 9 del 28/03/2017, l’elenco triennale delle opere pubbliche
2017/2019 e l’elenco annuale 2017 e con deliberazione della G.C. n. 104 del 01/12/2017 sono
stati assegnati gli obiettivi da realizzare nel corso dell'anno 2017.
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 21. IL CONTESTO ESTERNO DI RIFERIMENTO
1.a. Informazione sulla popolazione
Popolazione al censimento 2011 n. 4.070 abitanti
Popolazione residente a fine
Anno 2016 Anno 2017 Differenza Percentuale
periodo
di cui: 3.941 3.911 -30 -0,76%
Maschi 1.913 1.901 -12 -0,63%
Femmine 2.028 2.010 -18 -0,89%
Famiglie 1.563 1.565 2 0,13%
Emigrati (iscritti AIRE) 1.225 1.232 7 0,57%
Nati nel periodo 19 21 2 10,53%
Deceduti nel periodo 32 48 16 50,00%
Immigrati nel periodo 69 80 11 15,94%
Emigrati nel periodo 67 71 4 5,97%
Stranieri residenti 80 36 -44 -55,00%
Popolazione iscritta in anagrafe Anno 2016 Anno 2017 Differenza Percentuale
di cui:
In età prima infanzia - nido (0/2) 62 63 1 1,61%
In età primaria I grado -materna
68 70 2 2,94%
(3/5 anni)
In età scuola primaria II grado -
129 132 3 2,33%
elementare (6/10 anni)
In età scuola secondaria I grado -
82 72 -10 -12,20%
superiori (11/13 anni)
In età scuola secondaria II grado -
174 162 -12 -6,90%
superiori (14/18 anni)
In età adulta (19/64 anni) 2.391 2.383 -8 -0,33%
In età senile (64/75) 521 535 14 2,69%
Oltre 75 514 494 -20 -3,89%
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 3Periodo anno 2015 anno 2016 anno 2017
Tasso di mortalita 1,22 0,81 1,22
Tasso di natalita 0,53 0,48 0,53
1.b. Informazioni sul territorio
superfice occupata: km² 9.45
densità abitativa: 413,82 ab./km²
1.c. Informazioni sull'economia insediata
Esercizi di commercio e pubblici esercizi Anno 2016 Anno 2017
Esercizi di vicinato (mq.0-250) 35 36
di cui: con alimentari 15 15
Medie-grandi strutture (oltre mq.250) 1 1
di cui: con alimentari 0 0
Pubblici Esercizi 11 11
Rivendite di giornali 2 2
Circoli 2 2
Distributori di carburante 2 2
Altro (Commercio elettronico, commercio
1 1
al domicilio del
2. L'AMMINISTRAZIONE
2.a. Struttura organizzativa dell'Ente
L'organizzazione del Comune come da regolamento di riorganizzazione e servizi approvato con
delibera di Giunta Comunale n. 6 del 19/01/2010 si articola in
n. 6 settori
n. 8 Uffici.
Il numero dei dipendenti al 31.12.2017 è di n. 19 di cui:
- n. 0 Dirigenti
- n. 5 categoria D (titolari di posizione organizzativa) di cui n. 1 dipendenti di altri enti: Dott.ssa
Marilena Costabile - Responsabile Settore Economico Finanziario - dipendente Comune di
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 4Minervino di Lecce . Si fa presente che sino al 30/09/2017 tale ruolo era svolto dalla Rag. Adriana Lecci dipendente Comune di Montesano Salentino ; - n. 7 categoria C - n. 3 categoria B - n. 3 categoria A. Coordina i Settori il Segretario Generale, mentre la responsabilità del settore - servizio è attribuita formalmente a un dipendente appartenente alla Cat. D denominato “Responsabile di Servizio” in base alle declaratorie dei vigenti CCNL. L’Ufficio è la struttura organizzativa elementare del settore - servizio che realizza attività tecnico operative nell’ambito di funzioni omogenee. Pertanto la struttura organizzativa del comune di Castrignano dei Greci è articolata nei seguenti Settori: Settore - "Amministrativo” Il presente settore si articola negli uffici Segreteria AA. GG. e Anagrafe - Stato Civile - Elettorale, le risorse umane impegnate sono: n. 1 cat. D; n. 2 cat. C. n. 1 B part time 50%; n. 1 A part time 50% Il presente settore svolge tutte le attività amministrative dell'Ente, sia istituzionali che delegate, svolge le attività in ambito legale, legislativo, di programmazione e progettazione amministrativa, anche sotto il profilo delle metodologie dell'organizzazione del lavoro e dell'elaborazione di documentazione a supporto degli organi istituzionali, del servizio anagrafe, stato civile, leva, elettorale, statistica e programmazione. L'attività consiste nell'elaborazione, copia e rendicontazione di atti , nella gestione dell'archivio, del protocollo informatico con relativa notificazione e pubblicazione degli atti, della tenuta del registro delle deliberazioni e delle delibere G.C. e C.C, della gestione dell'ufficio di segretariato e del gabinetto del Sindaco, dell'attività di studi, progetti e piani amministrativi con organizzazione di convegni e/o manifestazioni pubbliche, nella gestione dei servizi legali, legislativi e del personale, nella gestione dei progetti LSU, compresa l'integrazione oraria, nella gestione dei sinistri e risarcimento danni con relativa gestione polizze assicurative e nella gestione del sito web istituzionale. Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 5
Attività
Descrizione
/Servizi resi
Supporto organi istituzionali
Predisposizione, gestione, stampa, pubblicazione trasmissione e
115
raccolta atti di Giunta con relativa tenuta del registro
Predisposizione, gestione, stampa, pubblicazione trasmissione e
raccolta atti di Consiglio con relativa tenuta del registro e 44
convocazione del Consiglio con tutti gli adempimenti connessi
Supporto Responsabili di Settore
Gestione, stampa, pubblicazione trasmissione e raccolta
159
deliberazioni dei singoli settori con relativa tenuta del registro
Accesso agli atti amministrativi 7
Attività di segreteria ed assistenza gabinetto del sindaco 35
Tenuta dei registri:
Ordinanze 55
Repertorio 9
Contenzioso legale 6
Raccolta informazioni per aggiornamento sito istituzionale 42
matrimoni a pagamento 0
matrimoni civili per residenti 3
Ufficio Protocollo:
Posta protocollata 10.457
Posta ordinaria in partenza 2.203
posta raccomandata a.r. 526
atti giudiziari 7
Notifiche e deposito atti:
avvisi convocazione consiglio comunale 162
tessere elettorali 298
atti notificati ai sensi degli art. 140 e
178
143 del c.p.c.
atti da restituire ad altri enti da consegnare agli interessati 10
Ufficio Anagrafe
Rilascio certificazioni anagrafiche di stato civile ed elettorali 572
Autentiche atti, copie di documenti, di foto 140
Rilascio carta d'identità 540
Predisposizione documenti per rilascio passaporto da inoltrare alla
0
questura
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 6Predisposizione documenti per rilascio lasciapassare o documenti
50
identificativi per minori di 15 anni
Iscrizioni anagrafiche di comunitari 77
Iscrizioni anagrafiche di extracomunitari 12
Iscrizioni anagrafiche - ricevimento, accertamento, richiesta di
cancellazione aggiornamento e comunicazione mensile agli enti 49
pubblici interessati
Cancellazioni anagrafiche - ricevimento, accertamento,
aggiornamento e comunicazione mensile agli enti pubblici 12
interessati
Variazioni anagrafiche - ricevimento, accertamento, formazione e
aggiornamento e successiva comunicazione mensile agli enti 73
pubblici interessati
Anagrafe Italiani residenti all'estero - iscrizioni, cancellazioni e
144
aggiornamento
Analisi statistiche per aggiornamento dati presso il Ministero ed
96
Enti Pubblici
Ufficio stato civile
Formazione atti di nascita con relativa attribuzione codice fiscale
37
e comunicazione immediata agli enti pubblici interessati
Pubblicazioni di matrimonio 8
Formazioni atti di matrimonio con relativa comunicazione
immediata agli enti pubblici interessati
29
Formazioni atti di morte - rilascio permesso di seppellimento e di
trasporto con relativa comunicazione immediata agli enti pubblici 56
interessati
Ufficio elettorale
Revisione dinamica straordinaria delle liste elettorali generali e
delle liste elettorali sezionali in occasione di referendum, elezioni 17
politiche regionali e comunali
Revisione dinamica delle liste elettorali generali e delle liste
elettorali sezionali per variazioni di residenza anagrafica
4
Revisione delle liste elettorali generali e delle liste elettorali
sezionali per nuovi elettori
4
Tenuta ed aggiornamento degli albi:
Presidente di seggio 99
Scrutatori 502
Giudici popolari 344
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 7Note di lettura: *)Le Deliberazioni di Giunta e di Consiglio e le Determinazioni di Settore vengono predisposte dai singoli settori e nell’anno 2017 si suddividono: Settori Consiglio Giunta Determine Amministrativo 24 35 117 Finanziario 10 21 27 Servizi Sociali - Culturali 4 32 127 Tecnico e LL.PP. 6 26 153 Vigilanza 0 1 19 Settore - "Economico Finanziario" Il presente settore si articola negli uffici Contabilità-Stipendi/Economato e Tributi e le risorse umane impegnate sono: n.1 Cat. D (dipendente del Comune di Montesano Salentino per n. 3 ore settimanali - art. 1 comma 557 della L. 311/2004 ed art. 14 CCNL Enti Locali ( sino al 30/09/2017) ; n. 1 Cat D (dipendente del Comune di Minervino di Lecce per n. 6 ore settimanali - art. 1 comma 557 della L. 311/2004 ed art. 14 CCNL Enti Locali; n. 1 cat. C5 - mobilità interna a seguito di collocamento in quiescenza delle unità categoria C1 e C5. Il settore gestione risorse si occupa della predisposizione degli atti per l’approvazione del bilancio di previsione, della gestione del bilancio in termini di effettuazione delle operazioni di impegno, verifica delle liquidazioni, esecuzione pagamenti, accertamento e riscossione delle entrate, rapporti con la Tesoreria, produzione e gestione del rendiconto di gestione dell’esercizio attraverso il conto del bilancio, il conto del patrimonio ed i relativi inventari, monitoraggio dei vincoli di finanza pubblica/pareggio di bilancio. Si occupa della gestione economica del personale e dei relativi adempimenti connessi (stipendi, conto annuale parte economica, versamento contributi previdenziali ed assistenziali, versamento ritenute erariali, autoliquidazione Inail, gestione pratiche di pensione, dell’erogazione dell’indennità di fine servizio/fine rapporto e delle pratiche cessione quinto/deleghe). Si occupa, inoltre, della gestione del fondo economale dell’Ente, della gestione fiscale dei servizi commerciali e la relativa tenuta dei registri IVA, dei tributi comunali precisamente: accertamenti e gestione ICI/IMU e Tarsu/Tares/Tari, nonché del canone lampade votive. Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 8
Il presente settore, inoltre, collabora con tutti gli uffici comunali in quanto fornisce supporto ai
singoli responsabili di settore nella gestione del bilancio di previsione anche al fine dell’emissione
delle determinazioni di impegno e di liquidazione.
In termini numerari viene descritta l’attività svolta e i servizi resi:
Incontri
Centro di costo Atti Verifiche Variazioni Fatture Fatture
con organi Altro
Ragioneria amm.tivi di cassa di bilancio acquisti emesse
vari
Rendiconto 3 18
7
Bilancio 5 34 0
Gestione bilancio 0 18 4 11 5
impegni 781 0
liquidazioni 120 0
mandati 1549 0
accertamenti 48 0
reversali 1164 0
IVA 4 800
Gestione economica
42 4
del personale
Mutui 27 0
Centro di costo Economato Attività
Buoni d'ordine 179
Buoni di pagamento 179
Rendiconto 5
Custodia denaro 0
Valore medio €.70
Acquisti 5
Manutenzione 15
Altro (agenzia entrate, marche bollo ecc.) 5
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 9Centro di costo Domande /attività Domande Atti
Accertam. Ruoli
Tributi d'ufficio evase amministrativi
n. 392 65 avvisi di
ICI/IMU 0 32 32
posizioni accertamento emessi
n. 296 solleciti per
n. 364 variazioni
omesso versamento o
effettuate per
accertamenti per
dichiarazioni
omesso versamento
n. 330 pervenute e/o
TARSU/TARI 0 364 n. 30 posizioni in
posizioni agg.ti effettuati
supplettivo
d'ufficio per
3.579 avvisi bonari per
pratiche
acconto e saldo TARI
anagrafiche/suap
2017
Note di lettura:
Gestione bilancio: sotto la voce altro si intende i monitoraggi per la verifica del rispetto dei vincoli di legge (equilibri
di bilancio, vincoli di finanza pubblica, limiti di spesa del personale,limiti D.L.78/2009 ecc…..
Rendiconto: sotto la voce altro sono compresi i monitoraggi per la verifica dei residui attivi e passivi
Gestione economica del personale: sotto la voce atti amministrativi sono compresi il conto annuale, il monitoraggio
trimestrale, l'elaborazione degli stipendi mensili, il DMA mensile, l'F24 EP mensile, gestione pratiche di pensione e
premio di fine servizio.; sotto la voce altro sono ricomprese 4 pratiche pensionistiche per eccedenza e sovrannumero
(deroga L214/2011) – fase finale di collocamento in quiescenza (Pa04 e tfs).
IVA: sotto la voce altro sono state evidenziate le registrazioni per corrispettivi introitati. Gli atti amministrativi sono le
liquidazioni trimestrali e la dichiarazione IVA.
Mutui: sotto la voce atti amministrativi sono riportati i mandati di pagamento emessi per la gestione dei mutui nell'anno
di competenza ed eventuali certificazioni prodotte e mutui contratti.
Settore - "Socio Culturali e Servizi Scolatici"
Il presente settore si articola nell'ufficio scolastico - assistenza servizi sociali - cultura - informa-
giovani e le risorse umane impegnate sono:
n. 1 cat. D;
n. 2 cat. C;
n. 1 cat. B;
Il presente settore si occupa dei programmi di attività socio-educative e culturali promossi
dall'amministrazione comunale, attuate in rapporto dinamico con la realtà territoriale.
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 10Cura i rapporti con i cittadini in stato di disagio sociale e gestisce la programmazione ed
organizzazione della rete dei servizi sociali previsti nella programmazione del piano sociale ed in
particolar modo interventi di mediazione familiare e sostegno della genitorialità, di educativa
domiciliare e servizio di affido dei minori, inserimenti lavorativi e tirocini formativi per i giovani,
inoltre è impegnato nella cura degli anziani e dei portatori di handicap. Nell'organizzazione del
settore particolare rilievo assumono gli interventi nell'ambito sociale scolastico, tendenti a
rimuovere tutti gli ostacoli di ordine culturale, sociale e psico-fisico che possono condizionare la
piena affermazione della dignità della persona. Si occupa della gestione del servizio di trasporto e
mensa scolastico e del centro estivo per minori.
Particolare attenzione è rivolta anche al recupero ed alla valorizzazione del patrimonio culturale
mediante iniziative che favoriscono l'aggregazione e lo scambio delle esperienze giovanili nella
consapevolezza di creare per i giovani, opportunità d'incontro, al fine che il tempo libero diventi un
momento di fondamentale acculturazione e socializzazione, inoltre l'ufficio cultura promuove
l'esercizio di espressioni originali della creatività dei singoli ed una vasta mobilitazione della
collettività, alla valorizzazione della propria esperienza culturale. Viene perseguito lo sviluppo della
realtà locale attraverso attività che mettono in evidenza le emergenze più tipiche ed interessanti del
territorio comunale, valorizzandone la storia, la lingua le tradizioni popolari, le risorse artistiche,
archeologiche, ambientali, il patrimonio culturale in genere. Coordina e promuove le attività delle
molteplici associazioni e comitati attivi sul territorio comunale. Patrocina le molteplici
manifestazioni culturali che vengono realizzate nel corso dell'anno.
In termini numerari viene descritta l’attività svolta e i servizi resi nell’anno 2017:
Centro di Costo Welfare State Attività
SAD (servizio Assistenza domiciliare) Servizio di Ambito 2 utenti
Schede di valutazione elaborate in sede di U.V.M. 31
Procedimenti avviati e conclusi dinanzi al Giudice
1
Tutelare ( Amministrazione di sostegno)
Inserimenti lavorativi : Tirocinio formativo e di
orientamento Provincia di lecce/Asl Dip. Igiene 1
mentale/Comune di Castrignano dei Greci
Contrassegniper mancata o limitata deambulazione 32
Educativa domiciliare minori ( servizio di Ambito) -
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 11Mediazione familiare – Servizio di Ambito -
Sostegno alla genitorialità – (Distretto socio sanitario
-
Consultorio)
Procedimenti Tribunale per i Minorenni (art.333 – 336
4
c.c.)
Procedimenti giudiziari (UEPE) -
Counseling adozione e affido, in collaborazione con il
1
Servizio affido e adozione dell’Ambito
Inclusione sociale (tramite voucher) 15
Sostegno economico 8
Contributo canone locazione abitazione 7
“Reddito di dignità” domande inoltrate mediante
32
procedura telematica
SGATE - pratiche rinnovi bonus energetico 48
Prestazioni sociali –Assegno Nucleo familiare (on-line) 5
Prestazioni sociali – Assegno Maternità (on-line) 8
Servizio civile nazionale/regionale 4
Iniziativa patrocinata dal
Campo estivo diurno Comune G.C. N. 48 del
30 MAGGIO 2017
Soggiorno climatico non programmata
Anziani assistenza servizio civile 30 anziani e/o disabili
Servizio rifugiati e richiedenti asilo e protezione
( SPRAR)in convenzione con l’Associazione ARCI 21
COMITATO TERRITORIALE di LECCE
Servizio Scuola dell’infanzia e scuola primaria:
Mensa scolastica 62 alunni
Trasporto materna statale e paritaria 70 alunni
Libri di testo:
Primaria 129
Scuola 1° e 2° grado 19
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 12Atti inerenti l'ordinaria gestione dell'uffici scolastico: -
Revisione annuale degli automezzi 1
Iscrizione albo associazioni di volontariato 2
Centro anti-violenza -
Attività di tutor con Università del Salento -
Centro di Costo Cultura Attività
n. 13 eventi patrocinati
Manifestazioni,patrocini, convegni e concerti dall’Amministrazione
Comunale
n. 6 eventi promossi
Progetti cultura, turismo, pari opportunità dall’Amministrazione
Comunale
Settore - “Urbanistica - Edilizia Privata – SUAP e Lavori Pubblici – Patrimonio - Ambiente”
Il presente settore si articola negli uffici urbanistica - edilizia privata - SUAP e edilizia pubblica -
patrimonio - ambiente. Le risorse umane impegnate sono:
n. 1 cat. D1 – dipendente a tempo determinato a tempo pieno (responsabile di settore);
n. 1 cat. D1 – in comando presso altro Ente;
n. 1 cat. C5
n. 1 cat. B7
n. 2 cat. A4 in part-time;
Il settore si occupa principalmente:
- della gestione della pianificazione urbana e controllo del territorio;
- istruttoria e definizione delle pratiche edilizie (permessi di Costruire, SCIA, DIA, CIL,
autorizzazioni) nell’ambito del SUE, ivi compresi il rilascio di certificati ed attestazioni;
- gestione delle pratiche SUAP, ivi compresi i procedimenti inerenti le attività produttive proposti
in variante allo strumento urbanistico e tutti gli adempimenti connessi anche in materia di VAS;
- relazioni con il pubblico nell’ambito delle informazioni richieste in materia dei procedimenti;
- lavori pubblici e relativa programmazione e progettazione;
- manutenzione e gestione del patrimonio comunale;
- gestione ambientale e dei rifiuti;
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 13- servizi cimiteriali attraverso l’assegnazione di lotti, loculi e ossari. Gestione e manutenzione del
cimitero comunale, acquisto e sostituzione lampade votive.
Il Settore cura inoltre i rapporti con i soggetti privati e pubblici nonché con tutti gli enti preposti al
rilascio di pareri preventivi in relazione agli specifici procedimenti autorizzativi presentati.
Il 2017 è stato mantenuto l’accorpamento tra i due settori, distinti fino al 31/12/2014, “Urbanistica
Edilizia Privata - SUAP” e “Tecnico - lavori pubblici”.
Si è proseguito il lavoro relativo alla soluzione di problematiche pregresse, già iniziato l’anno
precedente. Nello specifico sono stati chiusi sotto il profilo finanziario ed amministrativo tutti i
lavori pubblici le cui opere erano ormai concluse da tempo. Per quanto attiene la vicenda
dell’assegnazione delle aree PIP, si è provveduto alla determinazione del corrispettivo per la
trasformazione di diritto di superficie in diritto di proprietà ed alla stipula della relativa
convenzione, nonché all’incasso del 50% delle somme dovute dall’assegnatario per l’anno 2017.
In termini numerari viene descritta l’attività svolta e i servizi resi:
Centro di costo
Presentati Istruite
Edilizia Privata
Permessi di
33 33
costruire
Domande
12 12
d'agibilità
Certificati di
destinazione 20 20
urbanistica
SCIA /CIL 95 95
Certificati vari 200 200
Centro di costo
Sospensioni
Urbanistica- Accertamenti Demolizioni Ordinanze
lavori
Territorio
Illeciti edilizi 10 1 0 0
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 14N.
Centro di costo Cimitero interventi
richiesti
Gestione lampade votive 480
Interventi manutenzione
7
ordinaria
Contratti loculi e ossari 46
Comunicazioni/solleciti 26
Predisposizione contratti
per assegnazione lotti 6
cimiteriali
Centro di costo Tempo di
N.
Attività produttive risposta
Inizio attività e
54 150.000 > 500.000 Atti
Progetti preliminari
1) interno
2) esterno 1
Progetti definitivi
1) interno
2) esterno 1
Progetti esecutivi
1) interno
2) esterno 2
Incarichi di direzione lavori
1) interno
2) esterno 1
Gare di cui:
1) istruttoria 2 1
2) espletamento 1 1
3) contratti appaltati
Sopralluoghi effettuati 70
S.A.L. liquidati 6
Rendicontazioni 8
Determinazioni 153
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 15Interventi Interventi
Centro di costo Patrimonio
ordinari straordinari
Castello 2 2
Scuola materna 3 5
Scuola Elementare 2 2
Scuola Media 5 1
Strade 38 2
Verde pubblico 180 3
Note di lettura:
Permessi di costruire: Il rilascio del permesso di costruire, comporta ad oggi un ulteriore impegno ed attenzione, legato
alla valutazione della presenza dei vincoli paesaggistici del P.U.T.T. e del P.P.T.R., la compatibilità con il P.A.I., con il
P.T.A., la verifica dell'ammissibilità del sistema di trattamento dei reflui domestici, la rispondenza con la normativa
antisismica, di emersione del lavoro irregolare e di sicurezza dei cantieri. Inoltre, gli stessi titoli abilitativi devono
opportunamente informatizzati e trasmessi all'agenzia delle entrate e informatizzati secondo una diversa procedura e
trasmessi telematicamente all'ISTAT.
Agibilità: con il D-Lgs 222/2016 è stata modificata la normativa in vigore che non prevede più il rilascio del certificato
di agibilità. Pertanto già il numero dei certificati rilasciati nel 2017 risente di tale modifica normativa.
Lavori pubblici: la normativa sui lavori pubblici, come ogni anno, ha subito anche nel 2015 profonde modifiche,
pertanto progettualità, atti, verbali e quant’altro, hanno richiesto un maggiore impegno anche in ragione della necessità
di gestire interventi similari con procedure differenti perché iniziati in epoche diverse. A tal proposito si evidenzia un
notevole ritardo nella chiusura di interventi iniziati negli anni passati.
Settore - “Polizia Municipale”
All’Ufficio sono assegnate le seguenti risorse umane:
n. 1 cat. D 1;
n. 1 cat, C 2;
Il sesto settore gestiste l’ordine pubblico mediante controllo e regolazione del traffico, delle
manifestazioni, dell’occupazione del suolo pubblico delle affissioni. Effettua pattugliamenti sul
territorio urbano ed extraurbano per evitare abusi edilizi, rifiuti e/o pericoli vari, sopralluoghi per
richiesta di danni provocati da buche sul manto stradale, produce atti o fornisce informazione e
notizie alla Procura della Repubblica, Tribunale dei Minori.
In termini numerari viene descritta l’attività svolta e i servizi resi:
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 16Servizi di
Centro di costo Polizia Stradale Ordinanze
sopralluogo
Controllo e regolazione 365 55
Manifestazioni 70
TOSAP 200
Sinistri 2
Controlli discariche abusive 30
Sopralluoghi per richiesta danni
procurati a causa di buche su
manto stradale, rifiuti e/o pericoli
vari 0
Verbali 63
Informazioni 150
Pattugliamento del territorio
Urbano 360
Extra-urbano 360
Servizio di sopralluogo 180
Vigilanza preventiva
Scuole 250
Catechismo 25
Eventi sportivi 0
Randagismo 15
Centro di costo Polizia Informazioni e
Atti Altre notifiche
Giudiziaria notizie
Procura della Repubblica 75
Tribunale Minorenni 10
Giudice di Pace 10
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 17Pubblica Sicurezza 30
Sopralluoghi Edilizi 30
Servizi di
Centro di costo Polizia Amministrativa
sopralluogo
Annona
Sagre, mostre e fiere 120
Mercato 52
Esercizi pubblici 50
Autorizzazioni 60
Pubblicità 20
Note di lettura:
*) Controllo e regolazione: viene effettuato per almeno quattro ore al giorno, uno per turno di lavoro;
*) Sinistri: il rapporto del sinistro comporta anche il rilievo fotografico su scala dello stato dei luoghi teatro
dell’incidente;
*) Verbali: l’agente deve recarsi al PRA di Lecce per le visure auto e redigere e notificare i verbali non
oblati;
*) Pattugliamento del territorio: il seguente servizio viene svolto al fine di prevenire le denunce dei cittadini
riguardanti le particolari condizioni del manto stradale;
*) Pubblica sicurezza: controllo del rispetto dell’orario di chiusura dei pubblici esercizi e rispetto delle
ordinanze per il divieto di somministrazione di alcool ai minori.
2.b Informazioni sulle risorse strumentali e tecnologiche
Il Comune di Castrignano de' Greci dispone di una infrastruttura tecnologica interna formata da un
server che gestisce gli applicativi utilizzati dalle singole postazioni lavorative, si avvale di apparati
di sicurezza sia verso la rete interna che verso l’esterno anche attraverso proxy.
Si rileva che sta aumentando l'utilizzo della tecnologia cloud anche per applicazioni strategiche
dell'Amminisrazione (email, workflow e protocollo).
La componente web (sito istituzionale e servizi online) è esternalizzata.
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 18ALBERO DELLA PERFORMANCE In ottemperanza a quanto prescritto dall’art. 46 comma 3 TUEL e dell’art.11 del vigente Statuto Comunale, con l’atto di Consiglio n. 44 del 19.12.2017 sono state approvate le linee programmatiche relative al mandato politico amministrativo per il quinquennio 2017/2022 che attengono a vari ambiti di intervento dell’Ente: 1 - Lavori pubblici 2 - Pianificazione urbanistica 3 - Cultura Turismo e Politiche Giovanili 4 - Politiche Sociali e Cultura dei Servizi 5 - Salute e Benessere 6 - Ambiente e Territorio 7 - Ente Comune e Cittadino 8 - Sport e Associazionismo 9 - Castrignanesi all'estero Considerato che in base al principio di separazione dei poteri di indirizzo e controllo spettanti agli organi politici e di attuazione degli obiettivi di gestione amministrativa spettante ai dirigenti, sancito dal D. LGS 267/2000 all'art. 107, comma 1, l'Amministrazione per l'anno 2017 con delibera di Giunta n. 104 del 01.12.2017 ha approvato il piano della performance 2017-2019 che rappresenta in maniera sintetica il mandato istituzionale con le relative aree strategiche ed obiettivi strategici ed il piano dettagliato degli obiettivi 2017 al fine di tracciare le attività da realizzare/realizzate per il raggiungimento della performance dell'Ente nell'anno 2017. Si riporta di seguito l'albero della performance: 1. Area Strategica - Organizzazione dell'Ente Finanza Locale Obiettivi strategici: - Trasparenza e accessibilità - Riclassificazione Conto Economico Patrimoniale - Ricognizione partecipazioni 2.Area Strategica - Ambiente Polizia Locale Obiettivi strategici: - Potenziamento controllo ambientale - Potenziamento controllo del territorio 3.Area Strategica - Tributi Comunali Obiettivi strategici: - Recupero evasione TARI Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 19
4. Area Strategica - Pianificazione territoriale ed urbanistica Patrimonio
Obiettivi strategici:
- Avvio procedure approvazione PUG
- Valorizzazione ed alienazione patrimonio Comunale
- Realizzazione Programma OO.PP.
5. Area Strategica - Sviluppo sociale e della persona (WELFARE) Istruzione
Obiettivi strategici:
- Potenziamento Servizi alla Persona
- Servizio Civile
Si precisa che nell'ambito del piano degli obiettivi 2017 le aree strategiche 3 e 5 si articolano
nell'obiettivo:
A.1 - Obiettivo Strategico: Politiche sociali, cultura e dei servizi
A.1.1 - Obiettivo Operativo: Equità sociale e tutela delle fasce deboli
le aree strategiche 2 e 4 si articolano nell'obiettivo:
B.1 - Obiettivo Strategico: Salvaguardia del territorio ed ambiente
B.1.1. -Obiettivo Operativo: Attività per il rispetto della legalità
l'area strategica 1 si articola nell'obiettivo
C.1 - Obiettivo Strategico :Ente Comune - cittadino
C.1.1 - Obiettivo Operativo: Garantire servizi ai cittadini
C.1.2 - Obiettivo Operativo: Garantire l'efficienza della macchina amministrativa
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 203.a Performance organizzativa Di seguito vengono riportati i risultati raggiunti Obiettivo strategico – Equità sociale e tutela delle fasce deboli Il risultato dell’obiettivo strategico è pari al 97,5%. Nell’anno 2017 sono stati elaborati n. 296 solleciti per omesso versamento e accertamenti per n. 30 posizioni in suppletivo sull’imposta TARI anno 2014-2015, tutti gli avvisi sono stati regolarmente inviati entro il 31.12.2017. Obiettivo raggiunto al 100% L'Ente nell'anno 2017 ha elaborato e presentato n. 1 candidatura alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ai fini della partecipazione al bando per il Servizio civile universale per l’anno 2018 , “Non piu’ soli II”, si precisa che nel mese di ottobre è stato avviato il progetto di servizio civile settore assistenza agli anziani, con l'impegno di n. 4 giovani. Sono state espletate dal settore tutte le formalità inerenti la selezione e la formazione specifica dei giovani in collaborazione con il settore segreteria e tecnico. Si precisa che per i n. 2 progetti misura garanzia giovani conclusi nel corso dell'anno 2017 è stata assicurata l'attività di monitoraggio ed elaborata relazione conclusiva con relativo invio alla Regione Puglia. Obiettivo raggiunto al 100% L'Ente ha approvato la prosecuzione del progetto SPRAR per il triennio 2017-2019 con la gestione dei fondi assegnati e finalizzati alla realizzazione delle attività del “Sistema di protezione per richiedenti asilo politico (S.P.R.A.R.)". Dopo l'approvazione da parte del Ministero dell'Interno si è provveduto all'approvazione dell'avviso pubblico e relativa pubblicazione per l'individuazione del soggetto attuatore, alla predisposizione del capitolato e previa verifica dei requisiti dei soggetti partecipanti si è proceduto all'aggiudicazione definitiva a favore di ARCI Lecce che si è occupato dell'accoglienza di n. 6 donne e n. 4 nuclei famigliari con minori, per un numero complessivo di n. 21 soggetti provenienti dalla Somalia, Nigeria, Costa d'Avorio, Iran Siria, Russia ed Afghanistan. Per circa sei mesi i soggetti beneficiari dell'asilo hanno ricevuto assistenza sanitaria, vitto, alloggio e formazione professionale mediante l'organizzazione di corsi di italiano e percorsi formativi di inserimento lavorativo al fine di prolungare la loro permanenza in Italia. La documentazione per la rendicontazione esercizio 2017 dovrà essere inviata entro il 30.06.2018 al Ministero dell’Interno sulla base delle modalità previste nel Manuale Unico di Rendicontazione di cui al Decreto 10 agosto 2016. Obiettivo raggiunto al 100% Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 21
L'Ente a seguito dell'entrata in vigore della Legge 20 maggio 2016 n. 76 ( G.U . 21.5.2016 S.G. n.118) "Regolamentazione delle unioni civili tra persone dello stesso sesso e disciplina delle convivenze" ha adeguatamente formando il personale addetto al servizio al fine di garantire un adeguato servizio di assistenza al cittadino ed ha predisposto la modulistica necessaria con relativo registro. Ha pubblicato, dopo il 31.12.2017, sul sito dell'Ente il modulo al seguente link: http://www.comune.castrignanodeigreci.le.it/castrgreci/zf/index.php/modulistica/index/dettaglio- area/area/3?sat=1528559878&nodo=nodo1 Obiettivo raggiunto al 90% Obiettivo Strategico – Salvaguardia del territorio e ambiente Il risultato dell’obiettivo strategico è pari al 86%. L’Ente per l’anno 2017 non ha avviato le procedure per l’ approvazione del PUG in quanto dopo aver effettuato le attività di accertamento e verifica, al fine di quantificare le somme necessarie per l'approvazione del PUG, ha predisposto la documentazione presumibilmente necessaria per la richiesta di contributo a valere sui fondi regionali nell'anno 2018, per integrare le esigue risorse a disposizioni dell'Ente per elaborazione del nuovo PUG. Obiettivo non quantificabile L'Ente con l'attività di controllo del territorio, da parte del servizio vigilanza, intende limitare la presenza di micro discariche abusive, disseminate sul territorio. Nel corso dell’anno 2017 sono state individuate aree a rischio già monitorate negli anni precedenti quali periferie del centro urbano e strade rurali, nello specifico sono state individuate 4 aree: Via Bachelet intersezione Via Vecchia Serre, Via Vecchia Morigino nei pressi della pineta, Zona P.I.P. nei pressi dell’attuale Eco-Centro, interno ex inceneritore Zona Campo Sportivo sulle quali è stata esercitata attività di vigilanza sia in fase di prevenzione che nella fase della repressione. Tale attività è stata svolta in continua collaborazione con il personale dell’Ufficio Tecnico Comunale. Sono state individuate piccole quantità di rifiuti non speciali depositati in aree private. In tal caso si è provveduto nell’immediatezza a contattare il proprietario del terreno per i relativi adempimenti di bonifica. Il servizio vigilanza ha esercitato inoltre nei confronti dei cittadini un'attività di portavoce fornendo informazioni utili in merito al ripristino del servizio a seguito di anomalie generate Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 22
durante la raccolta dei rifiuti ed allo smaltimento dei rifiuti ingombranti al fine di scongiurare
l’abbandono incontrollato degli stessi. Nel corso dell'anno sono stati predisposti n. 10 report.
Obiettivo raggiunto al 100%
Nell’anno 2017 è stata rinnovata la convenzione tra i Comuni di Galatina e Castrignano de’ Greci
ciò ha favorito il potenziamento del servizio di pattugliamento del territorio comunale
intensificando i posti di controllo atti alla verifica delle norme di comportamento al Codice della
Strada da parte degli utenti.
In particolare nel corso dell’anno sono stati controllati 180 veicoli durante i posti di controllo
effettuati nelle seguenti postazioni:
- Via Monosi veicoli controllati in entrata ed in uscita da Martano;
- via Boccaccio nei pressi del Parco Pozzelle;
- Via Corigliano veicoli in entrata ed in uscita da Corigliano d’Otranto;
- Via Puccini veicoli in entrata ed in uscita da Melpignano.
Inoltre, prevalentemente nel periodo estivo, sono stati predisposti controlli ai ciclomotori nei pressi
dei varchi d’ingresso del Parco Pozzelle dove vige il divieto di transito per tali mezzi. In totale
sono stati controllati n. 60 ciclomotori.
Obiettivo raggiunto al 72%
Obiettivo strategico: Ente Comune - cittadino
Il risultato dell’obiettivo strategico è pari al 97,85%.
L'Ente intende dare attuazione al principio della trasparenza D.Lgs. 14 marzo 2013, n.33
recentemente modificato dal D.Lgs 97/2017 c.d. FOIA, al fine di migliore la visibilità e l'accesso
del sito del Comune. L’accesso civico generalizzato, istituito dalla normativa FOIA, differisce
dalle altre due principali tipologie di accesso già previste dalla legislazione in quanto mentre il
diritto di accesso procedimentale o documentale, Legge n. 241/1990, garantisce al cittadino la
possibilità di richiedere dati e documenti alle pubbliche amministrazioni, senza dover dimostrare
di possedere un interesse qualificato e il diritto di accesso civico “semplice” D.Lgs. n. 33/2013,
consente di accedere esclusivamente alle informazioni che rientrano negli obblighi di
pubblicazione previsti dalla legge, l’accesso civico generalizzato si estende a tutti i dati e i
documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, all’unica condizione che siano tutelati gli
interessi pubblici e privati espressamente indicati dalla legge; pertanto l'Ente ha individuato i
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 23Responsabili di Area/Servizi in base alla struttura dell’Ente. E’ stato predisposto un Regolamento sull’accesso il quale è stato approvato dal consiglio Comunale con deliberazione n. 4 del 23.01.2018. In tale Regolamento, oltre ad approvare gli schemi tipo delle varie tipologie di istanza, è stato istituito i Registro degli Accessi. E’ stato approvato il Piano per la prevenzione della corruzione 2017/2019, con deliberazione della Giunta Comunale n. 9/2017. Inoltre costantemente il sito istituzionale dell'Ente viene aggiornato. Obiettivo raggiunto al 100% L'Ente a seguito dell’emanazione delle circolari del Capo della Polizia del 07/06/2017 del Capo Dipartimento dei Vigili del fuoco, del Soccorso pubblico della Difesa civile del 09/06/2017 e del Ministero dell’Interno del 28/07/2017 che dettano nuove regole Safety da seguire durante le riunioni/manifestazioni in luogo pubblico, mediante l'adozione di appositi Piani d’Emergenza (antincendio, evacuazione e sanitario) per un’adeguata protezione delle aree interessate dall’evento, ha convocato tutti gli Amministratori locali e tutte le Associazioni operanti sul territorio che annualmente tendono ad organizzare eventi illustrando le nuove linee guida impartite dalle sopradette Circolari e consegnato la nuova modulistica per lo svolgimento della manifestazione precisando che la nuova modulistica è visibile sul sito istituzionale della Questura - Polizia di Stato, link: https://www.poliziadistato.it/statics/04/richiesta_pubblica_manifestazione.pdf Il Servizio vigilanza inoltre ha precisato che l’istanza e/o la comunicazione per la realizzazione delle manifestazioni deve essere inviata in tempi congrui al fine di effettuare una prima valutazione sui livelli di rischio della manifestazione distinti in alto, medio e basso e gli organizzatori garantiscano un servizio di controllo (stewarding) ai varchi di ingresso mediante personale qualificato; inoltre la documentazione, corredata da ulteriori Certificazioni (Collaudo Palco, Dia sanitaria solo in caso di somministrazione, Certificazione impianti elettrici, Planimetria dell’area interessata dall’evento con allocazione degli standardes), deve essere presentata al Protocollo del Comune che nel tramite della Polizia Locale provvedeva ad inoltrare per competenza alla Questura di Lecce almeno tre giorni prima dell’evento. Richiamato pertanto il Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza viene messo a disposizione di tutti i cittadini un nuovo schema di presentazione della domanda (Preavviso di Pubblica Manifestazione ai sensi dell’art. 18 del T.U.L.P.S.) che compilato a cura dell’organizzatore, permetterà al Questore, gestore dell’Ordine Pubblico di garantire ed assicurare un servizio adeguato per lo svolgimento della manifestazione. A tal fine si è garantito un regolare e sereno svolgimento delle manifestazioni attuando le nuove direttive (in particolar modo Festa della “Pitta Rustica” , Festa Patronale, Concerto Marlene Kuntz, Notte della Taranta, ed “Half Marathon” Grecia Salentina) ed assicurando un ottimo deflusso della Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 24
viabilità. Sul sito dell'Ente verrà inserito il link per scaricare la nuova modulistica. Obiettivo
raggiunto al 95%
Nell’anno 2017 l'Ente nell’ambito del Programma delle OO.PP. ha previsto una serie di interventi,
molti dei quali sono stati già oggetto di finanziamento e per i quali sono stati rispettati i termini
previsti dai disciplinari sottoscritti con l’Ente finanziatore
A titolo esemplificativo:
- per l’intervento di “Realizzazione della Rete Pluviale Urbana”, si è provveduto a trasmettere
il disciplinare sottoscritto entro i tempi stabiliti dallo stesso all’art.2;
- per l’intervento “Lavori di ristrutturazione, adeguamento ed efficientamento energetico della
Scuola dell'Infanzia “Sandro Pertini””, sono state rispettate le tempistiche dettate dall’art.2
del disciplinare oltreché i termini relativi alla prima finestra temporale messa a disposizione
dall’ente finanziatore per la prima richiesta di erogazione.
Obiettivo raggiunto al 100%
L'Ente ha inteso aggiornare l'Albo delle Associazioni Comunali ovvero implementare ed aggiornare
l'Albo esistente iscrivendo tutte le associazioni operati sul territorio comunale attraverso una
puntuale ricognizione, verifica delle associazioni esistenti sul territorio e successivamente con la
proposta di delibera n. 4 del 16.01.2018, all'attenzione della Giunta, si procederà all'aggiornamento
e successiva pubblicazione sul sito comunale del nuovo Albo.
Obiettivo raggiunto al 90%
L'Ente, preso atto della deliberazioni della Giunta Regionale n. 1302/2016, n. 468/2017
n.1024/2017 e n.1271/2017 con la quale è stato approvato l’elenco per la stabilizzazione del
personale socialmente utile di cui all’art. 4, comma 8, della Legge n. 125/2013, con Delibera di
Giunta n. 65 del 21.07.2017 ha approvato il Piano Triennale 2017/2019 delle assunzioni stabilendo
un piano di stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili e con deliberazione n. 95 del 24/11/2017
ha modificato la richiamata deliberazione n. 65/2017 approvando il nuovo Piano Triennale
2017/2019 delle assunzioni. Ha acquisito la graduatoria regionale e sulla scorta della normativa
vigente che prevede :
- il rispetto del dettato dell’art. 1, comma 557 e 557 quater della legge - n. 296/2006 sul
contenimento della spesa del personale;
- l' adozione del Piano Triennale del fabbisogno del personale per il triennio 2017/2019;
- la ricognizione delle eccedenze del personale ex art. 33 del D. Lgs. n.165/2001;
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 25- l'adozione del piano delle performance per il triennio 2017/2019; - l'adozione del piano delle azioni positive ex art. 27 del D. L. n. 66/2014; - il rispetto degli obiettivi posti dalle regole sul pareggio di bilancio per l’anno 2017: - l'invio della certificazione del saldo finanziario sul pareggio di bilancio entro i termini di legge; preso atto che il Comune può utilizzare per le assunzioni dell’anno 2017 le capacità assunzionali disponibili rivenienti dalle cessazioni di personale non utilizzate nel biennio 2015-2014, pertanto avendo predisposto tutta la documentazione propedeutica necessaria per la stabilizzazione del personale LSU, verificato il corretto adempimento della normativa è stato redatto il Piano per la stabilizzazione di n. 2 unità ex LSU presso l’Ente, approvato con deliberazione della G. C. n. 105 del 01.12.2017. Obiettivo raggiunto al 100% L'Ente con atto G.M. n. 28 del 28/03/2017 ha provveduto ad approvare la revisione straordinaria delle partecipazioni ex art. 24 del D. Lgs. 175//2016 – Ricognizione delle partecipazioni possedute. Con la deliberazione di G.M. n. 74 del 08/09/2017 ha provveduto all’approvazione della revisione straordinaria delle partecipazioni di cui all’art. 24 del D. Lgs 175/2011 e del D.Lgs100/2017, della relazione ed aggiornamento del Piano delle razionalizzazioni delle società partecipate, detta determina è stata trasferita al Consiglio Comunale che ha preso atto della deliberazione di Giunta Comunale n. 28 del 28.03.2017 avente ad oggetto “Revisione straordinaria delle partecipazioni ex art. 24 del D.Lgs 175/2016 - ricognizione delle partecipazioni possedute – determinazioni” e della deliberazione di Giunta Comunale n. 74 del 08.09.2017 avente ad oggetto “Individuazione delle società e degli enti strumentali da includere nel gruppo amministrazione pubblica (gap) – individuazione enti da includere nel bilancio consolidato – all. 4/4 al D. Lgs n. 118/2011". L’esito della ricognizione è stato comunicato al MEF ai sensi dell’art. 17, D.L. n. 90/2014 e s.m.i., con le modalità ex D.M. 25 gennaio 2015 e s.m.i. Obiettivo raggiunto al 100% Con l’esercizio 2016 è entrato in vigore l’obbligo della tenuta della contabilità economico patrimoniale a scopo conoscitivo, nella forma prevista dal D.Lgs. 118/2011. La normativa novellata ha introdotto una sostanziale modificazione sia dei metodi di tenuta e redazione della predetta contabilità, sia dei criteri da porre a base per la valutazione delle componenti patrimoniali nonché, in ultimo, della struttura dei modelli dello stato patrimoniale e del conto economico ove risalta, soprattutto, l’abolizione del prospetto di conciliazione. L'entrata in vigore di tale obbligo è prevista in modo graduale e, per l'anno 2016, riguarda i comuni con popolazione pari o superiore a 5.000 Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 26
abitanti. L'introduzione graduale dell'armonizzazione economico patrimoniale fa inoltre rilevare come, su alcuni argomenti, risultano in corso approfondimenti e riflessioni da parte di Arconet che non sono ancora confluiti nella versione ufficiale del principio, ma che in futuro potrebbero modificare sensibilmente i criteri e i modelli fino ad oggi disponibili. Tutta la nuova struttura contabile si basa sull’utilizzo del piano dei conti integrato che è costituito, di fatto, dal piano dei conti finanziario e dai piani dei conti economico e patrimoniale. Le tre strutture tabellari sono collegate fra loro e le movimentazioni di partita doppia vengono generate utilizzando una matrice di correlazione che integra i contenuti dei tre piani dei conti. Nel punto 9.1 del principio si prevede che la prima attività richiesta per l’adozione della nuova contabilità è la riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale chiuso il 31 dicembre dell’anno precedente nel rispetto del DPR 194/1996, secondo l’articolazione prevista dallo stato patrimoniale allegato al decreto. Vi si prevede inoltre che la seconda attività richiesta consista nell’applicazione dei criteri di valutazione dell’attivo e del passivo previsti dal principio applicato della contabilità economico patrimoniale all’inventario e allo stato patrimoniale riclassificato. Questo secondo passaggio risulta essere quello maggiormente impegnativo in quanto i nuovi criteri di valutazione riguardano moltissime poste patrimoniali ed apportano consistenti modifiche ai criteri applicati ante riforma. Anche il primo passo, quello della riclassificazione, risulta comunque più complesso di quanto possa apparire a prima vista in quanto vengono introdotte nuove classificazioni (in particolar modo per le immobilizzazioni) che modificano la situazione pregressa in modo sostanziale. Solo per fare un esempio si pensi all’introduzione della tipologia delle Infrastrutture, prima inesistente. Il risultato numerico degli effetti della rivalutazione qui commentata deve essere imputato ad una posta denominata “riserve di rivalutazione" destinata a confluire nelle “riserve di capitale” del patrimonio netto. Il punto 9.1 del predetto principio prevede che l’attività di ricognizione straordinaria del patrimonio, e la conseguente rideterminazione del suo valore, deve in ogni caso concludersi entro il secondo esercizio dall’entrata in vigore della contabilità economico patrimoniale. Attività svolta In questo quadro il nostro ente ha messo in atto le operazioni straordinarie di riclassificazione delle voci dello stato patrimoniale e di adeguamento della loro valutazione ai nuovi criteri previsti dall’armonizzazione in tempi utili per farne confluire i risultati nel rendiconto 2017 e per predisporre gli elaborati completi da sottoporre al Consiglio Comunale per le relative deliberazioni. Tra gli allegati del Conto Consuntivo 2017 è stato depositato il prospetto di raccordo del conto del patrimonio D.Lgs. 267/2000 e stato patrimoniale D.Lgs118/2011, che fra qualche giorno sarà approvato dal consiglio comunale insieme allo stato patrimoniale dell’ente e l’aggiornamento dell’inventario. Obiettivo raggiunto al 100% Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 27
L’Ente nell’anno 2017 non ha predisposto, nei tempi indicati negli obiettivi, il bando per
l’alienazione degli immobili comunali non utilizzati in quanto l’immobile al 31.12.2017 non
risultava ancora registrato nel catasto fabbricati, che è avvenuto solo nel gennaio 2018.
Obiettivo non quantificabile
Ora analizzando il risultato raggiunto dall’Ente, considerando l’indice che misura la maggiore o
minore coerenza tra quanto previsto e quanto realizzato in termini di entrata ed uscita sia a livello di
accertamento/impegni che in termini di riscosso/pagato in conto residui e competenza (economicità
ed efficacia).
Si ravvisa tuttavia la necessità di depurare le entrate e le spese dei titoli in conto capitale e partite di
giro. Inoltre l'accertato su stanziato viene depurato dai contributi in conto esercizio che non
vengono accertati e legati all'impegnato oppure ad accertamenti legati a proventi di incerta
determinabilità, inoltre nell'impegnato su stanziato non viene considerato il fondo di riserva di cassa
e fondo crediti di dubbia esigibilità. Si precisa
Accertato/
Incassato/ Incassato/
Servizi Stanziamento
Accertato co Accertato re
assestato
Economico
97% 84% 40%
Finanziario
98% 95% 98%
Amministrativo
98% 99% 84%
Socio culturale
Polizia
97% 78% 0%
municipale
Tecnico LLPP
edilizia e 96% 100% 0%
SUAP
Totale 97% 91% 44%
Impegnato/
Pagato/ Pagato/
Servizi Stanziamento
Impegnato co Impegnato re
assestato
Economico
91% 89% 95%
Finanziario
Amministrativo 92% 87% 39%
Socio culturale 95% 61% 77%
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 28Polizia
95% 95% 80%
municipale
Tecnico LLPP
edilizia e 98% 76% 81%
SUAP
Totale 94% 82% 74%
A conclusione il risultato raggiunto dalla performance organizzativa dell’Ente è
Descizione %
Area Strategica A 97,50%
Area Strategica B 86,00%
Area Strategica C 97,85%
Bilancio dell'Ente 80,00%
Performance organizzativa 90,34%
La performance organizzativa del Comune di Castrignano de' Greci risulta essere pari a 90,34/100.
Tale valore numerico andrà ad incidere sulla performance complessiva dei responsabili dei settori
per un’incidenza pari al 40% della performance organizzativa.
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 293.b Performance individuale
Al fine di procedere alla valutazione della performance individuale dei responsabili di settore sono
stati utilizzati i sotto indicati e si evidenzia che l’art. 25 del regolamento comunale sull’ordinamento
generale degli uffici e dei servizi chiarisce che la valutazione delle prestazioni viene effettuata con
riferimento alla performance organizzativa ed individuale e la griglia di punteggio per la
performance individuale è ;
- fino a 60 punti per i risultati raggiunti rispetto agli obiettivi assegnati (adattabilità’ delle
prestazioni alle peculiari esigenze degli obiettivi, partecipazione al raggiungimento degli
obiettivi, impegni di lavoro aggiuntivi e elasticità funzionale)
- fino a 15 punti per le capacità manageriali espresse (elasticità funzionale)
- fino a 15 punti per le competenze professionali dimostrate (arricchimento professionale)
- fino a 10 punti per la capacità di valutazione dei propri collaboratori. Questo indice viene
misurato in base alla disponibilità del cambiamento.
Precisamente:
✓ ARRICHIMENTO PROFESSIONALE: (max 15 punti)
(misura la disponibilità all’arricchimento professionale, espletato anche oltre l’orario di lavoro,
funzionale all’attuazione degli obiettivi)
Per il seguente indice verranno valutati i corsi di formazione di ogni funzionario di posizione
organizzativa entro ed oltre l’orario di servizio e del personale dell’area, attribuendo il seguente
punteggio:
Corsi espletati dal funzionario:
1,75 punto per ogni corso di un giorno;
2 punti per ogni corso di due giorni;
0,50 punto per ogni giorno aggiuntivo per i corsi superiori a due giorni;
15 punti per 8 giorni di corso;
Il Nucleo rileva che il D.L. 78/2010 convertito ha stabilito che le spese per la formazione per l’anno
2011 e seguenti non devono superare il 50% dello stanziamento delle somme sostenute nell’anno
2009 pertanto il punteggio della formazione di ogni responsabile viene incrementato di 10 punti.
Si rileva che i responsabili dell'ufficio Tecnico ed Economico Finanziario hanno partecipato a
diversi tavoli di lavoro pertanto viene attribuito un ulteriore punteggio paria 4.
IMPEGNI DI LAVORO AGGIUNTIVI: (max 20 punti)
( misura le prestazioni fornite a carattere continuativo per le particolari esigenze connesse
all’attuazione degli obiettivi)
Comune Castrignano de' Greci - Relazione performance 2017 Pagina 30Puoi anche leggere
